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，宫中和各府的官员，肯定会对此极为不满，怨言很多。
　　陈应以私人的身份，发放给匠工再多薪俸，都不会有人说什么，可是，作为朝廷，却是有制度可寻的，什么级别享受什么样的车驾、可以拿到多少钱，多少米粮，这是自秦汉以来，形成的规矩。
　　陈应可以，朝廷可以吗？工部尚书武士彟能承受这样的舆论压力吗？
　　听着陈应娓娓道来，武士彟半天没吭声。他虽然不是世族，但他却知道世族的厉害，知道舆论有多少厉害。
　　杨广真的昏庸吗？在后世肯定有定论，这丫就是一个昏君。可是武士彟出生在这个时代，他了解的更多。如果有人会问，武士彟肯定心中不一的说：“杨广是昏君！”
　　但是他心里肯定会加上两个字：“才怪”。
　　然而，杨广因为提同了科举制度，利用科举考试，选拔官员，把天下世族门阀全部得罪了，于是乎一夜之间，舆论方向转变，杨广也是百世圣君，马上转变为昏君。
　　对于杨广尚且如此，可是武士彟真敢这么做吗？一旦他做了此事，整个舆论很快就会转向，他会首当其冲，成为众矢之的。、
　　武士彟可以不在乎自己的名声，却不能不考虑后果。世族门阀利用舆论与阴谋，双管齐下，已经击垮了大隋，如果再来一次，不用突厥或萧铣打，大唐朝廷自己就完了。
　　良久，武士彟望着陈应苦笑道：“陈驸马，我这个工部尚书可是坐在积薪之上啊。”
　　陈应笑道：“非应国公，谁可堪当此大任？应国公之辛苦，陛下是知道的，陛下也不会亏待应国公的。”
　　李渊苦笑着摆摆手，伸手指向陈应道：“你有什么好的办法，一起说来听听。”
　　陈应笑了笑，说道：“说难其实也不难，可以效仿入粟拜爵的故事，用封爵代替收入。人所欲者，不过富贵二字。臣能让他们富，却不能让他们贵，让他们显贵，这是朝廷才有的特权，前朝宇恺，其实是可以看作一个大匠师，为官之道，他还差得太远，然而他依旧可以封公，位列六部之工部尚书，对于无须应酬往来的工匠来说，十贯钱足以衣食无忧，再多二三百贯也没有太大的意义，不如爵位来得吸引人。”
　　“官爵乃国之铭器，岂可轻授！”李渊听后摇摇头道：“此法不妥！”
　　陈应点点头道：“大唐以武立国，设军功十二转，得益于此，大唐将士这才舍身忘死，前赴后继，报效朝廷，效忠陛下。陛下，何不同样设立一套官勋爵？用来赏赐臣？比如，一个县令，其治下人口增加一成，税赋增加一成，教化有功，可以对标军功一转，可以迁一级勋官？”
　　陈应也是灵机一动，产生的这个想法。人需要两条腿走路，可是大唐武功赫赫，四夷臣服，正是得益于唐朝军功十二转，只要获得军功，都可以升官发财，所以这是寒门与庶族的唯一晋身途径。
　　同理，因为大唐对于武功的过份重视，结果大唐对于内治这一块做得却不是很好。臣武将，都希望为朝廷开疆裂土。因为拿到军功，他们可以升官，对于他们来说，这是最大的好处。可是官升迁的办法，那个考评太过复杂。唐朝把散官分成二十九级，按照三年一评的原则，理论上说，从九品，想升到从一品，这需要七十二年，几乎没有人可以做到。
　　如果像武勋官一样，每一仗可以作为一评。当然，治无法像吏考一样，但是可以采取一年一考评的原则，而且采取的标准，将会一目了然。
　　一个县，有多少新增耕地，产出多少粮食，有多少新增人口，这就好比后世的。不光可以考核县令长，也可以考核御史，你弹劾了多少人，治下有多少贪腐没有举报，这就是政绩。
　　比如三省六部九寺五监，这是唐朝二十个部级部门，其中有多少是因为没有考评的？
　　陈应这么一说，李渊顿时醒悟过来。这个方法，其实并不是陈应首创，而是商鞅商君所创立的秦国二十等爵制度，秦国的二十等军爵，这可不是只有打仗才可以得到爵位，而是农民种田，只要你产出的粮食比别人多，或者工匠有什么重大的发明，医生发明什么新的药物，可以减少多少伤亡，这都是功劳。
