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　　没有意外，内阁今天之后就要总览天下政务，内阁首辅的地位就举足轻重，最重要的是，涉及到信王，信王是宗室亲王。
　　宗室都早有定议，毕自严看了他一眼，语气漠然，不动声色的带着警告的道：“信王。”
　　“下官反对！”张问达神色刻板，语气决然，同时抬手向朱栩，沉声道：“皇上，臣认为宗室不当入阁，更不能为首辅，请再议此条。”
　　毕自严神色平静，并没有慌乱，这些朝臣他并不是都说服了。比如张问达。此人在很多问题上都异常坚决，包括宗室，内阁，外戚等一系列议题。张问达是四朝老臣，历任都察院左都御史，吏部尚书，威望极高，不少人都很尊重他。
　　但毕竟只是小部分，影响不了大局，时间紧迫，毕自严也就任由张问达固持己见。
　　宗室现在入朝，显眼的也就三人，宗人府宗正，平王。督政院督正，靖王，还有就是内阁首辅，信王。
　　现在信王被“拘禁”，在朝野还是“秘密”，宗人府是管理宗室，并不算入朝，那么问题实际上集中在还在朝堂的靖王身上。
　　对于宗室，朱栩心里自有一番算盘，神色不变，转向其他人道：“其他人怎么看？”
　　“臣认为张大人此言不合。”河南巡抚赵晗出列，大声反对道：“皇上，首辅之位需慎重，党争未靖，争权夺利者不计其数，若首辅换做他人，只怕朝廷不宁，有碍国政……”
　　“臣不赞同赵大人此言。”山西总督马世龙出列，朗声道：“皇上英明神武，朝臣都忠心为国，内阁纵然复立，臣也不认为会人再敢兴风作浪，有碍国政，只需严加整肃，多有警惕，党争断然无复起之机！”
　　山东总督阎鸣泰出列，道：“皇上，宗室不稳事关天下，若宗室亲王皆可入仕，恐拨乱天下。”
　　“启奏皇上。”四川总督朱燮元出列，道：“宗室人口众多，若只有朝廷供养，实乃一大负担，臣议宗室可有营生，不当入仕。”
　　转眼间，议论声四起，总的来说有小部分人希望将宗室继续关回去，不给他们出头的机会。另有一拨人主张可以出仕，可要严格控制，不是什么官职，什么位置都能去。
　　朱栩面无表情，双眼深邃。
　　宗室，这是一个非常麻烦的问题。所谓的嫡长子继承制，所谓的“分封”，不过都是为了遏制继承者之间的争斗，确保皇位过度的有序，稳定。明朝对宗室的控制尤为厉害，毕竟太宗皇帝的皇位来的很不正。
　　朱栩有心给宗室开一个口子，可宗室毕竟身份特殊，不论做什么都影响巨大，朝臣们有所顾忌实属正常。
　　不过，现在的焦点是内阁首辅，隐藏在背后的才是信王，宗室。
　　场面渐渐的有些松动，本来小心翼翼的朝臣们，纷纷争执起来，你一言我一语，都想要说服对方。
　　虽然没有天启朝那么不堪，朱栩看的也着实闹心。
　　啪！
　　朱栩猛的一拍桌子，冷声道：“朕要不要腾地方给你吵个够！”
　　一群立马抬手躬身，不再发一言。
　　朱栩目光冷峻的扫过一群人，目光看向前面的平王朱常润，淡淡道：“平王，你怎么看？”
　　平王向来对政务避之不及，这个时候更不敢开口，抬着手，一脸蒙态的道：“臣没有意见。”
　　朱栩眉头挑了挑，冷哼一声，转向靖王，道：“靖王，你怎么看？”
　　靖王是一个有野心的人，自然不想宗室受到束缚，他道：“回皇上，宗室都是大明子民，理当有权为大明社稷做出应有的贡献，臣不赞同将宗室像猪羊一样圈养。”
　　靖王的话虽然是实话，可这么直白说出来，在这金銮殿中，尤为刺耳。毕竟，宗室的身份异常的高贵，用“圈养”二字，实在太过屈辱。
　　朱栩神色不变，看向孙承宗，道；“孙阁老，你说。”
　　这件事，朱栩与孙承宗等人都几番讨论过，意见趋于一致，都是希望给宗室一个口子，不能当猪养，要让他们自力更生。
　　可廷议起了变化，不能按照之前的拟定的剧本走，孙承宗出列，沉吟一声道：“皇上，臣认为，应当对宗室进行降爵，只要爵位足够低，就可以入仕，且，臣请今后不再封王。”
