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美国在印度的影响，从根本上巩固我们在南亚地区、乃至整个印度洋地区的主导地位，因而肯定会打一场大规模地面战争。这场战争将持续多久，我也说不准，恐怕连戚凯威也没把握，拖上三到五年也不是怪事。”

　　　　“真要如此，我们的处境将愈加艰难。”

　　　　“毫无疑问，战争肯定会拖累我们，但是我们还有一张王牌。”

　　　　“什么？”

　　　　“第二代可控聚变核电站。”

　　　　黎平寇的眉头跳了几下，似乎明白了牧浩洋的意思。

　　　　“如果我们能够充分利用这个优势，就能把战争的负面影响降到最低限度，并且借助战争提高社会生产效率。毫无疑问，只需美国做出这个判断，就会在二零五零年左右，最迟不过二零五五年动全面战争，而我们还有几年的准备时间。只需掌握了生产力优势，即便在战争初期打得不太顺利，也有足够的资本扭转战局。”牧浩洋长出口气，说道，“从军事上讲，这是我们扭转被动局面的唯一办法，也是我们积极争取主动权的唯一选择，不然我们就将成为第二个德意志第二帝国。”

　　　　黎平寇沉思了好一阵，才拿起电话，吩咐秘准备开会。

　　　　在高层会议上，黎平寇几乎原封不动的抛出了牧浩洋提出的战略观点，因而牧浩洋没有再次浪费口水。

　　　　只是，讨论进行得非常激烈。

　　　　别说黄瀚林，连杜小蕾与钟盛林都觉得这个战略过于激进，而且承担了太大的风险，还有局势失控的可能性。

　　　　说得间接一点，如果第三次世界大战在二零四五年迸，中国的处境将非常不利。

　　　　别的不说，在把主力放在南亚战场上的情况下，将很难在最主要的战略方向上，即太平洋上取得优势，以至会被美国压着打，丢掉扶桑与东南亚地区也不是不可能，而在被迫退守本土的情况下，中国的军事工业设备肯定会成为美国的重点打击对象，而美国本土则基本上不会遭到影响。结果就是，美国的战略轰炸机将打垮中国的战争潜力，而中国却无法动摇美国的战争基础。

　　　　说得不客气一点，只需美国打到家门口，中国离战败就不远了。

　　　　能够说，不但政治家非常悲观，连腾耀辉都不大乐观。

　　　　中途休会的时候，腾耀辉把牧浩洋单独叫到了茶水间。

　　　　“是不是你提出来的？”

　　　　“腾总，我可什么都没说。”

　　　　“你小子，别以为我不知道，你知道这么做的后果吗？”

　　　　“不入虎穴，焉得虎子？”

　　　　“如果只关系到你一个人，如果只关系到一支舰队，如果只关系到海军，我绝对不会担心什么，可是你得知道，如果元的战略主张得到了支持，整个国家、整个民族都会遭到牵连。”

　　　　“目前看起来，得到支持的可能性不是很大。”

　　　　“你……”

　　　　牧浩洋笑了笑，说道：“腾总，还有更好的应对措施吗？我们在战略上已经落后美国一大步，如果不进行军事冒险，我们就只能跟着美国走。到二零四五年，我们至少能够拥有十二支航母战斗群，至少能够在太平洋上部署四分之三的海军兵力，即便美国海军全部集中到太平洋上，也没有必胜的把握。与其在全面战争中被动挨打，提前几年进行军事冒险愈加可靠。再说了，如果老李提供的情报没有错，而且元的提议得到了全面支持，美国参战的可能性非常苍茫。”

　　　　“你有多大的把握？”

　　　　“至少一半。”

　　　　“这么点？”

　　　　“如果战略层面上的操作不出问题，不再出现情报泄密事件的话，应该有七成。”

　　　　腾耀辉打量了牧浩洋一番，说道：“果然是你小子给元提的建议。”

　　　　“元要我说，我能拒绝吗？而且，除此之外，我确实想不出更好的办法了。”

　　　　“看来，我只能祈祷了。”

　　　　“祈祷什么？”

　　　　“祈祷你这个常胜将军不要在最关键的时候吃败仗。”

　　　　“老腾，你啥时候信教的？”

　　　　“信个屁。”

