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每个子民的权益，那么对于酋长同样也适用，这在无形中就削弱了酋长对于百姓的影响力。

　　　　但是作为兀可烈他们而言，他们上面就是官府，是朝廷，他们也害怕朝廷会压迫他们，会剥削他们，毕竟是异族统治，如今他们不会认为自己是统治者，他们只会认为自己是受害者，这一部分也确保了他们的权益，如果他们不答应的话，官府也可以随便侵犯他们的财产，权衡之下，这一部分当然是对他们有利的。

　　　　当然，这个基本是不能够讨论的，必须要这样，一个君主，一个国家的原则是不能够改变的。

　　　　关键还是在于后面的意向部分，这是最令人期待的部分。

　　　　所为意向部分，韩艺将其统称为《商人条例》，只不过从中，又牵扯出许多的律法。

　　　　既然以商人为先，那自然是要以自由、公平为原则。

　　　　因此抢夺他人财产，这肯定就是重罪，就能够牵扯出唐律的贼盗律。

　　　　在这《商人条例》下面，又有《契约法》、《劳工法案》、《物价法》，甚至于规范门店，贸易，等等。

　　　　这个《商人条例》与中原有关于商人的律法是截然相反的，其实中原也有商人条例，但那是限制商人，反正是不准干这，不准干那，商人是卑微的人。但是这里的商人条例，就是确认以商人为先的原则，商人拥有平常百姓的一切权益，并且还拥有少许的特权。

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第一千三百九十八章　没毛病

　　　　《商人条例》确立商为先的原则，这一点是深得兀可烈他们的拥护，但是他们也不傻，他们很快其中许多条例似乎对他们不太有利。

　　　　尤其是《物价法》和《劳工法案》，他们可都是商人，是雇主一方，而这些法案明显限制他们的发展，破坏了自由贸易的准则。

　　　　兀可烈便向韩艺问道：“韩侍郎，这《物价法》和《劳工法案》是不是还有待商榷，这东西卖多少钱，大家是你情我愿的，《劳工法案》也是如此，要是认为酬劳太低，大可以不来，因此我认为只要限制不要强迫他人就可以了。”

　　　　其余人商人也纷纷点头。

　　　　韩艺笑道：“你说得不错，其实也理应如此，如果你同意的话，这两条都可以废除，但是我有言在先，你们必须要让这里的百姓知道这一点。”

　　　　依固好奇道：“这是为何？”

　　　　韩艺叹了口气，道：“其实我之所以添加这两条法案进去，实则是怕出现不必要的误会，影响中原和西北的来往。我是商人，但我也要说一句，这无奸不商，如果商人不精打细算，又如何能够发财。而如今越来越多的中原商人来西北做买卖，并且朝廷尽量让他们雇佣当地的百姓，如果不明文规定的话，我就是怕那些商人会耍一些诡计，减少酬劳，以及故意哄抬物价，这样一来，西北的百姓肯定是最大的受害者，到时又可能引起不可化解的矛盾。这两条法案实则是保护当地百姓的权益。但是我前面说过，这一切的条例由你们来定，你们要不答应，那我也没有意见，但是我不希望影响到两地的来往，更不想当地百姓对朝廷产生误解，因此我需要你们向百姓解释清楚这一点。”

　　　　兀可烈他们听得哑然无语，这个还真不好做，这两条条例明显就是保证百姓和小商人的权益，根据利益守恒定律，就是损害了他们这些大富商的权益，这是一定的，出于这一点，他们必须要反对。

