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礼堂内的气氛，也在同一时间开始阴沉下来…。

　　　　三分钟的时间，转眼就过去了。随着默哀的结束，主席开始了他真正的发言。在发言中，主席清楚的总结了，抗战三年以来，我党领导的八路军部队，新四军部队，东北的抗联，以及其他各路抗日武装所取得的伟大战绩。当然，主席特别总结了八路军各个部队，在三年的抗战中，所取得的，让世界为之瞩目的战绩。当然，独立师三年来取得的战机，无一例外，在整个共产党领导的所有武装之中，是最耀眼的。而作为师长的刘华，政治委员的罗荣桓两个人，也在主席讲话的过程中，在大家的注视下，频频亮相，增加自己两个人，在所有参会人员心中的影响力…

　　　　最终，在一阵经久不息的掌声中，主席结束了自己长达半个小时的时间的总结性发言。面对周围激动的与会人员，刘华深切的感受到了，在主席讲话的半个小时之中，这些人心中的激动。而从中间接连不断的掌声中，刘华也深切的体会到了，经过长征以后，主席在所有人心目中的地位，已经达到了质的飞跃…。刘华相信，通过这次会议的召开，主席在党内的地位，一定会更加的稳固。即使到时候远在苏联的王明等人，带着共产国际的指示回到国内，也不会对主席在党内的地位，产生任何的影响。

　　　　同时，通过半个小时的讲话，主席通过一个个骄人的战绩，让参加会议的众人，更加清楚地了解到了独立师师长刘华取得的战绩。通过平津地区缴获的大量战略物资，让大家知道，在一定的程度上，在坐的每个人，都欠了独立师师长刘华一个很大的人情…更加重要的是，在军队之中，每个军人以及指挥官信奉的都是强者。只要认为比自己强的人，这些指挥官就会毫不犹豫的向你投来羡慕以及崇拜的目光…

　　　　于是乎，半个小时的讲话，除了奠定了主席在党内第一的地位以外，更加提高了刘华，罗荣桓两个人，在大家心目中的地位。为接下来，增选刘华为中央候补委员，政治局候补委员，做出了一个非常好的铺垫…

　　　　随着主席讲话的结束，整个发言阶段，也随即宣布结束。而接下来的时间内，整个会议就开始讨论此次大会的第一个议题，那就是八路军占领整个华北平原以后，在将来的时间之中，部队的具体发展方向以及战略方针…

　　　　随着讨论的开始，以主席为首的几位中央首长，开始走下主席台，分布在整个礼堂的各个角落，开始听取大家的意见，而后形成最终的决议。当然，对于四个主力师师长，以及政委组成的谈论组，主席没有任何疑问的坐在了大家的旁边，参与到讨论之中去…

　　　　经过几番的交流以后，几个人的目光，慢慢的被刘华提出来的一众新的发展策略给吸引，那就是精兵简政，发展生产，巩固根据地，训练精兵…一系列的新想法…虽然，对于精兵简政这些方案，作为一只部队的最高指挥官，心中非常的不情愿。毕竟，没有一名指挥官，不想自己手下的部队多。但是，有着一定政治智慧的他们都知道，兵并不在多而归在精的这个道理。就像是日军最精锐的野战部队一样，一只精锐的野战步兵，在一定的程度上，可以挡住普通八路军部队一个旅的进攻……

　　　　“刘华同志，具体跟我们大家，说一下你心目中的具体想法？让大家也跟着参考一下”看到大家似乎非常认同刘华提出来的新想法，主席满意的点了点头，继续问道…

　　　　“是，主席，各位首长。我们都知道一个道理，兵不在多而贵在精，就像是小鬼子最精锐的野战部队一样。我们完全可以趁着日军华北方面军，无法对我们发动进攻的这一有利时间，利用我们手中有限的资源，训练出五十万最精锐的野战部队。并且将全军最好的武器，全部配备到这五十万大军之中。至于剩下的五十万部队，全部进行裁减，充实到地方民不部队以及地方老百姓之间，加入到根据地的大生产之中…。。”刘华在大家震惊的目光中回答道…