　　平王与靖王都是神色微变，孙承宗这个提议非同小可！
　　朝臣们立时议论纷纷，刚要有人站出来说话，朱栩一拍桌子，训斥道：“够了！宗室规条已经过了，现在讨论的是内阁首辅，不要跑题！”
　　群臣一怔，都有些意犹未尽。
　　内阁涉及到信王，信王就是宗室！
　　信王被圈禁，孙承宗不曾问过朱栩的心意究竟是怎么样，所以这个问题就很难回答，他稍稍沉默，道：“皇上，臣认为内阁职权当有限制。”
　　朱栩眉头一挑，这话听着有意思，道：“继续说。”
　　孙承宗是急智想出来的，脑中飞速转着的道：“皇上，内阁，六部九寺等职权有重叠，当有区分，不应由内阁统领天下的政务，臣认为还需再议，以作区分。”
　　朱栩右手不由得在桌面轻轻拍着，孙承宗这突然的说法，让他心底也思忖起来。
　　毕自严眉头皱起，孙承宗突然的说法也给了他启迪。
　　“臣反对！”
　　张问达脸色刻板，目光坚定，再次站出来，沉声道：“皇上，蛇无头不走，凡是总有决断，内阁需担负起职责！”
　　“臣认为孙阁老所言有理！”贵州巡抚王三善出列，道：“皇上，内阁当有协调，不该事无巨细，臣认为术业有专攻，内阁不能总览一切政务。”
　　“臣赞同孙阁老之言。”山西巡抚张瑞图，上前道：“内阁当有详细的章程，不能一言而决。”
　　“臣附议。”周维京出列道。
　　“臣反对！”说话的是浙江总督王永光。
　　“臣附议。”
　　“臣附议！”
　　一直都没有说话的其他大臣，这会儿隐约都看出来了，这分明是“帝党”在围剿“反对派”，虽然着“反对派”只有那么三五个人。
　　朱栩冷眼旁观，将这件事看了个透彻，待一群人附议反对结束，以坚定不容拒绝的语气道：“传旨：内阁首辅空悬，设置左右次辅二人，其他辅臣四人，总理朝政！关于信王，再议。下一条！”
　　众臣都是一惊，尤其是毕自严，孙承宗等人，这与他们当初商议的好相去甚远。
　　张问达眉头皱了皱，这不是他想要的。抬头看着上面的皇帝，张了张嘴，犹豫着没有再争。
　　傅昌宗，周应秋等人倒是暗松一口气，他们就怕争论下去惹起皇帝不满，会有出乎意料的“意外”发生。
　　另外，他们心里都有不安，内阁都已经改的面目全非，后面的还能照预计的进行吗？


第553章　立斩不赦
　　毕自严有着同样的担忧，抬手向朱栩道：“皇上，内阁之事，臣等还需再详细商议，其他的臣请压后，改日再议。”
　　朱栩眯了眯眼，断然拒绝道：“不必了，之前你们都商议过了，将争议的拿出讨论，其他的都依议而行，开始吧！”
　　毕自严神色动了动，心里暗叹，皇帝终究还是在气头上，若是往日绝不会这样独断专行，不给朝臣说话的机会。
　　“遵旨。”他只得抬手应声。
　　下面，就是关于六部的改革了。
　　毕自严看了眼群臣，能清楚感觉到，群臣的身体越发的直了直。
　　若说内阁的总览天下政务是县官，那六部就是现管，谁都要重视！
　　毕自严轻轻清亮了下嗓子，看着奏本道：“户部，掌全国田亩，户籍，俸饷以及钱法堂，宝泉局等，统管天下的赋税钱粮，经户部尚书奏议，户部权责繁杂，不堪重负，请求精简。”
　　毕自严这里顿了下，看了眼傅昌宗。
　　其他人也都若有若无的望过去，傅昌宗同是一个敏感人物，是实实在在的外戚，皇帝的亲舅舅，历史上篡夺外甥江山的舅舅不知凡几。
　　削减户部职权，这也给了朝臣们心底纷想的空间，比如，皇帝是否有意压制傅昌宗以及慢慢的使得他淡出朝局，恢复“外戚不干政”的祖制？
　　傅昌宗微低着头，仿佛没有看到这些目光，平静不语。
　　朱栩神色不动，将群臣的一举一动尽收眼底，手指轻轻的敲击着桌面，心底并不平静。
　　这次的廷议，也在考验他对群臣的驾驭能力。
　　“户部不再负责赋税。”毕自严声音清朗，在大殿里回响，道：“设税务总局，统理天下赋税。户部不再负责铸币，职权移交给皇家钱庄……”
