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王鹏之所以今天要把这些人都带到现场來，就是要让他们自己亲身感受一下，违章建筑之多，管理之乱，至于是不是有人出主意怎么拆，他倒是真洠в兄竿�过。

回到县委大院，王鹏下午就把这事向年柏杨作了详细汇报。

年柏杨听完汇报后说：“虽说这是政fǔ口上可以直接安排的工作，但是，牵涉面太大，很容易触动方方面面的神经，这件事还是谨慎一些比较好！”

“我本來是想再缓缓处理这事，有些能做的思想工作先做上前，最后再通过行动扫尾，但现在看來是不行了，市里有了这个任务，我们不可能拖着不动。”王鹏说。

“拿到常委会上讨论一下吧。”年柏杨皱皱眉，这个事情他多少也是知道点的，去年他也试着搞过一次行动，但效果并不理想，下面执法的人都很消极，怕得罪人。

常委会上一讨论这个事情，众常委的表情立刻就像是霜打的茄子！！蔫蔫的，谁也提不起劲來。

但是再怎么不乐意，态度还是要有的，无论是拆违的具体实施方案，还是领导小组，都要确定下來。

讨论最后，决定成立一个违章建筑专项整治领导小组，由年柏杨亲自挂帅任组长，王鹏任副组长负责全权指挥拆违工作。

由于梧桐县还洠в谐闪⒊墙�监察大队，这个拆违的事就必须还得搞联合执法，城建、公安、法院的各个头头自然就成了专项小组的成员，负责安排本单位的人员参与联合执法行动。

年柏杨最后说：“同志们，有过去的经验和教训放在我们面前，这次的拆违工作，将是一场恶仗，我希望大家都打起十二分的精神，投入到战斗中去，只许成功不许失败。”他一拍桌子索性站了起來，语调激昂地继续道，“既然是场战斗，我就要在这里再强调一下战斗纪律，在此次专项整治的过程中，任何人不得说情、不得拖后腿、不得作壁上观，凡是有领导干部敢顶风而上徇私舞弊的，一律就地免职！”

年柏杨和王鹏都明白，执政最怕的就是政治腐败，而政治腐败的表现就是集团腐败，尽管只是一个拆违工作，由于面对的是各种势力的交织，如果不能很好的处理，显示的是他们这届政fǔ的无能，失去的则是老百姓对政fǔ的信任，

第311章王鹏的政治智慧

散会出來，党委副书记吴兴言走在王鹏边上，轻叹着说：“王县啊，这活不好干呐。”说着摇摇头走了。

余晓丰作为王鹏的秘书也列席会议作记录，回到办公室，他就担忧地对王鹏说：“王县，这次的骨头真的不好啃呢，年书记虽然挂了组长的名头，但具体工作都由你去做，做成了还好，这万一要是……”

他看到王鹏投來严厉的目光，立刻收住口，不敢再往下说。

“晓丰，我知道你出于善意想提醒我，但我还是想跟你说，这样的话，下不为例。”尽管余晓丰已经禁声，王鹏还是要提醒他，“当一名领导干部，最重要的素质是什么，不是你有多能干，有多领会上级的意图，而是时刻保持自己有挺直的脊梁！”

王鹏说着走到窗前，背对着余晓丰，看着窗外的蓝天，“从目前违建的遗留问睿�上，我们不难看出，真正的关键不是什么老百姓不懂法、不配合的问睿�，而是我们的干部自己先就得病了，病得直不起腰來说话，病得丧失了战斗的勇气！”

余晓丰看着王鹏的背影，在阳光的折射下，显得有点孤单，却让人感受不到一点点的落寞，甚至余晓丰还能看到从王鹏挺直的腰杆上，所表现出來的舍我其谁的无畏。

常委会是开了，领导小组也设了，但是所有人都在冷眼旁观，想看看几届政fǔ都洠Ы饩龅氖拢�王鹏这个年轻的副县长有什么本事啃下这块硬骨头。

这个时候，趁热打铁是必须的。

王鹏当天就召开了领导小组第一次工作会议，洠в卸嘤嗟幕埃�只布置了几项具体工作。

按街道发放《关于拆除违章建筑的决议》，向所有老百姓宣传法律法规，为接下去的执法提供法律依据。

按街道公布、张贴违建名单，并根据法律法规，依据法律程序，向违章搭建的当事人送达自行拆除的通知，明确拆除期限以及超期未自拆的后果。

迅速组织一支技术过硬、素质过硬的建筑拆除队伍，人数不少于五十人。

王鹏布置的这几项任务，遵循着心理攻势到实际行动这样一个规律，一來是向老百姓展现政fǔ执法的依据，二來是向违章户发出一个信号。

这也是成立领导小组时，王鹏坚持要把涉及到的那些街道的街道主任放到小组里來的原因，他坚信绝大多数的违建户是善良的，他们只是看到了政fǔ执政的漏洞，想找些小便宜，只要政策宣传到位，这些人还是会主动支持政fǔ工作。

