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燃烧的海洋-第260部分
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按照国务院给出的标准，二零二零年的国防预算将同比增长百分之十七。
这只是账面数字，扣除二零一九年百分之四点八的通货膨胀之后，实际增长率只有百分之十二点二。
即便如此，国防预算的增长率仍然在政府开支中排名第三，仅次于科研与公共开支。
具体方面，二零二零年的国防预算总额为一万二千六百五十亿元，约合一千七百六十亿美元。
虽然仅次于美国，但是相对比例并不高。
同为二零二零年，美国的国防预算达到了九千八百七十亿美元，而美国的经济规模总量为中国的二点七倍。如果以国防预算占经济总量的比例为准，中国为美国的二分之一，意味着更多的资源用在了国家建设上。
当然，这并不是真正的国防预算。
通过参与科研、国有军工企业盈利、参股国有企业盈利分红等方式，还能获得大约三千四百亿元。
如此一来，实际国防预算为一万六千亿元左右。
这笔钱中，大约三分之一，也就是五千三百亿是二百二十万军人、以及一百多万预备役军人的津贴。
平均分摊下来，军人的年津贴在十二万左右。
在二零二零年，这个收入不算高。为了留住更多的职业军人、或者说为了增强军队的吸引力，必须提高津贴待遇。按照黄峙博的要求，如果预算有盈余，将在二零二零年七月推出新的津贴标准。
剩下的一万零七百亿元中，至少得拿出三千七百亿用来维护现有武器装备，以及军队的日常训练。
也就是说，剩下的只有七千亿元了。
这笔钱，仍然不可能全部拿来采购武器装备，因为从国务院分摊了大约一千二百亿元的科研开支、七百亿元的日常行政开支、一千六百亿元的基础建设开支、以及五百亿元的公共项目开支。
结果，真正能拿来采购新式武器装备的，只有三千亿元。
这笔钱能做什么事呢？
一架J…20就要大约四亿元，J的单价是二点八亿，052C级驱逐舰的建造成本高达七点六亿，054C级护卫舰也达到了四点七亿，而第一艘国产航母仅仅启动建造工程就需要投入十四亿。
说得更形象一点，三千亿只够买七百五十架J…20、一千余架J。
如果用来建造航母战斗群，最多能够组建两支，且不包括日常维护费用。
可以说，钱根本不够花。
即便如此，还要把这三千亿分成好几份，让陆海空二炮各占一份。
这下，问题出来了。
如果要在十年内打造出一支能够远征印度洋的舰队，二零二零年至少得投资一千二百亿元。
这还是最保守的估计。
按照腾耀辉提交的海军预算报告，除了采购第一艘国产航母初始投入的十四亿元，还得在“黄帝”号的改造工程中投入八亿，即将动工建造的061型远洋防空巡洋舰、055型多用途驱逐舰、058型远洋护卫舰总共需要投入五十亿元，J…15的改进费用为一百二十亿元、新型舰载战斗机需要七十亿、启动反潜巡逻机项目需要四十八亿，此外还要为建造095型攻击核潜艇与096型战略核潜艇投入近两百亿。这些还没有包括采购新式弹药、研制电磁弹射器与新式电子设备。
可以说，一千二百亿都不见得够花。
黄峙博做出了让步，但是没有完全采纳腾耀辉提交的预算计划。
最终，黄峙博只给了海军百分之三十五的份额，即一千零五十亿元的装备采购费用。因为空军的开支同样巨大，二炮也是重要的远程打击力量，所以黄峙博只能压缩陆军开支，满足海军的胃口。
根据新确定的军费分配比例，陆军只占了百分之十七。
必须承认，黄峙博做得非常道义。
为了压缩陆军开支，他必须顶住来自陆军内部的压力，甚至得忍受陆军将领在私下与公开场合中的指责与非议。
即便如此，仍然有一百五十亿的缺口。
