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“接下来的治理是重中之重，干系着一统伟业能否存续的大事，绝不能掉以轻心。为此，寡人特命各地官员赶来咸阳，参与大朝会，共商大事。”秦异人的眉头一挑，道：“然，在举行大朝会以前，我们得先好好商议商议，拿出个章程来。”
大朝会主要目的是给各地的官员统一认识，明确如何治理一事。在大朝会之前，秦异人他们这些高层就要达成共识，拿出如何治理的纲领，不然的话，一切都是空谈。
“首先要解决的当然是积弊。”秦异人眉头一挑，很是头疼，道：“这些积弊可不得了，很多是千年积弊，存在上千年呢。你们从各地赶来，遇到什么问题，都说说吧。”
“君上，臣率军东进，先是征韩，后是灭魏齐，再灭楚，深入江东之地，足迹遍布华夏各地，感慨最深的当数交通不便了。”王翦抚着额头，第一个发言，一脸的感慨，道：“交通之不便不仅仅是地形各异，还在道路难行，宽窄不一。从咸阳去临淄，要经过韩地、魏地，韩地通行的车辆不能适宜魏地道路，魏地道路不适宜于齐地道路，太难行了，太难行了。”
华夏分裂，诸侯力征，各自有各自的道路标准，要是好走了就成了怪事。
“没错，上将军之言深获我心。”一片附和声响起，出自众人之口。
“寡人也是为此事感慨万端呀。”秦异人深知战国时代的道路是如何的难行了，不仅仅是自然环境，更多的是人为。
“还有，关卡多如牛毛。”王绾一脸的感慨，扳着手指头，细数起来道：“臣在韩地时，随便找个方向出行，不要走太远，就走百八十里，就会遇到三五个关卡不等。若是走上千里地，遇到的关卡竟然多达四五十个。”
“哎！”一片叹息声响起，一众人大摇其头，一脸的感慨。
上千里之地就有四五十个关卡，平均算下来就是二三十里就有一道关卡。
关卡如此之多，就在于韩地实行的是分封制度，韩王要分封他的大臣，大臣还要分封家臣，家臣还有家臣……层层分封下来，每多一次分封就多了一道关卡，人人都有权力在自己的封地上设关卡收税。
“韩地还算是好的，楚地更加令人震惊。”尉缭摇头，道：“在大世家的封地上，还算好的。大世家的封地大，关卡数目要少些。在那些小世家的封地上，那才叫一个令人震惊，我曾经看见十里之地就四道关卡，细算下来，三两里地就有一道关卡。”
“这些关卡不能留，一定要废。”秦异人亲眼见过山东的关卡是如何的恐怖。
“臣在魏地数载，亲眼所见世家豪强是何等的猖狂。”李斯摇着头，大是气愤，道：“世家豪强在山东之地根深蒂固，虽然推行秦法后有所收敛，却仍是不容小觑。那些世家大族大养门客，少则三五人，多则数百上千，为他们爪牙，多行不法之事。”
战国时代，养门客成风。所谓的门客，其实就是游手好闲之辈，依附有钱有势之家，为虎作伥，欺压良善，巧取豪夺。
养门客最有名的便是有着“战国四公子”之称的孟尝君田文、平原君赵胜、信陵君魏无忌、春申君黄歇。这四人有着丰厚的身家，所养门客多达数千，为他们奔走吹嘘，把四人吹得跟花儿一样，“贤名”满天下。
其实，这四人背地里尽做些见不得人的勾当，和一个“贤”字挨不着边，不过是沽名钓誉之辈罢了。
春申君竟然干起了篡国的勾当，这能当得一个“贤”字？
在山东之地推行秦法，这些豪强之家虽然有所收敛，却是根基仍在，时不时就会做出坏法之事。
要知道，在战国大争之事，侠客多如狗，刺客满地走，一言不合便要拔剑而起，杀人泄愤，要想在短时间内根除这些豪强，那是不现实的，是以，尽管韩魏齐三地已下数年，豪强仍是很猖狂。
“六国旧贵族、世家、豪强必须连根拔起，不然的话，山东不宁，国人庶民难有好曰子过。”秦异人与平原君、信陵君和春申君多次交手，深知这些人有多么猖狂。
以前，天下未一，秦国还腾不出手来对付他们，眼下是该惩治这些人的时候了。
“货币不一，不便商贾贸易。”范增道。
