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年确确实实为朱栩做了不少事情，功劳，苦劳都有。
　　朱栩坐在那，眯着眼，神色沉思。
　　锦衣卫，是到了要改革的时候，只是这个改革还得谨慎，骆养性，朱宗汉严都是骆思恭的人，两人的关系虽然不亲近，可到底出自一家。
　　朱栩心里计较一番，看向姜飞军，道：“朕来处理，你不用插手，不要让人察觉你的动作。”
　　姜飞军拉起帽子，盖住头，道：“遵旨。”
　　姜飞军迅速离去，他是隐藏在黑暗里的人物，他的过往都被抹去，除了有限的几个人，不会有人知道他的存在，他的工作。
　　姜飞军走后，曹化淳走进来，道：“皇上，关于‘大元帅府’的新奏本已经送过来了。”
　　朱栩接过来，没有翻开，道：“传旨给骆养性，让他立刻进京。”
　　曹化淳一怔，道：“是。”
　　曹化淳退出后，朱栩眸光冷峻，低声自语道：“是该对锦衣卫进一步优化了。”
　　顿了片刻，他翻开了孙承宗等人新拟的奏本，这还是“草拟”，对之前的进行了大幅度修改，一些内外的制衡之策采取了削弱或者直接消失的方式，这些倒是没什么，但对于一些官员的任命，朱栩下意思的摸了摸下巴。
　　九处二局的十一位主事，居然都是新人，那些他关注着的，一个都没有，并且空悬了八大将军，对于大元帅府的权职的描述也有些含糊，很显然孙承宗等人是故意这么做，给他们日后控制大元帅府，平衡权利留下了空间。
　　朱栩稍稍琢磨，拿起笔，对这道奏本进行“批示”。
　　他对人事安排没什么意见，大元帅府初建，还影响不到他对军队的控制，他完全可以绕开。如同内阁一样，只有到了必要的时候，他才会放权下去。现在大元帅府要做的，就是构建框架，为未来的军事力量进行一个初步的模拟，真到了大航海时代，这大元帅府就不是孙承宗等人想要的那种平平静静的状态了。
　　朱栩一条一条的批复，修改，有些地方要明确，一些地方含混，有些地方直接划去。
　　某种程度来说，在朱栩的规划里，未来几十年的大明，将是一个强势，凌厉，果决的军事国家！
　　全民皆兵！
　　“军改”虽然看似比“新政”简单，但因为涉及到兵权这种敏感问题，不管谁处理都要小心翼翼，一丝大意都不敢有。
　　孙承宗，申用懋等人与各地总兵一天都要开数次会议，各种框架，细节，反复商讨。既要确保这些人心里平衡，不会出乱子，又要保证裁军稳步有序，地方安稳，着实是一个大难题。
　　对于这些，朱栩一点一滴都看在眼里，心里倍感欣慰。
　　孙承宗不比毕自严，心里顾忌没那么多，并且大明军务大部分出自他的手，做起事情来，干脆利落，有理有据，不会出现那么多岔子，推进的相当快。
　　朱栩在批阅内阁的奏本的时候，后宫里是鸡飞狗跳。
　　小永宁缠着秦良玉，要学枪法，要学骑马。
　　秦良玉倒是很喜欢小公主，也加上这位太小，估计是好玩，便随便指点着。
　　秦良玉是大明唯一的女将军，声名赫赫，小丫头盼星星盼月亮才等来，自然抓着不放。
　　她穿着朱栩给她做的银色铠甲，先是在宫里挥着那根小银枪，一圈打过去，不但不累，反而更兴奋了，耍的虎虎生风，让一边看着的宫女，内监心惊肉跳，脸色发白。
　　这还不算完，她又让人牵来小红马，要秦良玉教她骑马，之前这马还被张太后没收了，小丫头没学会。
　　秦良玉牵着马，小心翼翼的教着小丫头，好在马性不烈，小永宁在上面乐的不行，挥舞着枪，呼和不绝，好几次还想挣脱秦良玉，纵横驰骋，都被秦良玉给拉住。
　　小公主才十岁，要是摔着，被马踩到，那可不是小事情。
　　小丫头尽管没能挣脱，还是玩的很开心，仿佛她已经是一个女将军了。
　　“老将军，我能跟你去四川吗？我要征战沙场，战无不胜，做一个名垂青史的女将军……”小丫头挥舞着小银枪，坐在马上，大声呼喊，兴奋不行，整个慈宁宫都能听得清。