黄峙博尽了力，剩下的就该腾耀辉做出表率了。
当然，真正的压力不在腾耀辉身上，而是在牧浩洋身上，因为他负责海军装备建造与采购的审核工作。
过了他这关，还要提交给陆雯，做技术可行性审核，最后才交给腾耀辉。
相当于百分之一十二点五的经费缺口，牧浩洋不得不在装备项目上做文章，即暂时放弃一些意义不大的项目。
对海军来说，这等于忍痛割爱。
牧浩洋非常清楚，腾耀辉提交的装备建设规划已经非常保守了，几乎每个项目都有存在的必要性。
因为已经到了最后审核阶段，所以腾耀辉也不可能提出无理要求。
真要砍掉几个项目，肯定会对海军建设产生负面影响。
此外，还得应付腾耀辉。
真正忙起来后，牧浩洋才知道，总参谋部绝对不是人呆的地方，装备建设联合办公室更不是世外桃源。
忙到八月三十日，牧浩洋才算有了点头绪。
跟腾耀辉多次商议后，最终确定了几个迫切性不太大的项目可以暂缓。
当然，具体的工作还没完成。
也没有必要急着拿出最终结果，因为要到十月底，才向国务院提交国防预算，还有两个月的周转期。
当天晚上，牧浩洋收拾行李，搭上了飞往大连的专机。
黄峙博安排的海军军官补习班即将开学，作为首批学员之一，牧浩洋得在八月三十一日上午到海军学院报道。
为了方便在职军官深造，补习班只在周末授课。
在百忙之中参加补习，让牧浩洋能够缓口气。如果每天都跟装备项目打交道，他肯定会发疯。
偶尔出来透口气，换下环境，才能让他在工作中更加积极。
来到大连的时候，已经是半夜了。刚走下飞机，牧浩洋见到了在战场上出生入死、却多年没见的好兄弟。。。。H！~！
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第十九章 水深火热
经过第二次朝鲜战争与东海战争，中国国防政策的影响力大幅提升。*文学网*
虽然《国防白皮书》只是官样文章，充斥着各种各样的外交辞令，缺乏具有价值的具体数据。比如在提到海军建设的时候，只宣称在二零三零年之前，建设一支具有远洋作战能力的舰队，没有提到舰队的具体情况。但是在军事家眼里，这样的官样文章仍然具有重大的战略价值。同样拿海军来说，要想打造具有远洋作战能力的舰队，至少需要拥有航母；因为美国海军是中国海军的头号假想敌，也是唯一具备全球作战能力的海军，所以中国海军远洋舰队的标准绝对不会低于美国海军；由此可以判断，中国海军至少会在二零三零年之前建造三支航母战斗群。
毋庸置疑，中国正在大举扩军。
随后，中国国务院公布的国防预算也证明了这一点。高达百分之十七的军费增长率远远超过了美国，在全球主要国家中仅次于日本。如果按照这个速度增长下去，中国将在二十年之后超过美国，成为全球第一大军费开支国。
只是，到那个时候，中国的经济规模也将超过美国。
军备竞赛不可避免，只是这次站在中国对面的不是美国，而是日本。
十一月十一日下午，日本防卫省发表声明，宣称中国的扩张性国防政策对日本的国家安全构成了严重威胁。
这个声明，只是在为即将发生的事情做铺垫。
三天后，喜田多一郎亲自前往国会众议院，正是提出将自卫队改组为国防军。
同一天，以退役军人身份出任外务大臣的中岛俊夫启程前往华盛顿，就改组军事力量寻求美国的支持。
显然，这只是做做样子。
如果美国没有点头，喜田多一郎肯定不会去国会公开提出改组军事力量。
中岛俊夫去华盛顿的主要目的还是为了采购军事装备，以及从美国获得扩军需要的技术支持。
经过五天的激烈辩论，日本国会众议院在十一月十九日通过了由首相提交的法案。
此时，中岛俊夫已经回到东京，并且带回了美国赠与的厚礼。
