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　　分为大中小三种规格，以满足横穿全境的长线，支线和点面的具体需要。

　　第一批拟造四百艘的基本单位，以配备相应的后勤、物流部门和各级官府，具体造价在四千缗到一千缗之间，这还因为是，我军有便宜的物料和人工来源的缘故。

　　但如果是第二批制造的话，因为人工逐渐熟练，也在工艺流程中积累足够经验的缘故，成本还会再低一些，就可以适当放低一点标准，而用作民间的租用售卖。

　　与现今大量使用和依靠畜力的社会物流体系，形成某种互补和充实效果。

　　而且说水轮船的技术积累，还有一个好处，就是作为蒸汽机为动力的，明轮船的技术前置，而长期运营存在的相应必要性。

　　将来蒸汽机的体积和功耗比进一步改善之后，就完全可以考虑应用在现成水轮船的改造试航上了。

　　当然，这个期限就未免有些长了。

　　初步搞定了交通，就要说到相应配套的通讯手段了。交通和通讯手段，自古以来都是决定代表着，历代政权效率的拓展与外延。

　　目前六州镇抚治下的传讯体系，还是臂扳信号塔——信鸽和鹞子——快马和驿站，三级混合体系。

　　其中最先进的信号塔成本最高，但相关的响应速度最快，从长远的维持还是后续利用上来说都颇具优势，只是讯息传递量是有限的，只能适用一些紧急情况和机要内容，而无法体现亢长繁杂的详细内容。

　　而南朝沿袭下来的传统信鸽和鹞子，便携和机动性很好，在通讯距离上有一个总体上限，传递的信息量同样有限，只能作为战场上的临时补充和应急手段，无法大规模普及和推广成为一种日常手段。

　　因此，日常应用中还是依托驿站分布，为基础的快马寄递，才是最多见的主流模式。至于，各州县乡里往来的官驿和客货马车，则是民间通邮的首选之要。

　　这样镇抚府下，两个不起眼的管理小分支——传驿曹和内舶曹，就由此应时而生了。

　…

第五百八十五章　变数5

　　益都城北，另一处宏大的建筑群中，淮上转？使的署衙，又称漕府、运司衙门，也迎来全新的一天。

　　随着通通击响的朝闻鼓，逐渐出现、聚集在衙门内外的吏目与役使、常从，而逐渐变得喧嚣和热闹起来。

　　作为淮上转运使的本职，是掌六州境内的榖物财货转输与出纳诸事，但是因为镇抚府的存在，把赋税徭役收缴和预算编列，仓管出纳都毫不客气的揽了过去。

　　至于，历史上原本曾经由转运使兼任过的，考察地方官吏﹑维持治安﹑清点刑狱﹑举贤荐能等职责，那就根本不要想了，自有相应的观察使、布政使、乃至分巡监察御史来分劳。就连最基本的对水面船舶桥津设卡巡查收税，都被地方各级官府给分走了。

　　因此，这个运司衙门最后也只剩下一个转运方面的基本司职。拒如此，眼中名不符其实的转运衙门，还是有足够的事务可忙。

　　比如，在权转运判官贾评和支使王渊的带领下，与镇抚府进行协调，参与组织和调度庞大的人员流动和物资输送等等，林林总总的细碎分派下来，也有数百号直管下的人手，出入听事或是奔走在外。

　　而相对车水马龙，纷繁碌碌的前衙，而在后院附属的建筑中，则是一派闲趣写意，风轻云淡的气氛和景象。

　　因为那位不怎么出现在公务上的转运使大人，就在这偌大的庭院中，与他的幕僚清客们吟风弄月，谈酬唱和着，快意自在的悠闲度日。

　　平日里只要例行性的批复一些，底下人已经择捡好的公文，或是在镇抚府送过来的相关决议上，副署自己龙飞凤舞的花押和用印就可以了。

　　如此的闲淡嬉游荒但务，以至于转运使衙门里，始终有一些徘徊不去的抱怨和腹诽。因为作为其中的属僚，他们只能眼睁睁的看着海量的钱粮物用过手，却不能依照常例来伸手分润。

　　以新成立的内河水运部门为例，大部分职权和人事，都在镇抚府的下辖，转运使衙门只当代了个名面上的作用，这等于是让他们出了力又没有好处可捞。

　　但不管怎么样抱怨和杯葛，目前尚且还没有人有所勇气和胆量，去对这个现状主动做些改变什么的。毕竟，相对于镇抚府的强势和直辖本官的不作为，他们至少还有职事和官身在那里，相应的俸禄和待遇是不能轻易舍弃掉的。

