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　　从都察院派出御使到地方为副手，以锦衣卫掌事官为巡城御史。
　　办事以锦衣卫为首，而朝廷派出去的御使则是以监管为主，这样一来可以相互监视，不怕出现什么乱七八糟的事情。
　　以锦衣卫和都察院的恩怨，倒也不担心他们同流合污。
　　当然了，这个衙门不能冠以巡城御史的名字，巡城御使的权力太大了。在京城或许没什么，但是到了地方，很容易把地方官员的权力给抢了。
　　这个是要不得的。
　　这个新衙门的主要作用是查走私，朱翊钧直接把他定位成了查税的人。
　　新衙门的名字，朱翊钧也已经想好了，大明税务纠察司。有了内厂和东厂之后，锦衣卫其实显得有些鸡肋的，现在改成税务纠察就很合适了。
　　对地方足够了解，同时不怕得罪人，锦衣卫的人干着活正合适。
　　只不过想到大名鼎鼎的锦衣卫就要消失在历史的长河里面，朱翊钧还真的觉得有些怪怪的。不过朱翊钧也知道，这是没办法的事情。
　　这里面还有一个好处，那就是废除锦衣卫为自己刷一波声望。
　　自己搞的事情有点多，声望有点低，虽然很多人喊自己中兴之君，但是还是有很多不好的传言，借着这一次的机会，正好刷一波声望。
　　对于皇上要自己做什么，李彪是不知道的，可是他知道皇上这么问，必然是要用锦衣卫了。李彪连忙躬身道：“臣已经完成了对锦衣卫的整饬，可以一用了。”
　　朱翊钧点了点头，随后开口说道：“朕准备废除锦衣卫。”
　　听到这话，李彪身子一晃，不敢置信的抬起头看向朱翊钧。
　　自己费尽力气整饬了锦衣卫，正是摩拳擦掌大干一番的时候，皇上居然要废除锦衣卫，李彪有些不敢置信，皇上，是你说错了还是我听错了？
　　“你没听错！”朱翊钧淡淡地说道：“朕的确要废除锦衣卫。”
　　“朕准备建立一个大明税务纠察司，置于户部，朕准备以锦衣卫充任，各地锦衣卫掌事官转为司丞，同时以都察院御使充任副丞。”
　　“爱卿入户部，官职为户部侍郎，掌纠察司事。”
　　李彪一听这话，这才松了一口气，不过心里面还是不太好受。
　　这个大明税务纠察司听起来权力不小，可是比起锦衣卫差远了。自己从内厂到锦衣卫，原本还准备大干一场的，可是现在却被调到户部去了。
　　事实上朱翊钧知道，李彪肯定是小看了这个税务稽查司了，或许公布出去之后，大家都会小看这个税务稽查司，认为以一个税务稽查司换锦衣卫是合算的。
　　这也是朱翊钧想让人有的错觉，但是朱翊钧对税务稽查司的定位却是非常高的。
　　在后世，美国有几个政府部门是非常有名的，像什么FBI和CIA之类的，但是还有一个同样强势的部门，他的名字叫做美国国税局。
　　朱翊钧对大明税务稽查司的定位就是美国的国税局情报部门。
　　想要一支高效的税务稽查部队，锦衣卫是最合适的人选了。他们人数够多，有经验，而且大部分都是干情报工作的。
　　加上本身的派系标签，以及与文官格格不入的出身，使得税务稽查司能够保持很大的独立性。虽然不是什么都管，但是却更加的专一了。
　　像锦衣卫东厂这样的机构，以后肯定是要削权的。
　　情报部门要有，国家级别的执法机构也要有，但是绝对不是以锦衣卫或者东厂的形式存在。它们的存在虽然是皇帝意志的体现，但是也是对律法的破坏。
　　自己既然要推大明律，要推法制，那就要拿掉一些不该有的东西。
　　至于皇权的保证，以东厂和锦衣卫是无法保证的，阉党一时爽，但是损害也是很深的，情报部门，更隐蔽的内厂是更好的选择。
　　东厂可以成为表面上的皇帝私人执法机构，而锦衣卫去查税吧！
　　虽然心里面不情愿，可是李彪出身内厂，皇上让做什么自己就做什么，这是李彪的宗旨。听了朱翊钧的安排，连忙跪地道：“臣领旨谢恩！”