　　　　可是，这里面就还包含了一个地域问题。

　　　　如今中原来这里的做买卖的商人，可是非常之多，并且起着主导作用，大工程都是中原商人在做的，主要雇人的也是中原商人，劳工又都是当地百姓。

　　　　如果他们反对的话，中原商人是最占便宜的，最吃亏的是他们部族的百姓。但如果赞成的话，他们的利益又会受到伤害。

　　　　这让他们非常纠结。

　　　　但是纠结过后，他们还是认同这两个条例。

　　　　这你没法跟百姓交代，不可能跟百姓说，为了我那小部分权益，伤害整个西北百姓的利益，如果这样的的话，他们这酋长也就干不来了。

　　　　韩艺迫不及待的推出这两条条例，就看准这个时机实在是太美妙了，如果再晚一点，等西北商人开始凭借主场优势，占有主导，或者两边商人联合在一起，形成一个利益共同体之后，他们就可能不会答应了。

　　　　“税………税法？”

　　　　不少人惊呼出声来，“税”这个字真是太刺眼了，要知道目前唐朝不在突厥旧地征税，最多上贡一些土特产而已，因为中原王朝目前还是以安抚各地为主，一上来就征税，那估计又得造反，东突厥也是如此。当这些酋长看到税法的话，心都碎了，弄了半天，还是得要钱啊！

　　　　韩艺笑道：“大家先往下看，其实这个也是由你们来决定的。”

　　　　税法也可以由我们来决定？

　　　　那当然不交啊！

　　　　这还不简单么。

　　　　苏定方、裴行俭非常淡定，在这一点上，他们对韩艺是佩服的五服投地。

　　　　这些酋长就往下看，越看越惊讶，此生从未看过恁地详细的税法。其实不管是中原税法，还是突厥税法，一般就一句话，你们交多少钱上来，只是多与少的区别，有些朝代是苛捐杂税，有些朝代是轻徭薄赋。

　　　　但是韩艺这税法不同，不是说让你们缴纳多少钱，而是先给出政府的支出，好比如巡逻队伍，多少多少人，官府得拿多少钱来雇佣他们，市集管理人员，街道清扫人员，官府消耗品支出，写得是非常详细。然后算出一个大概的金额，最后才得出你们得交多少税。

　　　　这完全就是商人的那套，成本多少，那你们就得给多少，这天下可没有白吃得午餐。

　　　　韩艺笑道：“官府的职责是为治理当地，让当地的百姓生活的更好，以及避免不必要的冲突。比如保护道路通畅和安全，这些都是雇人去管理的，而且是需要钱的。等于这税收也是为你们自己服务的，如果你们认为你们不需要，那可以废除，或者说，你们认为这人太多了，可以少缴纳税赋，那么官府就会相应的减少人员。但是，到时如果出了问题的话，你们就不能怪官府办事不利，你们如今也都做买卖了，这是一个道理，你能够享受多少，在于你能够出多少钱，官府得到多少钱，那他就能办多少事，正如我前面所言，一切的税法都是以商人为先。”

　　　　大家听得无法反驳，这特么也太公平了一点吧。

　　　　不得不说一句，韩艺这一招太阴了一点。

　　　　如果道路不安全，没有执法人员的保护，说不定会冒出大量的贼盗来，被抢一回的损失，比缴纳税的钱多多了，而且如果没有人保护，那就没有人会来这里做买卖了，那损失会更大。

　　　　韩艺又道：“而且官府会尽量雇佣当地百姓，等于这钱还是用在了百姓身上，而不是官府。”

　　　　一个肥头大耳的家伙道：“韩小哥，这上面写着以个人家财的多少来确定每个人的税收，是不是富人就多缴税。”

　　　　“是的！”

　　　　韩艺点点头，道：“在商业中，追求的就是公平。穷人他没钱，他不需要太多的保护，强盗也不会抢他们的钱，强盗抢得肯定是富商的钱，官府的开支，以及官府着重保护的对手，也肯定是富人，那么富人理应教比穷人更多的税收。”

　　　　这话没毛病。

　　　　卡斯米突然道：“那这个根据地理位置来确定税收又是怎么回事？”

　　　　韩艺道：“意思很简单，大都护府的人缴纳的税收，肯定要比葛罗禄百姓的多。”

　　　　“为什么？”一个大都护府的酋长道。

　　　　“公平啊！”