　　而在当初，私下敢乱伸手或是对于自己手段很有把握的人，现在都已经莫名的人间蒸发，或是被镇抚府给带走之后，就再没有人回来了。

　　毕竟，相对于暗地里被称为“跛脚布政司”的李格非，这位好脾气不像话的转运使大人，则更加变本加厉的有着“泥菩萨运司”的美誉。

　　因为他性情实在内向恬淡而性清不争，也一贯缺乏威严和存在感，表现的对于书画艺文以外的事情，兴趣乏然。

　　因此，平日里在运司里呆的时间，甚至还不如在官办联校里，与那些文学教授之流，走动的时间更多。就算被当面嘲笑上一句“泥菩萨”，也不甚生气而一笑度之。

　　故而，在人缘和风评上，都相当的不错。只是这一刻，这位赠运使却是凝眉重锁的，看着跪求在面前的人。

　　“东翁，且救得我一救……”

　　在他身前一把鼻涕一把眼泪，斯文扫地的人叫林东石。

　　乃是东江道定州人，也是他从广府带过来的少数幕僚之一。因为书算上下过写功夫，因此给举荐到了蔡元长手下，做了个通事。

　　这也是对他接受镇抚府派过来的判官和支使的变相交换与默契。

　　“我被秦长脚那个呆子，给盯上了……”

　　“这次是被人坑陷了……”

　　“那厮居然以次充好，经我手的都是些连畜生都不能吃的霉米……”

　　“一时不察，在流民中吃倒了好几个……”

　　“这就担下了天大的干系了……”

　　“偏生不巧却被秦长脚这厮，正在附近检，直接攀连到了我身上……”

　　“长脚这厮最是好大喜功，稍有旋就紧咬不放”

　　“已然有好几个人，都被这厮的小题大做，突然发作给掀翻了……”

　　“某家好歹是功名出身的斯文体面……”

　　“可不想去矿场挖煤，或是盐场晒盐啊……”

　　林东石大声嚎叫着，

　　“只求东翁看在过往情分上，少施援手，让我出海归乡避祸好了……”

　　“这个职事也不敢奢望做下去了……”

　　与此同时，离开船厂的巡视的路上，我也在看来自新成立未久的“社统调”，前学弟苏长生负责下初见成效的工作报告，同时正好与镇抚府下的监事院、来自陆务观负责的观察使衙门的数据，进行三方对照。

　　虽然，都是一些比较小而琐碎的事情，但却很有代表意义。

　　主要是，随着六州治下物资产出的逐步增长、流通和配给环节的畅通，青州的各地劳役营里，开始出现了一些苟全谋私的兆头。

　　虽然都是很小处的手脚和流程上所谓的变通之法，比如仗着参与经手和管理的底层职权，额外多领一份物资，多算一份配给，增加额外的损耗，乃至将生产物资的边角料和加工剩余，偷偷拿回家去另作他用等等。

　　但已经足以引起我的重视和警惕了，所谓的防微杜渐，都是从这些细微处开始的。

　　人毕竟都是群体动物，也会按照亲疏远近的需求，来自己谋取私利，虽然很可能只是微不足道的小事开始，但是不做理会的话，因此放任人心的贪念与私欲，造成由邪大的惯性和积弊，很可能是整个正常体制的额崩坏为代价。

　　关键是如何堵上这些漏洞，并且订立更多合理的制度和制约、监督手段。将这些私欲变成竞争性的发展动力。

　　最终将这些危害消减和压制在，行政成本可以接受的底线以内，才是长治久安之道。在目前上下体制层级相对简单的军管体制下，第一时间将这些苗头杀下去，根本不成问题。

　　虽然没有杀人也没有过于激烈的肉刑，但是明榜张悬的处理结果，辛苦劳役的矿山、采石、挖沙、盐场，将是他们洗心革面，待罪赎过的所在地。

　　至少在目前情况下，简单粗暴的军国主义式严刑峻法，还是能够继续维持上较长一段时间的。我也不会去可以做过大的改变和干涉，至少在创业之初的阶段，宁枉勿纵还是相当有必要的。

