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燃烧的海洋-第254部分
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“除了企业参与科研工作之外；主要还是通过公益基金来推动科学发展。”黎平寇对傅秀波的话做了解释。“因此，我们要对现有的政策做出调整，比如放宽限制，给予公益基金更多的活动空间；让更多的企业家愿意参与公盖事业。又比如，我们得建立一套全新的监督模式，让社会来监管基金的运作情况。最后；也是最重要的是；我们必须尽快出**更加完善的知识产权立法；保护民族企业在科研领域取得的成果；让更多的民族企业愿意花钱进行科研工作。”
“这些都是很现实的事情，得尽快落实。
”文廷贵的态度在这个时候发生了转变。
“看来；大家在这个问题上达成了一致。”傅秀波笑了笑．说道“；行政上的事情仍然由国务院负责；因为平寇同志与民族企业家关系密切；所以我觉得让他来负责比较合适。廷贵同志；你觉得如何？”
“这样最好不过。”文廷贵立即答应了下来。
“立法方面也要抓紧；先出**行政法规，在部分地区试点。搞出成绩来后；再推广到全国；并且出**相应法规。”傅秀波稍微停顿了一下；说道“；因为涉及到民族企业；所以在立法的时候，得充分征求企业家的意见。”
傅秀波这么一说；黄瀚林立即点头答应了下来。
“至于政府主导的科研项目，因为偏向于军事应用；所以我建议由草方牵头．科技部等部委协助；各位有意见吗？”
显然，不会有人当着陆风烈与黄峙博的面提出反对意见。
“科技发展关系到国家未来．所有工作都得向我汇报；廷贵同志与援朝同志也要参与进来；积极协调各部门。”傅秀波做了最后的安排“；对我们来说；时间非常宝贵。不管是五年之后、还是十年之后，当我们再次面对战争威胁；我们都不希望输得一干二净，相信下任元首也是如此。”
这下；易援朝更加没什么好说的了。
虽然还没有正式确定接班人，但是易援朝作为国家副元首；按照不成文的规定，他将是下任国家元首。
傅秀波开创了大好局面，不管谁做上去，都不希望成为民族罪人。
更重要的是；外来威胁不但没有消失，反而更加迫切。再过两年多，傅秀波就将离开元首府；不用为今后的事情承担责任。需要认真考虑这个问题的，正是有机会接班的易援朝等人。H！~！
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第七章 实干阶段
七月二十三日，文廷贵飞赴夏威夷。
第二天，在美国国务卿帕克斯与二十多个国家大使的见证下，文廷贵与喜田多一郎正式签署了《中国与日本停止东海争端军事冲突全面协议》，正式宣布永久性停火。随后傅秀波与日本明裕天皇在该协议上签字，标志着中日双方正式放弃军事行动，将在已有的基础上通过谈判解决纷争。
当然，这不是战争爆发前的基础。
按照协议约定，中国将收回钓鱼岛的行政管辖权，双方对东海专属经济区提出的主权要求将通过谈判协商解决，在争议海域内，双方享有同等的捕捞权，并且由双方渔业机构商讨决定捕捞限额。
最重要的是，中国放弃了赔款等要求。
只是，谁都知道，这只是一份停战协议，并不意味着战争已经结束。
虽然双方都承诺通过谈判解决纷争，但是没有保证谈判不会破裂。此外，美国也以停战谈判组织国的身份，出面承诺维护东海的和平与稳定，可是美国不可能公平公正，和平也就不会长久。
当天，就有新闻媒体发表评论，认为这与其说是一份停战协议，还不如说就此吹响了中日全面军备竞赛的号角。
签署协议后，文廷贵当天就离开了夏威夷。
喜田多一郎没有返回东京，而是与帕克斯进行了秘密会晤，随后与美国签署了一份涉及到数百亿军事订单的军火合同。