　　慈宁宫正殿内，张太后坐在桌边，单手扶额，听着外面小永宁的大喊大叫，一脸的纠结与无奈。
　　焕儿知晓张太后的心情，走过来轻声笑着道：“娘娘不用担心，奴婢去打听过了，秦将军最多三五日就会离京。”
　　张太后轻叹口气，道：“我不是担心秦将军，我是担心永宁，这丫头被我跟皇上惯坏了，现在小就这么野，长大了怎么办？出宫后要是出点事情，皇家脸面就丢尽了。”
　　“没那么严重。”
　　焕儿连忙道：“公主虽然贪玩，但还是有分寸的，从来也没惹出大乱子，再说了，不是有您与皇上在吗，谁还能委屈公主不成？”
　　有些话张太后也没办法言说，又不自觉的叹口气。愁眉难展。
　　她以前一天到晚为朱栩担心，好不容易等朱栩长大了，千辛万苦的不去理会那些政事，偏又赶上小永宁到了年纪，一天到晚的惹是生非，弄到后宫鸡飞狗跳，没个安宁，令她不省心。
　　本想着小丫头年纪大一点会懂事，看眼下又为她未来担心，一阵阵愁绪上心头，锁住眉头。
　　小永宁在宫里玩的前所未有的开心，加上秦良玉在边上，就更加了不得，完全不知疲倦，刀枪剑戟，斧钺钩叉，恨不得都来一遍。
　　刚从马上下来，小丫头就捧着一本厚厚的兵书要找秦良玉讨教，这让一直很平静的秦良玉也是不由得苦笑。
　　好在张太后看不下去了，出来拦住了小丫头，对着秦良玉道：“秦将军辛苦了，不用陪这丫头胡闹，有什么事情直管去忙。”
　　秦良玉对着张太后欠身，道：“是，臣告退。”
　　小丫头万般不舍，忽然双眼一睁，抱着书就要往外面跑。
　　张太后一把拉住，头疼的道：“闹也闹够了，还想干什么？”
　　小丫头抬着头，很是急切的道：“秦将军有事，她还有个儿媳妇没事，也是女将军，我去找……”
　　“你给我回去！”
　　张太后眉头愠恼，拎着小丫头往回走，同时教训道：“你这几日给我老实点，不准再去麻烦秦将军。你皇叔近来有重要的事情做，别给他添乱，不然有你好受的！”
　　听张太后提到朱栩，小丫头抿了抿嘴，还是挺害怕朱栩的惩罚的，但大眼睛依旧滴溜溜的转，忽然一个转身，脱离了张太后的手，一边小跑一边道：“我去找小婶聊天。”
　　张太后眉头一皱，想抓也来不及，只得探口气，让人去看着，免得又生乱。
　　后宫的事情朱栩已经顾不及，“军改”开始进入实质性阶段，他在乾清宫与内阁之间穿梭，对一些细节，大框架进行交代，也与毕自严等人沟通。“军改”并不是独立的一件事，离不开内阁。
　　傍晚，内阁小议事厅，孙承宗主持，兵部陪同，诸巡抚在坐，毕自严，汪乔年，靖王等人旁听，看似“临时”，更像“决断”。


第1022章　军权在手
　　郑友元发着内阁中书印刷的一道道“军改”最新的大略，每一个人都打开，油墨未干，认真的看着。
　　一干人全都低头看着，没多久，不少总兵面露惊讶，旋即是喜色，之后又是怔怔，悄悄抬头对视，继而又低头看审视起来。
　　再到毕自严手上，毕自严慢慢翻着，看的眉头拧的成川字，神色凝重。
　　他是内阁“首辅”，尽管这道文书很多问题用了“模糊”的方式处置，他还是一眼看穿。
　　在地方上，这些总兵有了“临机决断”之权，也就是说，在某些情况下，没有旨意或者朝廷的命令，他们就能单独行动，对辖区内任何目标用兵。其他方面，除了粮饷，几乎都大大的放开，地方这些总兵像是即将去除了锁链的猛虎！
　　在朝廷上，“大元帅府”的位置并没有明说，到底是挂在内阁之下还是如何，大元帅府的“大元帅”虽然由皇帝兼任，可处理事务的是谁？具体如何运转，官员的任命，征讨命令从何而出等等，都有些含糊。
　　这不是简单的事情，涉及到国体的方方面面！
　　毕自严已经摸透朱栩的脾性，心里了然透彻，这是故意的！
　　乾清宫里的那位故意留着这些“破绽”，日后肯定会借此机会达成某些他们现在势必会反对的目的！
　　这种埋“伏笔”的手段，过往出现了不知道多少次，这次自然也不例外。
