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而财政部希望，这些钱省下就省下了。省下点钱不容易，既然这里省下了，就应该用在其他更需要的地方去。比如拨给陆军，比如用在国内建设上，等等。

海总参也是站在海军部一边，想让这些预算就留在海军头上。因为的确，现在的首要敌人是日本，而对付日本，重头戏就是海军。现在战列舰的重要性下降了，那么航母、巡洋舰和驱逐舰，都显得更加重要。除了多造航母还有些争议，巡洋舰和驱逐舰应该多造，这是没有争议的。这两种都是“万用舰种”，海战、侦查、巡逻、搜救、布雷、临时运输、破坏敌人的海上交通、保护自己的海上交通，都有大量的用处。对任何一国的海军来说，巡洋舰和驱逐舰永远不够用。

……

和以前类似会议不同的是，这次秀秀也得以参加了。她虽然只是个上尉，但身为公主，身份高了。更重要的是，她现在的职务是“女皇陛下海军副官”，正可以堂而皇之的替女皇陛下来听会议。向小强对造舰计划很感兴趣，特地安排秀秀以“陛下副官”的身份参加的。

中午休会的时候，秀秀打电话给向小强，告诉他一上午会议的情况，各方的意见。向小强沉思片刻，说道：

“秀秀，我本来指望着至少能有人主张多造潜艇呢，现在居然没一个人提潜艇两个字。你下午再听听，如果还没人提，我晚上就找熊鼎铭说说，让他吩咐海总参的代表提出来。反正我现在就住在要塞里，找他们都方便。……开玩笑，想把日本彻底打服，就得用封锁。想封锁日本，不用潜艇怎么行呢。”

秀秀一怔，想了一下，小心问道：

“……大人，封锁日本？谁说的要封锁日本？”

“唔？没人说过吗？”向小强也是一愣，然后说道，“嗯，那我现在说了：封锁日本。”

秀秀楞得半天说不出话来。

向小强看她不出声音，问道：

“咦，秀秀，你怎么了？”

秀秀深吸一口气，低声说道：

“大人，我们现在不是要找机会跟日本寻求停战么？怎么又要封锁日本呢？”

向小强笑道：

“呵呵，这只是我们一厢情愿，要是他不跟你停战怎么办？……至少他不会跟你无条件停战。你说是吧？他肯定会说：停战可以，但是你得让我保留哪里哪里。日本在这方面最是奸猾，一旦看出有机可乘，绝对不会放过任何一个揩油敲竹杠的机会。以日本人的性格，现在这个战争局面，他们还远不会主动来找我们求和。而我们如果主动去找他们，那少不得被他们吃定。就像苏联现在主动来找我们，被我们吃定一样。”

秀秀有些晕：

“那……潜艇……”

向小强说道：

“潜艇不比军舰，潜艇的建造周期很短，以大明的造舰能力，几个月就能造一大堆。加上现在我们有的，到时候把几十艘、上百艘潜艇往日本西太平洋沿岸一撒……啧啧啧，只有在战场上和后勤上同时打击日本人，才能让他们知道疼。要不然，光靠在战场上损兵折将，我们也太划不来了。到时候就算收复了东北全境，那我们下一步怎么办？进不进朝鲜？

“不进朝鲜，日本仍然不一定鸟我们，依旧又臭又硬。进军朝鲜，那我们要面临比满洲高几倍的伤亡。朝鲜被日本经营了几十年，密集的工事自不必说，朝鲜早就被日本当成了本土的一部分，就连很多朝鲜人也自以为是日本人了。以现在日本军队的狠劲儿，你想我们得死多少人？所以制服日本，海上封锁是王道。”

第八卷　亚洲大战　第114集　潜艇战略

17日晚上，向小强在要塞军官餐厅里请熊鼎铭吃饭，席间跟他谈了一下封锁日本和潜艇战略的打算。

熊鼎铭夹着菜，一边略微点头道：

“嗯，你说的应该是无限制潜艇战，这个我也想过。不过有几点，不知你考虑过没有。”

“哦？请讲。”

“一般公认的，潜艇战是海军弱国对付海军强国的无奈战术。如果两国海军相当，一般还是以水面舰艇战斗为主。现在我大明海军和日本海军力量可谓相当，我们为什么非要用潜艇战略呢？”