虽然直到离任前，喜田多一郎才公布了这份合同，但是从七月底开始，美国就在为日本提供重建军事力量的武器装备。
文廷贵也没有回国，而是顺道访问了一些“友好国家”。
名为顺道，实际上绕了地球一圈。他出访的第一站是南美洲的委内瑞拉，然后去了阿根廷与智利，到南非、尼日利亚、坦桑尼亚、北苏丹与埃及转了一圈之后，又去了欧洲，先后对法国、德国、意大利、西班牙、荷兰、奥地利与波兰进行了国事访问，飞到莫斯科之后又与俄罗斯总统进行了单独会晤，然后经伊朗、沙特与巴基斯坦回国。在此期间，易援朝还对泰国、缅甸与东帝汶进行了国事访问。
如此密集的外交行动，主要就是为了收获战争果实。
在委内瑞拉，文廷贵拿到了一份总价值一百二十亿美元的军火订单。在比勒陀利亚，他与南非总统签署了数份意义重大的经贸合同，其中包括与南非共同开发一种面向国际市场的轻型战斗机。到了欧洲，文廷贵与法德意等国首脑商讨了中欧长远合作的问题，承诺积极推动中欧贸易与民间往来。在莫斯科，文廷贵则拿军事技术换到了大批资源，双方均承诺在未来十年之内，将双边贸易额提高到五千亿美元。在伊朗与巴基斯坦，更是获得了金额极为可观的军火合同，巴基斯坦还主动提出增加在中巴军事项目上的投资。在沙特，文廷贵打开了这个由美国长期霸占的军火市场，不但与沙特国王进行了面对面的会晤，还用军火换来了油田开采权。
事实上，文廷贵最大的收获就在伊朗与沙特。
在德黑兰，文廷贵通过帮助伊朗完善国防工业，得到了最为重要的回报，即伊朗接受人民币为石油与天然气的结算货币。说得简单一点，中国从伊朗采购石油与天然气，将不再支付欧元。更重要的是，支付给伊朗的人民币，最终将通过帮助伊朗进行国家现代化建设而流回中国。
在利雅得，文廷贵也取得了相似的外交成果。
不同的是，沙特是把人民币作为外汇储备，用来从中国采购商品，并没有与中国签署建设方面的合同。
半年后，傅秀波在访问加拉加斯的时候，与委内瑞拉签署了类似的协议。
这些直接与大宗商品挂钩的金融协议，可以看成是中美对抗的另外一种方式。
要知道，在此之前，只有伊朗把欧元当成石油与天然气贸易的结算货币，其他欧佩克成员国均以美元进行结算。
更重要的是，布雷顿森林体系瓦解后，通过与石油挂钩，美元才保住了霸权地位。
如果与石油脱离关系，作为美联储开出的白条，美元的真实面貌将无处可藏，在国际金融领域的霸权地位必然遭到动摇。
金融斗争也是战争，惨烈程度丝毫不亚于军事冲突。
当然，这场战争更加漫长。
八月中旬，文廷贵回到北京时，黄峙博已经向傅秀波提交了军事科技发展报告，明确了具体问题。
牧浩洋负责海军事务，也就负责起草与海军有关的科研项目。
按照牧浩洋提出的科研发展规划，通信、信息获取手段、指挥网络与电磁对抗能力最为重要。
显然，这不仅仅是海军的问题，也是陆军、空军与二炮的问题。
在具体层面上，海军最需要重点发展的就是远洋兵力投送能力，即能在远离本土的地方作战。
涉及到具体问题，做主的就不是牧浩洋了。
七月底，腾耀辉调回总参谋部，负责海军发展。
虽然还不是海军司令，但是要不了几个月，他将出任海军司令，而在此之前就已经开始履行海军司令的职责。
毫无疑问，腾耀辉把重点放在了舰队上。
最初的时候，牧浩洋并不赞成这么做，因为在六月底的演习中，已经证明舰队在恶劣电磁环境下的生存能力非常有限。此外，东海冲突也证明，在恶劣电磁环境下，舰队极易遭到空中打击。
问题是，没有任何一种海上力量的兵力投送能力超过了以航母为核心的舰队。
在海洋战场上，攻防兼备的航母战斗群仍然是不可替代的制海力量。虽然其他兵种对航母构成了严重威胁，比如性能先进的潜艇、以及规模庞大的岸基航空兵，但是这些兵种只能破坏由航母控制的制海权，无法从根本上夺得制海权，更不可能在没有航母支援的情况下守住制海权与利用制海权。