　　　　“继续说下去，吧你的想法全部说出来，不要担心，我们是不会吃了你的…”主席道。

　　　　“主席，各位首长。我之所以建议，将目前一百万主力部队，缩减为五十万精锐野战部队的原因一共有好几条。第一，五十万野战军，如果能够装备上全军最好的装备，最好全部装备成日式装备，和小鬼子野战军同样的装备。那么，在战斗力上，绝对超过现在的一百万大军。”看到大家若有所思的点了点头，刘华继续说道。

　　　　“第二个原因，那就是我们根据地的负担，裁减五十万部队将其变成地方守备部队，或者让其全部加入到后勤部门，变成普通老百姓。在一定的程度上，可以减少将近一半的军费开支，而这些节约下来的军费开支，就可以全部集中到剩下的五十万身上，让他们的战斗力更加的强悍。同时，裁下来的五十万大军，随时可能被重新进行征兵，加入到主力部队之中，给我们提供源源不断的兵员。更加重要的是，五十万青壮年，回到地方以后，会给地方提供大量的劳动力，对我根据地的发展，一定会起到一个不可估量的作用。”刘华继续道…

　　　　“还有第三个原因…是和重庆的蒋介石有关。我相信，此时此刻的蒋介石，知道我们的近百万大军以后，一定对我们产生了非常大的顾忌，心中甚至已经有了和日本人联手，一起消灭我们的想法。而如果我们主动裁军五十万，不断不会对我们的发展，造成任何的消极影响。反而在国内各个阶层之中，给我党留下一个维护统一战线的很好的印象。而这些事情，蒋介石也会乐于见到的，而我们可以借此机会，和蒋介石谈条件，争取更多的利益，特别是为江南的新四军，争取更多的利益…”刘华说道…

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正文　第五百零五章精兵简政

　　　　第五百零五章精兵简政

　　　　“说得好啊，刘华通知所讲诉的每一条理由，对于目前的我军来说，几乎都是一针见血。你们几个师长，嗨有没有其他什么建议？”对于刘华的回答，主席深以为然的点了点头。与此同时，对刘华在自己心目中的印象，再一次提高了一层。而后，对着面前其他几位师长，政委，一脸笑容的继续问道。

　　　　“报告主席，我认为，目前的我军，因为部队没有节制的扩编，部队的兵力虽然扩大了足足一倍有余。但是，在战斗力上，还不如部队扩编以前。因此我认为，现在的我军，是到了精兵简政的时候了。说起来，我军虽然有近百万大军，但是真正有战斗力的，还是半年前组建的几十万部队。至于剩下的部队，虽然打着主力部队的牌子，让大量根据地的老百姓养着他们，但是部队的战斗力，却是非常的弱小。还不如将他们装变成地方民兵部队进行边生产边训练。这样的话，不但能够练兵，更加重要的是，对根据地不会造成任何的负担，反而还能做出不少的贡献。所以，我完全同意刘华师长的意见。如果中央同意这个意见，我们115师第一个主动进行裁军，在二十万大军中，进行一次大比武，最后只保留十万人规模的野战部队。将整个军区最好的武器，全部装备到这十万大军中去，组建一支无论从战斗力上，还是从装备上，都不低于日军主力野战师团的部队…”贺老总第一个开口说道…

　　　　“主席，我完全同意刘华同志和贺胡子两个人的建议，对目前我军的百万大军，进行一次大的裁减，练精兵，练强兵。另外，我还有一个想法，我们不但在军队上要进行大规模的裁军，将那些没有战斗力的士兵进行劝退。在我们的所有后勤部门，根据地政府部门，都要进行一次大裁减。现在整个华北地区，基本已经被我八路军占领，我们全权可以对整个华北地区进行一个统一整合，进行分区管理。将那些多余的，重复的部门全部进行裁减，减轻根据地各级政府的财政压力，减轻老百姓的负担。同样，将这些多余的人员，全部充实到地方以后，在一定的程度上，也可以增加地方的劳动力，促进地方的发展…”刘伯承师长点了点头，举一反三的说出了自己心中的想法…

　　　　“主席，大家的意见就是我的意见，我完全同意三位师长的建议，对全军进行一次精兵简政，练出一直真正的精锐部队。同时，在整个华北地区，组建一个精简并且办实事的根据地政府机构，让根据地内的老百姓满意，放心，真正的拥护我们共产党的领导…。”115师师长陈光，最后站起来说道…。

