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？”

“谁能做到平均财富？我朝已经很努力的在做……”章得象温和地说道。

“不争这个，我不喜欢争吵，有这时间，国家多事之秋，不如多做一点实事，你们同意借不借。不借可以，粮食短缺时，不要攻击免役法。”

几个宰相都不敢做主。

借钱的事有过，那不是借，而是郑朗嘴中所说的敲诈。真正借钱，有借有还，史上有过，但宋朝还没有出现过类似的事例。

晏殊犹豫一会儿，他也怕，这小子很邪门，去年说西北大寒，果然西北很冷，前几年说大旱，果然大旱。似乎夫子也没有说过类似的学问，不知道从哪里学来的。难道通过观察天象得出的结论，可这一条瞒骗老百姓可以，瞒骗自己不行，观天文是可以得知天气预报，同样不是很准确。似乎这小子也未说过，更没有承认过有类似的学问。

然而不得不防，若是旱情扩散，他说了，自己没有去做，马上就这些君子们恶心至死。想到这里，说道：“要么禀报陛下决定。”

“行。”

通报了赵祯。

赵祯同样很慎重，在数天前，赵祯以春夏久不雨，派使祠祈祷岳渎求雨。但与数年前那场大旱不同，那才是真正的大旱，一滴雨水也没有，外加着蝗虫，北方千里焦土，万里荒芜。今年虽旱，也有一两场可怜的小雨，蝗虫少不了的，未形成灾害。不过老天很难说，万一旱情加重怎么办？这时，赵祯觉得嘴解很苦涩。

他不象郑朗，对鬼神持着怀疑的态度，即便有神仙，也未必能管人间的事。况且那么多神仙，宋朝的，契丹的，吐蕃的，西夏的，回鹘的，大食的，欧洲的，印第安的，天竺的……

赵祯是相信神仙存在的，可自己倒底哪里做错了，为什么老天这么回报自己。打了几年，终于迎来和平的曙光，灾害又来了。将郑朗召进内宫询问。郑朗也不大好回答，旱情不及前几年旱情，但眼下的旱情会加重，可自己用什么来回答？

郑朗只能说：“陛下，不怕一万，就怕万一。纵然旱情缓解，北方仓储空虚，也要调动粮食充塞，陕西三白渠快要竣工，秋后耕耘，明春播种，明秋收获。这一年多时间内，陕西依然缺少粮食。浪费的仅是三门峡建设一些仓储的钱帛。”

以前关中漕运，最头痛的便是三门峡。

在这里黄河中间突然出现神门岛与鬼门岛，再加上南北两个半岛，黄河水面缩小了大半，水流湍急。因为鬼门半岛伸出黄河很远，若从神门河与鬼门河航行，船夫来不及扳转船舵，船只便撞向半岛礁石，船翻人亡。能通航的只有人门河，可是正对着人门河下游处一百米，有一个礁石。礁石不大，但让千百年来君王为之伤神，用尽办法，也不能将它去除。所以有一个很好听的成语，叫砥柱中流，可这个石头绝对不好玩，古今往来因为它翻的船最少有一万艘以上，死的船夫、游客、家眷与士兵、民夫不知凡几。

于是自唐玄宗手中进行大规模治理，先从人门半岛上凿新开河，那么船只出来，不会对着砥柱撞上去。可是石头坚硬，花费了巨大的人力财力，凿得浅，船只不得通。然后又于岸上凿开通道，从下游建仓，通过陆地转运，到上游重新装卸到船上。减少了部分船翻人亡的事，可是成本在增加。

宋朝王都在开封，关中地位下降，三门峡只做了小规模的翻修，将拉纤的栈道加固。仍然一年有许多船夫未来得及将舵扳转过来，一头撞上砥柱，在这里水流很急，有许多漩涡，只要船翻，那怕再好的水性，也被吸卷下去而溺死。但因为漕运量不大，危害程度在下降。直到陕西用兵，翻的船太多了，也死了很多的人，这才重新将那条陆地道路修葺出来。

郑朗指的便是这个。

“朕知道，但向百姓借钱帛终是不妥。”

“陛下，能否容臣进一言。”

“说吧。”

“人无信则不立，国家更要遵守信用，特别是对他的臣民，外敌不要紧，只要本身强大，象秦朝或者契丹那样，多次违反盟约，也无人责问得起。但对自己臣民一定要遵守承诺，国家法令才有权威性。那怕这个信用是针对一些不好的人。”

