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执宰大明-第346部分
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郭资闻言心中不由得一声哀叹,两淮盐务果然被内阁夺了去,如此一来户部就将少了重要的进项来源,六部官员每年的炭敬和冰敬也将减少许多。
大殿上的众臣虽然早已经料到了这个结果,可当宣德帝当众宣布后还是引发了一阵骚动,很显然六部这次在两淮盐务上败给了内阁,使得内阁下面有了直属的衙门。
胡滢的眼角抽动了一下,扭头望向了立在大殿左侧文官队列前方的蹇义,想看看蹇义有没有办法来阻止宣德帝推行此事。
蹇义见状无奈地向胡滢摇了摇头,他生性沉稳,性格温和,本来就不是那种喜欢勾心斗角之人,很少掺和内阁和六部之间的争斗,而且以前还时常与原户部尚书夏元吉充当内阁与六部之间的和事老,故而自然不会掺和此事。
再者说了,此次两淮盐道的贪墨案可谓是大明的惊天大案,既然户部无法掌管好两淮盐务,那么宣德帝自然要另选贤能了,要怪的话就只能怪两淮盐道时运不济遇上了李云天。
况且,蹇义事先已经从宣德帝那里得知了此事,他是六部堂官中唯一知道这件事情的人,岂会忤逆了宣德帝的圣意?
胡滢的脸上不由得流露出失望的神色,又看向了六部其他的堂官,那些堂官也都微微摇头,此时很显然不适合为了两淮盐务的事情出头。
“杨大人,两淮盐局的事情就交给你们内阁来筹办了。”宣德帝等了一会儿,见六部并无官员出面反对,因此望向了杨士奇,不动声色地说道。
“臣谨遵圣旨!”杨士奇闻言走出了队列,冲着宣德帝一躬身,沉声应道。
“诸位爱卿,经历两淮盐道此案朕深感户部职责过于繁杂,既掌大明的收纳,也管大明的支取,使得两淮盐道监守自盗导致大量税银流失。”
宣德帝向杨士奇微微颔首,随后语峰一转,神情严肃地高声说道,“因此,朕决议把大明的收纳与支出分开,设立大明税局专司大明税务,由内阁直辖,而户部掌管支出事宜!”
轰的一声,宣德帝的话音刚落大殿内就骚动了起来,无论文官还是勋贵和皇族都被这个消息给震惊了,相互间交头接耳地低声议论着。
本来,前些年农部成立后已经从户部分走了不少权力,如今宣德帝又把税收大权交给了内部直辖的大明税局,这样一来户部的权势岂不是要被消减了一半?
郭资的脸色刹那间就变得苍白,额头上渗出了细小的汗珠,内阁摆明了要借着两淮盐道的案子拿户部开刀,趁机将户部的权力进行拆分。
倘若户部失去税收大权的话不仅要受到重创,内阁的实力也会随之大增,届时六部就在朝堂上失去了对内阁的压制。
在郭资看来,宣德帝之所以会建立大明税局肯定是受到了内阁的蛊惑,否则的话宣德帝好好地为何要动户部?
“皇上,户部在两淮盐务上虽有失察之责,但自隋唐户部设立起就掌管天下的收纳与支取,其运作早已形成定制,倘若将收纳之权从户部分离必将影响到各地衙门户房的运转,户房是地方衙门六房之首,倘若有变地方事务定然不稳。”
胡滢率先从震惊中回过神来,连忙向宣德帝一躬身,高声给户部辩解,“皇上,依臣来看勿需大动干戈,税局与户部都是大明的衙门,倘若税局能在收纳中做到吏治清明,那么户部自然也能做到!”
李云天闻言嘴角闪过一丝不易觉察的笑意,胡滢最后一句话的意思很明显,同样作为大明的衙门,要是户部的官员贪墨,那么税局的官员自然也一样会贪墨。
“皇上,臣觉得胡大人言之有理,设立税局事务繁杂,实非良策。”
“皇上,税局犹如镜花水月,无法清除贪墨之风。”
“皇上,税收乃我大明国本,轻易动之不得,望皇上三思。”
……
随即,大殿里六部阵营的官员纷纷出班反对设立税局,七嘴八舌地上奏,这使得现场的局势变得有些混乱。
“肃静!”宣德帝见状眉头微微一皱,伸手一拍龙椅上的扶手,高声喝道,“吵吵嚷嚷得犹如街市上的菜贩,成何体统!”
