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官路迢迢-第357部分
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他都是在努力营造一种上面支持、下面积极的氛围其最终目的就是迫使薛华鼎在那个《关于促进火力电站项目落户我市的行动方案》上点头。
薛华鼎心里笑了笑然后配合着说道：“《关于促进火力电站项目落户我市的行动方案》我们市委准备在后天召开专题会议进行讨论。”
韩副省长故意皱着眉头用不理解地神情对马春华问道：“马市长我记得这个《关于促进火力电站项目落户我市的行动方案》早已经出台了吧？怎么还没有实施？你们绍城市政府方面的这动作也太缓慢了吧？嗯……”
马春华也故意装着惭愧的样子小声说道：“这个……我代表市委市政府向韩副省长做检讨。因为有一些客观原因导致这个方案没有被通过。所以……”
韩副省长堆满笑脸的脸一下变得严肃起来。眼里射出一道凌厉的光芒扫了众人一圈后又落在马春华的脸上说道：“我说同志你就不要强调什么客观原因了。这事我虽然不清楚但大致情况还是知道的。这是你们领导班子的问题不是客观原因。是你们这里不开放固步自封。”他最后是指着自己的脑袋说地意思是说马春华他们思想有问题。
接着他又带着愤怒的语气说道：“我这个人说话不讲情面。这事是你们主观上的原因。如果你们主观上努力。有什么好的方案不能通过？这充分说明你们没有学好中央的文件没有学透中央文件里面的实质！只要是看准了的事就不要理会一些旁枝小节是不是？”
“是我们确实是主观上没重视。”马春华“老实”承认道。
“我告诉你们听了这个消息我很不乐意。人家兄弟地市为了这个十八个亿投资的项目千方百计找门路想尽一切办法引起上面注意。你们倒好有了一个好方案竟然还拖着不办。在这件事上我不怪我们薛书记。因为他不了解情况他才来而且他一来就开始召开专题会议讨论。我要批评的是你马市长还有你沈勤学副市长还有你魏书记。你们都是这里的老领导了动作怎么这么慢呢？以前我们喊深圳度。现在虽然不喊这个口号了。但它地精神实质还在我们还是要快。你们不要在市里街道上挂几块广告牌几个文件要要求下面县里重视就以为你们的工作做到位了。没有！还差得远知道吗？”韩副省长严厉地问道。
薛华鼎心里想：“你韩副省长和马市长都可以当演员了。这些小伎俩谁看不出来？”不过薛华鼎还是悲哀地现就是现了对方的想法自己还只得按对方的思路来。后天的专题会还真要议论出一个结果。否则自己还真不好向韩副省长和其他人交待。
大家都已经把这个《关于促进火力电站项目落户我市的行动方案》作为了晴雨表。以前姓王地倒在这上面。自己如果再次倒在这上面那自己也太蠢了。
于是。薛华鼎和其他官员一样严肃认真地点了点头薛华鼎代表大家说道：“韩副省长我们市委市政府一定会好好讨论这个方案也争取尽快落实下去。”
韩副省长装出很欣慰地样子说道：“对！这才是有魄力有作为的保证。我等着你们的汇报。”
如果不是薛华鼎知道韩副省长的本意听了他这么多溢美之词自己恐怕会有点飘飘然起来。
韩副省长顺利地达到了自己的目的。“诸葛亮会”结束之后他请外面那些记者进来然后是薛华鼎和马春华一本正经的汇报他神采飞扬地做指示。这些都在当天晚上的新闻中播出。
吃完饭之后在薛华鼎和马春华地陪同下韩副省长在市政府看了火力电站地模型图。然后到市里地罗祥区进行考察。
晚上吃完晚饭后才高兴地与各位告别在警车地护卫下离开绍城回了省城。
接下来的事就顺利成章地考虑《关于促进火力电站项目落户我市的行动方案》的事了。
