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官门(叨狼)-第236部分
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虽然说〖中〗央在洪正同志的主导下，开始试点推行分税制改革，但是在很多地方，大家对于这项改革都是消极应对，敷衍了事。
“看起来，不下猛药不行啊。”叶开随口嘀咕了一句道。
第471章 一眼就看得出来【二更】
第471章 一眼就看得出来
事实上，由于体制方面的原因，这几年来，中央财政已经陷入了严重危机之中，财政收入占gdp比重和中央财政收入占整个财政收入的比重迅速下降，中央政府面临前所未有的“弱中央”的状态。
由于中央财政收入严重不足，从80年代末到90年代初，甚至发生过两次中央财政向地方财政“借钱”，并且借而不还的事。
80年代中期“能源交通基金”，80年代末的“预算调节基金”，都是为了维持中央财政正常运转而采取的非常措施。
有借不还，再借就很难了。
如今地方上各省都捂紧了自己的钱袋子，哭穷装孙子，就是不愿意借钱给中央，而中央政府受困于经济危局，在很多方面都施展不开手脚，比如说军队和国防建设这种花费极高的大项目上。
虽然说叶开白送了一整支舰队给军方，但是他们是否能够养得起这支舰队，还真是在两可之间呢。
进入今年之后，宏观经济一改前两年高度紧缩的局面，开始出现了通货膨胀的趋势，但价格放开的趋势并未停止，在社会商品零售总额中，市场调节价的比重由1978年的3％提高到现在的75％。
从这方面的变化来看，国家确实正在进入市场经济体制。
但是到了现在，摆在决策者面前的是一个重大的选择：是恢复原来计划经济时代控制价格的方法，还是用新的宏观调控方式控制需求，同时建立长期起作用的工商税制和财政管理框架？
分税制改革也就是在这个大前提下发生的，主要推手自然就是从明珠市入主中央的洪正同志。
只不过叶开也很清楚，这个分税制确实很不容易推行，地方上都有自己的小算盘，不肯就范，更不肯将自己盘子里面的食物给拿出来分，上次他见洪正同志的时候，就发现老头儿头上的白发又多了几许。
看了一会儿电视，就听到卫生间里面哗啦呼啦的水声已经停了下来，然后就是吹风机的声音，过了总有二十分钟的样子，就在叶开已经快瞌睡了的时候，就闻到一股香风儿飘了过来。
睁开眼睛，就看到明欣裹着浴巾走了进来，头发已经弄得快干了。
从体形上来讲，明欣的身体是成熟的那种，跟钟离妤差不多，散发出来的气息也格外诱人，对于叶开这种年纪的男生，吸引力很大，随时都能够让他变身狼人，尤其是刚出浴之后，更是将这种诱惑力发挥到了极致。
“真头痛，我的衣服全都湿透了……”明欣有些微微地抱怨道。
事实上她的衣服不但湿了，更重要的就是充满了酒气，必须拿去彻底清洗才行。
最让人头痛的就是因为这是在办公事，中间出来吃个饭而已，怎么可能带了换洗衣服呢？
“不要紧，等下我让人给你买一套新衣服就是了。”叶开说道，他看着明欣犹豫了一下，然后才问，“内衣要多大码的，一起写下来吧。”
酒店附近就有大超市，倒是方便得很，叶开手底下可用之人太多了，办这种事情也就是分分钟的事情。
“刚才是你脱的我的衣服？”明欣忽然问道。
“哪有？只是鞋袜罢了。”叶开回答道。
这话说的就很没有道理了，鞋袜能算是衣服吗？
“我醒过来的时候，你好像正在摸我的脚。”明欣说道。
“……”叶开瞪大了眼睛道，“那只是按摩。”
“谁能知道你除了按摩，还做了什么事情，我可是醉得一塌糊涂。”明欣很不讲理地表示道。
“你这么说就没意思了。”叶开自然也没有把她的话当真。
明欣很快就写下了自己的衣服尺码，然后交给了叶开。
“稍等，我去去就来。”叶开说了一句，然后就拿着纸条走了出去。