太和殿立刻沉寂了下来,众臣纷纷躬着身子等待宣德帝的训示,令场面呈现出一种诡异的寂静。
“胡大人,正是因为贪墨之风无法根除,故而朕才防患于未然分开收纳与支取之权,如此一来双方相互制约才能避免再度发生两淮盐道这样的大案。”
沉吟了一下后,宣德帝伸手指着那两个箩筐里的账册,神情严肃地向胡滢说道,“前车之鉴,后事之师!”
胡滢闻言脸上流露出尴尬的神色,一时间难以辩解,万一激怒了宣德帝的话保不准会对账册里收受了两淮盐道和盐商总会钱财的官吏下手,届时六部的损失无疑将更大。
“税局设立后,地方衙门户房将只负责征收农税,商税改由税局收取。”
见胡滢沉默不语,宣德帝望着大殿上的众臣沉声宣布,“另,太祖皇帝体恤民生,故而将商税定为三十税一,不过现在看来太祖皇帝的良苦用心无疑付诸东流,据朕所知江南不少商贾像盐商一样生活奢靡并且贿赂官府的官吏,故而朕决议提高商税,并设立大明商局来管理天下商务。”
“镇武侯精通商事,因此朕决意由其担任商局司局一职,商局暂归讲武堂,待日后再定其归属。”说着,宣德帝望向了李云天,宏声说道。
大殿上的官员不由得面面相觑,宣德帝安排好税局的相关事宜是情理之中的事情,可是设立商局并增收商税则令人倍感意外,从洪武帝开始大明的君王就轻视甚至打压商业,故而有了三十税一的税收政策,谁也没有想到宣德帝会一反常态地对商业重视起来,着实出乎人们的意料。
不得不说,商局的归属还真的不好确定,按照大明士农工商的社会排名,商人处于社会的底层,士大夫们耻于与其为伍,故而无论是内阁还是六部都不想将与商人们打交道的商局纳入麾下。
因此,这样一来讲武堂倒成为了商局的最好归属,毕竟大明的武官对商人不像文官那样排斥,故而可以将其接纳。
当然了,商局和税局、两淮盐局一样,都是李云天给宣德帝出的主意,在李云天看来商局在三者中是重中之重。
大明并没有专门管理商业的机构,商局的出现无疑填补了这个空缺,李云天可以通过商局来规范和引导大明的商业市场,同时也能对商人的利益进行保障,以推动大明商业走向繁荣,使得大明的商贾逐渐告别手工作坊生产向大产业化的方向发展。
第631章分化
“皇上圣明,高瞻远瞩,臣自愧不如!”就在太和殿上一派沉寂的时候,一个洪亮的声音忽然响起,只见大殿右侧队列前方的福王冲着宣德帝一拱手,躬身说道。
“皇上圣明,臣等自愧不如!”听闻此言,现场的文武百官纷纷回过神来,齐刷刷躬身恭维宣德帝,很显然宣德帝心意已决户部被分权的事情已经无法更改,六部的那些堂官唯有被动接受。
“来人,将这些账册搬到殿外焚毁!”宣德帝环视了一眼殿内的文武百官,嘴角流露出一丝满意的笑容,随后面色一整,伸手指着那两筐账册沉声说道,“往事已逝,朕不想再翻什么旧账,希望诸位爱卿明白朕的苦心。”
“臣等惶恐!”殿内众臣很显然没有料到宣德帝会烧了那些账册,先是一怔随后再度躬身说道,很显然宣德帝不想再在两淮盐道一事上纠缠,也是给诸位官员一个警醒。
李云天的嘴角流露出了一丝笑意,宣德帝的这一招恩威并施可谓恰到好处,即便是六部的官员对内阁分了户部的税权感到不满也无可奈何,倘若此时提出异议的话岂不是逼着宣德帝彻查那些账册?