　　　　牧浩洋笑着摇了摇头，知道腾耀辉已经接受了既成现实，只是死要面子，没有当面承认而已。

　　　　这个时候，黎平寇也在给黄瀚林做思想工作。

　　　　会议再次开始后，黄瀚林先倒戈，表示支持黎平寇。

　　　　最终的决议是，尽快制订作战计划，而会议上得出的战略决策，仅由黎平寇单独告知全国代表大会几个主要委员会的主席，在开战之前，才向全体代表大会提交战争提案，争取得到支持。

　　　　第五十二章预料成真

　　　　一个多月后，李明阳提供的情报得到证明。

　　　　二零四零年十二月十二日，美国电力公司总裁正式宣布，已经成功研制出以氘与氚做燃料的第二代可控聚变反应堆，将在月底动工建造全美第一座可控聚变核电站，估计在二零四十五年底并网电。

　　　　三天后，美国联邦国会通过了一项法案，即向研制与建造可控聚变核电站的公司提供税收优惠政策与政府担保贷款，鼓励与支持企业提升电技术，并且为拆除火电站的企业提供等额弥补。

　　　　能够说，这项法案的目的就是要在电技术上赶中国。

　　　　要知道，一个国家的能源技术在根本上决定了社会的总体生产效率，而最为关键的就是电技术。按照一些西方学者给出的计算结果，电效率每提高百分之一，就能把社会总体生产效率提高百分之二。与保守火电站相比，可控聚变核电站的总体电效率提高了百分之一百以上，如果全部取代保守火电站，意味着社会总体生产效率将提高百分之两百，即劳动力利用率也将提高百分之两百。

　　　　当然，这只是理论计算结果。

　　　　根据中国推广可控聚变核电站得出的经验，如果全部取代传动电站，社会生产效率能提高百分之五十以上。

　　　　即便如此，也是一个了不起的进步了。

　　　　要知道，在过去五十年里，消息化技术也只把社会总体生产效率提高了百分之五十。

　　　　如果可控聚变核技术得到推广应用，并且带动相关产业展，比如电力驱动技术完全取代内燃机，将会对提高社会总体生产效率产生愈加显著的效果，并且从根本上改变人类文明的面貌。

　　　　这项法案出**后，马上就收到了立竿见影的效果。

　　　　圣诞节假期到来之前，已经有五家美国电力企业以建造可控聚变核电站为由，申请了减税与政府担保贷款，其中三家电力企业已经拿出了关闭火电厂的方案，并且据此向政府提出了补贴请求。

　　　　在全面商业化运作的情况下，美国的可控聚变核电站项目简直是雨后春笋。

　　　　当然，早在四年前，中国就出**了类似的鼓励性政策，并且完全以商业化运作方式来支持民营企业建设可控聚变核电站。要不然在全球自然灾害大迸的时候，中国根本没有可能大范畴推广耗电量极大的农业工厂。

　　　　二零四一年元旦假期过后，美国联邦政府与国会能源委员会开始审批企业演讲。

　　　　一月五日，在国会能源委员会的敦促下，即将卸任的美国总统在白宫批准了任期内的最后一道总统令，即以一千六百亿美元，从美国电力公司手里收购可控聚变核反应堆百分之四十九的专利所有权。

　　　　两天后，这份总统令在国会参众两院几乎以全票获得通过。

　　　　能够说，这是一项极为关键的举措。

　　　　在可控聚变技术领域，美国采取的是国家赞助、企业开的展模式，因而美国联邦政府只有百分之五十一的专利所有权。虽然这个比例，足以让美国联邦政府掌握决策权，既决定把学问产权卖给谁，但是美国电力公司是全美最大的电力企业，依靠百分之四十九的专利所有权就能家致富。说得简单一点，美国电力公司拥有垄断地位，能够通过收取高额专利使用费来打压其他电力企业。

　　　　对鼓励市场竞争来说，这明显是不大好的事情。

　　　　有趣的是，因为只有百分之四十九的专利所有权，所以美国电力公司并没有违反《反垄断法》。

　　　　结果就是，只能以总统令的方式，强制从美国电力公司手里回购专利所有权。

　　　　这形成了一个非常有趣的现象，即美国联邦政府必须用纳税人的钱，把本来就是由纳税人出资开的技术购买回来。

　　　　说得间接一些，就是把一千六百亿美元送给了美国电力公司。

　　　　后来，一名美国律师还特地为此事状告联邦政府，要求联邦政府做出合理注释，官司最后打到了最高法院，九名最高**官中，五人支持原告，美国联邦政府不得不减少一千六百亿美元的联邦税收。