如果要在远离本土的地方作战，航母战斗群将是不二之选。
因为航母只是舰载航空兵的作战平台，所以发展航母远远不够，还要同步提高舰载航空兵、护航战舰、信息指挥系统的作战能力，完善航母战斗群的作战效能，更加充分合理的利用航母的战斗力。
鉴于航母漫长的建造周期，在海军建设中，牧浩洋既强调了建造新航母的重要性，也强调了利用现有装备的重要性。
所谓的现役装备，就是从乌克兰购买，后经全面改装的“黄帝”号。
最初，中国宣称“黄帝”号是一艘以科研、训练为主的航母。事实上，“黄帝”号也确实没有参加过实战。
东海冲突爆发前，“黄帝”号刚刚完成整装训练。
虽然腾耀辉提出过让“黄帝”号参战，但是被黄峙博拒绝了。一是东海战场狭小，没有给航母的活动空间。从长江口到九州岛南端，东海的最大宽度还不到一千二百公里，在岸基战斗机的作战范围之内，航母即便在长江口活动，也容易遭到打击。二是舰载航空兵的主力战斗机是由J展而来的J15，而且没有像J那样更换电子设备与发动机，战斗力远远比不上J，四十多架的机群规模也很难满足大规模空中作战。三是“黄帝”号在编制上隶属于中央，由总参谋部代为指挥，并不属于任何舰队，而且从未与东海舰队进行过协同作战训练。
随后的高强度战斗证明了黄峙博的判断。
相对而言，在广阔的南海，“黄帝”号更有意义，因此在七月初，黄峙博已经向傅秀波提出，把“黄帝”号派往南海舰队，并且充当舰队旗舰。只是傅秀波还没批准，主要是“黄帝”号的战斗力非常有限。
原因无二，“黄帝”号在恶劣电磁环境下的生存能力非常差。
在六月底的演习中，即在模拟演习阶段，牧浩洋指挥的“蓝军”成功偷袭了“黄帝”号航母战斗群。
导致“黄帝”号电磁对抗能力差的原因只有一个：大型航母的特殊结构。
因为采用开放式机库，又有众多垂直通道，所以“黄帝”号很难像其他航母那样，进行全面改造，安装完备的电磁对抗系统。
可惜的是，短期内，中国造不出能够替代“黄帝”号的大型航母。
即便能够造出来，“黄帝”号在全面改装后的服役时间也不到十年，远没有达到改造时订下的三十年的最低标准。从节约资源的角度出发，也应该对“黄帝”号进行第二次现代化改造，延长服役期。
问题是，大规模改造的花费非常高，耗时也不会太短。
如果需要进行船台作业，还会占用建造大型航母的平台。
八月一日，黄峙博批准了由腾耀辉提交的报告，决定对“黄帝”号进行第二次现代化改造，只是明确要求海军拿出完整的改造方案，并且由总参谋部安排相关人员，海军只负责提出改造要求。
一周后，腾耀辉提交了完整的改造方案。
黄峙博也兑现了诺言，安排牧浩洋前往大连造船厂，与厂方就改造的具体工作进行全面协商。
让牧浩洋没有想到的是，黄峙博亲自送他去机场。H！~！
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第八章 扩军浪潮
黄峙博在百忙之中抽出时间送牧浩洋去机场，肯定不是为了在路上随便聊几句。
军事变革已经到来，是个不争的事实。
在中**队忙着整顿军备，为二十年内的装备发展进行全面规划时，其他强国也推出了类似的军备计划。
做为全球头号大国，早在七月初，美国对二零一六年初通过的《国防力量远景规划》做了修改与补充，加快了某些军备项目的发展速度，整合了某些军备项目，也推出了一些新的军备项目。
为了保持全球第一的军事力量，美国的举措非常有力。
按照新的远景规划，从二零二二年开始，美国将对现有的装备进行更换，在二零三七年之前更换所有武器装备，包括在二零一五年才正式服役的F35系列战斗机，几乎同期服役的“福特”级航母与“朱姆沃尔特”级驱逐舰、以及第一批次的“弗吉尼亚”级攻击核潜艇与全部“俄亥俄”级战略核潜艇。还在设计的几种装备，比如CG巡洋舰、N攻击核潜艇与BN战略核潜艇，以及F战斗机、B轰炸机与E综合电子战平台，都将重新设定性能指标。