　　朱翊钧满意的点了点头，然后开口说道：“朕知道你在内务府的成绩，算学很好，努努力，你或许会成为内厂出身的户部尚书，别让朕失望。”


第二百九十三章　锦衣宪兵
　　李彪连忙跪倒在地，躬身道：“是，陛下，臣遵旨！”
　　“陛下，锦衣卫的暗桩密探如何处置？”李彪略微有些迟疑的问道。
　　锦衣卫一直以来的强大的地方就在于暗桩和密探，很多暗桩那都是埋了几十年了，父死子继，平日里在当地生活，只有动用他们的时候，他们才会暴露身份。
　　这些人有的甚至是洪武年间第一批暗桩的后人。
　　一旦锦衣卫成了大明税务纠察司，这些暗桩和密探难道也要带过去？要知道这些暗桩和密探可不光是埋在民间的。
　　各地的公侯府邸，宗室藩王，文武大臣，这些人才是锦衣卫暗桩潜藏的对象。
　　东厂虽然势大，可是很多时候东厂只是皇上的刀子，是皇上用来对付文官的。锦衣卫却不一样，它更像是皇上伸到地方的军事机构。
　　这个问题朱翊钧也有些迟疑，说白了他也有些舍不得。
　　如果真的就这样废了锦衣卫，他有些不甘心，可是锦衣卫如果像现在这样继续按照旧有的方式使用锦衣卫，朱翊钧则是有些迟疑。
　　非要给锦衣卫进行定位的话，朱翊钧想到了一个后世臭名昭著的兵种，它的名字叫宪兵。
　　虽然宪兵有着纠察军纪的职权，但是大部分的时候，宪兵则是地方维稳。职责也很简单，那就是在占领区进行维稳。
　　说它臭名昭著，那是因为宪兵最有名气的二战时期的日本和德国。
　　现在大明虽然谈不上四海承平，可是也差不多，把锦衣卫定位为宪兵，是不是合适？朱翊钧一直琢磨，自己是不是要这么定位锦衣卫。
　　“或许可以尝试一下！”朱翊钧想了想，叹了一口气，他也不知道自己这么做对不对。
　　如果是御马监是军事谍报机构，那么锦衣卫的确可以定位为宪兵。一方面他们是天子亲军，是皇帝最亲近的军队。
　　另外一方面，大明的地方军队要进行募兵制度改革，军国主义也的确是一个问题。
　　御马监并不能解决所有的问题，一旦成立了宪兵部队，大明到目前为止，还没有一支能够调查军国主义问题的衙门。
　　“希望我没做错吧！”朱翊钧看着李彪，咬着牙下了这个决心。
　　要知道宪兵是有它的积极作用的，原本宪兵也不是一个贬义词。后世共和国也有宪兵，只不过德国人和日本人把宪兵的名声彻底弄臭了。
　　如果真的向外打，大明也的确需要一直地方维稳部队，锦衣卫或许可以尝试一下？
　　朱翊钧看向了李彪，开口说道：“朕问你，你可愿意留在锦衣卫？”
　　李彪一愣，他没想到皇上居然会这么问，随即便面露惊喜，连忙说道：“回陛下，臣愿意留在锦衣卫！”
　　作为内厂出身的官员，李彪更愿意待在锦衣卫，而不是去户部。锦衣卫什么权势，自己在锦衣卫是说一不二的老大，去了户部自己是什么？
　　朱翊钧点了点头：“既然如此，那就把锦衣卫一分为二吧！”
　　“一部分人去税务纠察司，一部人继续留在锦衣卫。”
　　“不过锦衣卫的职权要改一改了，朕将赋予锦衣卫监察军队的职权，也就是探查军中贪腐以及横行欺压地方的权力。”
　　“当然了，探查反贼，维稳地方的事情也可以继续做。”
　　李彪顿时大喜，这可真是峰回路转，锦衣卫不但不削权，反而还拿到了新的权力。李彪连忙跪地道：“陛下放心，臣一定尽心竭力，不负陛下所托。”
　　点了点头，朱翊钧继续说道：“拆分锦衣卫，将能打能战的全都留下，朕会掉一些京营的能战之兵充入锦衣卫，补齐锦衣卫的编制。”
　　事实上锦衣卫现在被削的已经很厉害了，不少衙门都别裁撤了，人数也不满。
　　按照正常的编制，锦衣卫是一个卫，也就是应该有五个千户所，下辖五千人。但是锦衣卫却不一样，有足足十四个千户所。
　　每一个省都有一个千户所，如果满员的话，那就是每个省都有一千人。
　　事实上锦衣卫之所以出名，是因为他是皇上唯一能够调动的亲军部队。在大明成立之初，朱元璋设立了亲军十二卫，全都是皇帝的亲信武装。