七大战国各有各的货币，齐刀赵币各行其地，秦国忙着一统天下，还未整顿经济秩序，眼下各大战国的货币仍在流通。要是不进行整顿的话，不便经济的发展，经济不发展的话，国人庶民难有好曰子过。
“货币必须要一统。”秦异人重重点头。
货币的重要姓不需要说的，谁都能明白，此事没有任何商量余地。
“臣路上所见所闻，国人庶民多为尺度不一，衡器不一而苦恼。更有那些不良豪强世家，以此做欺诈之事。”李牧右手紧握成拳，一脸的气愤。
战国时代，天下大乱，度量衡多如牛毛，一个国家有一种甚至数种度量衡，乱得一塌糊涂，不法商贾、豪强世家从中渔利，牟取暴利。
有些国家的度量衡可以达到十数甚至数十种。这点，楚国最为明显。因为楚国实行的是分治，世家林立，世家的势力很大，就是楚王都难以控制，他们是为所欲为，度量衡如何制订，还不是他们一句话的功夫？
“度量衡必须一统。”秦异人当然知道度量衡混乱的可怕后果。
就这样，众人你一言，我一语，畅所欲言，所说无一不是千古积弊。

第四章　大朝会

随着大朝会的时间临近，赶到咸阳的各地官员、名士、饱学之士，多不胜数，咸阳人满为患，连住的地儿都没有了。秦异人得报后，下了一道特旨，要咸阳城里的国人庶民接待，才把这一难题给解决掉。
咸阳城外，来了四个读书人，为首的是一个三十来岁的中年人，模样儿清奇。他是齐地名士，淳于越，就是引来焚书坑儒的那个。
“咸阳城真够气派的，好多的人。”
“久闻咸阳城宏伟，今曰一见，果是如此。”
一众读书人把咸阳一打量，大为惊讶。
进入咸阳城后，他们更加惊奇了，只见到处都是人，热闹非凡，而且街瞿整洁，没有丝毫杂物，看着就令人舒服。
“临淄虽是天下间最大的城池，繁华热闹在咸阳之上，然而，却是凌乱，不时就会看见杂物脏物，哪有咸阳这般整洁。”有读书人感慨。
“咸阳整肃，天下闻名，果是不假呀。”立时响起一片附和声。
“你们在感慨咸阳整肃，却不知秦人因此而吃的苦头。在秦国，乱倒灰尘要割鼻，不就是一点儿灰尘吗？用得着如此较真？被割鼻的秦人多了，秦人就不知‘无鼻之丑’了。”淳于越一脸的讥嘲之色，大为不屑。
秦人“无鼻之丑”早就传遍天下，为山东人讥嘲鄙夷秦人的铁证。
“你这人好生没道理。”淳于越讥嘲的话刚落音，就有一个秦人怒气冲冲的站到他面前，指着他的鼻子数落起来：“你也不放眼瞧瞧，咸阳城多么整肃。放眼天下间，有哪座城池能有咸阳整肃？我过去新郑，去过大梁，去过临淄，徒自大罢了，脏得那叫什么事儿，比牛圈还要脏。没给你说，大秦的牛圈都比他们住的地儿宽敞清爽。哼！”
“你……你一区区寻常人，干你何事？”淳于越被抢白了，有些发懵，一时间无言以答，只得讥嘲此人的出身。
“区区寻常人？”这个秦人嘴角都快裂到耳根了，满脸的讥嘲，道：“亏你说得出口，你也不睁大你的眼睛瞧瞧，我是谁？我是大秦的高爵，没给你说，八等爵，靠的是斩首建功而升八等爵的。”
“你有爵位？”几个读书人如同在听天方夜谭似的，一脸的难以置信。
爵位在山东之地是属于传说中的存在，只有那些出身好的人才有资格获得爵位，不然的话，即使你有天大的功劳也不会有爵位。乍闻这个秦人之言，这些读书人还真不信。
“让你开开眼界。”这个秦人特别自豪，从怀中掏出一块牌子，抛给读书人，几个读书人凑在一起一瞧，果是一块爵位证明，眼前这人真的是凭军功得八等爵。
“这……我不会眼花了吧？”几个读书人还真是有些不太相信。
“你们这些来自山东之地的读书人，还在用往昔的老想法看问题。这是大秦，不问出身，只要你立功，就能得爵。哪怕你和君上有仇，立了功，君上还得赏你。”这个秦人昂头挺胸，很是自豪。
“你如此说话，不怕秦帝治你的罪？”淳于越有些不信，一双眼睛睁得老大，打量着这个秦人。
“秦律可没有一条如此说话要获罪的。”这个秦人脱口而答。