等到叶开回来的时候，就发现明欣在床上斜躺着，浴巾最多只能遮住她身体的三分之一，可以算的上是玉体横陈，头发此时已经散开了，铺在床上散成了一大片。
看到叶开进来，明欣很自觉地让出了一块儿地盘儿来。
“你怎么对财经类节目这么感兴趣？”看到叶开躺了下来，明欣就问道。
虽然说是躺在一张床上，但是两个人似乎都没有往那个地方想，只是看着对面的电视，讨论其中的一个财经栏目。
“身为一个高新区管委会主任，我不关心经济能行吗？”叶开反问道。
“哦，我倒是忘记了，你是国内最年轻的副厅级干部，圣王新区管委会主任。”明欣有些感慨地说道，“真是一件令人吃惊的事情，你才十九岁啊。”
“这种事情就很难说了，正所谓有志不在年高，放在战争时期的话，十九岁的副厅级确实不算什么，不过现在这种环境中就有点儿扎眼了。”叶开提起这件事情来，也有点儿头疼。
不过他也知道，等到江中这边儿的工作搞顺了，他早晚会升到更高的位置上去的，到了那个时候，国内的互联网络可能也日趋成熟了，到时候关于他的议论会更多的。
为了避免出现这种情况，他也唯有从现在开始就把政绩做得扎扎实实，让人在十几年之后，也无法否定他的伟大成就，那样的话，所有的质疑声就都能够不攻自破。
掐指算一算，这个时间还是比较够用的。
“你跟方老之间的关系很熟吗？我看那些警卫好像都认识你，根本就不加阻拦的。”明欣想起了先前的事情，不由得问道。
按说如果这里真的是方老的居所的话，那么进进出出肯定是有非常严格的盘查制度的，怎么也不可能随意放人进来，但是叶开带她进来的时候，就显得非常轻松，警卫们向叶开打招呼，但是并没有丝毫的留难，这让明欣又产生了一些其他的想法。
“我跟方老当然熟悉，不过跟警卫们更熟悉一些。”叶开笑道。
身为中警局少将副局长，这些中警内卫都是在他手底下干活儿的，这一次方老的安全事宜又是他挂名总负责的，当然没有人不认识他，若是说有一个人能够不经过盘查就能够进入酒店，那这个人选肯定就是叶开，因为这里算是他的地盘儿，人员也都是他总负责。
看着电视屏幕，叶开忽然产生了一个想法。
“我觉得，你完全没有必要把注意力都放在方老的身上。”叶开对明欣建议道，“你要知道，现在有一件事情的影响力会更大。”
“什么事情能比方老视察明珠更重要？”明欣显然是有些不大相信的，她感觉叶开肯定是想要转移她的注意力，毕竟要安排她同方老共进晚餐的难度，好像真的比较大，一般的省委书记什么的，也未必就有这么大的面子。
虽然之前叶开这么说的时候，很是让明欣振奋了一下，但是此时她细细地思量一番，却又觉得要办成这件事情的可能性微乎其微，虽然说叶开能够陪同方老巡视，同时还是叶子平的儿子，似乎也没有这么大的能量，来左右方老的行止。
“我既然说让你跟方老共进晚餐，就一定不会食言的，除非方老晚上不吃饭。”叶开是何等人物，心思剔透得很，一下子就看出了明欣心里面的疑虑，便对她说道，“方老的警卫工作都是我安排的，晚上吃饭我肯定要作陪，多带一个人也不是什么问题，只是你待会儿不要乱说乱问就可以了。”
“要是方老主动问我问题呢？”明欣还是有点儿将信将疑。
“主动问起的话，你最好也是简练一些回答，他不喜欢啰嗦。”叶开回答道。
“叶少你刚才说，有什么更重要的事情？”明欣问道。
“分税制。”叶开回答道，“关于这方面的事情，你可以做一个专题出来。”
“我听说过这个，但是据说上层现在对于分税制的意见也不大相同，洪正同志虽然有决心要推动分税制改革，可是各地的阻力很大。”明欣居然对此比较了解，让叶开有些意外。
“我之前是财经专业毕业的，现在从事的也主要是新闻类节目，并不是专门搞娱乐和社会生活栏目的那种主持人。”明欣见叶开一脸的惊奇，就自己解释道，“难道你没有看过我主持的节目吗？《经济生活》和《财经十点半》都是我在主持哦。”
“我还真没有注意过，国内的财经类节目我看得比较少，大部分时候都是看国外的一些节目。”叶开非常老实地回答道。