对于这个方案薛华鼎仔细看了很久。通过了市政府那边的人仔细推敲了的文件自然没有表面上一看就有的错误。实际上这个方案也没有什么明显的漏洞。但它地立足点是火力电站的项目一定会争取到手因而鼓励县里的当地政府大肆征地：包括公路、铁路、电厂、变电站、附属设施、电力线路等等所需要的用地。
而且这个方案还存在一个很大的隐患就是在火力电站选址还不明朗的情况下开始征地一旦这个地方不适合建设。那么就要浪费大量的征地费、拆迁费也让当地农民损失好几年的作物收入。比如果园和茶园不是说今年政府把毁坏的地返回给农民农民当年就能收获水果、茶叶。
以前那个姓王的市委书记是学院派看到了里面存在地风险加上马春华等人存心要挤兑他没有向他好好解释或者说拿不出科学的选址依据只逼迫他点头。书呆子气的他自然不愿意向“错误的势力”低头导致这个方案没有被批准。逼急了的他性急之时还说了一些过头的话比如“不修改这个方案。我这个市委书记绝对不同意。”、“你们这么做纯粹是不按科学来我坚决反对。”等等。
如果这些话是在学术讨论中说倒没什么说话的和听话的都觉得正常。但这种话在官场上说的时候就必须注意了必须考虑到不同的场合、不同地身份和不同的对象。如果你已经是一言九鼎一把手了那么你说这话你的部下不会说什么反而会惶恐地改正自己的不对。如果你是一个无足轻重的小萝卜头说这话也没什么反正没有人理你。
但作为当时的市委书记。在没有根基地情况下说这话就得罪了一大批人。在有心人地操作下姓王的人就被人说成了专横跋扈、独揽大权的官迷。更有人说他是不赞成接受火力电站项目原因是怕这个项目成功了政绩都算在市政府那一边。
没有多久姓王的形象不但在官场就是在民间也一落千丈。什么工作也开展不下去。后后最硬也无法支持他。只好无可奈何地将他调到省文联去了。其实所谓的后台一样有政敌在虎视眈眈。那些政敌就担心抓不到对方的把柄现在有这个一个书呆子帮忙自然不踩白不踩。所有政敌都知道一个市委书记一旦在市里站稳了脚跟绝对就是一方诸侯也绝对是政敌的左右臂膀不砍掉他才怪呢。
到了星期三。相关常委就在市委小会议室召开《关于促进火力电站项目落户我市的行动方案》地专题会议。这次会议。马春华是带着任务而来地也就是说这个方案必须在今天得到通过。这样的话韩副省长才会不骂他。
马春华也是信心满满经过韩副省长地造势他知道这次通过的问题是肯定的。
按照程序在薛华鼎宣布开会后先由常务副市长就《关于促进火力电站项目落户我市的行动方案》进行了有关说明和解释。
然后是马春华表了支持这个方案通过的意见然后是宣传部长林源表示支持。组织部长就有关项目的指挥部机构表了一点疑问建议撤销永明房地产开公司在里面承担前期拆迁的任务。对其他内容表示了认同。纪委书记蒋国富则持保留意见。
政法书记汤正帆言认为征地工作下放权力太大容易造成盲目征地建议由专家组限定一个范围。市委副书记魏禾清则要求征地范围、面积都要报市国土局审核把关而且征地拆迁不能一刀切更不能搞形式主义将可以延缓进行的征地在现在就征到手而且过早地毁坏地面附着物。
他说道：“就是方案确定了也有一个批次问题。对于农民能省点就省点。也许我们迟一个月毁坏农作物他们就多得到一个月的收入。”
一圈轮下来最后就到薛华鼎言了。如果是强势的市委书记这个时候就可以根据各常委的言拍板定案。
马春华、沈勤学、林源都目光炯炯地看着薛华鼎等待他吐出那个“同意”的词来。
薛华鼎显然不愿意根据这些人的意见来定。从刚才的言看支持马上通过这个方案的人占多数有意见也只是一些小的修改。
薛华鼎说道：“从各位常委的言来大多数人是赞成这个方案的。但是这个方案也不是十全十美。我现在提议不就这个方案整体通过不通过来进行表决。而是针对里面的一些条款来分别表决。只要这些条款大家都同意了这个方案也就顺利地得到了通过。我先说第一个问题。”