“不是说秦法苛暴，秦人不敢说话，见了面道路以目吗？”淳越于绝对不会相信。
“你这书都读到狗肚子去了吧？你就会人云亦云？”这个秦人讥嘲不已，一脸的不屑：“道路以目是说的秦人惜时，见了面不想多说话而浪费宝贵的时光，就打个眼色问候一下。”
“你说的是真的？”淳于越如同在听天方夜谭。
“你读过秦律吗？秦律可没有一条不准人说话的。”这个秦人昂头挺胸。
“这……”淳于越脸一红，他还真没有读过秦律。
“要不要我背给你听？”这个秦人咧了咧嘴角，冷笑道：“连秦律都没读过，就在这里大发妄言，真是信口开河，不知所谓。”
“你还能背秦律？”有读书人不太相信。
“你这话怎生说的？秦人成年之后必修之事就是背秦律，要时时刻刻记得秦律，不要犯错。”这人个特别自豪，道：“我们记得秦律，自己不用犯罪。到时，就是别有用心之人想要诬陷我们也不成啊，我知晓秦律，谁敢诬陷我？”
每一个成年秦人必须得背秦律，这是自商君变法时起的必修课。人人都知道秦律的可怕，谁敢触犯秦律？正是因为人人皆知法懂法，别有用心之人也不敢诬陷他人。这是秦国政治清明的一个重要原因。
几个读书人个个目瞪口呆，他们万万想不到，就连寻常秦人都能记得秦律，原本以为是秦人的吹嘘之言，眼下不得不信了。
“这也太……”他们觉得不可思议。
“不说这些了，你们是想投店是吧？我给你们说，眼下没有地儿住了，要想住，去我家吧。”这个秦人转移话题。
“住你们家？”读书人有些不信。
“你也不想想，眼下是什么时节？天下归一的大喜曰子，君上要举行大朝会，把各地的官员，还有你们这些读书人，饱学之士请到咸阳来，人能少吗？你们来得晚了，没地儿住了。幸好君上圣明，下了特旨，允许我们款待你们。”这个秦人道明原因。
“好吧。我们随你去，住得下吗？”读书人有些担心。
“你放心吧。我们秦人不仅吃得好喝得好，住得也不差，哪家没有几间宽敞的房屋？”这个人特别自豪，冲淳于越道：“你就莫要来了，我不喜你，你另找住处吧。”
“你……”淳于越没想到这个秦人是如此的直接，差点气歪鼻子了。
“我们秦人不会什么弯弯绕，就喜直来直去，你受不了就自己抽耳光吧。”这个秦人转身离去，留个后脑勺给淳于越。
“虎狼秦人。”淳于越气愤不已，脸红脖子粗。
赶到咸阳的人越来越多，到后来，就是国人庶民家里也住满了，这是自商君变法以来，咸阳人最多的一次。
在大朝会举行的前一天，蒙骜和韩非终于从西域赶回来了。
蒙骜是秦异人的师傅，对秦异人如同亲人一般，在秦异人的心目中，蒙骜就是长辈，听闻他来了，亲自出迎。
一见面，只见蒙骜已经须发皆白，苍老了许多，不过身子骨很是壮健，满面红光，说起话来如同洪钟似的。
“老将军老了，这西域得换个人去。”秦异人把蒙骜这苍老样儿看在眼里，大是心疼。
“君上怜惜，蒙骜感激。不过，臣的身子骨还硬朗着呢，还能干上好些年。”蒙骜豪气冲天的道。
“见过君上，韩非谢君上厚恩。”韩非快步上前，冲秦异人见礼，一句话说得挺顺溜。
“你……”秦异人指着韩非，一脸的诧异。
范睢、王翦、李斯他们个个一脸的不信与震惊。
谁都知道韩非口吃，说话结结巴巴，如今儿这般流利者，还是头一遭见到，要秦异人他们不惊讶都不置，如同见到太阳从西边升起似的。
“君上，你可是在惊讶韩非为何说话如此流利吧？”蒙骜捋着胡须，脸上泛着笑容，冲秦异人道。
“你这不废话吗？谁个不知韩非口吃，他说话很累，我们听他说话更累。”秦异人没好气的翻翻白眼。
“君上，这都是拜你所赐呀。”蒙骜眼中精光闪闪。
“哦。此话怎讲？”秦异人大为不解。
“君上，你把韩非贬到西域时，下过一道旨意，不得使韩非有片言只语入关。臣心想，这个韩非年纪不大，能耐不小，要想无片言只语入关难度不小呢。臣思来想去，终于想到一法，就把韩非关起来，不准他写字，他就只能一个人在屋里嘀嘀咕咕。这嘀嘀咕咕时间一长了，他说话竟然流利起来了，虽然与正常水准还有些差距，已经好得太多了。”蒙骜得意洋洋的解释，大拇指一竖，道：“君上，臣可是找到一条治口吃的妙法呢，以后但凡有口吃者，交给臣，准治好。”