　　　　当然，这对美国电力大展没有产生负面影响。

　　　　在联邦政府拥有了全部专利使用权后，任何一家有足够资本的电力企业，都能以较为低廉的价格获得专利使用权。

　　　　更重要的是，这为美国输出可控聚变核技术铺平了道路。

　　　　说得间接一些，只需联邦政府愿意，而且得到国会支持，就能把可控聚变核电站的相关技术卖给任何一个国家的电力企业。因为所有权归联邦政府，所以出售专利使用权的收入将间接纳入国库。

　　　　在这方面，美国的优势比中国明显。

　　　　原因很简单，中国的可控聚变核电站的大部分专利不是掌握在政府手中，而是掌握在投资开相关技术的民营企业手里，所以即便出售专利使用权，政府也只能分到一部分，而且在出售的时候，民营企业肯定不会过多的考虑国家战略，而是把企业利益放在第一位，对于扩大市场占有率没有多大协助。

　　　　现实上，当时掌握了相关技术的民营企业更愿意去其他国家修建电站，而不是把技术卖给其他国家的电力企业。到二零四二年的时候，中国的民营电力企业以至结成联盟，禁止技术输出，而是间接出售电力。

　　　　结果就是，在领先五年建造可控聚变核电站的情况下，中国的相关技术在国际市场上的占有率很快就被美国越。到二零四二年底，只有巴基斯坦、朝鲜与马来西亚建造了可控聚变核电站，其他国家都是从中国购买电力。而在这一年，美国已经把相关技术出售给了加拿大、墨西哥、英国、澳大利亚、新西兰与印度，并且正在与巴西、阿根廷、尼日利亚等十多个国家进行技术出售谈判。

　　　　当然，这件事，也引起了中国政府反思。

　　　　结果就是，在二零四二年底，中国政府出资收购了所有与第二代可控聚变核电站有关的技术，由国家投资完成后期开，并且许诺在进行商业推广的时候，参与了前期研制工作的民营企业都能免费获得使用权。

　　　　当然，这些都是后话了。

　　　　二零四一年初，在美国联邦政府收回了专利所有权之后，美国电力公司就与印度政府签署了一份合同，印度以出让全国电网二十年内百分之百的定价权为代价，由美国电力公司协助印度电力公司兴建五座装机容量为五千万千瓦的可控聚变核电站，并且许诺在二零四五年底并网电，此后美国电力公司以技术入股的方式，从印度电力公司单独建造的可控聚变核电站中分红。

　　　　这份协议，完全突破了中国的底线。

　　　　要知道，印度在二零四零年的电力缺口还不到三千万千瓦，而且大部分时候都是以民用限电的方式确保工业生产不受影响，因而印度在五年内把电力供应提增二亿五千万千瓦，就是为了扩大工业规模，特别是军事工业。

　　　　能够说，这五座可控聚变核电站将成为印度建立军事工业体系的基础。

　　　　更重要的是，这表明了印度扩充军备的决心。

　　　　按照协议，美国电力公司将获得二十年的电力定价权，也就能够通过提高电价，在印度牟取暴利。对印度民众来说，这就意味着在电力生产效率大幅度提高的情况下，还将支付愈加高昂的电费。能够说，只需印度政府没有一个愈加重要的战略目的，就不会牺牲掌握着选票的印度公民的利益。