　　相比之下，一直相对供给充足，而且日常勤务操训战备繁忙的军队情况，就要好上很多了。除了我的老部队外，哪怕是在后来纳入体制的友军，或是就地招募的守捉军，在目前的情况下还是相对单纯简朴的。

　　相对于这些鸡毛蒜皮的经济得失，军队中更多冒出来的是一些个人风纪上问题。

　　比如，最近一桩案例中，有个叫老兵油子王秋，据说做过很多职业都是临时性的，号称什么都是略懂一点，却又都是糊弄人的货色，人称“老老王”。

　　然后，因为是个典型的老光棍没怎么见过女人，而一时鬼迷心窍偷了某鹿姓年轻女子晾晒的贴身衣物，而引发一场军地之间的司法纠纷，

　　地方官府主张这是休假期间，自然希望在地审理。而王秋所在营队则主张大事化小，进行私下补偿性的调解和协商，其中举出的理由也很强大，偷妹子的不算偷，只能算是过于唐突的仰慕云云。

　　只是看到这个报告后页，争议双方当事人的名字之后，我忍不住在心中喊上一声“卧槽了狗了”，这个“莫须有”，和那个“天日昭昭”，在怎么就会碰在了一起呢。

　　难道是天生的冤家，所以一照面就是天然的相性不合，给我惹出矛盾来。

　　说实话，让这么一个“名垂千古”的同名人物，来当人我治下的分巡御史，这还真是消受不起啊。

　　我又不？姓赵，字构，外号老九的那个，内斗内行外战外行的窝囊废。

　…

第五百八十六章　变数6

　　这位老老王的经历，很有这个乱世苟活的？井百姓的代表性和特点。

　　为了谋生，他早年在社会的最底层，几乎任何事情都做过，包括做过游走小贩，也做过乞儿和扒手，捕捉过野狗，用粪车运过肥水，乃至徒手疏通淤积的下水道。最后还是不免被北朝抓了壮丁，又裹挟进登封城叛乱的军伍中，然后由此一路上了梁山，又被迁移到了淮东治下。

　　作为当地直属上官的岳鹏举，据说因为牵涉到老乡和下属的关系，主张轻判待罪校赎，秦长脚主张重型名典，以儆效尤

　　然后两个身份不对等，职权也不相互交叉，却明显相性不合的家伙开始撕逼，最后被当成拖而不决的公案，送到我这里来。

　　但相比区区一介老兵油子王秋引发的那点是非，我更在意的是，

　　这只在我那个时空大名鼎鼎的秦长脚，是什么时候，跑到我麾下来的，这个很关键，不然老子真要寝食不安了。

　　作为上位者的本分，中下层的人事变化也就罢了，至少还有制度的维护和纠正，但是到了突然给我冒出来个分巡道监察御史，这个级别的使臣，都公开活动好段时间了。

　　身为置制镇抚使的我却一直不知情，这不免让人要出现疑虑和担忧的，是否出现了内部环节的缺漏，或是在日常的监督和制约机制上，被认为的干扰和屏蔽了。

　　“这个秦会之、秦里行是什么回事……”

　　我直接叫来了负责公文案牍收档的孔目官问道

　　“为什么我居然不知道，还他这一号……”

　　现任的孔目官叫陆飘泊，是龙雀园陆氏推荐过来的老门客出身，喜欢读书和考证，以博闻强记而有过“两脚活典章”的美誉。

　　因此被委以纯粹管理文书档案的孔目官一职，但也算是相当胜任，能够从经受过的浩繁庞杂记录里，仅凭只言片语的印象和模糊概念，迅速分离检索出你所需要的大致东西。这在没有电气化设备的古代，就尤为显得的难ь可贵了。

　　“回禀制帅……”

　　他有些不明所以，但还是想了想回答的道

　　“秦里行乃是丙子六月二十七日，由江宁形态发来官照通秉地方。”

　　“然后在七月初四从海路到任的……”

　　“然后就一直留在泗州当地，参与协助处置流民事宜”

　　“却是一直没有来过益都了……也没有在城中正式开署”

　　“只是分别派人来布政、运司、观察各衙门，交割了几次公文而已……”

　　“故而，两府上下，大多对此知之甚少……”

　　孔目官陆飘泊对我陆陆续续的介绍到。

　　“这么说……”

　　我摇摇头到，那时候正好是我被招还前往江宁的日子。

　　“还是与我错过了”

　　“先给我把和泗州有关，还有海州往来的文样，都择检过来……”