向小强已经想过这个问题了，他笑道：

“不错，我大明海军现在的确和日本海军相当。要说弱，也弱得有限。但是这里不能光看纯粹的总吨位和舰艇数量对比，还得看双方的目的。日本的目的本来是猛击一下大明，狠狠从大明身上挖走一大块利益。现在么，进攻受挫，大概目的已经变成怎么保住既得利益了。大概东京那帮人脑子里想的，应该是现在在战场上好好打，好能在谈判桌上有利些，保住满洲和外蒙古东，也就是我们战前划给他们的地方，不割地，不赔款，落个全身而退。”

熊鼎铭点点头，表示在这点上同意他的判断。

向小强接着说道：

“而我们的目的，肯定不会是满足于把日军驱逐出奉天省就完了吧？白白被侵略一遭？那我们大明在世人眼中可就成了软柿子，谁都能来打一下了，打赢了自有利益，打不赢也没有损失。我们大明不是那种窝囊的弱小国家，虽然人不犯我，我不犯人，但是遭到平白无故的侵略，一定要让对方付出代价的。我们的目的，至少得是拿回战前划给日本的满洲和外蒙古东，然后至少再让日本赔给我们一大笔钱，这是最基本的。最好还能再割点地，把朝鲜割给我们一块，或者让琉球独立什么的。”

熊鼎铭也笑了：

“向大人说的不错，反正也不是外人，咱们就有什么话说什么话了，呵呵。想必你也看得出来，咱们战前划给日本那么大块地方，本来就是不情愿的。无非是为了拉日本参战，早一点消灭北清，减少将士伤亡而已。说实话，那个时候还有个主要敌人北清，当时总觉得是和日本共同瓜分北清的土地，还能拉日本参战，都觉得挺划算。但是现在北清没了，回头想想，那么大块的土地拱手送人了，又都不甘心了。呵呵。现在日本主动侵略我们，这也是给了我们一个收复那些土地的机会。我们又不是傻瓜，肯定不会把日本赶出奉天就算了的。”

向小强也点头笑道：

“哈哈，熊大人和我想的一样。可能我们大明高层大部分人都那么想的来着。……所以啊，我们大明的目的可不是像日本那样，只求全身而退。我们的目的恰恰是不让日本全身而退，我们要从日本身上狠狠挖下一大块肉来。那这么一来，只把日本赶出满洲和蒙古肯定还不行。日本绝对不会甘心，他绝对会跟我们死抗。不把日本彻底打服，别说割地，连赔款都要不来。我们还在东亚树立了一个长期的敌国，一有机会就和我们找事。这样可能今后几十年都很不利。”

熊鼎铭问道：

“你所说的‘把日本彻底打服’，是指什么？”

向小强咬着牙，颇狠地说道：

“封锁，加上不停地轰炸，战略轰炸，直到日本屈膝讨饶为止。仅仅是封锁和轰炸，我们的战争成本并不高。至少和大规模陆地战争比起来，成本并不算高。尤其是伤亡这块，少得多。海战和空战十次战役的伤亡人数，都比不上陆战一次战役的。长期维持，我们吃得消。”

熊鼎铭点点头，然后又问道：

“那么这和海军强弱有什么关系？”

向小强说道：

“如果光看总吨位和舰只数量，那么我们和日本是差的不多。但是我们的战略是封锁日本。既然是封锁，就要把这个岛国四面围住。而双方的地理位置，决定了我们只能比较方便的封锁住日本的西边，就是南海和印度洋方向。想把日本的东边也堵住，那我们就必须穿过密集的琉球岛链，到太平洋上去作战。那是极不方便的。”

熊鼎铭点头道：

“嗯，我明白你的意思了。你是说，双方的位置就好比欧战中的英国和德国。英国是岛国，最怕封锁，所以德国就千方百计的想封锁英国。而英国在德国的西边，德国想封锁住英国，就得绕过英国、绕到比英国更西边的大西洋去作战。不错，这很难。你是想说，正因为德国的水面舰艇部队不及英国，正面交锋很难取胜，更难突入大西洋，所以德国采取了潜艇封锁的办法。嗯，水面军舰过不去的地方，潜艇倒是能很方便地钻过去。可是……向大人你想过潜艇的航速和视野半径没有。”

