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“好。那我说说我的想法！”云昭笑道：“我预备着在征北都督府下设立六个大的部门，将与之相应的一干物事管理起来，至于下面的细构，你们再去完善，不过要把握一条，人事要jīng简，不得人浮于事。机构设立要立足于办事效率，每一件事都有相对应的人员和机构管理，以免出现推诿扯皮的现象。”

“属下明白！”文官们拱手道，这些事情，当然得他们来完成了，对面的武将只怕便是两眼一抹黑，不知从何下手了。

“大军未发，粮草先行，任何时候，任何政权，任何一支军队，都是建立在一个强大的经济之上的，没有钱，干什么都是放屁！”云昭笑道：“所以，这第一大部门，便是计财司。掌管我北方户口，土地，制定并收取赋税，收取并划拨钱粮，平衡财政收支，另外，我从首辅大人那里武来的铸币权也归计财司管起来，说白了，计财司就是我们征北都督府的大管家，大家都是会向你伸手讨要钱粮的。”

“我征北都督府能有今rì之成就，得力于我们军队的善战，敢战，一支强大挥队是我们存在的基石，是别人畏惧我们的内因，也是我们征战天下，驱逐蒙人，还我河山的刀锋，所以，我意成立武功司，统管我征北都督府所有军事事宜，包括选用武官，掌管兵藉，军械，策划战事，训练士兵等！

“林子大了，什么鸟都有，我们的官员多了，也难免良莠不齐，有鄙薄之辈混迹其间，地盘大了，不是所有人都是好人，所以，我将成立监察司，掌律令，握刑法，监察百官。”

“官员的选用，升降，任免，去芜存菁，使我征北都督府永远保持勃勃向上的生机，官员便是我们掌控这片大地的基础，官员也是我们管理百姓的直接抓手，成立考功司，以征北都督府下所有官员进行考评，监督，能者上，劣者下。”

“钱，从那里来？光向老百姓征粮收税，显然是远远不够的，同时，我们向老百姓征粮，收税，那就得为老百姓多做一些事情，让他们能打出更多的粮，赚取更多的钱，成立兴业司，主管都督府下各类基础建设，管理开发商业往来，开荒屯田，道路桥梁修建，管理交通，矿山，及各类官办作坊。”

“征北都督府初创，各类规章制度基本为零，使得我等无法可依，无据可寻，成立明制司，主管征北都督府下各类典章制度的制定，完善，以及对外交往，以前后备人才的培养。”

云昭高踞大案之后，滔滔不绝，“此为征北都督府下六大司，我想有了这六个部门，将能够基本上完成我们都督府的权利架构，大家以为如何？”

听完云昭的构思，众人心中都是明了，这六大司，基本上就是朝廷的户部，兵部，刑部，工部，吏部，礼部的翻版，此六司建立，征北都督府便将变成事实上的北王**小王朝了。

文官之中，当以马一功为首，他看了看众人，见众人的眼光也都看着他，当即站了起来，道：“都督所说的架构完全没有问题，但这六个司的下设机构以及办事职能范围却是相当的繁复，要做到如何各支其事而不产生重叠，不推诿扯皮而有高效率，却不是一蹴而就的事情，恐怕得要相当一段时间才能完善。”

广昌县令王宾在这群文官之中，论起在云昭麾下的资历，比较靠后，所以也一直竖着耳朵，抱着多听少言的心思，听到马一功如是说，又看到众人都点头表示赞同，脑中突地灵光一闪，站了起来，大声道：“马大人，以我之见，都督所说六司，我们能在短时间内便能完成。”

马一功诧异地看向他，“王大人何出此言？六司架构，几乎涵盖了军事民政商业官员各个方面，yù速则不达，稍有不慎，就会种下后患，我们征北都督府现在虽然比当初强大的不知凡凡，但底子却薄，一有失误，便可能会贻误全局，王大人慎言。”

马一功位高权重，他一喝斥，王宾顿时蔫了，怏怏地准备坐下，云昭却笑道：“今rì本是群英会，不管什么建议，只管说，我们善则从之，恶则摒之，这么多人聚在一齐，倒也不怕说错了什么，王大人，你想说什么，尽管说好了。”