　　　　韩艺笑道：“来往于大都护府的人，比来往葛罗禄地区的要多得多，那么配备的人员也肯定要多得多，如果缴纳同样的税收，那岂不是说葛罗禄要配备大量的人员，但是他们又不需要，这就是一种浪费，因此根据地理位置，以及人流的大小来确定税收，这非常公平。”

　　　　那些身处于偏僻部落的酋长纷纷点赞。

　　　　兀可烈就道：“韩小哥，我以为不公平。”

　　　　韩艺道：“你说！”

　　　　兀可烈道：“来往于大都护府的人又不全是大都护府的人，也可能是葛罗禄那边的人，那不是大都护府的商人多缴税，去保护葛罗禄的商人，我并不是说不应该，只是这不公平。”

　　　　“这很公平！”

　　　　韩艺道：“在商业中，快人一步，那就是天壤之别。是，来往于大都护府的人多半都是外地商人，但正是因为他们的到来，可以给大都护府的带来繁荣，多得我就不说了，商人来此，吃喝拉撒住是避免不要的，这些钱就留在了大都护府，而且他们肯定在大都护府的购买货物，很少人会跑去葛罗禄买东西，因此身在大都护府的人肯定要比葛罗禄的人富裕，因为他们占得先机。”

　　　　兀可烈也无言以对。

　　　　韩艺又道：“其实朝廷这么做，有一个非常重要的原因，就是都护府离长安太远了，陛下一心为民，但同时也鞭长莫及，只怕官府会出现**，以及出现剥削百姓的情况，这样可能又会爆发出矛盾来，但这非陛下所想，就算苏将军和裴将军坐在这里，我也这样说。缴纳税收是为大家服务的，交多少，这就得看你们自己的需求，税收多，你们得到的服务自然也更加好。总之，避免出现贪污**的情况，保证你们缴纳的每一文钱都用在了实出，如果你们不需要，你们可以直接砍掉。”

　　　　苏定方、裴行俭当然没有意见，以前你们一文钱都不缴纳，一切都是朝廷补贴，要是你们肯缴纳税收，甭管多少，总比没有的好。

　　　　兀可烈等人想想也是，官府是明码标价，缴纳的钱多，清洁工也多几个，打扫的也干净一些，缴纳的钱少，就一个清洁工，每天只能有一条街道是干净的。

　　　　而且，这是由他们自己定，先应着，如果大家都觉得不需要，那直接砍了就是。

　　　　接下来，韩艺逐一解释每条条例的初衷是什么，以及具体表现在什么方面，然后就让他们自己去商量着办，就跟当初商量牧场协议一样，你们自己去争，有结果再来告诉我，我绝不干预。

　　　　兀可烈他们也都习惯韩艺这种完全不负责任的做法，但他们也很喜欢，自己做决定，总比被人代表要好，接下来就自己商量了起来，反正酒水都是他们自备的，官府可没有钱招待他们，只是给他们提供了一块地，你们爱怎么吵就怎么吵，开心就好。

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第一千三百九十九章　扣你工资

　　　　解释清楚一切后，韩艺就与苏定方、裴行俭去到了后堂，他们不需要做什么，让兀可烈他们自己去争论就是了，反正你总得给我一个结果，就这么简单。

　　　　“二位将军，真是对不住，这事本该由二位将军来定的。”

　　　　这一坐下来，韩艺就一脸歉意的向苏、裴二人说道。

　　　　关于这一点，其实韩艺事先并未说得很清楚，只是大概提了一下，具体没有细说，这都是因为太突然了，而且韩艺也是临时才完善的。

　　　　苏定方抚须大笑道：“韩侍郎何许向我等道歉，这事让我们来干，我们可也干不了，我们还得多谢韩侍郎挺身相助。”他认为韩艺是钦差大臣，这事本又是韩艺主导的，当然韩艺有权做主，而且，这种事你干了就行了，要是你事先告诉我们，万一出了什么问题，我们也难辞其咎，毕竟这事有些敏感，他们还是害怕朝中大臣会借此弹劾他们，至于权力什么的，他们只是来这里工作的，又不是来当土皇帝的。