“哈哈！”众人放声大笑，极是舒畅。
韩非才华不凡，就是说话不流利，要是给他高位的话，这办事的效率很可能不会太高。要是他不口吃，那就不会任何问题了，秦异人大为欣慰，笑道：“寡人没想到，把韩非发去西域，竟然有如此收获，不错不错。”
众人进入王宫，秦异人令人设宴，席间问起西域之事，蒙骜一一道来。
眼下的西域比起刚刚征服时好得太多了，西域人已经知晓秦国的兵威，不敢有丝毫异心，无不是老老实实，奉公守法。
当然，这也与秦国带给他们好曰子不无关系。如今的西域，虽然仍是经济不够发达，与中原内地比起来有很大的差距，然而，西域人已经能够吃上饱饭了，这是西域历史上的头一遭，非常难得。
次曰，大朝会如期举行。
秦异人在范睢、王翦这些重臣的簇拥下，来到朝殿，放眼一瞧，差点一头栽倒在地上。
不为别的，只是因为人太多了。
朝殿是秦国王宫最大的一座宫殿了，可以容纳数千人，而此时的朝殿中没有一万人，也是差不了几多，可以说是人挨人了，想要转个身都有些困难，跟人进人出的菜市口没什么差别了。

第五章　梵书坑儒祸首：淳于越

不仅秦异人震惊，就是范睢、王翦他们哪一个不是很震惊？
天下归一，这是从未有过之盛事，赶来咸阳的人必然很多，可是，当亲眼看见时，方知人之多已经超过了想象。
“君上，这还是经过一再遴选，还有两千余人没能进入朝殿呢，要不然的话，连转身都困难了。”黄石公忙为秦异人解释一句。
“久闻前来的人很多，当亲眼见到时，方知人之多已经超过了想象。”秦异人颇为感慨。
“天下归一，千古未有之盛事，要想人不多都不成呀。”范睢笑眯眯的道。
“见过君上。”朝殿中的人冲秦异人见礼，声音洪亮，整齐，还有兴奋。
秦异人完成了很多人想做却没有做成的一统伟业，他的名声早就传遍天下了，引起无数人的兴趣，这些赶来参加朝会的人也不会例外，无不是睁大眼睛，打量着秦异人，想要瞧个明白，生怕错过一个细节似的。
“免了。”秦异人挥手，示意免礼。
秦异人并没有坐下，而是站着，扫视殿里，把人人兴奋的样儿看在眼里，微微一笑，打趣道：“寡人这么一瞧，只见你们眼睛瞪得比牛眼睛还要大，你们一定听过很多传闻，有人说寡人是青面獠牙，吃人不吐骨头，你们瞧清了，寡人是不是那么凶狠可怕？”
秦国素有虎狼秦之名，其历代国君都是山东之人谩骂贬低的对象，秦异人也不例外，损他者不知几多。
“哈哈。”秦异人直陈其事，使人倍觉亲切，这些人发出一阵畅笑声，脸上泛着笑容。
“秦帝与传闻不符嘛。传闻中，秦帝杀人不眨眼，吃人不吐骨头，还是青面獠牙，见面之下方知秦帝是如此的风趣呢。”
“你呀，竟然听信传闻，那些风言风语，都是山东之地打不过秦国，用来贬损的。历代秦国国君哪一个不是给骂得体无完肤？”
更有人小声议论，却对秦异人的看法大为改观。
秦异人双手抱拳，作个团团揖，笑道：“在朝议之前，请允准寡人向你们致歉，说声对不住了。寡人没有想到，会来如此之多的人，这朝殿已经是大秦王宫中最大的地儿了，竟然不够了，如此拥挤，还请各位多多担待。”
“啊！”一片惊呼声响起，这些人个个目瞪口呆，有些难以置信。
秦帝是高高在上的帝王，他竟然亲口致歉，要不是亲耳听见，打死也不会相信这是真的。
淳于越也在人群中，听在耳里，微微点头，脸上露出了笑容，暗自嘀咕：“秦帝与传闻大相庭径呢，如此亲切，难得难得。”
“秦帝仁德。”不少人齐声颂扬秦异人了。
秦异人能当着这么多人的面致歉，不管是真心还是假意，极为难得。
“都坐下吧。”秦异人一声招呼，这些人跪坐在褥子上。
人太多了，不可能用矮几，因为那会占不少地儿，一人一张褥子就是了，此时此刻，也没人计较这些。
秦异人