　　　　“恩，从你们刚刚的谈话中，我也发现了我们政府机关以及军队中的很多问题。就拿中央直属的陕西地方政府来说，有很多的政府部门，从一定的方向来说，都是没有必要的。但是，这些部门的工作人员，却仍然有根据地的老百姓进行供养，很大程度上，加重了根据地老百姓的负担。中央的情况都是这样，更何况地方根据地政府了。你们提出来的这个建议非常的好。半个小时以后，在政治局几名常委的碰头会议上，我会将这个建议提出来。我相信，其他几名常委，一定会非常赞同这个意见。在这里，我可是要谢谢你们几个人，特别是刘华同志…。”主席点了点头，一脸笑容的说道。

　　　　“主席，为我门共产党的未来献计献策，是我们作为一名共产党员应该尽到的义务，所以，这些都是我们应该做的…。”面对主席的赞扬，刘华不好意思的说道。

　　　　“恩，说得好，如果我们党内，每一名共产党员心中的想法都和你一样，不勾心斗角，把自己的心思放在我党的未来上。我相信，我们党在接下来的发展之中，一定会有一个很大的飞跃。这样，时间差不多了，你们几个师长也互相交流一下自己心中的想法。我马上就去找其他几位中央首长，召开一个碰头会议，商量一下你们刚刚提出来的一个建议…”说话间，主席就带着一本记满各种笔记的本子，一脸笑容的向礼堂主席台的一个侧门走了过去…。

　　　　不到几分钟的时间，在礼堂内，和其他与会代表进行谈论的几位首长，在几名警卫战士的带领下，也快速的离开了礼堂，向主席所在的房间走了过去…。

　　　　“老伙计们，这么着急把你们给叫过来，我都不好意思了。告诉你们，我们的英雄师长刘华同志，对于华北地区八路军未来的发展，又给我们几个老家伙出了一个大难题了。刚刚刘华同志以及其他三个师长一起，给我们提出了一个很不一样的建议。把你们几个叫来，我就是想要听一下你们几个人的建议，咱们几个人，最好能够形成统一的意见，而后，再将整个决议，放到下午的政治局扩大会议上进行一番的谈论…。”看到坐在自己面前，一脸莫名其妙的几名常委，主席说道。

　　　　“额，主席，到底是什么建议啊，竟然还需要我们几个老家伙先进行统一意见…主席，你就说出来吧，让我们几个老家伙，也好好的大开眼界一下…。”总司令一脸笑容的说道…

　　　　“刘华同志的意见，总结起来，就只有四个字，那就是精兵简政。要求我们在华北地区活动的八路军部队，面对如此大好的形式，不要对部队进行盲目的扩编。这样不但会影响部队的战斗力，同样，因为大量青壮年参加我们八路军，因为根据地劳动力的缺乏，对根据地未来的发展，也会造成非常大的影响…所以…”主席笑着说道。

　　　　“恩来，还有你们几个来家伙。这是我刚刚和四位师长以及政委在谈话的过程中，将几位师长想出来的理由给记录下来的笔记本。大家互相传阅一下，就知道精兵简政的具体含义，以及刘华同志提出这条建议的具体原因了。看完以后，大家也说一说自己心中的想法…”主席笑着说道，同时，将自己抄录的会议记录，交到了身边周副主席的手中…

　　　　随即，不多的会议记录，开始在几位首长的手中传阅。不到几分钟的时间，几乎每个人都清楚了精兵简政的具体含义。不过，在看完会议记录以后，每个常委都沉默下来，陷入到了思考之中。毕竟，这样的决议，如果下发到部队以后，对目前士气高昂的八路军各级指挥员，一定是一个非常大的打击…。

　　　　“老家伙们，刘华的这个建议怎么样，都说说自己的想法吧这样，我先说一说自己的想法，总的来说，刘华同志以及其他几位同志说出来的理由，打动了我。因此，我是完全同意这条建议，对全军进行精兵简政，大力发展我们的根据地…。”主席笑着说道…