　　半个时辰之后，我不免叹息了一声。

　　“还真是给他做了不少事情啊……”

　　我原本满肚子想着如何给他，安排一个比较合理的意外和死法。究竟是宿醉落水，还是生火取暖中了炭毒，或是不要脸一点被贼人打劫云云。

　　不过，都不怎么符合他的风格，按照对方的履历和背景调查上说。

　　他出身贫寒，不修边幅，相貌惊奇，生了一副窄脸眯眯眼，早年自诩为清流良心，有些古板迂腐，而不甚合群的秦长脚，娶了个富秀，而底气不足夫纲不振。

　　又得罪了上官，被发落待罪，多亏娘家得力花钱打点，才保住了出身以来的文字，这次阴差阳错的被委任到淮东来，身边只带了了几个长随，堪称寒酸的很。

　　怎么看也不像是委以重任，而更像是某种变相的流放和贬戍。

　　但，毕竟他是朝廷正任的使臣之一，又是监察御史这种相对敏感的身份，想要给他一个符合身份和习惯的死法，却是让人有些为难了。》

　　但看着这些报告后面，我却突然反应过来，这号人物在当地军民的风评和印象，居然相当的不错。

　　无论说他是惺惺作态，沽名钓誉也好，或是有真才实干也好。

　　他至少能放得下身段，奔走于淮泗大洪水造成的难民营之间，做些嘘寒问暖、寻医问药的事情。

　　乃至以御史的身份，主动参与协调和组织地方上，灾民的收拢与赈济诸事，并且利用这些事给好好刷了一把存在感。

　　以至于，被戏称为“泥腿御史”“草露宪司”也不见得如何的生气，再加上他生活简朴，而对身边约束甚严，鞠事必亲而不厌亢繁，怎么看都是各亲民勤干的气象。

　　因此，短时间内，就给他营造出一番名声来。

　　这样一个人，要想用正常手段对付起来，就没有那么容易了，要不我找人假扮混在流民中的凶徒，乘机把他给结果了？。

　　不过这样的话，我到觉得是反倒成就了他的名声，在人生和事业刚有起色，就如流星一般陨落了的秦长脚，总觉得是画风不对或是拿错了剧本一般。

　　思前想后，我还是决定，让苏长生的“社统调”，先安排若干人手到他身边，把目标的具体情况摸透了，再做其他的定论好了。

　　毕竟，在他来履任之事上，也不乏一些明显做过手脚的疑点，我可不想随随便便就做了别人手里的刀，或是卷入什么派系侵轧的争斗游戏中去。

　　安排好这些之后，然后回过神来才发现，我居然被秦某人在另一个时空的恶名给吓住了。

　　刚才竟然满心四却想着如何以绝后患，却没有考虑到他和我之间的权势与资源，完全是不对等的天大悬殊而已。

　　另一个时空的秦长脚，从北边逃归而来的时候，本身没有任何资源和势力，连名望都不如朝中各位重臣，可是他非常擅长借势来达成自己的目的。

　　比如以议和为名挟金人自重来巩固自身的独相权势，又以赵老九对武人势力做大的恐惧，来剪除异己将朝中的主战派大臣一网打尽，最终一手打造了风波亭，也让赵老九处处受制到死。

　　而在这个时空，乃至我这里却没有他可以借助的东西了，我为什么要如临大敌的畏之如虎呢，或许只要加以警惕和监控就好了……

　　至于王秋的事情，那就正常处理好了，直接进入军法程序重判轻惩好了。

　　既在程序上要郑重其事的尽量体现决不姑息的正面影响。

　　然后在事后发配处置的过程中，再以酌情减免那些，对于这个勉强算得上的轻罪来说，过重的刑罚手段和周期。

　…

第五百八十七章　变数7

　　别号“海狗”的宗泽，也终于抵达了指定的驻地，密州胶西县的板桥老镇（今青岛胶州湾河口处）。

　　他之所以会得了“海狗”这个字号，除了因为他在海上作风犀利凶狠，而且神出鬼没来去无踪的行事之外，乃是还因为他似做海狗一般亢奋而强大的下半身功能，可以到处沾花惹草勾蜂引蝶，而在身后留下一屁股情债和薄幸名声。

　　不过现在这一切都已经远离他而去了，他现在的身份是，隶属于青州教导总队，第四特别分队的水军教习，兼沿海副巡检官，权旅帅衔。

　　只是在这