换句话来说,随着那些账册被焚毁的不单单是六部官员在两淮盐务上的那些龌龊事,与此同时税权也将正式脱离户部,这使得六部官员们心中是五味杂陈,也不知道是喜还是忧。
等那些账册在殿外的台阶上被付之一炬后,大殿内里紧张压抑的气氛顿时缓和了许多,宣德帝让司礼监秉笔太监宣布了北征鞑靼的时间,他将在四月中旬率军十五万御驾亲征,随行的文武百官名单也被公布。
宣德帝离京期间,内阁首辅杨士奇、吏部尚书蹇义和忠国公周征将协助太子监国,小事裁决,大事派八百里加急奏报。
在平定汉王叛乱中立下大功的兴平侯赵勇被宣德帝任命为此次北征的先锋官,届时将统军三万给宣德帝在前方开路,永平伯杨威担任押粮官,率军两万确保大军的粮草供应。
英国公张辅和内阁次辅杨荣率领百余名文武大员在宣德帝身旁护驾随行,其声势之浩大远超李云天当年随永乐帝的最后一次北征。
朝会结束后,六部堂官皆面无表情地离开了太和殿,内阁阁老们则谈笑风生,双方的境遇可谓泾渭分明。
此次朝会内阁在与六部的较量中大获全胜,不仅夺得了两淮盐务的掌控权而且还拥有了大明的税收大权,再加上潘兴民、张韬和秦克三人分薄了六部的实力,进而一举扭转了内阁先前对六部的劣势。
自此,内阁与六部之间逐渐形成了均势,双方很难再将对方在朝堂上压制。
李云天被众人簇拥着出了太和殿,此次朝会李云天的收获最丰,不仅官职得以升迁而且还得以执掌大明新组建的商局和税局,风头一时无两。
虽说大明税局划归在了内阁的名下,但满朝文武都清楚内阁的阁老们并不善于商务上的事情,毕竟阁老们一直在京师任职没有担任过地方官,组建税局的事情自然而然要落在有着丰富地方治理经验的李云天身上。
李云天不仅担任过江西九江府湖口县的知县,而且将偌大的交趾治理得井井有条,尤其是交趾的海外商贸每次上缴的商税抵得上大明国库一年的税收,故而李云天是组建税局的不二人选。
再者说了,李云天有着协助内阁阁老们处理公务的职责,现在也已经是左春坊大学士,是不折不扣的内阁人员,内阁将税局交给他也是顺理成章的事情。
尤为重要的是,大明税局是一个直属内阁的新衙门,不归地方衙门管辖,这意味着要组建一套新的行政运营体系来负责税局的事务,需要大量的人力、财力和物力,是一项无比复杂的工程,即便是现在大明国库里有钱也很难将事情办成。
李云天除了在内阁中任职外还是讲武堂的总教官,讲武堂现在已经在大明全国各地开设了司务处,司务处的人员几乎全部都由讲武堂六大学院毕业,接受过系统、专业的政务培训,其中就包括税收方面的事宜。
因此,内阁要想在最快的时间里使得大明税局投入运营,那么必须要借助讲武堂在各地的司务处。
其实,讲武堂在各地的司务处不仅要分担大明税局的职责,而且还要负责大明商局的事宜,两者都要依靠讲武堂各地的司务处来运作,这也是李云天之所以要成立各地司务处的一个重要原因。
有了讲武堂在各地司务处相助,大明税局和大明商局的筹建就准备了很多,届时除了在京城设立大明商局总局衙门和大明税局总局衙门外,两者在大明各地的分局直接挂牌在讲武堂在当地的司务处。
讲武堂各地的司务处将提供相应的税局官吏和商局官吏,这些人员李云天早已准备妥当,届时可以直接投入使用,进而节省大量时间。
宣德帝之所以要成立商局和税局并不是一时间的心血来潮,而是已经从李云天那里得到了确切的信息,这才借着两淮盐道的事情把税权从户部给分离了出来,最大限度地保证了大明的税收。
当宣德帝增加商税的消息传到江南后,江南的商贾除了感到惊讶外并没有表现出抵触的情绪,要知道当年洪武皇帝可是曾经要取消商人这个职业,而且对商人是极力打压,与洪武皇帝比起来宣德帝的做法可谓要平和许多。
再者说了,商贾们也都清楚宣德帝此次加税的用意并不是要针对他们,实在是盐商们捅出来的篓子太大进而激怒了宣德帝,他们不过被殃及池鱼而已。
况且,宣德帝此番并不是简单地加税而已,史无前例地设立了商局和税局,而且主掌商局和税局的人是大名鼎鼎的镇武侯,这对商贾们来说无疑是一件大好事,意味着他们以后终于有了可以倚仗的衙门,不用再被地方衙门的那些官吏敲诈勒索。
为了响应宣德帝的这一举措,江南的商贾纷纷调低了货物的价格,使得江南的物价随之下跌了近一成,组建宣德帝此举甚得商贾的欢迎。