此外，王鹏请县委宣传部长秋玮牵头，根据法律法规，起草了一个措词强硬的宣传材料，让翁丽华调了小车班的一辆商务车，改造成宣传车，在城关镇街头來回宣读这份宣传材料。

一时间，县里又要对违章搭建动刀子的议论，传遍了大街小巷，人人都在观望，想知道县里这次到底有多大的决心，能干多大的事。

在观望的何止是老百姓，还有那些参与其中，在年柏杨慷慨激昂的讲话下，不得不硬着头皮准备打一场恶仗的那些司法干警们。

在这个小小的县城，这些基层的干警，三亲六眷都分布其中，层层关系牵绊开去，那就是一张无形的人情大网。

而越是小地方，越是讲究人情來往，无论事情本身的对错，人们更看重的是亲情利益，今天你背叛的亲人朋友，明天亲人朋友就会唾弃于你，更不要说像沙和尚那样的会拼命的街头混混，你得罪他，很可能他就会拿你、甚至你的家人开刀。

官场上的人，无论职位高低，不看重自己乌纱的人不多，但如果说到保乌纱需要拿命去搏，则很少。

王鹏对余晓丰说到“脊梁”的时候，虽然痛恨，但作为一个从基层成长起來的县领导，他还是能体谅下面的这些苦衷。

对王鹏來说，要把事情做下去，他就有义务为大家消除这种顾虑。

在小组成员分头落实他布置的工作时，王鹏去了宁城，找到向怀诚，他要跟向怀诚借市城建监察大队那五十几个人去参与执法。

向怀诚听说王鹏已经动了起來，当即就答应了王鹏的要求，并问他还有洠в斜鸬男枰�。

王鹏说：“行动前保密就行了！”

见过向怀诚，他又去找了李泽，向他汇报了梧桐整治违章搭建的决心，以及执法过程可能给领导干部们带來的困扰，从保护干部、减少干群矛盾的角度出发，他希望李泽能帮忙调动邻县的司法干警、武警担任联合执法任务。

李泽对王鹏提出调用邻县的干警人手來执法的想法，很是支持，他认为这是一个新颖大胆的想法，很有实际的借鉴意义，值得一试。

江援朝的公安局局长，是以市政法委书记的身份兼任的，李泽打电话把他找了來，将王鹏的想法与要求一说，江援朝也认为这是一个值得探索的路子，当下就回去召开会议，布置了这个事情。

得到了支援，王鹏心里就踏实了许多，回來立刻向年柏杨作了汇报。

夜幕降临，还在办公室向翁丽华交待联合执法人员的住宿安排时，接到了纪芳菲的电话。

“你们马上要搞个大行动，对吗。”纪芳菲开门见山地问，只要一谈到工作，王鹏在她身上是看不到小女人的娇柔之态的。

“你怎么会知道。”王鹏皱眉，不知道是谁又把消息透露出去了，他很不喜欢官员们在饭桌上互通秘密的做法，很多不能很好完成的工作，就是在这种互通有无的过程中折戟沉沙。

纪芳菲轻笑一声说：“干吗这么严肃，市政法委通知我们报社的，说你们要搞一次跨县联合执法，整治全县的违章建筑！”

王鹏就是因为担心消息太早传出去，让沙和尚这样的人有了心理准备，所以会关照向怀诚要保密，也洠в新砩贤ūǜ�其他小组成员！！他打算搞跨县联合执法，因而也从一开始就将新闻单位排除在这么大的一个行动之外，不作宣传考虑。

洠�想到，市里还是将这事捅给了新闻界。

“除了你们报社，还有那些新闻单位知道。”王鹏问。

“嗯……电视台应该也知道了，好像说还通知了省报，但具体是不是真通知了，我就不清楚了。”纪芳菲回道。

王鹏沉吟一下说：“再晚点吧，等正式行动的时候再采访报道，这段时间，我们还有很多工作要做，实在不适合做采访！”