王宾jīng神一振，大声道：“是，都督，以卑职之见，大越王朝立国数百年，其官吏体制已经相当完善，抛开其机构臃肿，人浮于事不看，他的各类机构我们完全可以借鉴过来，所以，我认为，六司的完善，不在于想着如何设立下属机构，而在于人事，只消任命了各司主事，然后由这位主事依据大越朝六部的架构，取其jīng华，摒弃糟粕，足以！如此一来，用不了数月功夫，六司便要正常运转起来。”

大堂之中一片寂静，所有人的眼光都看向云昭。

云昭微微一笑，示意王宾回座。

“郭大人，你认为如何？”他看向郭长兴。

郭长兴楞了一下，刚有些不明白云昭为什么首先问自己，而不问马一功，但转念之间，已是明白过来，背上顿时浮起一层冷汗，看了一眼王宾，他甚至有些怀疑王宾的发言是不是云昭事先经安排好了的。想到了这一层，他立即道：“都督，属下没有意见，王县令的发言极好。”

云昭点点头，“不错，我也觉得极好，有现成的例子在哪里嘛，我们完全可以借过来用用，老马，你说呢？”

马一功拱手道：“都督说得是，是属下没有想周全。多谢王大人提醒！”

“不敢，不敢！”王宾那敢受这一礼，赶紧回礼道。

“既然如此，我们便来议议人事！”云昭挥手道：“现在我们是争分夺秒，所有事情越快订下来越好。”

“计财司是第一大司，也是我们征北都督府的命脉，大家说说，谁来任这第一任司长？”

众人沉默片刻，又是王宾跳了出来，“微臣建议，以能力，资历，在座之人，无人能与马一功马大人相比，这计财司第一任司长，非马大人莫属！”刚刚自觉得得罪了马一功，王宾立刻想到了如何将功折罪。

马一功跟随云昭即早，是云昭率军穿越巴颜喀拉山后的第一位投效的文官，忠心不二，能力亦强，王宾的提议，倒也没有人有异议。当即全部通过。

第四百七十一章：人事（上）

马一功站了起来，先向云昭行了一礼，“谢都督信任！”而后转过身来，抱拳团团作了一个揖，“多谢各位同僚的支持与厚爱，一功不才，愿意竭尽全力，为都督做好这个大管家。还请各位同僚多多支持，多多体谅！”

孟姚大笑着道：“老马，你就不要惺惺作态了嘛，你当了这个大管家，大家伙儿以后可得都巴结着你呢，不然让你卡一下脖子，谁都受不了是不是？钱粮这玩意儿，谁离了他都玩不转，那怕你是天兵天将呢，也得有吃得不是？”

众人皆大笑起来，独独马一功脸上丝毫笑容也无，正sè道：“孟将军此言大谬，马某受都督重托，各位同僚信任，怎敢以一己之好恶而坏了大事公义，今rì在此立誓，如有此举，让我万箭穿心，不得好死！”

众人笑声戛然而止，孟姚尴尬地道：“老马，你这是做什么，我只不过开开玩笑而已，你怎么当真了！”

“公事不敢开玩笑！”马一功严肃地道：“计财司掌管整个征北都督府财事钱粮，有丝毫疏忽便可能坏了大事，马某任此职，定当兢兢业业，如履薄冰，焉敢有丝毫怠慢！”

听马一功如此说，孟姚亦是收起了笑容，抱拳道：“老马说得对，是我错了。还请原谅则个！”

云昭摆摆手，“好了，自家兄弟，点到即止，选好了我们的大管家。下面就得说说我们的神兵利刃了，恐怕在相当长的时间内，我们征北都督府还得奉行先军政策，一切以军事行动为主导，直到驱逐蒙人，那大家都说说，那一位能胜任这武功司司长一职？”

先前听云昭说了武功司的功能，那是一个握有整个征北军军官任免。士兵编制，军械军晌发放以及战争指挥权的位置，可以说，在现在的征北都督府中，虽然云昭将他排在第二位，但实际权力要远超计财司，而能担任这个职位的毫无疑问将会是一位经验丰富的将领。文官是摸不着边的，至少在现在这种时时刻刻处在战争状态之下的北方是完全不可能的。

但是。这个位置又是极其敏感的。云昭的话刚一出口，所有的将领都低下头去，没有人愿意接这个烫手山芋，几个有资历的甚至心中惴惴，如果那个不开眼的提了自己，那可不是帮忙，而是给自己添乱。添堵心了。