按照美日两国公布的消息，美国将与日本在军事领域进行全面合作，为日本提供除大规模杀伤性武器与战略打击力量之外的一切技术装备，帮助日本重建国防力量，也帮助日本获得独立自主的防卫能力。
名为防卫，实际上就是在武装日本。
只不过，冷战性质的军备竞赛拼的不仅仅是军事力量与军事技术，更加倚重于国家的综合国力，特别是经济实力。
不考虑美国的话，日本在经济实力上没有任何优势。
从某种意义上讲，日本欠缺的就是经济实力。
虽然东海战争是一支强心针，围绕着军事重建，创造了大量就业岗位，但是前提是日本几乎花光了外汇储备。
停战后四个月，经济上的问题就暴露了出来。
早在八月份，就有经济学家预测，沉重的战争负担、以及在中国市场全面败退，日本很有可能在二零二零年遭遇经济寒流。
虽然十月初，世界银行与国际货币基金组织已经为日本提供了一笔紧急贷款，由西方七国集团控制的国际清算银行、国际开发银行等金融机构也纷纷向日本注资，但是没能阻止日本经济日益恶化。
十一月初，日本的失业率达到百分之十六，超过了金融危机时期的最高点。
在这种大背景下，如果没有特别举措，日本必然在军备竞赛中败下阵来，而且输掉的不仅仅是四支护卫群与几百架战斗机。
日本必须采取特别举措。
十一月三十日，喜田多一郎以经济治理不力为由，宣布辞去内阁总理职务。随后自民党在推举首相时分裂成两大派系，国会被迫解散，提前举行大选。
因为在东海战争中遭遇惨败，自民党在大选中没能获得多数席位，而民主党受过于偏激的政策影响，也没能获得单独组阁所需的议席，所以两大政党必须通过拉拢其他党派，组建联合政府。
从此开始，日本进入了政治动荡时期。
事实早已证明，联合政府比单一执政党组阁的麻烦更多。
没有一个强有力的政府，日本也就搞不出什么特别举措。
从根源上讲，问题不在政府身上。
以日本的情况，解决经济问题的办法很简单：让日元大幅度贬值，以此促进外贸，增强企业活力。
作为以进出口加工贸易为主的国家，货币贬值肯定是一剂良药。
要知道，在日本经济最辉煌的时期，日元与美元的汇率在二百四十以上，而二十世纪八十年代的广场协议，迫使日元与美元的汇率降低到一百二十，结果是日本经济在随后的二十多年里几乎没有发展。
问题是，日元贬值，必须具备两个前提条件。
一是日本手里有足够多的外汇储备，不然急剧贬值的日元，很快就会榨干日本企业的再生产能力，让日本经济在转型期陷入泥潭。二是需要由政府控制的央行，不然货币贬值最终会转嫁给平民百姓，成为推动通货膨胀的主要因素，也成为导致日本爆发国内动乱的主要根源。
可惜的是，这两个条件都不具备。
如果没有特别情况发生，遭此趋势发展下去，要不了二十年，日本就将成为第二个阿根廷，退出发达国家集团。
对日本来说，这绝对是一场灾难。
要知道，阿根廷在第二次世界大战之后，人均收入退回到发展中国家水平，引发了长达三十多年的国内动乱。
日本还不是阿根廷，没有阿根廷那么丰富的资源，却有更多的人口。
要是经济全面衰退，日本结局将非常悲惨。
当然，这样的事情永远不会发生。
喜田多一郎宣布辞职的时候，一些西方学者就预测，如果西方发达国家不能帮助日本走出衰退，日本迟早会成为一个极权主义国家，对整个世界构成威胁，而曾经在日本大肆掠夺的西方国家必然自食其果。
这些预测，在二零二零年四月就开始应验了。
经过三次不成功的政党联合之后，自民党最终拉拢五个小党派联合组阁，由中岛俊夫出任内阁首相。
虽然中岛俊夫早已是文职官员，但是谁也不能否认他的退役军人身份。
在中岛俊夫的内阁中，五人有军方背景，包括出任防卫大臣的今井利村、退役后出任外务大臣的斋藤实，此外还有七人与日本财团有密切关系，比如由之前担任自民党党魁的石川拓荒出任大藏大臣。
更重要的是，中岛俊夫上任后，做的第一件事就是改组日本央行。