“唉，太伤人了，我还以为自己有点儿知名度呢。”明欣有点儿不好意思，做出一副幽怨无比的样子对叶开说道。
叶开闻言，顿时莞尔一笑道，“其实你也不用怨天尤人，毕竟国内环境就是这样子，你做财经栏目的局限性比较大，不过相对于港台的财经栏目主持人，你的优势还是非常明显的，一眼就看得出来。”
“真的假的？”明欣听了，有点儿不大相信。
“当然明显了。”叶开看着明欣的胸前，笑着说道，“大家一眼就能够看得出来，你人长得漂亮，身材又好，而且很有料！”
明欣低头一看，自己身上的浴巾不知道什么时候已经敞开了，胸前一览无余，难怪叶开会这么说，也不知道他已经看了多久了。
唉，看到大家投月票，老狼第一次感到有些脸红。
因为身体原因，最近更新都比较少，希望下个月能好起来吧。
有的时候，真的想多写一点儿，不过身体情况确实不允许，这几天主要就是睡觉养心了，小心驶得万年船，身体不保，什么都没了。
这个月我数了一下，好像是一共更新了82章，25万字左右，比起上个月差了很多，主要就是下旬身体不好造成的。
希望，下个月身体好一些，更新好一些，不负大家的厚望。
谢谢！老狼敬上。
第472章 我不介意啊【一更】
第472章我不介意啊
没想到意外走光了，明欣脸sè一红，用手将浴巾给掩了起来，只是她心中慌乱，就有点儿首尾难顾，这边儿遮住了，那边儿又lù出来了。
最后她索xìng将被子拉过来，钻了进去，只lù出脑袋和雪白的肩臂来。
“动人的姿容，即使是再厚的被子也无法掩饰的。”叶开见她这么做，就笑着说道。
不过叶开此时并没有什么其他的想法，虽然说明欣的确很动人且yòu人，但是现在不是时候啊，叶开派了人出去买衣服，很快就能回来了。
要是这个时候弄出点儿什么事情来，到时候被人一打扰，那可就是真的不上不下，难受万分了，这种事情叶开自然不会做。
况且方老的房间就在隔壁，随时都有可能出现什么突发情况，叶开也不可能sè令智昏，做出某些不适合现在身份的事情来。
当然了，随口戏弄明欣一番，博得美人一阵jiāo嗔，聊以解乏，还是没有问题的。
叶二少当然也不是精虫上脑就不管不顾那种，他想了一下，就对明欣说道，“明珠市虽然没有成为第一轮改革的先行者，但是这第二轮改革对于全国的影响要更重要一些，未来十年，将会是整个明珠市乃至整个国家迅速发展的契机，在这个时候，你们做传媒的，自然要站在前头，出一些力气。”
“叶二少这话说得有点儿义正词严了，好虽好，但是却不适合在chuáng上说。”明欣jiāo笑着回答道。
叶开挠挠头，心说这成熟的女人就是不一样，丝毫不惧自己，而且还能反调戏一下。
然而明欣说的好像也有点儿道理，两个人就只隔了一重被子，就躺在chuáng上谈论国家大计什么的，似乎真的不怎么合适，尤其是传了出去的话，怕是被人嗤笑的。
“这只能说明一个问题，爱国不分早晚，革命不分场合嘛。”叶开随口回应道，“我的意思其实很简单，不要只把目光放在方老身上，分税制改革才是一个重头戏，你若是能够抓住先机，光这个话题就能够让你登上国内顶尖媒体人的宝座，一举成名。”
“有这么厉害？”明欣还是有点儿不大相信，忽闪着眼睛看着叶开说道，“我觉得你就是为了忽悠我，才想出这么一个办法来的，谁不知道见方老一面难如登天，分税制的资料却是遍地都有啊？”
“真的不忽悠。”叶开正sè道，“方老的事情，就是我一句话而已，到时候你跟他吃个饭，合个影，这事儿就算是完了，然后专心搞你的分税制改革专题，我随后也会继续跟进，你觉得怎么样？”
“只要你能够保证做到，我就能保证做到。”明欣liáo了liáo自己身上的被子，似乎像是有些热，想要透透气的样子，心中却在想这样的姿态，是否能够引yòu到叶开？
其实明欣的心里面也是非常纠结的，作为她这样一个在行业里面处于翘楚地位的主持人，怎么可能嫁个普通人甘于平淡？先前对叶开老爸叶子平很感兴趣来着，可惜的是叶子平级别太高，根本就没有接触的可能，心里面总是有些郁闷的。