　　众臣虽然早就都知道这些，可这个时候听着，还是心底震撼。户部两个最重要的职权都被分走了，户部的分量将要大减。
　　早就拟定好的，户部没有意见，其他人自然无从反驳。
　　毕自严有心尽快结束今天的廷议，问了一句后，就道：“吏部，吏部有任命，调用，罢免官员之权，考核之权移交督政院，一切官员的调用，任免都需督政院的考核，同意……”
　　朝臣们听着，都不动声色的看向前面的靖王，督政院的权力现在是大的惊人，虽然没有官员的任免权，可这“考核”，比六年一度的京察还可怕！
　　吏部尚书周应秋同样没有异议，群臣默默听着，他们都在等着。
　　“刑部。”毕自严抬头看了眼，刑部尚书倪文焕昨夜已经被下狱，旋即道：“刑部不再负责审案，专职刑案，在各地设刑狱司……”
　　刑部在六部中职权相当小，可以算半个透明。
　　毕自严没有给群臣说话的机会，刑部一结束就道：“工部不再负责宫殿的修缮，船舶的建造，设专司，隶属内阁……”
　　“礼部……”
　　“兵部……”
　　“督政院，负有督查天下政务之责，有权调查内阁以下所有政务的合法，合规，有权调查三品以下所有官员……”
　　“大理寺为全国最高审案衙门，各地三司衙门改名为大理寺，分省府县三级……”
　　“太仆寺……”
　　“鸿胪寺……”
　　群臣们都静静的听着，现在京中的衙门与以往大不相同，他们相对的也要做出改变。
　　“真的……不一样了。”这是群臣们共同的心声，同时隐隐有着期待，这是大明中心的征兆！
　　毕自严说的口干舌燥，可还得继续，看了眼众人道：“十大粮仓，朝廷设有十大粮仓，储备足够的粮食，以应对随时可能出现的灾情，征战，预计规模一千万石……”
　　众臣暗暗的抬头看了眼朱栩，心里惊叹：皇帝的眼光总比他们长远，这个十大粮仓，对大明上下来说，将是无比巨大的信心来源！
　　“皇家钱庄。”毕自严抿了抿干燥的嘴唇，道：“负责评估大明的银钱多少，以铸币，发行银票……朝廷将严禁民间私自铸币，发行银票，放贷……”
　　这些本来就是户部的职责，单独拿出来说，朝臣心里都有些担忧，害怕这钱庄成为朝廷，皇帝的钱袋子，不受约束。
　　“税务总局……”
　　毕自严的话音未落，站着的群臣都忍不住的抬头，看向毕自严，然后看向高高在上的皇帝。
　　现在的大明，最为牵动人心的无非两件事：钱，粮。恰恰这个税务总局都管着，看似是个“局”，地位直追“部”。
　　“税务总局分国税，地税，国税负责粮税，商税，盐税，茶税，关税……地税负责徭役，车马税，绢税……”毕自严滔滔不绝。
　　下面的群臣已经皱眉了，哪怕已经商讨过不止一次，可听着还是尤为不舒服。
　　朝廷将大头都拿走了，地方上怎么办？不是他们这些巡抚，总督在意，而是全体地方官员，甚至百姓都会反对。
　　可朝廷显然意已决，他们反对不得。
　　毕自严长篇大论，涉及的赋税非常复杂，单听着就绕的很，头疼，若不是之前看过文书，此刻只怕犹如在听天书。
　　“粮税……”毕自严说到这里，停顿着，抬头看向下面的众臣。
　　一干大臣们都不自觉的挺直腰杆，目光直视着毕自严，焦急的等着他下面的话。
　　毕自严心底同样清楚这是一个最为敏感的议题，他皱了皱眉，压着心底的不好预感，道：“恢复太祖税粮制，亩收一斗，非朝廷减免，皆不得例外……”
　　“臣反对！”
　　第一个跳出来的人让满朝大臣都是一愣，不是各地巡抚总督，而是刑部左侍郎，沈珣！
　　朱栩眉头一挑，神情意外又来了一丝兴趣。
　　沈珣出自江南沈家，数代清贵，名声极好。在山东巡抚，刑部侍郎任上都做的不错，颇有实干精神。
　　毕自严早有预料，放下奏本，目光冷静不乏厉色的道：“沈大人有何话要说？”