　　　　现实上，也正是这份协议，导致印度中央政府在两个月后倒台。

　　　　只是，通过大选重新上台的执政者没有废除协议，只是通过协商的方式，让美国电力公司许诺电价的年均涨幅不过百分之五。

　　　　对印度人来说，这也许是好事，可是对中国来说，这就意味着战争不可避免。

　　　　当时，美国在印度的行为，已经引起了其他国家的不满。

　　　　欧盟表现得最为积极，法国总统在出席欧盟脑会议的时候就提出，美国在印度的电力垄断行为已经破坏了市场规则，不但损害了印度人民的利益，还损害了所有在印投资者的利益。

　　　　当然，这也包括法国企业的利益。

　　　　只是，抗议归抗议，世界贸易组织早就成了摆设，美国与印度不可能因为其他国家的抗议而停止合作。

　　　　再说了，其他国家也没办法制裁美国与印度，特别是美国。

　　　　要知道，当时包括法国在内，所有欧盟国家还排着队，等待与美国进行引进可控聚变核电站的谈判呢。

　　　　大概是抗议没有用，中国政府以至都懒得抗议了。

　　　　只是为了抵消美国在南亚地区的影响力，中国政府在当月促成了几家民营企业与巴基斯坦的电力合作计划，并且在与其他南亚国家就电力输出问题上进行了深入谈判，许诺提供电力采购弥补。

　　　　说得间接一点，就是中国政府出钱协助其他国家从中国采购电力。

　　　　为了在法理上说得过去，全国代表大会随后通过了一项针对外输电力的增税法案，即电力企业在出口电力的时候，必须交纳更高的税收，以填补政府对外补贴的漏洞。明显，这是换着花样让电力企业降低外输电力的利润率。

　　　　当然，这些都是行政措施。

　　　　在经济上积极应对美国挑战的同时，军事上的准备工作才是真正的重点。。。。T！~！

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第五十四章　军人的归属

　　　　第四十六章丰收年

　　　　对牧浩洋来说，制订装备展规划能够说是轻车熟路了。

　　　　与十多年前相比，身为副总参谋长的牧浩洋最需要做的不是制订规划，而是说服各个军兵种的高级将领。

　　　　别的不说，在二零三八年初的装备规划中，他就故意漏掉了陆战队，准确的说是把陆战队的装备规划分别合并到了海军与陆军之中，即只需与舰艇有关的，都由海军负责，而与地面作战有关的则由陆军负责。

　　　　这么做，主要就是以身作则，堵上其他人的嘴。

　　　　不管怎么说，在出任副总参谋长之前，牧浩洋是陆战队司令，如果他偏袒陆战队，肯定会遭到非议。

　　　　至于会不会得罪陆战队将领，牧浩洋还真没考虑过。

　　　　在他看来，不管是庞跃龙，还是那些由他亲手提拔的陆战队高级将领，都不会为了这些事情让他下不了台。

　　　　还好，庞跃龙等陆战队将领确实很给牧浩洋面子。

　　　　即便如此，牧浩洋也为此事忙了足足两年。

　　　　站在他这个层面上，除了考虑军队内部矛盾之外，还得考虑军事建设对经济展形成的影响，也就得跟国家领导人打交道，在尽量为军队争取利益的同时，还得服从国家的经济战略大方针。

　　　　说得简单一点，军事建设不能拖累经济建设。

　　　　要知道，在全球性自然灾害时期过去之后，经济建设绝对是重中之重，几乎所有国家都迎来了迸式的恢复增长期。虽然所有人都知道，中国与美国的矛盾不可调和，两个级大国迟早会面对面的干上一场，第三次世界大战在所难免，但是在战争真正降临之前，经济建设依然是重点。没有足够强大的经济基础，就无法支撑起足够强大的军事力量。如果哪个国家盲目展军备，就算能够制造出世界上最强大的军事力量，也不可能在未来的全面战争中取胜。

　　　　能够说，这也是最让牧浩洋头痛的问题。

　　　　很多时候，在他好不容易说服了各军兵种的将领，就军费分配达成一致意见之后，却得不到黎平寇与黄瀚林的支持，不得不硬着头皮砍掉一些装备项目，然后再去跟各军兵种将领扯皮。

　　　　说得间接一些，这两年里，牧浩洋就是风箱里的耗子，两头受气。

　　　　在军人眼里，他已经不是当初那个骁勇善战的统帅，而是一个学会了像政客那样讨价还价的二道贩子，而在政治家眼里，他却是一个十足的战争狂人，连黎平寇与黄瀚林都经常说他过于激进。

　　　　两头受气的处境，一度让牧浩洋心灰意懒。

　　　　二零三九年初，在审议二零三九到二零四零财年度军费预算的时候，他以至萌生了退役的想法。

　　　　只是，军装穿上去容易，脱下来难。

　　　　更重要的是，没有人能够顶替他，做他的工作，连腾耀辉都办不到。

　　　　还好，总有雨过天晴的时候。