指借钱的事。

看似的减轻贫民压力，向富人强行摊派，效果未必很好。至少信用上国家失去。

“郑卿，国库一直空虚。”

“陛下，可以慢慢来，只要大家意识到这些弊端的存在，慢慢调节，国库迟早会充盈。”

赵祯还有些犹豫不决。

一旦借钱，不但这笔款子要偿还，以前的款子也要偿还，那不是几百万贯，而是一千多万贯。其实郑朗也在妥协，赵祯减免全国税务，这不是指科配与商税，而是指两税，减少了农民的税务，科配未动。似乎并没有掀起多少浪花，将这些以前借的钱认了账，这些大户与富强会不会领情呢？

忽然太监带着福康公主进来。

小姑娘抑起头看着郑朗，说道：“你写的那个贴子我一直看不懂。”

“去，朕与郑卿正在说正事。”

“陛下，无妨，我重新写给公主殿下看。”郑朗说道。赵祯看似什么不会，实际是一个很有主见的皇帝，这事儿得让他慢慢去想，自己不能逼。拿起笔，重新书写。

上次临摹的是赵孟睢豆槿ダ促獯恰诽�。

并且讲解了运笔方法，笔锋转侧的规律。这次当着面郑朗认真书写，一边写一边讲解。

也没有指望福康公主会写好它，偶尔说一说，能起来作用，但起的作用不大。况且心中臆测赵祯之意，也未必想女儿学好这字，言外之音才是赵祯看重的。

“你也写这种体？”

“殿下，臣不是，臣写的是另一种体。”

“让我看一看。”

这是胡闹，可赵祯没有杜止，郑朗不是死板的大臣，但这也是赵祯看重的地方。作为当朝宰辅，最简单的要学会变通，什么情况下什么应变。如果象石介，国家糟糕了。

“殿下，你看一看可以，但不能学。”郑朗好心劝道。自己的书法准确是米体，只是最后演变之下，稍稍收敛一点。说得简单，这一收敛许多书法结构都要做调整的，其实它已经不是米体字的范畴。

但那种放达与意趣依然保留着。

这个小公主无论如何是学不来的。

写了一行字。

福康公主说道：“我来写。”

“好。”郑朗将毛笔交给她。

福康公主半跪在椅子上，写下三个字，赵念奴，说：“这是我的名。”

郑朗脸色巨变。

第四百五十一章　第一声

古代女子也有名字的，准确说是有名无字。宋朝女子的名字，取得很亲切可爱，例如金赛兰、范都宜、唐安安、倪都惜、潘称心、梅丑儿、康三娘、沈三如、赛观音、孟家蝉、吴怜儿、钱三姐、季惜惜、吕双双。也有单字名，少，多是双字名。不过除了少数人因为各种必要，名字泄露出去，比如上官婉儿，李清照，大多数人不会将名字告诉其他男子。

往往称喟为娘子，或者大娘二娘等等，后来换成小姐等称呼。

特别对方是公主郡主，在宋朝或称公主，或称帝姬。赵祯一生有四个女儿存活下来，仅有次女商国公主庄宣帝姬赵懿安，与三女鲁国公主庄夷帝姬赵幼悟的名字为极少数人得知，至于长女福康公主与幼女宝寿公主究竟什么名字，后人遍翻史籍也没有找到。

在后世不就是一个名字吗。

但在这时代，不得不注意的。

尽管对方是一个小屁孩子，终是异性。

郑朗为难的看着赵祯，眼里露出央求，你家这个女儿俺教不了。

赵祯哈哈一乐，说道：“奴儿，你下去。我与郑卿有要事商议，不能在这里胡闹。”

让太监将女儿带走，继续说道：“朕听你说了仓储。”

“陛下，臣是说过仓储的弊端，但国家又岂是仓储一弊，许多弊端病入膏肓。但想要治理，还得必须循序渐进，不能操之过急。”

“有那些弊端？”

“政务冗杂，官吏冗多，兵将冗员，盐茶酒矾香专营陋习百出，豪强占田隐田，还有政令不定，朝令夕改，国家诏书下达后，上到文武百官，下到黎民百姓，全部轻之。寺观规模庞大，百姓徭役赋税逐年加重，军队战斗力下降……”

郑朗一口气列数了二十多条，偏偏没有说仓储，因为那一条都比仓储严重。

赵祯听了眉头直皱。

“陛下，不用急，我朝虽然弊端诸多，但也不是没有优点，政治开明，重视内治，富裕度乃是列朝列代第一，文化、艺术、生产力乃至科技更是巅峰时代。”