马春华心里一阵失望但也无可奈何谁叫他是市委书记又是会议主持人呢。而且他说完建议之后就直接开始说第一个问题没有征询大家的意见。
最让马春华为难的是他还不好出言反对。因为人家已经认可了这个整体方案行只修改个别条款这个说法实在是合情合理看来只能在具体条款里争论了。
薛华鼎没有理会他们的心思和各种复杂的目光继续说道：“有关透明度的问题。刚才有同志也提出了这个方案对下面的征地几乎没有限制他们想征多少就征多少这个漏洞必须堵死。”
马春华笑道：“薛书记从文字上看你说的问题确实有可能存在。但在实际操作中肯定不可能。第一征地毕竟是政府出面怎么可能不考虑国家保护耕地的政策怎么可能不考虑火力电站的实际需求？我想他们也不会盲目征地吧？第二大家都知道征地是需要钱的没有钱县、乡二级拿什么去征地？第三征地并不是一个很轻松的差事做农民的思想工作累到地里实地考察累特别最难受的是农民不理解。所以征地的同志都不愿意征地。所以限制征地面积没多少意义。再说我们征多大的面积又是最合适的呢？这个数字又怎么得来呢？”
说着马春华笑着看着众人说道：“如果我们加了限制性条件就抑制了基层干部的主观能动性。我们的面积定小了将来还要进行第二次征地再累一次。我们的面积定大了基层同志也征不大这些地勉强按我们的要求征了也是浪费。当然这是我个人意见大家谈。”
………【第575章】………
马春华的话听起来似乎很有理但仔细思考的话他说的都是一些似是而非的东西。他就是想利用这个方案来为他们征地提供法理依据。
薛华鼎等马春华说完了薛华鼎不急不慢地问道：“既然你说我们在上面的人无法确定征地面积和征收位置那么我想请问马市长一下他们下面又是怎么得来的征地面积、又怎么确定征地方位？他们考虑火力电站的实际需求的依据是什么？
既然他们基层的同志能考虑到实际需求我们市里的国土局、建设局、规划局的同志为什么考虑不到？即使他们基层的同志考虑问题实际一些全面一些那我们上面的机关可以向他们学可以利用他们的经验。如果他们的考虑是非常正确的我想我们上面的同志也不会为难基层的同志吧？
我说的意思想必各位都明白我的意思是我们市上下一心共同配合。谁的理由充足谁的经验丰富我们就听谁的征地路径、征地面积、征地进度等等都可以拿出来比较、论证。我唯一的要求就是公开、透明、有序。”
薛华鼎见马春华气势上低了许多马上又说道：“我之所以提出这个问题是因为我们下面基层的同志恰恰在征地方面已经出了实际需求。……”
薛华鼎的话还没有说完常务副市长沈勤学插言道：“据我所知现在征地的面积不大不会出现过实际需求的情况。”
薛华鼎说道：“那是你没掌握情况。鹰头镇各位清醒其方位它是在石滩镇的后面更加远离金丰县县城的地方。可是我们基层同志把地征到那边去了。而且征收的面积还不小。那么我请问在座的各位。现在地征地有必要征到那里去吗？即使将来要修什么大型设施。那也是五六年之后地事吧。”
马春华一愣不知道薛华鼎是从何种途径获得的消息。他说道：“我不知道是不是存在这种情况。如果有那也是个别情况。不影响整个大局只要派少数稽查人员下去纠正就行。”
薛华鼎反问道：“怎么纠正其纠正地依据是什么？”
马春华一下住了嘴。
薛华鼎又说道：“鉴于现在征地已经开始我们就不能把这个项目还当作项目准备阶段只能作为项目进行阶段来对待了。项目的相关预算就要马上出来所有征地、拆迁地费用就要一分不少地下拨分到农民手里。否则的话农民就会不高兴。就会起来反对我们。但是。如果我们不造出一个预算表我们又怎么下拨费用？而预算表最主要的依据就是征地面积和土地特征。所以我的意见是将征地的地域、面积、价格等等数据全面公开让农民自己对照让他们知道自己是不是在征地范围里他们该得多少赔偿这些都心中有数。”