　　秦爵二十等就是一个大箩筐，什么东西都可以往里面套。
　　李渊能真为开国之君，肯定有独到之处。当发现陈应的提议，有行之有效的方法之后，李渊把原本的专门小范围的商谈，立即转变为小朝议，尚书左仆射裴寂、中书侍中陈叔达、光禄大夫、同中书门下、民部尚书萧瑀，中书侍郎宇士及，黄门侍郎杨恭仁、殿中监、吏部侍郎封德彝，以及太子李建成全部邀了甘泉宫。
　　李建成来得最早，他还莫名奇妙，不过看到陈应在此，李建成就走到陈应跟前问道：“陈应，今年父皇有何要事要商议？”
　　陈应就将今天李渊叫来过来的事情，一五一十地向李建成娓娓道来。
　　李建成听后，略作思索，就埋怨道：“既然你有如此重大的提议，为何不去东宫与本宫商议一番？”
　　陈应无奈的叹了口气道：“太子殿下，臣这是赶巧了，无心之失，谁曾想到事情会闹得这么大。”
　　李建成苦笑道：“你要做好准备，这一番改制，恐怕要遭到很多人的反对。”
　　陈应这就感觉疑惑了，历史上大唐就是打下来庞大的领土，一直打到了里海，这是中国历史上版图扩展最强大的时候，然而因为怛罗斯之战，一下子丢掉了三千五百里的领土，仅仅安西四镇就前后四次重建。
　　这个原因，除了人口，还有就是大唐对于治的不够重视。
　　说穿了，就是因为大唐在国策上，太过重武，而对官没有足够的利益。
　　但是，一旦把利益都倾斜给官，他们就会像宋朝一样，官不思进取。
　　陈应的想法就是中和各方面的利益，平衡各方。
　　然后，可以既激励武将，也激励臣。这本是一道治世良方，怎么到会有无数人反对？
　　可是，当一个时辰后，所有邀请大臣奉命抵达甘泉宫，见礼之后。一个头发花白，胡子颤抖的老夫子朝着陈应开炮了：“陈驸马，君子喻于义，小人喻于利，你在这里。大放厥词，谈的可是全是利啊，是何等肺腑？”
　　“握草，老子躺着也中枪！”陈应看着那个老夫子有点眼生，不解的道：“足下是谁啊？”
　　那老夫子淡淡的道：“老夫孔颖达！”


第二十一章　夏虫不可语冰
　　陈应听到这个名字的瞬间，就想到了秦王府十钱一斗。十斗为一石，万石，也就是相当于五百贯左右。但是像县令这种四百石官员，他们的俸禄大约只有二十贯。
　　满朝诸公，倒是毫不在乎。毕竟在场的众臣都是贵族，裴寂一看陈应表态，他也不甘落后，直接道：“老臣愿意捐献一年俸禄，以解朝廷之急。”
　　宇士及、杨恭仁等赶紧表态。
　　不过，在这个时候，李渊却气坏了。
　　因为争论着，画风突然变了。变成了义利之争，对于陈应提出了的打造大唐勋官的事情，被无意间带偏了。
　　读书人都是好的吗？
　　李渊不是温室里的花朵，自然清楚，现在正是日风日下，人心不古的时候，特别是所谓的士人，更是个个有奶就是娘，虚言经义，空谈道德，只知道食不厌精，脍不厌细，却忘了圣人本意，还说什么今日不作乐，更待何时。
　　这哪里还有一点以天下为己任的样子？隋朝帝奖掖儒学，提倡气节，苦心经营，好容易看到一点太平盛世的希望，谁曾想这些读书人却先败坏了。
　　陈应将孔颖达带到沟里，这个时候，众臣表态的时候，他已经反应过来了。可是为时已晚。孔颖达哈哈一笑，脸上却看不到一丝笑容，反倒多了几分讥讽。“陈驸马，以唇为刀，以舌为矛，气势雄浑，令人难当啊！”
　　陈应却没有任何尴尬，淡淡的笑道：“孔博士，你应该庆幸！”
　　“庆幸什么？”孔颖达莫名奇妙的道。
　　李渊恍然大悟，这才想起陈应曾骂死陆季览此节，这个时候，与孔颖达一旁站着的杨恭仁，将陈应光辉的战绩告诉了孔颖达，孔颖达一时间尴尬不已，顾左右而言他。“夏虫不可语冰。”


第二十二章　天下大还是朝廷大