此时跟叶开有过几次接触之后，就发现其实叶开也是她的一道菜，但是从年龄上来讲有点儿太nèn了，缠上他自然没有什么问题，可是就有老牛吃nèn草之嫌疑了，这让大主持人情何以堪？
老娘的命怎么就这么苦，十三不靠啊！明欣不由得有些失神了，心里面自怨自艾了半天，才想到自己又在不知不觉间把被子给liáo开了。
“好像有点儿热哈。”明欣脸sè一红，往被子里面缩了缩。
事实上，空调房间里面，怎么可能感觉到热？
叶开也不道破，只是说道，“想要做到至尊无上的位置，就得跟别人不一样，光靠花边新闻或者随大流是不行的，必须要有自己的观点和立场，还有眼光和远见，尤其是对于你们这种搞财经新闻的，更是如此。”
“真的吗？”明欣问道。
“当然是真的。”叶开回答道，“事实上我要推动关于分税制的讨论，各方面的资源都要向这里倾斜，所以还不如便宜了你，做这个栏目更好一些。”
“这样的话，可以考虑一下。”明欣眼睛一亮道。
“分税制是必然要搞的，中央财政已经支撑不住了。”叶开说道，“如果还不采取行动，估计用不了五年，政府就得破产。”
“没有这么严重吧？虽然说今年的通货膨胀确实tǐng严重的，鸡蛋的价格从春节后都涨了好多。”明欣有些怀疑道。
“确实很严重了。”叶开点了点头，郑重其事地说道，“老财政体制的弊病，从明珠市和京城的情况就可以看出个大概来。明珠市现在实行的是定额上解加递增分成的模式，定下每年财政收入165亿元，100亿元归中央财政，65亿元归地方财政，每增加一亿元，中央与地方五五分成。结果，明珠市实行财政包干五年，年年财政收是在163亿到165亿之间，一点都没又增长。对京城采取的是收入递增包干分成模式，约定的年增长率是4％到5％之间，这几年京城每年财政增长为4％，根据我的情报，他们每年大概隐瞒了近百亿元的收入。”
“地方上也是被逼的。”明欣听了就笑，“小金库现象是很严重的，大家有了点儿钱，都想着要自己存起来备用，哪怕是花了也好，总不愿意便宜了中央。”
“是啊，所谓承包是包盈不包亏，即使包上来的也跟不上物价上涨，物价一涨财政就又缺了一块，这些都造成了税收来源困难。”叶开说道，“地方承包了以后，就有这样一种心理：我增收一块钱，你还要拿走几毛，如果不增收不就一点都不拿了吗？于是就出现了藏富于企业、藏富于地方的现象，给企业减免产品税，造成不增长，然后通过非财政途径的摊派，收取费用。”
这么做的后果，自然就是生产迅速发展，而产品税收不上来。
如此，中央财政收入就被“包”死了，“包”到了中央财政困难的窘境，而地方的日子相对于中央财政要好过得多。
按照分税制改革方案，中央将税收体制变为生产xìng的税收体制，通过征收增值税，将75％的增值税收归中央，而地方只能获得25％的收益。
中央政府负责国防、外交、转移支付、战略xìng开发等预算开支，而地方政府则负责提供普通教育、医疗等公共服务。
“一个市场经济国家的财税体制应该是稳定和规范，并且更符合市场经济原则的、公平及透明的分配体制。”明欣说了自己对于这件事情的看法，“而我们国内频繁的、轮番变换的财税体制，造成了地方对中央极大的不信任，大家互相猜疑，因为不知道下一步你如何改？怎么改？更不知道未来的预期，所以大家对于分税制的抵制现象是非常严重的，我不是很看好这项工作。”
“中央的态度是比较坚决的，至少洪正同志的意见比较坚决，你不用考虑这件事情推行不下来，我们明珠市这边儿应该早作准备，积极应对至少要比被动接受好一些。”叶开说道，“所以，舆论先行嘛，我会给你创造政策上的优惠条件，比如说可以随时跟我爸的秘书联络，获得第一�
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