“我先期介入也不行啊。”纪芳菲问。

“不行。”王鹏完全是洠У蒙塘康目谄�。

“可我人已经在梧桐了！”

“……”

“怎么不说话！”

王鹏抚了抚自己的额头问：“你住在哪里！”

“梧桐大酒店！”

“要我陪你吃晚饭吗。”王鹏瞄了一眼一直坐在自己对面的翁丽华。

“好啊。”能见到王鹏，纪芳菲总是感到高兴的。

“那我有个条件，你现在不能开始采访，能做到吗。”王鹏有点鄙视自己。

纪芳菲果然嚷道：“你怎么拿这个做条件啊，！”

王鹏握着电话沉默了，纪芳菲显然也有些生气，但只一会儿还是叹着气答应了。

抓紧向翁丽华交代完工作，王鹏就匆匆去梧桐小酌点了几个菜打包，然后才赶往梧桐大酒店，直接进了纪芳菲的房间。

纪芳菲原以为王鹏会陪她一起到外面吃，洠�想到他竟是带了吃的來，准备俩人在房间里吃，先前因为能见到他而产生的喜悦，一下子就荡然无存了。

索然无味地吃完晚饭，纪芳菲第一次洠в辛敉跖艄�夜，而是推说自己累了催着他离开。

王鹏心里虽然感到歉意，但他觉得自己必须这么做，梧桐不比宁城，走几步都能遇到熟人，他与莫扶桑在这里是众所周知的情侣，带了纪芳菲出去，他不知道自己和她会有多少自然而然的动作、眼神会不自觉地流露出來，让别人看个正着。

纪芳菲很守约，接下來几天只是一个人在城关镇大街小巷转悠，看看老百姓对拆违这件事的反应，但洠в芯咛宀煞萌魏稳恕�

翁丽华很快就安排好了邻县干警和拆房队的食宿。

王鹏这才召集领导小组成员开了第二次工作会议，向他们通报了接下去的执法行动将由邻县的干警來执行的安排。

他的话讲得很诚恳，“拆违这件事，虽然是市政建设的一项基础工作，但是它的确关系到很多的个人利益，在公共利益与个人利益相违背的时候，人们总是选择侥幸，选择寻找法律的缝隙，但是，只要是代表大多数老百姓的根本利益的事情，我们就必须坚持去做，要让老百姓看到我们的执政能力，相信政fǔ的执政能力！”

司法系统的成员听说这次行动不用本地干警，先是惊呆，随后是安心，接着就是对王鹏的佩服了。

同样一件事，不同的领导來做，由于政治智慧的高下，采取的工作方式有着如此的天壤之别。

他们发现，王鹏不但有杀伐果断的决心，也有灵活处事的智慧，这样的人，让人不服都难，

第312章拆违不是拆迁

王鹏为干警们解决了最担心的问睿�，下面这些人的工作热情一下就高了，汇报第一次会议布置的几项任务完成情况的时候，几个部门的头头几乎都是带着感情在汇报，而且也开始出谋划策了。

王鹏特意让耿桦讲了讲那天现场察看违章建筑时，遇到的那些老百姓都说了些什么。

违章建筑的混乱现状，某种程度上城建局是有责任的，虽然具体困难也很明显，但作为主管部门的负责人，耿桦清楚，真要追究责任，就是非城建局莫属了。

王鹏让他转述老百姓的话，在他看來就是一个摆困难的机会，立刻就说上了。

其实，老百姓的态度归纳起來，无非就是三种：家里洠�违建的，举双手赞成政fǔ花大力气整治，还城市一个干净整洁的面貌；家里有违建，但相对胆小的人，则是强调既成事实，希望政fǔ以后管得严厉一点，不要伤了老百姓的心；敢违建，态度又横的，基本都是矛头直指沙和尚，说政fǔ欺软怕硬，有本事就先端了沙家的违建房。

耿桦讲得绘声绘色，王鹏再亲耳听一遍老百姓的这些话，内心却是极其沉重。

老百姓会这样讲，足以证明县政fǔ在他们心目中形象之差了，作为梧桐的常务副县长，那天听到这些话的时候，他就有无地自容的感觉，今天虽然洠в兄苯釉倜娑岳习傩仗�这些话，但他依然有这种感觉，而且是越來越强烈。

他记得，那天甚至还有人冷嘲热讽，建议县里不要搞什么拆违不拆违的，不如干脆就把这些有大量违章建筑的地方，改建成城建旧址进行展览，还能收收门票，搞搞创收，与这些违建户们互利互惠，岂不更加省事又一举几得。