向小强叹道：

“说实话，这也是潜艇的主要缺点。速度慢，航速一般只有军舰的一半，而且艇身低矮，在大洋中视野能搜索的半径比较小。但是我觉得，潜艇的优点完全能够弥补潜艇的缺点。潜艇的隐秘性，恰恰能够克服水面舰艇难以克服的障碍——在任何一点穿过琉球列岛，进入太平洋。我们现在想让一艘水面军舰进入太平洋，是很不容易的，要大费周折，还得准备空战。如果是潜艇，不声不响的就过去了。

“而且潜艇的最大好处是成本低廉，建造周期很短，可以在短时间内大量建造。至于潜艇的两大缺点——航速慢和视野窄，正可以通过数量来弥补。我想，如果我们在日本列岛的东侧布置一道‘潜艇网’，常年维持那么一二百艘潜艇，那么……”

熊鼎铭打断了他，看来他还没有思想准备，惊愕道：

“向大人，我没听错吧？常年维持一两百艘？……那你算过我们总共需要多少艘没有？”

向小强对这个问题早有准备，轻松说道：

“算上在基地休整的和正来往于基地和大洋之间的，我们只要三百艘左右就可以了。”

熊鼎铭难以置信地笑道：

“‘只要’三百艘左右就够了？向大人，这要占用我们多少资源你知道吧？我们将会为之少建造多少航母和巡洋舰，你知道吧。”

向小强接下来说了一句话：

“在日本的东边常年保持150艘潜艇，最多一年，日本就会投降。彻底投降，我们要什么给什么。即使我们的水面舰艇翻一倍，能做到吗？”

第八卷　亚洲大战　第115集　潜艇战参谋部

大明也算是较早大规模建立潜艇部队的国家。但是向小强越发的发现，这时代的人的思想，真的跳不出这个时代。

要说大明建立潜艇部队，那还是一战时的事情。当时德国的无限制潜水艇战正如火如荼，几乎要把英国的脖子掐断了。德国的大洋舰队和英国的主力舰队一场日德兰大海战，可谓是巨兽大战，双方多年来的国力、技术、心血、以及海军竞赛结果的大比拼。就那样，德国也不过算是取得了那场海战的战术胜利，但是却依然没实现战略目的：突入大西洋。

而与此同时，德国的潜艇部队，那群不起眼的“小不点”，却做到了大洋舰队那群“巨兽”没做到的事情。不但随意进出大西洋如自家后院，而且几乎掐断英国的喉咙。全世界都看到了潜艇的巨大威力，发现了潜艇这种低成本、高战果的武器。所有有眼光的海军军事家们都发现，早先在他们眼中只能“偷鸡摸狗”的潜艇，现在几乎成了一种“战略武器”：哪怕潜艇再渺小，但只要足够多，就可以有效的封锁一个国家，至少能有效的封锁一个岛国，掐断它国民经济的血管——海上运输线。哪怕那个岛国是世界第一海军强国。这就是不折不扣的战略武器。

也就是在那个时候，不少国家都开始筹备建设自己的潜艇部队。而大明更是不甘落后，火速开始组建了大明的潜艇部队。大明有自己的考虑：放眼世界，再没有比明日两国更像英德两国的了。不但同样一个是大陆国家、一个是岛国，而且双方的海军军力差别，也和那时候的英德两国很接近。而日本正是大明潜在的海上对手。在大明群臣看来，德国能做得到的，大明一样做的到。

不过后来协约国实行了“船队护航体制”，不再让货船单独航行，而是把很多货船集中起来组成一支支船队，再派军舰护航。这样一来德国潜艇在大洋上发现货船的几率大大降低了，二来就算偶尔发现，德国潜艇也都是单枪匹马行动的，面对船队的重重护卫，单艘潜艇很难打出多少战果。再加上后来协约国反潜技术不断进步，声波探测器等新式装备不断应用，德国潜艇击沉货船量急剧下滑，自身损失量急剧上升。到了1918年，在全世界的睽睽众目下，德国投降，德国海军集体自沉，“无限制潜水艇战”失败了。

而从此以后，潜艇在各国海军眼中的地位急剧下滑，从1916年、1917年时的“战略利器”，一下又变回了“歪门邪道”、“偷鸡摸狗”的东西。就连大明，也几欲裁撤刚成立的潜艇部队。也就是这支襁褓里的潜艇部队，及时体现了自己的新用途，才免于被裁撤的命运。