这一特殊情形使得京城的文武百官始料不及,也使得那些暗地里准备看笑话的人大失所望,原本在人们看来宣德帝加税的话必将导致物价上涨,可江南的物价不涨反跌,着实令人大跌眼镜。
江南商界是大明商界的晴雨表,既然江南的物价跌了,大明各地的物价也随之出现了不动程度的跌幅,国家政策对商业格局的影响此时已经初现了端倪。
朝会后的几天李云天在忙碌中度过,他忙的并不是手头的公务而是拜访京城的那些高官显贵,以感谢他不在京城时众人对镇武侯府的关照,平常都是周雨婷和朱玉馨经营镇武侯府在京城的人际关系,现在既然他回来了自然轮到他亲自出马。
李云天要拜访的人很多,不单单有皇族和勋贵,也有内阁阁老和六部堂官,可谓忙得不亦乐乎。
与此同时,也有不少人登门拜访李云天,其中既有李云天的故旧好友,也有京城的中高层官员,都想着与李云天套近乎。
其中,新任刑部左侍郎潘兴民、新任户部左侍郎张韬和新任大理寺右少卿秦克在那些登门拜访的人中甚为醒目,三人可谓是大明九部衙门的堂官,按理说应该是李云天拜访他们才对。
虽然李云天与潘兴民、张韬品级相同,同为朝廷正三品堂官,比秦克这个正四品的大理寺右少卿高上两级,但即便是踏入仕途最晚的秦克资历都要远高于李云天,这在论资排辈的官场很重要。
不过,李云天有着侯爵,同时又是两淮盐道贪墨案的主审,而潘兴民、张韬和秦克是监审,通常在审案时的地位以主审为尊,监审次之,陪审最末,故而三人前来拜访李云天也并不唐突。
在潘兴民、张韬和秦克三人中,潘兴民的地位无疑居首,自原刑部尚书金纯在宣德三年下狱后,刑部尚书的职位就一直空缺,刑部的相关事宜由左右侍郎掌管,其中以刑部左侍郎为尊。
这意味着,现在统掌大明刑部的人其实是刑部的左侍郎,潘兴民将以刑部左侍郎的身份代行刑部尚书的职权。
从一个被排挤冷落的南京刑部左侍郎到权势赫赫的京师刑部左侍郎,虽然潘兴民只是平级调动,而且只不过将官职前的“南京刑部左侍郎”改成了“行在刑部左侍郎”,但两个职务无疑有云泥之别,现在的潘兴民可谓是意气风发,踌躇满志。
别看刑部左侍郎到刑部尚书只有一步之遥,但要想迈过这一关并不容易,多少六部左侍郎终生都未能染指尚书的宝座,官位到了这一步后不仅仅需要实力和运气,更重要的还是人脉。
潘兴民被排挤到了南京为官,与京师六部堂官之间的关系就可想而知了,他身为刑部堂官自然不能跟与六部争权的内阁阁老走得太近,故而就要与李云天拉好关系。
李云天虽然在内阁挂着职务但其职责的重心已经投在了讲武堂上,基本上不涉及内阁与六部之间的争斗,而且还逐渐充当起了双方和事佬的角色,否则此次两淮盐道贪墨案六部阵营的官员将损失惨重。
随着两淮盐道贪墨案的落幕,大明文官集团中以潘兴民为首的一方势力开始异军突起,他们吸纳了南京各部院衙门堂官的力量,逐渐成为了内阁和六部外的一支重要力量,使得大明文官集团一步步走向三足鼎立的格局。
第632章一笑泯恩仇
四月中上旬的一天,李云天携周雨婷和朱玉馨前往吏部尚书蹇义的府上拜访,自从夏元吉离世后蹇义是大明朝堂上资历最深的文官,被宣德帝授予太傅,是除了英国公张辅外大明仅存的在世三公。
蹇义已经年近古稀,身子骨早就不如宣德帝登基之时,原本宣德帝体谅蹇义想让他告老回乡,颐养天年,不过朝中时局复杂,内阁和六部之间争锋相对,离不开蹇义从中回旋,故而蹇义只能继续担任吏部尚书,给宣德帝分忧。
“太傅、镇武侯,皇上急召两位大人入宫议事。”就在李云天和蹇义在会客大厅中谈笑的时候,一名内侍急匆匆地走进门,向两人躬身行礼后说道。
“哦?”李云天和蹇义不由得对视了一眼,两人熟知朝务现在好像没有什么事情能使得宣德帝紧急召见他们。
经历了最初的错愕后,李云天和蹇义不敢怠慢连忙乘车赶往了紫禁城,不清楚发生了何事让宣德帝如此着急传召两人。
在紫禁城城门处,李云天和蹇义遇上了急匆匆赶来的英国公张辅、忠国公周征和礼部尚书胡滢,五人相互施礼后在内侍的引领下快步进入了宫门。
李云天资历浅
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