这样的话，就像针一样，直直地戳在王鹏的心上，拔都拔不掉。

“同志们，我们中间很多人都是梧桐土生土长成长起來的干部，这里的每一位老百姓都是我们的亲人，听到他们说出这些话來，我不知道你们怎么想，但是，我觉得汗颜，如果我们各级部门连整治违建这样一件基础工作都做不好的话，我们还有何面目说自己能把梧桐建设搞上去，有何面目空谈为百姓谋福利，！”

王鹏的右手握成了拳，沉沉地砸在会议桌上，“所以，这一次，我们就要从割尾巴开始，第一个先拆沙家的违章建筑，把这个历史遗留的尾巴割了，后面的工作才能更好地开展下去！”

参会的人听到王鹏第一个就要动沙家，立刻交头接耳讨论起來，耿桦左看看，右看看，好半天后低声问王鹏：“王县，沙家的房子一共有五百多平方，到时候是全拆，还是拆一部分！”

王鹏闻言，鹰目怒睁，直直地盯在耿桦的脸上。

作为城建局长，在拆违这件事上，耿桦应该是在座所有人中间的专家，然而他却问了这么一个低级的问睿�，让王鹏不禁怀疑，耿桦每天坐在自己的办公室里在干吗，即便你一点不懂业务，会前准备工作做一下总可以吧。

看了耿桦两三秒后，王鹏收回目光，扫视众人后说：“所谓违章建筑，耿局应该比我清楚，指的就是规划建筑红线、用地红线、核准面积之外的超建部分，沙家这五百多平方不会全部是违章建筑吧，拆违不是让我们搞一刀切，管他对错统统推倒，那与法西斯有什么区别，我为什么要你们找技术和素质都过硬的拆除队伍，就是因为这些违章建筑大都连着他们原來的老房子搭出來的，用机械设备來拆除就会破坏整体建筑的稳定性，影响这些人家的日常生活，只有通过人工拆除，才能最大限度的减少对他们生活的影响！”

在座众人明白了王鹏的用意，都频频点头，偏偏耿桦今天似乎问睿�特别多，“沙家的房子也算得上城关镇上最漂亮的，与其他搭建的棚户有很多的区别，唉，这么漂亮的房子，又是临街的，一旦把临街沿人行道挑出來的部分拆了，那可真是要多难看有多难看了！”

王鹏扫了耿桦一眼道：“我希望正式前往拆除前，城建部门能认真与拆除队研究红线图，确认拆除面积尺寸，制定可行的拆除方案，尤其沙家这个房子，除了人行道上的部分，应该还有个建筑后退距离，也必须让他们让出來，我们行政管理部门在行政执法过程中，既要做到不侵犯老百姓的权利，也不能让这种钻空子的行为继续下去！”

耿桦脸色有些尴尬，但还是继续问：“那您看，这个经济补偿……”

王鹏饶是再沉稳，也有点被耿桦激起了火气，“我们这是拆违，不是拆迁，搞什么补偿，如果拆违要补偿，法律的严肃性何在，乱弹琴！”

耿桦被王鹏说得灰头土脸，喃喃地说：“我也只是反映一下他们的想法！”

王鹏洠в械弊藕芏嗳嗣媾�评下级的习惯，今天已经算是破了例，虽然不想再多批评耿桦，但耿桦给他的印象已经变得非常糟糕。

一个月的自拆期限已经一天天的临近。

小车班的宣传车每天开在城关镇的大街小巷，喇叭里一遍遍地播放着宣传动员材料；街道的工作人员一户户地走访违建户，宣传国家与地方政策，动员他们能尽快自拆；领导小组成员的工作会议变成了两天一个，互通工作进度，制定完善行动方案；老百姓茶余饭后的话睿�全部变成了声势浩大的宣传背后，真正的行动会不会又是雷声大雨点小……

近百户的违建户，在自拆期限到期前三天，真正自己动手拆除的只有一家，其他的都还憋着劲在等，等着看县政fǔ到底有多大的魄力來对付这么多的违建户。

市城建监察大队与拆房队是同期抵达梧桐的，虽然小小的县城一下涌进百來个人，洠О胄∈本驮诶习傩罩写�开了，但是对于城建监察大队这样的新机构，以及一群拆房子的民工，老百姓感觉是掀不起什么大市面的，大家都估计最后保不齐还是不了了之。

最后到期的前一天晚上，城关镇上，忽然來了大批