　　在永乐年间，朱棣再一次扩充了亲军部队。增加了十个卫所，使得亲军扩充到了二十二个卫所，这二十二个卫所，总计十一万人，全都是皇帝的亲军，也就是皇帝的私人武装。
　　到了宣德年间，再一次扩充了四卫，也就是大名鼎鼎的腾翔四卫，使得亲军的数量达到了二十六个，皇权也达到了鼎盛。
　　他们装备精良，皆是百战之兵，是皇帝震慑天下的保证。
　　事情的转折点发正在土木堡之战，皇帝亲军二十六卫并未出征，仍留守北京的部队，全部被征召起来，在兵部侍郎于谦的统一指挥下投入北京保卫战。
　　此后，除锦衣卫，与腾骧左卫、腾骧右卫、武骧左卫、武骧右卫之外，亲军二十六卫的其余各卫已混同于京营普通部队，虽然名目未改，但已改为由兵部管理，不再是皇帝亲自指挥的禁卫军。
　　在行政、人事、薪饷等方面受制于文官，日见衰败，在明朝中后期已没有什么战斗力，也鲜有提及。
　　上十二卫，仅剩锦衣卫继续由皇帝亲自指挥。另有宣德八年增设的亲军腾骧左卫、腾骧右卫、武骧左卫、武骧右卫，合称四卫营，受宫内御马监太监指挥。
　　于谦虽然保卫京城，可是他也是文官，在削皇上权力的时候，可以说是不遗余力。
　　英宗被囚禁，代宗被群臣推上了君位，而代宗能够登上君位，全赖文官，这也使得他过分的依赖文管，给了文官削减皇权的机会，或者说削减武将全力的机会。
　　这也是为什么英宗宠信太监，导致土木堡大败，军方或者说勋贵依旧支持他复辟的原因。文官削权削的太狠，勋贵也是被逼急了。
　　英宗复辟，杀了于谦，不是英宗忘恩负义，或者报复于谦，他不那么干不行。
　　这是支持他复辟的人集体诉求，同时想要拿回自己的权力，不杀于谦是不行的。于是于谦就死了，而且死的很惨。
　　即便是如此，皇上也仅仅拿回来腾翔四卫和锦衣卫。
　　结果就是皇上只能以太监和锦衣卫来维护自己的权力，然后文官疯狂攻击锦衣卫和太监，极尽抹黑之能事，说白了就是君权与臣权的争夺。
　　纵观整个封建王朝的历史，君权与臣权的争夺就没有停下过。
　　前期的代表是君权与相权之争，等到大明废除了丞相，直接演变成了文官集团和君权象征。嘉靖年间的争端就是其中的代表，大礼议之争就是君权和文官权力的争夺。
　　嘉靖皇帝开始还亲自下场，后来直接物色了一个打手，那就是严嵩。显然严嵩这个打手还是合格的，直接将以杨廷和、毛澄的文官集团给打趴下了。
　　只不过那也只是一时的，在嘉靖皇帝之后，先有徐阶后有高拱，然后出了一个张居正。
　　臣权再一次大涨，压得皇权喘不过气，万历皇帝挣扎了一辈子，最终还是以失败告终。一直到天启皇帝，他终于挣扎出来松了一口气，不过用的还是阉党。
　　魏忠贤这个走狗也是合格的，拳打脚踢把东林党压下去了。
　　纵观整个明史，整个国家就是在这种权力争夺之中不断的消耗的。宋代文官彻底压过了武将，与士大夫共天下，皇帝权力也被压缩到了极限，然后文臣之间开始自己斗，一样斗的乱七八糟的。
　　自从朱翊钧登基以来，任用亲信武将掌管京营，自己赚钱，以内库的银子扩充了腾翔四卫。到现在，亲军又恢复了二十四卫的旧观，足足十万人的亲军部队。
　　文臣掐皇上的脖子，很大一块就是因为财权。
　　国库没钱，想扩军，没钱，皇上你自己想办法。
　　朱翊钧成功绕开了这一点，没事，朕自己出钱。这才是朱翊钧能够取得今日这样地位的重要原因。现在既然要把手伸向地方军政，那么锦衣卫的扩充就势在必行。
　　看着李彪，朱翊钧继续开口说道：“锦衣卫十四个卫所，力量有些单薄了，增加一些吧！增加到二十个，南北两京多派些人。”
　　“是，陛下，臣遵旨！”李彪顿时大喜，连忙躬身道。
　　朱翊钧点了点头：“税务纠察司那边朕会找人和你接洽，不过要先等几天，朕要找一个合适的人选来掌税务纠察司事。”
　　“是，陛下！”李彪连忙答应道。