　　“到底是什么目的？”毕自严心里暗道，他的眉头渐渐松开，没有过往那么忧虑，只是心里终归有些不舒服。
　　皇帝做事，要瞒着他们这些辅臣，是不信任，也是他们认知不够，能力不够！
　　这说出去，外人肯定不信，可历次事实证明，他们看的没有皇帝远，虽然不甘心，无奈，难受，可不得不承认！
　　放在以前，这样的“军改”计划，毕自严是绝对不会答应的，非得与朱栩争一争不可。但现在的毕自严已经不会了，他的心思全数放在“新政”上，他是来旁听，知晓即可，不会多言一字。
　　孙承宗坐在最前面，等了一阵，环顾众人一圈，沉声道：“你们都看过了，我说十点。第一，现在我大明各处民乱不断，匪寇四起，朝廷将视各地情况，放权不一，诸位总兵需要恪尽职守，不得逾矩。”
　　“第二，各地的兵额将由兵部严格分配，核查，杜绝一切吃空饷，贪污粮饷等不法之事，兵部以及大元帅府每年都将进行多轮次交叉的核查。”
　　“第三，各地驻军、总兵，原则上驻扎一地不得超过五年，每二年轮调其中三分之一。”
　　“第四，驻军需严格准守相关朝廷纲纪，不得与地方产生冲突，但凡出现重大事件，一律严惩不贷！”
　　“第五，各地驻军的军饷，粮草，器械，用具，军装等等，由兵部统一配发，不得私自征集，任何进出都需严格向兵部奏报。”
　　“第六，‘大元帅府’是我大明最高的军事管理部门，任何的军队调派，战争征讨，人事更替等都需要由大元帅府决定，内阁以及兵部，不得旨意，无权调用。”
　　“第七，大元帅府最高职权隶属大元帅，大元帅由皇帝兼任，定制。”
　　“第八，大元帅府设一大元帅，二元帅，八大将军，九处十二局，伊始初建，诸多事项不全，需慢慢完善，这期间任何不可造次！”
　　“第九，大元帅府当前有两大要务，一个是国内必须稳定，任何叛乱，匪寇都要坚决镇压，消灭。另一个就是征讨察哈尔。察哈尔已成我大明咽喉之患，不得不除，皇上已经明确告诉本官，这一战，将由大元帅府来指挥，具体规划，本官会与皇上再做商讨。”
　　“第十，本官再次重申，这一次的‘军改’，事关我大明江山社稷，千秋万代，万不能大意分毫！本官丑话说在前头，若是有人在这件事上与朝廷，与皇上相左……诛九族！”
　　第十条一出，鸦雀无声！
　　一干总兵心神凛然，面色凝重。孙阁老显然是在警告他们，或者说，直接威胁！
　　孙承宗向来喜怒不形于色，看似威严，却从来不说狠话，当他说狠话的时候，没有谁敢不在意。
　　他说到做得到，他有这个能力！
　　曹文诏坐在孙承宗不远处，面色如常，一句话都没有出。
　　这道“军改”大略，上面除了大明常规部队的改制外，还列出了一个“皇家军团”，包括赤金卫，泰宁卫的两支骑兵，多尔衮的建奴骑兵，还有他的快反营，总共四支军队，人数有十二万人！
　　这些是不会裁减，不隶属兵部或者大元帅府，直接归属皇帝指挥，基本上算是皇帝的亲军！
　　这对孙承宗来说，已经是相当大的让步！
　　其他人，自然也没什么话说，胳膊拗不过大腿，削减兵权势在必行，他们无能无力。
　　实际上，他们也确实做不了什么。
　　西方战区，秦良玉手握近十万大军，对皇帝忠心耿耿，她不说话，下面的六省谁敢多言一句？
　　南方战区，情势复杂，单左良玉所属的十万大军无声易手，就足够震慑所有人了。
　　北方战区，熊廷弼在主导，他是朱栩的潜邸老人，朱栩一句话，他不敢回半句。
　　剩下的沿海诸省，吴襄，杨肇基都不是有野心的人，自然很是服从。
　　七七八八的算下来，哪怕有人不甘心放弃兵权，在大势滚滚之下，阻挡不了丝毫。
　　孙承宗见震慑住了，便开始逐字逐句的开始“商讨”起来。
　　到了这个时候，除了一些小细节，其他基本上无可更改，一群人也就是配合着，将过程走完。
　　毕自严在边上看着，听着，一直没有开口。