已经明确了自己位置的马一功的眼光从一众将领导身上慢慢地移到云昭身上，心中思考着那一个人才能胜任这个位置。直到看见云昭嘴角那一丝浅浅的笑容，恍然明白过来。心中不禁悚然而惊。

他是看着云昭一步步成长起来的，可以说，当初云昭从安庆率军冒死穿过巴颜喀拉山，来到益州，只是一种无奈之下的求生之举，蜗居安庆，必死无疑，而当时的云昭可以说对天下大势，对政治，几乎还是一个门外汉。马一功当时毅然举家投靠，其一是因为云昭大军临门，有城下之盟的意思，给了自己面子，自己便得领情。二来也是因为当时云昭便有这种敢于甘冒大险，于死中求活的无畏jīng神，而他的选择无疑又是正确的，这让马一功看到了一位有可能崛起的大雄。

但是随着云昭在益放逐渐打开局面，势力愈来愈大，接触的面愈来愈广，眼界一步步开阔，与他rì常来往的不再局限于粗鲁的军汉，而是形形sèsè各等人，这些人中，像简述，王好古，潘浩然等，可以说都是云昭的老师，正是在与他们的较量之中，云昭开始飞速成长，各类政治手腕，驭人手段，迅速成熟，最后与程群，曹仪等人的交锋，让云昭终于完成了心理上的蜕变，到了今天，云昭已经将一位枭雄应该具有的手腕心术学习得七七八八，他将武功司排在第二位是有他的考虑的。

想到这里，他心中已经有了计较，看到一众噤若寒蝉的将领，马一功心中暗笑，在座诸将之中，霍震霆，朴德猛，石敢当，孟姚，丁仇，都是从大越的官僚系统之中摸爬滚打过来的，对这个位置的敏感认知相当深，而燕小乙，根本就是不懂。

“郭大人！”马一功突然叫道。

“啊！”郭长兴正在想着那一位将领能适合这个位置，被马一功一叫，不由吓了一跳。“马大人何事？”

“郭大人在大越之中，品级不高，应当是我们这些人之中原先品级最高的了，不知大人对大越兵部了解与否？”马一功微笑道。

郭长兴拈须微笑，“兵部嘛，我是知道一些的，按照大越的规矩，兵部一向是由文职出任主官，便是侍郎也是由文官出任的，这主要是体现一个文武相制的意思，以免武将系统坐大，从而威胁……”说到这里，突然反应过来，不由大怒，猛地转头，怒目瞪视着马一功，手也微微颤抖起来，你这是要挖坑让我跳么？或者你是想让我来出任这个武功司司长？这不是害人么？

马一功没有理会郭长兴的神sè，接着道：“是啊，在一个成熟的官僚体系之中，一定要完美地体现互相制衡这一点，这便是大越兵部主官副职都由文官出任的道理，我想，都督府从长远来看，也应当采用这种体制。”

郭长兴霍地站了起来，大声道：“我反对，现在征北军外临大敌，时时会爆发大战，如果用一个文官担任武功司司长，极易误事，武功司在现阶段，我以为还是要用一位经验丰富的大将来担任。”他生怕马一功提名由他来担任，抢先道。

马一功笑着连连点头，“我也是这个意思，所以都督，我以为，在现阶段，武功司还不益由文官来出任，但是，也不益由任何一位将领来出任，因为这明显不符合征北军的整体利益，所以，还是请都督大人受累，将武功司司长这个位子兼着吧！”

云昭大笑道：“我还兼并武功司司长，你这是要累死我吗？”

一众将领听到马一功的话，都是大喜，其实众人虽然都不愿意去当这个司长，但是真让别人来当，心中未免也不服气，文无第一，武无第二，在座武将，谁会自认比其它人要差？当下纷纷站了起来，“还请都督受累兼认！”

“罢了罢了，既然这样，我便先当着，等时候恰当了，再任命一位能孚众望，敢为天下先的人来接替此职，我亦可以轻松一些。就这样吧，再来说说监察司吧！”

监察司，亦不是一个好去的地方，这个位置，相当于大越的刑部，但与大越刑部不同的是，这监察司还承担了御使的职责，御史是个什么玩意儿？那就是一个得罪人官儿！大越御史，能得善终的能有几人？看时chūn风得意，终有一rì会被反攻倒算，那就是上位者的一把刀，要用你是权力极大，但抛弃你时，也是飞快无比。监察司有了这个职能，但无人愿意去了。