“科技？”

“就是对格物学的理解与运用。”

“杂学？”

“不能说杂学，以杂学贬之，未必失之公正，一把江东犁，使国家能耕种多少田地，能养活多少百姓？这乃是真正的格物学，而不是奇技淫巧，因此不能以杂学称喟之。”

但国家经济确实出现严重的危机。

于是有人想立名目，使国家增加敛财，宫中的大太监入内都知张永和看到赵祯每天为财帛烦恼，对王尧臣说了一个主意，请收民房钱十之三以助军费。

以前有过类似的税例，唐朝在钱政困难时收过架屋税，只要修房屋便为征税。放在后世也许认为是对的，土地税，房屋税，甚至税上加税，但在古代想法不同，老百姓生活，衣食住行，住排在第三位。自己掏钱修房屋，还要交税，那是不对的，是剥削百姓。况且宋朝已有了城郭税，分为地税与宅税两种，除官员外城镇内所有百姓的地产，包括屋舍地基、空闲地段、菜圃园地一律征税，宅税以间为单位计算，并且按照宅屋所处地段冲要、闲慢、征贷时所得房租多少等因素确为等级。征得很低，不然也不可能有人用地来种菜做苗圃。再加上工商税，这是封建时代的一个巨大的进步，使统治者将税务从苦哈哈的农民身上，转移到更富的城市。

得之就要给之，想征税，必须鼓励工商业的发达，进一步地推动着宋朝经济的发展。

总之很轻，若是一栋小房子被炒成几万贯钱，在赵祯朝能让言臣活活给掐死。

就是这项税务，还有士大夫怦击。况且征民房的十之三以助军费！那得多少钱？不能征的，完全征上来仅一个开封城的房产总值就会达到一亿贯，可征过以后，全国必然爆炸起义。

对于大太监张永和的提议，王尧臣根本就没有听。

张永和想立功，想替赵祯排忧解难，压迫盐铁副使林维助言，王尧臣不害怕张永和，但林维很害怕，于是早朝上说道：“国家正是衰世之时，唐德宗所以致朱泚乱者，正是用了此策解决国家财政危机，非是平时可行也。”

权宜之计，度过去以后就不会征，有什么不对的？

林维看错了政局。

郑朗做得这么小心，还害怕出差错，你怎么能出此荒谬的主意？王尧臣一怒之下，当场弹劾林维残暴，蛊乱主君，迫害百姓，于是罢为滑州知州。赵祯也让林维吓了一大跳。

他非是昏君，知道越是这时候越不能乱，害怕下面官吏借邀功敛财，误会朝廷，鱼肉百姓，立下一旨，命御史中丞王拱辰、知制诰田况与三司同议减放州县科配，诸路配役在疏决之前一并释之。

越是财政困难，越是宽赋薄徭。

郑朗站在下首听着，心中嗟叹，仅此一点，足以让赵祯身为明君行列。

赵祯仁爱之心无用置疑，可是不增税，反而减税，国家财政怎么办？于是下旨给三司官吏，经国以财为本，而三司纪纲不振久矣，今边偶未靖，军资所急，民力重困，其防协心营职，无或因循以踵旧弊。

大家想想办法解决吧。

欧阳修建议，天下官吏员数极多，朝廷无由徧知其贤愚善恶，蕃官、三班、吏部等处只是具差除月日，人之能否，都不可知。诸路转运使等，除有赃吏自败者临时举行外，亦别无按察吏之术。致使年老病患者，或懦弱不才者，或贪残害物者，此等之人布在州县……使天下州县不治者十有八九。今兵戎未息，赋役方烦，百姓嗷嗷，疮痍满目……臣今欲乞特立按察之法，于内外朝官中，自三丞以上郎，选强干廉明者为诸路按察使……使州县遍见官吏，其公廉勤干，明著实状，及老病之才，阴有不治之迹，皆以朱书于名之下。其中才之人，别无奇效，亦不致败者，以墨书之。又有虽是常材，能专长于事，亦以朱书别之。使还具奏，则朝廷可以坐见官吏贤愚善恶，不遗一人。然后别议黜陟之法。如此足以澄清天下，半岁之间，可望致治。只劳朝廷精选二十余人充使，别无难行之事。