　　“关于义利之辩，我们可以再抽一个时间，另行辩论！”陈应看着孔颖达胸口起伏不定，倒没有火上浇油，他还真怕一不小心把孔颖达给气死了，骂死陆季览，陈应可以明扬天下，可是一旦气死孔颖达，他陈应将会是整个儒门的敌人。
　　不过，陈应也不担心与天下儒门为敌。儒门天下宗所在，向来不是铁板一块。况且陈应始终坚持相信，所谓的忠诚，就是因为背叛的筹码不够，一旦筹码足够了人的左手，都会背叛右手。
　　陈应朝着众臣拱了拱手道：“商鞅创立秦二十等爵制，使得秦国经济繁荣，军事强大，奠定了秦始皇统一全国的基础，如今我们大唐初立，完全可以效仿商鞅，创立一套属于大唐特色的勋爵制度。如今大唐已经有了武勋官十二等，那么我们也可以创立勋官十二等爵制度，臣在初步构想中，勋可以与武勋对等，下县、下州可以对标下阵，中州、中县可以对标中阵，上州、上县，可以对标上阵。州县人口增加三成以上、垦荒田亩增加超过三成以上，田赋增加三成以上，可以为记作上勋。同理，人口、田亩、和税赋增加两成以上，则是中勋，人口、田亩、赋税增加百分之十，可视作为下勋。按照守牧州县的条件和治理的结果，综合起来，拟定“转”数。上阵、上勋为五转，上阵、中勋为四转，上阵下获为三转，以下递减类推。”
　　陈应说完，不仅孔颖达不说话了，就连裴寂、陈叔达、包括李建成都沉默了。
　　按说，制定这样一套勋制度，是受益人永远都是官，在场的官员，几乎都是官，这又增加他们的利益，他们没有理由反对啊。
　　好一会儿，陈应这才反应过来。向往自由，摆脱束缚，是人类的秉性。官员也不例外。人们都喜欢无拘无束的生活，最好没有任何法律制约。官员更是如此，别看陈应提出的这是一个激励措施，可是任何激励制度，都不是单独存在的，比如大唐十二转勋制度背后，就是苛刻的十七禁令五十四斩。
　　陈应抽出这一个政策，要说私心，还真没有。最大的私心，莫过于想让这个国家和社稷过得更好一点。当然，如果实施这样的勋官制度，那么官肯定会没有眼下这么舒服，他们治下，世族再想兼并土地，或者瞒报赋税，这就与地方官员的利益产生冲突，一方面是硬性的升官加爵的标准，另外一方面是世族门阀这个庞然大物，势必造成剧烈的冲突，到时侯受益的，只有百姓和朝廷。
　　在这个时候，官员的好评，主要依靠世族门阀掌握的舆论鼓吹，可是再如何鼓吹，数据没有办法造假，赋税和人口、以及田亩这就是看得着摸得着的，不像以往什么夜不闭户，路不拾遗就可以概括的。
　　“唯上智与下愚不移！”
　　李渊看得清楚这个勋制度对于大唐的好处，以及社稷的长远好处，可是他作为皇帝，却也不能轻易下决定，毕竟世族门阀拥有着制衡皇权的力量，一旦引得他们暴发，这个社稷就有可能动荡不安。
　　陈应心中有些忐忑，原本前倾的身体向后靠了靠，手指轻轻叩击着漆案。如果李渊不支持他的这个提议，陈应绝对不会坚持到底。魏征那种做法，他陈应学不来，关键是李渊不是太宗，太宗能忍，可是李渊忍不了。抬棺死谏这种事情陈应做不出来。
　　如果大唐依旧走着原来的老路，那么陈应也只能退而守次，期待将来再图后计，毕竟陈应太过年轻，年龄是他最大的优势，把这些老顽固都熬死了，那个时候，陈应有了足够多的威望，就可以实现自己的政治抱负了。
　　主意将定，陈应脸上的笑容渐渐收起，眼神渐冷。
　　李渊其实也在神游体外，他想得更深远。大唐勋官制度，直接造成了一个结果，那就是大唐的将士，前赴后继，死而后已，浅水塬大败，折损近十万兵马，大唐根基未动。洛阳之败，李世民又折损十数万兵马，虽然整个关中，到处添新坟，处处闻哭声，可是大唐从军的热潮，却根本未减。
　　因为，普通农民也有着强烈的翻身的愿望，可是这个愿意要想改变，唯一的途径，就参军，在沙场上争功，一旦立功，就可以封妻荫子，光耀门楣，锦衣还乡，富贵一生。至于生死，在这个时代的人看来，这只是小事。
　　李渊缓缓回过神来，环顾大殿四周，见无数双眼睛正注视着自己，这才意识到眼前的困境，还需要自己打破，李渊不由得叹了一口气。