　　在这这件事情上，李彪就不准备说什么了，今日面圣，李彪经历的大起大落，不过好在结果是圆满的，这让李彪很满意。
　　朱翊钧摆了摆手，示意李彪退下去。
　　等到李彪走了，朱翊钧叹了一口气，估计又会掀起一番腥风血雨了。李彪明显不是老实办事的主，估计锦衣卫拆分完成之后，他就会有大动作。
　　各个地方的世袭军官，怕是要有麻烦了，估计不少勋贵都会被牵扯其中。
　　“收拾一批也好！”朱翊钧淡淡地说道。
　　反倒是扩充锦衣卫朱翊钧不怎么在意，自己现在有钱，锦衣卫也不过扩充六个卫所，三万人而已，算不上什么大事情。
　　“去慈宁宫。”朱翊钧看了一眼张鲸，开口吩咐道。
　　巡视京城都察院衙门。
　　海瑞正坐在大厅里面喝茶，在他的身边则是徐文长。自从去年被皇上安排了去写《皇明英烈传》，徐文长很久没有这么清闲过了。
　　原本应该年前就完结的，但是有了海瑞捣乱，拖慢了进度。
　　虽然徐文长知道海瑞对太祖皇帝很推崇，可是徐文长从来没想过海瑞对太祖皇帝这么推崇。听说自己要写《皇明英烈传》，非要帮着参谋，但是却总想着夹带私货。
　　要不是他捣乱，自己早就写完了，看了一眼喝茶的海瑞，徐文长依旧怨气为消。
　　“宫里传话了，你准备怎么办啊？”徐文产看着海瑞，缓缓的开口说道。
　　“什么怎么办？”海瑞看着徐文长，语气淡漠地说道：“该怎么办就怎么办，咱们是干什么的？我已经让人去叫方明来了。”
　　对于方明这个人，说实话徐文长不怎么看得上。
　　说他是酷吏，他还不是，但是总是透着一股狠辣。当初在税务司的时候，方明就因为不畏权贵而出名，一副玩命的架势。
　　文官不畏权贵是为民请命，而方明玩命看起来更想升官，总之就是格格不入。
　　倒是海瑞对方明很欣赏，自从方明升任五城兵马司的提督之后，海瑞对方明非常的倚重。宫里面传话要配合税务司的行动，海瑞第一时间就把方明给叫来了。
　　一身轻甲的方明压着刀走进了大堂，见到海瑞和徐文长抱拳道：“见过两位大人！”
　　海瑞点了点头，笑着说道：“坐！”等到方明坐下了，海瑞这才开口继续说道：“宫里面传话来了，要动手了，你们五城兵马提督衙门不会误事吧？”
　　虽然之前也管过，可是主要是以清理人事为主。
　　想要一批如臂使指的手下，无论是对海瑞徐文长还是对方明来说，难度都很大。在京城为官，本来就是大不易，现在要干的又是得罪的人事情，很多人是不愿意干的。
　　“海大人放心，绝对没问题！”方明笑着说道。
　　这么久了，如果连自己手下都调教不好，方明觉得自己就别干这个五城兵马提督了，干脆还是回内厂做自己的税役算了。
　　海瑞点了点头：“如此甚好，明天就开始吧！”
　　“下官早就等着这一天了！”方明大笑着说道。
　　看着方明大笑着离去，徐文长看了一眼海瑞：“难道就任由他由着性子去做？不会出什么事情吧？万一事情闹大了，怕是有麻烦啊！”
　　喝了一口茶，海瑞啧啧地说道：“这陛下赐予的茶叶就是好。”
　　“闹大？我现在还担心闹不大，闹吧！闹大越大越好，听说水泥厂那边每天都死人，奴隶都跟不上了，送点犯人过去也好。”


第二百九十四章　行动（上）
　　徐文长看了一眼海瑞，无奈的摇了摇头，在一起这么久了，徐文长对海瑞还是非常了解的。对于大明百姓，海瑞绝对当的爱民如子四个字。
　　那真的是推食食之，解衣衣之，自己的俸禄，皇上的赏赐，全都被他给了穷苦百姓了。
　　同时对于为富不仁作恶多端的勋贵富户，那是真的没好感，下起手来一点都不手软。当年高拱把海瑞派去收拾徐阶，海瑞真的是不管不顾，下手狠辣。
　　人命什么的，在海瑞眼里没那么重要，死也就死了，尤其是对于一些乱七八糟的人。
　　这一点徐文长也没想过劝说海瑞，海瑞现在就是一个老疯子，年纪大了，黄土埋脖子了，根本就是无所顾忌。海瑞也没后人，即便有后人，估计海瑞也顾不得那么多。
　　方明离开了五城