郑朗听着不作声。

欧阳修这篇奏折按文章来说，不算好文章，可它很有名气，这是吹亮了庆历新政第一声响亮的号角。

听上去也不错，淘汰部分冗官，国家财政减少，任用贤能，国家吏治清明。所以不用多，半年国家大治便来了。

但可不可能……

贾昌朝以前也说过此议，比较保守，不专派按察使，而是让各种转运使责以按察吏能否。于是两议同参，最后下诏，诸路转运使副并兼按察使，令将辖下州府军临县镇官吏姓名置簿，亲掌录其功过，若绩效明著用显有不治者，逐旋以闻外，其稍著廉动及仅免败阙者，即每年至终，攒写附递以闻。并须书公摭实。如能称职，别加进用，当务因循，亦严行黜降。提点刑事虽不带此使名，并当准此。

欧阳修上书反对，说转运使按察本部官吏，颇有不便，更不尽善。我当初请差按察使者，是想朝廷精选强明之员到地方盘察，而不是将转运使权利增加。甚至转运使里就有昏老病者，贪赃失职之有，这些人自当被劾，岂可劾人？就是有能臣，但转运财赋有米监之繁，供军需又有星火之急，定不能遍走州县，专心察看，所以此诏不当。

兵兴累年，天下困弊，饥荒疲瘵，既无力以振救，调敛科率，又不知从哪里减省，徒有爱民之意。陛下你是好心的，可你没有选用良策，这个好心落实不下去。解决方案只能逐去冗官，不令贪暴，选用良吏，各使抚绥。况且近年来多次派出安抚使，怎么今天就困难了？必须于侍从臣寮，台官馆职中选十数人，小路分察两路，其侍从臣寮，仍各令自辟判官，分行采访，用臣前面之策施行。

问题又回到原点，派什么样的人下去察访？

这次不象以前的安抚使，而是专门察看下面官吏贤良，好坏全部在他们一句话，甚至有可能决定下面州县官吏终身的命运。那一个大佬背后不有着牵连，郑朗背景很简单，还有几个学生。

往深里说，何为贤良，吕夷简与夏竦都是奸邪，又有多少能吏能堪重用？一为必有争议，有争议非忠即奸。不为能博得贤名，但又不能称为良吏。如何择之？

书上不报。

郑朗在边上冷眼相观，一直一言不发。可有人找上门来，余靖在下早朝时问道：“行知，你与范公身负天下重望，听闻你进京为相，天下欢呼，为何一言不发？”

也发了，替夏竦与吕夷简很含蓄地说了几句公道话。

这让许多君子党十分失望。

但这个党不能将郑朗排除在外的，就是欧阳修也不敢说郑朗不是君子，这让朝中几十个君子头痛万分。

郑朗淡淡地说道：“说与做谁重要？”

余靖一愣。

“我所做的，你有没有看到？”郑朗又反问一句，加重了语气：“你有没有看出来？”

不要说欧阳修这个不成熟的第一枪，就是范仲淹以后的十条改革也是多空淡疏阔之举。积极意义是有的，消积意义同样很严重。

“君做了什么？”

“等希文回来后，我再说。”郑朗不耐烦地说了一句。此时他正在为自己的免役法伤神，那有空管这些无意义的空谈。

不过范仲淹与韩琦很快就回到京城，五次拒旨，终于朝廷让郑戬代替二人主持西北事务后，二人从陕西归来。郑朗有时候很想说一句，陛下，你诏一个人回来吧。不能诏两人同时回来，非得出事。

但话到嘴边没有说出口。

前世的历史知识，近十年的官宦生涯，想问题已经不再很单纯了。但到现在，庆历新政有多少积极意义还没有想清楚！一个免役法，也让他象吕夷简那样，有些怯弱不敢前了。

第四百五十二章　负作用

范仲淹与韩琦在万人瞩目中回到京城，范仲淹立荐国子博士许元。

郑朗也在注意此事。

在他心中去江南筹粮的最佳人选只有这个许元，无他，此人乃是一个很了不起的实干家，十分会变通。

最有名的便是许元称钉与材料定额。

朝廷在范仲淹推荐下，让许元出任江浙荆淮制置判官，负责征收茶盐专营，向京师运送粮食。此人为吏强敏，尤能商财利，最善治财之术。到任后悉发江洲等县储粮，筹一千多艘船将粮食送到京城。实际没有那么简单的，导致北方缺粮，有郑朗所说的几条原因，大旱，节省军费使北方粮仓空虚，人力财力使江准粮运受阻。还有一个原因郑朗刻意没有说，由于军费激增，东南上供粮食多被折成钱银绢投放到西北，由西北从商人手中购粮，这是一次进步性的举