如此大的动作，只有一个目的：适应未来战争。
第二次朝鲜战争与东海战争已经表现出一些未来战争的特点，比如高强度的兵力应用与恶劣的电磁环境。美韩联军在朝鲜半岛遭到的惨败、以及日本在东海的惨败都证明了同样的问题，即不能适应全新战争方式的军队，将难以在未来战场上立足，更难以在未来战争中取胜。
军事变革势在必行，而且谁占据了先机，谁就能在未来战争中掌握主动权。
其他国家进行的军事改革，无不如此。
拿俄罗斯来说，东海战争结束后，再次当选总统的普金亲自过问了T50战斗机等军备项目的进展情况，在远东军区视察的时候，要求俄军随时为战争做好准备，宣称俄罗斯将在二零二五年之前成为具有全球影响力的军事大国。随后，普金还前往北方造船厂，询问了新式航母的建造情况。
不可否认，普金很卖力。
同样不可否认，俄罗斯的国力非常有限。
比如早在二零一一年，时任俄罗斯总统、现任联邦总理的梅德维杰夫就宣称，俄罗斯将在二零二五年之前建造六艘大型航母，为北方舰队与太平洋舰队各配三艘，打造全球第二的海军舰队。可惜的是，直到二零一八年，第一艘航母才动工，预计二零二七年下水、二零三零年服役。至于剩下的五艘，如果不能在二零二四年之前开工建造，恐怕到二零三五年都无法服役。以俄罗斯的国力，在二零二五年建造六艘航母、以及配套的大型水面战舰，几乎是不可能的事。
与俄罗斯一样，欧洲强国也在七月份推出了新的军备计划。
不同的是，欧洲强国更加重视的不是装备，而是整合已有的军事力量，首先就从法国与德国开始。
法国与德国首先签署，随后意大利、荷兰、比利时、奥地利、匈牙利、波兰与捷克等七国参与的“欧洲防务联合体”制订的军备整合计划，在二零二五年之前，将实现国防指挥系统全面整合。
较为引人瞩目的是，在这份计划中，对各国的军备计划做了明确规定。
比如，法国将以安理会常任理事国、以及核大国的身份，为所有参与防务联合体的国家提供核保护伞，承诺其他国家享有与法国本土同等的战略安全级别，如果其他国家遭到战略打击，法国将进行反击。
常规军力方面，也做了类似的安排。
比如由法国、德国、意大利与荷兰牵头，组建“欧洲舰队”，法国将再建造两艘中型航母，其他三国则提供配套战舰。
只是，欧洲的军备计划存在一个致命缺陷：没有统一的国防部。
可以说，“欧洲防务联合体”仍然是国家间合作，由各成员国协调行动，而不是由一个国防部统一部署。
政令多出，结果肯定不会好到哪里去。
冷战时期，面对强大的苏联红军，还有美国统一指挥，欧洲都没能实现防务联合，更别说在没有直接威胁的时代了。
也许欧洲军团将得到扩充，但是在实现政治统一之前，欧洲很难实现军事统一。
对欧洲来说，加入由美国与中国牵头的军备竞赛，只是不落后于时代，并且通过军事上的联合加快政治一体化进程。
在整顿与扩充军备的行动中，日本的表现最为抢眼。
因为到二零一九年十二月，日本国会众议院才通过了由喜田多一郎提交的法案，自卫队正式更名为国防军，喜田多一郎在二零二零年一月初宣布解散国会，提前举行大选，所以直到二零二零年，日本的防卫扩充计划才浮出水面。
与其他国家相比，日本的扩军行动不仅规模大，范围也非常广泛。
硬件方面，日本将在二零二五年之前打造四支各拥有十二艘大型战舰的护卫群，在二零三零年之前获得第一艘自建的大型航母。在没有公布的秘密军备计划中，日本还准备在二零三五年之前完成第一艘攻击核潜艇的建造工作。陆军方面，兵力规
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