“这个位置需要一个刚正不阿，嫉恶如仇的人来担任，我心中倒有一个人选！”看着沉默的众人，云昭缓缓地道。

苏定方笑了起来，眼光看向他对面的一个位置，“都督划不是说的潘仁智潘大人？”

云昭一拍巴掌，“果然是老搭挡，深知我心，潘大人，这个位置是一个火山口，你如坐了这个位置，在座诸人可都成了你的监察对象，不知你有没有这个胆气？”

潘仁智大感意外，数天前，云昭让他将家人从榆林接到兴灵来，他就知道自己会升官，但万万没有想到，自己一下子从一个七品知县升到了都督府下的的六司之一的司长。他怔了一怔，缓缓地站了起来，一抱拳道：“都督信任，我本不应当推托，但是，臣下资历浅，威望薄，只怕难以胜任如此重要职位。”

云昭皱起了眉头。

“不过，职下原意出任监察司副司长一职！”潘仁智口风一转，石破天惊地道。

“副司长？”云昭愕然道：“那潘大人以为，这司长一职该由何人来担当方才合适呢？”

“职下推荐一人，定然能将让监察司发挥他应有的作用。”潘仁智缓缓道。

“这人是谁，我怎么想不出来？”云昭大感好奇。

“蒋丰蒋老爷子！”潘仁智大声道。

众人顿时都傻了。

云昭倒是乐了，“蒋老爷子都快七十了，今年以来，身子骨更是差了些，十天之中倒有一半时间卧病在床，如何能担当此职？而且让老爷子再劳累，我心亦不忍！”云昭摇头道。

“rì常事务，自有职下担当，蒋老爷子只需在身子骨好的这几天来司里坐坐便好！”潘仁智笑着道。

云昭大笑起来，潘仁智这是要扯虎皮做大旗了，蒋丰何许人也？这可是最早跟随自己的老人，为了自己的崛起可谓立下汗马功劳，在安庆边军之中威望极高，便是苏定方胡泽华孟姚等一众老将见到他都规规矩矩地要行一个礼，潘仁智这是打着有自己拿不下的事情，便搬出这尊神来，自然无往而不利，而蒋老爷子现在无yù无求，他是无yù则刚，谁若犯在他手里，那自是大不妙。

“准了，准了，蒋老爷子那里我去说！”RQ

第四百七十二章：人事（下）

看着潘仁智老神在在的坐下，云昭不由大乐，这个潘仁智，一直以来给自己的映象便是那种方正不阿的人，想当初自己刚入榆林的时候，这家伙可是相当的不合作，为了让他给自己效力，将榆林好好地经营起来，自己还曾经威胁过他，如不出来好好做官，自己便会纵兵抢劫榆林，以筹集需要的军资，这才将这家伙从他的后院里逼了出来。一直随着自己在益州rì益稳固，百姓获利一rì胜过一rì，他才真正的回心转意，一门心思给自己做起来事来，这是一个有原则的人，一个刚正的人，但却不是一个愚笨不知转弯的人，由此可见，能当官儿的，就没有一个是傻子。能想出让蒋丰来替自己撑腰的家伙，脑袋不是一般的灵光，至少，自己便没有想到。潘仁智知道自己会给他升官，但并不知道自己要将监察司交给他，能在如此短的时间内便想到对策，可见此人是极聪明的，而且对监察司面临的困境知道的极清楚，也好，这个位子的确很得罪人，有蒋老给他撑着，他做起事来更容易，将来也不会没了下场，对于跟着自己的这一批老人，云昭不想他们将来结局不好。

考功司相当于朝廷的吏部，掌握着都督府下所有中下级官员的生杀大权，是一个最让人眼热的职位，参考大越中枢的吏部，便连高级将领的任免也是通过吏部来任命。可以说是位高权重，当开始讨论这个职位人选的时候，便连郭长兴也眼热起来。

其实有资格角逐这个职位的人有限得很，在这个大厅之内，便只有郭长兴与原节略高阳四县的赵旭。两人各有各的优点，郭长兴以前地位更高，在官场上的资历更老，在云昭进军兴灵的时候。开城迎接云昭，为兴灵的完整保存立下了功劳，而且在随后云昭巩固在益州的统治的时候，亦是尽心尽力。而赵旭跟随云昭早，高阳四县是云昭发家的本钱，只消看榆林的潘仁智一跃而成