　　沈珣五官方正，神态坚毅，四十出头，正是年富力强，他抬手向毕自严，而后向朱栩，沉声道：“皇上，臣不反对恢复太祖粮制，只是现今我大明灾情四起，灾民数以百万计，赖乡绅以活命，臣以为，这个时候不该向乡绅征税，当下旨勉励，使之多多出力，以缓朝廷之忧……”
　　毕自严与孙承宗对视，都暗自凝目，他们之前就听过沈珣的这种说法。
　　沈珣的话说的堂堂正正，有理有据，真的不好反驳，若是平常时期，这样的处理办法也是极好。
　　可是，大明现在不是寻常时期，除了朱栩没有人真正意识到这场来的并不突然的灾情有多么可怕！
　　历史上的大明就是这样处置的，一个个政策都是如过去一样，循规蹈矩，丝毫没有意识到延续多年的灾情对大明的伤害有多深。
　　即便是朱栩经过多年改革，为大明积攒了力量，可到最后能否安然的度过这场“小冰川”，度过的大明元气还有几分，都是未知数。
　　所以，非常之时，要行非常之法！
　　“臣赞同沈大人之言。”
　　张问达出列，沉色道：“皇上，太祖之法已废置近两百年，已不合时宜。现在对士绅征税，于情于理都不合，臣请暂议。”
　　朱栩看着张问达，眼角微眯。尤其是他手指那显眼的扳指，明朝不兴这东西，也唯有他喜欢。
　　张问达向来圆滑，圆滑并不代表他不做事，相反他很会做事，政务处理起来，甚至比毕自严都不差。不过朱栩不喜欢，这个人总不能把握，无法判断是否对他的政改有利或者不利。
　　他的话是有道理的，群臣中也少有人能反驳。
　　但是在朱栩看来，他的这种做法，不是在拯救大明，甚至连缓解，阻止都算不上，而是在继续将大明往深渊里加速推！
　　朱栩手指敲着桌面，神色不动。
　　“臣也赞同沈大人之议。”
　　“臣也赞同。”
　　有人两个人出列，赞同沈珣，实际上明眼都看得出，这是张问达的支持者。
　　朱栩脸色不变，目光在朝臣中搜寻，最后停留在孙传庭身上。
　　孙传庭会意的出列，抬手向朱栩道：“皇上，去年一年，西南六省用于赈灾的银饷超过五百万，粮食超过八百万石，而去年的朝廷税粮不过两千万石，银二百万，若是再不开源，朝廷两年内将入不敷出，百官的俸禄都将发不出……”
　　孙传庭话音一落，大殿里顿时就嗡嗡声响起，朝臣们都低声议论起来，面露凝色。
　　近几年朝廷出手相当大方，很多人都忘记了这一点，认真的追究起来，朝廷的收入确实极少，皇帝的内帑可是在几年前就空了！
　　沈珣已经退下，不再多言，他的话是出于公心，不想让皇帝，朝臣认为他“附党”。
　　两个张问达的支持者眼见是辽东总理大臣，张问达的上司，神色微变，纷纷退回。
　　张问达听着孙传庭的话，神色犹豫，孙传庭的话不是没有道理，只是他还不太能接受向士绅征税。
　　朱栩可不会给他机会，一锤定音的道：“既然群臣没有意见，这一条就过了。内阁会出详细的章程，任何人不得拖延，塞责，懈怠！此事，事关社稷，敢有三心二意者，立斩不赦！”
　　朱栩的话不啻惊雷，阮大铖等人的惨叫声再次在大殿回响，令人不寒而栗。
　　张问达嘴角一动，旋即默然退下。
　　这朝堂已经不是他熟悉的朝堂了，他一个人改变不了什么。


第554章　“顺利”的廷议
　　张问达站在班列里，神情不动，内心异常复杂。
　　他抬头看了眼那近在眼前又好似远在天边的皇帝，又瞥了眼四周。
　　朝堂他太熟悉了，他来来去去站了近二十年，可现在却是无比的陌生。
　　一言而出，四论而起，不管是对是错，总有人与你争吵，攻讦，无休无止，一件事往往拖个十天半月都未必能成。
　　他还记得天启三年，眼前的皇帝还只是个孩子，大大咧咧的要找当时还是高高在上的吏部尚书的他，要他作为惠王府的长史，他拒绝了。
　　这才多久，当年的惠王已然是威名赫赫，威加海内的皇帝，朝堂也变了，再也不如过去的泥沼，皇帝一言既出，无人敢说个“不”字！
　　心底复杂的不止是他，还没有跟上朱栩，朝廷改革节奏的大臣们都有些恍惚，五年前的朝堂他们还历历在目，现在