所谓的“新用途”，也是其他国家所没有的——即长期的、大规模的敌后行动。虽然海军部和海总参没体会到潜艇的什么用处，但是东厂锦衣卫这些特工单位，却尝到了潜艇这种“新式交通工具”的甜头。过去大明特工想要渗入北清，或者想从北清接个什么人出来，都异常困难。要么九死一生地从长江上偷渡，要么搭乘水面船只在半夜里从某处荒芜的海岸登陆。但这两样被发现的几率都太大了。

但是现在，乘坐潜艇几乎可以从北清海岸线任何一点靠岸，从岸边几百米、甚至几十米处浮上来，乘坐小橡皮筏子上岸，隐蔽性大为提高，北清警备部队想发现，简直难如登天。拜潜艇所赐，大明对北清的敌后工作一下子开展得如火如荼。也就是这个原因，新成立的大明潜艇部队才逃脱了夭折的命运，勉强存活了下来。后来在二十多年中不断争取，一步步发展壮大，才到了今天九十多艘潜艇的规模。直到今天，明军潜艇部队中，最有实战经验的还不是远洋潜艇部队，还是负责敌后行动的“蚱蜢号”那样的小型潜艇部队。

……

这些东西，向小强也都是从秋湫的口中得知的。向小强很明白秋湫她们对潜艇的复杂情感。一方面，潜艇提供给了她们女孩子一个也能到第一线作战的机会，提供给了她们也能成为战斗英雄的机会。另一方面，潜艇的备受冷落，甚至潜艇这种武器的“式微”，又让她们黯然神伤。她们也是这个时代的人，不是向小强这种“事后诸葛亮”。她们不会自认为比海军部里的大长官们更高明，所以在她们看来，潜艇这种武器，多多少少也是即将没落的。

现在，向小强打算重建大明海军对于潜艇的信心。就像他培养他们对航母的信心一样。

向小强对熊鼎铭尽力地摆明了所有道理：

第一，　潜艇造价低廉，工期较短，短期内大量生产是可行的。

第二，　正因为潜艇造价低，工期短，所以潜艇固有的缺陷——航速慢、视野窄，完全可以用数量来弥补。甚至如果在潜艇上投入更多研发力量的话，潜艇技术也会发展，航速不会永远低下去。

第三，　潜艇能做到水面舰艇部队做不到的事情，即方便地突破封锁，深入大洋。注意，这可是说“方便地”突破封锁。当然明军水面舰艇部队也能突破封锁。但是代价太大，首先只能选择琉球岛链最南端的台湾附近，然后再向北绕一大圈。其次每次通过，都需要做好空战和海战的准备。就像这次天枢号分舰队突入大洋一样。而潜艇可以任意选择岛链的任何一处，轻松穿过。从岛链的北边进入大洋，还能更加节省时间，缩短航程。

第四，　今后的海战和陆战一样，制空权是关键。随着天枢号分舰队这次辉煌出航，“没有制空权就没有制海权”，很快就会成为各国的共识。就算这次还没明白过来，那么接下来再来几场海空战，最迟钝的人也会明白这个道理。所以要想封锁日本，就要掌握西太平洋的制海权。而谁能掌握西太平洋的制海权，取决于谁能掌握西太平洋的制空权。

第五，　从地理上看，日本列岛比大明更深入太平洋。飞机从日本起飞，航程更短。航母从日本直接进太平洋，也更方便。而反过来，大明的飞机直航进太平洋，航程肯定不够，必须用航空母舰，而明军的航母每次进出太平洋，都需要大费周折，完全不能跟日本比。将来出现的情况很可能是：明军千辛万苦派过去的几艘航母，要迎战从日本本土直接起飞的大群陆基飞机。吃亏到什么程度，可想而知。也就是说，在西太平洋上争制空权很难争过日本。这不是大明的飞机不够多，也不是不是飞行员不行，而是两国的地理位置决定的。

第六，　既然在西太平洋上争制空权很难争过日本，那么就很有必要采用基本不需要制空权的作战方式——潜艇战。

……

这些道理，向小强一二三四地摆在桌面上，而且彼此都能说的通。熊鼎铭尽管受老观念所制，但是面对如此理性的分析，他也不得不认真对待了。

“向大人，”熊鼎铭一边低头思考