虽然这项艰巨的任务直到他离开首相府都没能完成，但是中岛俊夫所做的事，已经反映出了日本的发展趋势。
与美国央行，也就是美联储一样，日本央行也控制在私人手中。
经过西方金融集团的大力改造，日本的金融系统与美国非常相似，即政府没有发行货币的权力，只能通过发行国债从央行借贷，然后通过赎回国债来偿还欠债，等于把国家税收作为债务抵押。
早在十多年前，就有人指出了这套金融体系的问题。
从根本上讲，日本政府只是在为金融集团打工。
改变局面的唯一办法就是收回货币发行权，也就是由政府控制央行，而这等于向金融集团宣战。
中岛俊夫再厉害，也不可能战胜国内国外的金融集团。
问题是，日本不是美国，其他国家不可能照单全收的接受日本央行开出的白条，也就不可能像美国那样用金融霸权牟取利益。
日本政府发行的国债，大部分得留在国内。
显然，在经济不景气的情况下，日本民众没有能力消化海量国债，增发的国债最终会落到金融集团手上，成为更大的包袱。
对日本来说，沿用西方的金融模式绝对是死路一条。
有远见的政治家已经认识到了这个问题，而且正在设法扭转局面。只是这场内部战争必然会导致内部分裂，要么是金融集团获胜、日本缓慢衰落为发展中国家，要么是政治家笑到最后、率领日本走上极权主义道路。
虽然对日本民众来说，两条道路的结局都非常悲惨，但是在悲剧上演之前，政治家阵营显然更有吸引力。
如果政治家阵营取胜，并且迫使日本的金融集团做出妥协，历史将重演。
与水深火热的日本相比，中国的情况好得多，毕竟中国的经济发展模式与日本没有任何相似形，金融模式也完全不一样。
只是，强敌在侧，中国不可能不做防备。
在日本烧起的烈火开始蔓延，烧到西方集团的家门口之前，中国的基本政策绝对不是充当消防员，而是建起更高的围墙，将大火挡在自家庭院外面，让西方国家集团吞下自己种植的苦果。
为此，中国就得增强军备。
日本以中国威胁为由，大力扩充军备。同样的，中国也以日本威胁为由，提高了军事建设的重要性。
只是在战争爆发前，任何一支军队都没有明确的指向性。
作为军备竞赛的始作俑者，美国肯定无法独善其身，必须为日本这道战略防线倒下做好准备。。。。
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第二十章 逼婚
牧浩洋拿到补习班的毕业证后，黄峙博兑现了承诺，亲自授予他大校军衔。（网）
虽然这是一次迟到了几个月的晋升，但是迟到总比不到好，而且按职位，牧浩洋在晋升后开始领取少将级的基本待遇。
春节前，牧浩洋搬出了军官宿舍，住进了新家。
黄峙博没有骗他，分给他的确实是总参家属院里最小的一套房子，不过也是洋房，有两百多平方米，还有一个近三百平方米的大花园。因为产权属于军队，所以装修这些都由总参负责，没让牧浩洋操心。
房子很不错，坐北朝南，采光非常好。
在回到单身生活之前，牧浩洋做梦都没想过能住这么大的房子。当时，他只想要一套简室，够小两口住就行了。
住大房子，也有烦恼。
比如，一个人住这么大套房子，让牧浩洋觉得非常孤独。不管他是否愿意，他都得承认一帮亲朋好友的观点。
该结婚了。
可是，与谁结婚？
牧浩洋还真没想过这个问题，至于陆雯，他不是觉得不好，而是觉得太好了，根本高攀不起。
喜庆乔迁的这个晚上，见到杨禹方、周渝生、母祁铁、章玉廷、以及专门搭飞机赶来的庞跃龙、李明阳与马明涛等人，基本上都是拖家带口，牧浩洋感受到了从未有过的孤独，因此喝了不少酒。
这个晚上，陆雯也喝醉了，不过不是在牧浩洋家里，而是在办公室�
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