　　但他发现了，这些地方的总兵，几乎都是乾清宫的人，在削弱兵权的同时，其实也在集中，向上集中！
　　集中军权！
　　“这是皇上的目的之一？”毕自严自语，他心里有某种预感，这只是目的之一，很可能是浅显的，乾清宫必然还在酝酿更大的事情。
　　只是，他猜不透，也不敢猜。
　　孙承宗的“军改”会议还算顺利，基本上没有什么波折。这些总兵都希望朝廷放权，这次是史无前例，自是不敢要求太多。
　　这场临时的小会议，一直开了两个多时辰，孙承宗汇总了各方面的意见，对“军改”大略再一次进行修改，揣着奏本进宫。
　　这个时候，朱栩正准备出宫，在乾清门恰好遇到了。
　　朱栩放慢脚步，道：“朕去一趟袁老大人家里，他夫人过世了。袁老大人病逝的时候朕不在京，现在必须去走一趟。一边走一边说吧，对了，海军的事情朕让你放着，没有与熊文灿，唐王多说吧？”
　　孙承宗跟在朱栩身侧，来不及多想，道：“袁老大人那边，臣明天也走一趟，海军臣没有规划。‘军改’已经定稿，臣想请皇上过目。”
　　“不用看，朕心里有数，说说这道奏本上没有的，你的想法。”朱栩道。
　　孙承宗跟在朱栩身侧，看着朱栩的侧脸，沉吟一声，道：“皇上，对‘大元帅府’的架构，权职，以及运作，臣以及朝廷，地方总兵都不甚明白，尤其是官吏的配置，不知皇上心里有何打算？”
　　朱栩直接就道：“架构，就是朕之前说的，权职，不受内阁辖制，你依旧是内阁右次辅，再挂一个元帅，中将衔，主持大元帅府一切事务，秦良玉，熊廷弼，卢象升加少将衔，曹文诏……也加少将衔，他的快反营改叫皇家第一军团，朕亲自赐名，旗帜。另外，特旨，英国公张维贤，兵部尚书申用懋，允准进大元帅府，挂‘军机参事’名……”
　　孙承宗听着朱栩的话，一边跟着走，一边细细思量，渐渐有些明悟。


第1023章　军策
　　孙承宗跟着朱栩走了一段距离，在西华门停了下来。
　　他已经大致理解朱栩的意思了，转身回转内阁，然后又去武成阁。
　　他已经知道如何构建“大元帅府”，也知晓该如何收权，准备先开始进行人事任命，将“大元帅府”充实起来，而后就可以执行“军改”的一系列计划了。
　　过了这一关，一切仿佛都顺利起来，内阁，大元帅府并行行事，各项政务飞速的推进，令人目不暇接。
　　下面的六部也在逐渐充实各方面的权力，督政院，大理寺，刑狱司的推动力前所未有，一张张“政策”的大网从京城撒出，笼罩向整个大明。
　　这些政策看似有形，实则又无形，如千丝万缕，穿梭而出。
　　“军改”大会如期的在内阁召开，内阁，六部的尚书，侍郎在旁听，孙承宗主持，一项项政策，如同流水般，异常顺利的通过。
　　景正二年，四月初八，乾清宫。
　　毕自严，孙承宗并排站在朱栩的小书桌之前，两人手里都有一堆奏本，准备奏报，待批。
　　孙承宗道：“皇上，关于秦良玉，卢象升，熊廷弼，曹文诏等人的晋升旨意已经拟定好，臣等计划着今天就发布出去，三日后由英国公送他们赴任。”
　　朱栩微笑，道：“恩，放着，朕待会儿让司礼监盖印。”
　　孙承宗递过奏本，又道：“大元帅府的官吏任命，督政院那边复核无误，可以出状。只是，这个任命，是否由吏部出？”
　　“大元帅府的一应任命皆出大元帅府，军职与政职要分开，要是互调需要经过更为严格的审查……”朱栩断然道。
　　“是。”
　　孙承宗放下奏本，道：“一旦人事就位，臣等打算从山东，河北进行试验，积累经验，在今年完成一半省份的裁军以及改制……”
　　朱栩没有异议，道：“嗯，兵者无小事，各方面要考虑周全，大胆行动，小心应对。”
　　孙承宗应声，又放下一本，道：“关于今年的军队方面的支出，臣等已经做好计划，请皇上过目。”
　　朱栩接过来，没有看，道：“先放着，先说你的事情。”
　　孙承宗放下，道：“还有三件事，一个是海军的规划，二是兵部与大元帅府的交接，三……是关于察哈尔之战。”