　　一声叹息，便引人众人面面相觑。李渊身为大唐皇帝，九五至尊，什么时候这么低落过。看来李渊还是被陈应气到了，否则绝不会如此。
　　李渊将目光望着裴寂，每当李渊需要找帮手的时候，都是让裴寂出面，打破平衡，一兴奠定乾坤，当然，裴寂能不能领会李渊的真正意图，这个非常关键。
　　李渊道：“裴监，此事，你怎么看？”
　　“臣以为，此事有待商榷！”裴寂一旦开了口，就没有了犹豫，他斟酌道：“如今天下看似平静，实则暗流滚滚，突厥三十万大军齐聚定襄，意图不明。我们大唐，此刻正是宜静不宜动，一旦推行勋十二转制度，恐怕各州县官员不明所以，妄生事端。”
　　裴寂毫无保留的拒绝了这个提议，理由当然也很是充分。
　　平心而论，任何改革，少不得朝廷动荡，人心不安，裴寂这么说，其实倒也无可厚非，强敌压境，再行改革，人心不稳，这简直就是和自杀没有什么区别。
　　李渊听了裴寂的话，脸上不见任何一丝情绪波动，古波不惊，他一双老眼，目光灼灼的望着萧瑀道：“时，你怎么看？”
　　“老臣以为，此事大有可为！”萧瑀离座而起，走到陈应面前，躬身一辑道：“陈驸马，胸怀社稷，心念天下苍生，老臣为陛下得此佳婿贺！”
　　萧瑀这才转身，面对众臣侃侃而谈道：“突厥强敌压境，诚如裴相国所言，此时宜静不宜动，不过，朝廷民部入不敷出，恐怕难以持久，以陈驸马之计，未偿不是一良治政良方，老臣以为，我们可以先完善勋十二转的各项考评制度。将来作为考校天下栋梁的甄选良方，只是陈驸马之计，还有待商榷，比如这个考评是谁来做，御史台还是吏部考功司？还是有陛下直属新立一府衙处置？这都需要另行商榷。”
　　李建成眉心微蹙，也没心情和陈应理论。
　　只是这件事情影响深远，陈应作为东宫门下得力干将，居然不经请示，直接禀告李渊，这属于越级，这让李建成颇为不满。
　　陈应却心花怒放。因为此事，涉及朝廷的改革，影响深远，可以作为靶子，吸引众臣的注意力，从而淡化窦建德归降的影响，也可以让李唐朝廷，来不及朝窦建德下手。
　　陈应最担心的事情，莫过于河北之乱，虽然刘黑闼已经被罗士信杀了，但是陈应却无法保证，会不会再出现一个张黑闼或李黑闼，郭黑闼。
　　李渊最终没有决定，像这样涵盖方方面面利益的政策，哪有那么容易出台，必须综合考虑各方的利益。
　　众人离开之后，李建成扯了扯陈应的衣袖，陈应会意，跟随李建成，登上了李建成的马车。
　　上了马车之后，尉迟恭率领东宫左监门率缓缓起驾，朝着东宫行去。
　　李建成望着陈应，叹了口气道：“陈应，你实在太莽撞了。”
　　陈应自然明白李建成所指，他并没有急着辩解，而是反问道：“太子殿下，你说是天下大，还是朝廷大？”


第二十三章　逮到耗子就是好猫
　　“天下大，还是朝廷大？”这个问题在李建成的脑袋里转了一圈，李建成反而绕晕了：“朝廷和天下不都是一样吗？天下是朝廷的天下，朝廷是天下的朝廷！”
　　这句话说出来仿佛像绕口令一样，事实上这几乎是这个时代人，普通的认知。朝廷既是天下，天下既是朝廷。
　　陈应听到这话，不置可否的笑了笑，却没有说话。
　　李建成疑惑的问道：“难道不对？那你说说，是天下大，还是朝廷大？”
　　陈应豪不犹豫的道：“自然是天下大！”
　　李建成点点头，不明决心的道：“天下大？愿闻其详！”
　　陈应伸出手指，蘸了一些茶水，在桌案上划了一个大致的舆图轮廓，陈应一边画，一边向李建成解释道：“太子殿下，河东作为大唐龙兴之地，却在短短两年之内，两易其手，这难道不够说明问题吗？如今，用句毫不客气的话说，大唐朝廷，威慑力仅仅局限于关中，河东是河东人的河东，河西是河西人的河西，河南也是河南人的河南，河北同样是河北人的河北。打天下不易，守江山更难，治理江山难上加难！”
　　李建成点点头道：“不