　　　　“我说说我的想法。我认为，刘华同志以及其他几位师长的总结，都是一针见血…总得来说，用这四个字，精兵简政，概括出了我们八路军以及各个根据地在迅猛发展的过程中，出现的种种弊端。我首先表个态，刘华的这个建议，无论从哪一方面来说，对我们正快速发展的八路军来说，都是有百利而无一害。所以，我举双手赞同这个建议，对全军以及所有根据地，实行精兵简政，解放出更多的生产力，发展根据地。将华北地区发展成为我党真正的后方基地…。”周副主席打破了整个会议室内的宁静，首先开口说出了自己心中的想法。

　　　　“同志们，虽然这个建议，一下子就将我们手中的百万大军变成了五十万大军，我的心里很难接受。但是，不得不说，刘华说出来的几条理由打动了我。如果我们真的能够集中精力，练出一直和日军战斗力相当的五十万大军，我相信，这五十万大军的战斗力，绝对不低于一百万大军。更加重要的是，少了五十万大军的野战部队，根据地老百姓的负担，就会减轻很多。所以，我也赞成这个建议，在全军进行推广…。”总司令道…

　　　　在周副主席以及总司令两人的带头作用下，在接下来的时间内，剩下的几名常委，分别说出了自己的建议。而这些建议，无一例外，都同意在全军全党实行精兵简政这个计划。不到十分钟的时间，这份建议草案就在政治局碰头会议上形成了统一的意见，将会在下午继续召开的扩大会议上，进行进一步的讨论，并且进行举手表决。而后做出最终的决议，下发到全军每一个根据地之中…。

　　　　经过几个小时的午间休息以后，政治局扩大会议，在下午两点的时候，继续进行召开。在第一时间，负责发言的周副主席，就在主席台上，宣读了这项决议，交给大家进行讨论。随着整个建议草案，被周副主席，一字不漏的宣读出来，整个礼堂，马上就陷入了一片混乱…

　　　　一百多名与会人员，在听完整个建议草案以后，纷纷表现出各种各样的神态。一部分与会人员，在听完发言以后，对我军目前的发展，深有同感的他们，马上就鼓起掌来，用掌声表达自己此时此刻，心中的想法。

　　　　一部分人，脸上却表现出了一丝不解的神色。他们不理解，在全军发展迅速的高速时期，中央为什么会发布裁减正不断进行扩编的正规军，将全军主力部队压缩至五十万人的命令。毕竟，这对部队的士气，是一个巨大的打击。

　　　　而剩下的一部分与会人员，则是当场表示拒绝。毕竟，部队进行扩编以后，他们的职位以及受众掌握的力量，在一定的程度上也升高了不少。而随着主力部队的裁减，自己又会被打成原形，回到部队扩编以前，自己的职位。这让很大一部分的军职政工人员感到不解和愤慨。毕竟，在此时的社会中，很大一部分指挥员的心中都有兵力为大的想法…。

　　　　“同志们，大家都安静。我知道，在坐的各位，对这条草案分别持有不同的意见。但是我要告诉大家的是，中央之所以会通过这项决议，是经过慎重考虑的。现在我把刚刚政治局碰头会议上，我们总结出来的，精兵简政以后，对我军未来发展的几条优点宣布给大家。宣读完毕以后，大家参考上诉意见，如果还有什么不同的意见，在一个一个的进行发言…。”看着一片热闹的礼堂。周副主席摆了摆手大声的说道…

　　　　随着整个礼堂，慢慢的安静下来，周副主席拿出了主席记录刚刚谈话记录的笔记本，开始宣读起来…。渐渐地，随着一条接着一条的好处摆在大家的面前，刚刚还对这项决议感到不解的一部分指战员们，脸上马上就露出了恍然大悟的神色。同时，在深刻的认识了这项决议以后，对党中央的英明决定，以及对我党未来的憧憬，纷纷感到占分以及机动。

　　　　而那些刚刚还是持拒绝态度的与会人员，随着一条接着一条的好处传到他们的耳朵里。在脑海之中进行了一番快速的分析以后。刚刚还是紧绷的神色，也慢慢的缓和下来。渐渐地，这些人就慢慢的放下了自己心中自私的想法…。

　　　　“同志们，在听完这些理由以后，不知道大家还有没有其他的