薛华鼎说道：“我们不是搞秘密的军事工程或者地下黑工程也不是小偷。又什么不能公开的？这是我的第一个建议。等下大家举手表决。第二意见是选址问题。这个问题我在金丰县调研地时候就提出过之所以提出来。是因为在那里专家没有给我一个准信或者说没有拿出令人信服地理由。”
马春华马上说道：“当时专家不是提出了五个理由吗？”
薛华鼎说道：“不管专家说的那五个理由是不是深思熟虑的但他们没有将这些理由纳入我们可行性分析报告中这就不行。一个这么大的工程项目如果真的落户我们这里凭他们的几句话就选定地址说好一点是不科学、不严谨说不好听一点就是把它当儿戏。我的建议是给专家组以充分的自由让他们真正按照他们地方法来帮我们选出一个科学地厂址。”
沈勤学问道：“那我们来得及吗？现在离上级评审小组的到来只有一个多月了。”
薛华鼎坚决地说道：“就是专家组明天过来我们也要这么做。一个这么大地项目仅仅凭拍脑袋就定下来是不可能的。”
马春华出乎意料的问道：“还有其他要讨论的吗？”
薛华鼎说道：“我的意见就是这二条再加上刚才郭部长有关征地机构的问题就算三个问题吧。魏书记、汤书记的意见已经包含进去了。你有不同意见吗？”
马春华说道：“我没意见。在表决之前我想说几句。薛书记可以吗？”态度异常谦虚。
“请便本来这就是讨论会你是市长、又是副书记当然可以言。”薛华鼎知道这家伙又是在装可怜也就顺着他的话说了。
马春华点了点头笑了一下从容不迫地说道：“好那我就说几句。在说之前我先表一个态我赞成薛书记的请专家重新选址重新确定火力电站地点也赞成郭书记的将永明房地产开公司的保安清理出征地机构的提议。”
听了马春华的话不但是薛华鼎就是其他人也是大吃一惊：这家伙怎么一下变得这么好说话了？
不管了解不了解项目内情大家也都知道将火力电站定在石滩镇就是他马春华的主意那些撰写可行性报告的专家只是按照他的意见在进行背书的。而永明房地产开公司的保安之所以能加入征地机构里也是在马春华的授意下才出现的情况。
“怪！”这是大家心里涌出的字就是马春华的亲信林源也是这个一个反应内心感到有点措手不及。
薛华鼎开始也是感到不解但随即就想明白了马春华在玩博取同情的把戏。让人家以为他真的做了多大的退让。以便在公开征地信息上面获得更多的支持。
果然马春华苦笑了一下之后说道：“对于薛书记提出的第一点我有一些不同意见。为什么我暂时不同意公开呢？主要是担心社会稳定。刚才薛书记也说了我们地项目进行实际上已经进入了实施阶段。但我们相关资金拨付却还停留在项目论证阶段。资金拨付和项目进度存在巨大地差距。这是我们市政府为争取主动而不得不采取的笨办法。我想在座地各位已经理解我们了的做法。前天韩副省长也肯定了我们地行为。如果深入下去。我们的做法就是以牺牲农民的利益为代价的。一个大型项目的实施不可能做到面面俱到正因为我们市经济不达。资金严重缺乏所以我们只能忍痛这么做。在这里。我只能对那些受了损失的农民表示歉意但愿能在今后对他们进行适当地补偿。”听了马春华如此坦白的话几个人都以不可置信的目光看着他。
马春华心里得意脸上却还是一副无可奈何地、难受地样子说道：“正因为我们侵害了农民的利益我们就不能不考虑农民可能进行反弹。如果我们把征地价格、征地的费用等等数据公之于众那么我们基层政府的压力就太大了。而且记者也会根据我们的文件来和我们争论最终使我们难得的安定局面变成一团糟。农民大规模游行、成群结队地上访不是不可能。”
组织部长郭志君不解地问道：“马市长下面到底征了多少地？按照这个文件。我们市里将拨付八百多万的补偿资金下去。难道还填不了这个窟窿？我想这不可能吧？我现在也是只做做样子给评审组的看又不是真地开始建设怎么能征这么多地一旦我们地项�
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