　　　　裴行俭也是连连点头道：“而且韩侍郎这番做法，令人是大开眼界，受益匪浅啊！”

　　　　从未有人这么做过，而且非常之巧妙，一环扣一环，再配合当下的情况，足以令人心甘情愿的将钱掏出来，交到官府手里，中原百姓可能都没有这种感受，对于中原百姓而言，交税多少，生活还是那样过，但是如果采纳韩艺的这一套税法，那税钱直接关乎你的生**验，少一文钱，可能都是天差地别。

　　　　韩艺道：“二位将军可先别这么说，相信二位将军也应该想到了，这么做的话，有一个非常大的弊端，就是官府会受制于人，等于是削弱了官府的权力。”

　　　　苏定方呵呵道：“老夫相信韩侍郎一定会给我们一个心服口服的理由。”

　　　　“老将军说笑了。”

　　　　韩艺讪讪一笑，道：“在我看来，没有什么比稳定住西北地区更加重要了，草原民族南下一次，不管胜败，中原都是损失巨大，如果能够融合成一个国家，大家和平共处，这岂止是万万贯可以换来的。”

　　　　二人听得稍稍点头。

　　　　一旦草原崛起，一定是南下中原，汉武帝将匈奴打成那德行了，可还是没有避免五胡乱华，对于中原王朝而言，跟草原民族打，总得巨亏的，不可能划算，游牧民族居无定所，打不赢跑就是了，可是一旦让他们打到中原，对于中原的损害，不可估计。

　　　　那五胡乱华可还是历历在目啊！

　　　　韩艺又道：“因此我们要尽量避免矛盾的出现。而异族统治的最大矛盾，就是官府与百姓之间的矛盾，只要一点点小矛盾，都可能引发战争，毕竟他们心中本就怀有敌意和怨气，在这里做官远比在中原做官要难得多，因此我才这么做，尤其是我那一套税法，这样可以防止官员贪污**，因为矛盾往往是来自于利益纠葛，而我这一套税法的话，会将每一文钱都算进去，官员没有操作的空间。

　　　　当然，我不是指二位，但是我们也不能否认这个现实。因为很多官员都看不起胡人，认为他们是异族，就应该剥削，就应该压迫，不然占领这里干什么，但其实对于我大唐而言，占领这里，只要他们不闹事，即便不收一文钱，对于大唐也是巨大的胜利。故此我希望能够奠定好一个稳固的基础，既能让中原官员来这里做官，加强朝廷对这里的统治，就又够能避免官员为了一己私利，而损害国家大利。但如果抛开贪污**不谈，那么这么做，其实更加利于朝廷的统治，因为一旦立法，他们就必须要服从官府。”

　　　　裴行俭点点头道：“如果真的能够如韩侍郎所言，的确能够令我大唐更上一层楼。”

　　　　苏定方道：“而且，控制住西北可以很好的牵制住吐蕃，那边还能够触及西域。但要稳定住这一片地区，并且加强统治，本就是一件非常难的事，区区税法，又何足挂齿。”

　　　　韩艺笑道：“二位若能够这么想，那韩艺就放心了。”

　　　　其实苏定方和裴行俭都是有抱负的人，怎么可能在乎这点钱，忒也低俗了。而且，这样便于他们的管理，不需要再为那些繁琐之事而操心，你给我多少钱，我就干多少事，什么都一清二楚，这多省心啊！

　　　　裴行俭突然道：“可是韩侍郎，你制定的商人条例，我个人是非常欣赏的，也觉得是可行的，可是，万一他们将他们你的商人条例改的面目全非，那情况可能会不一样。”

　　　　“不会的！”

　　　　韩艺笑道：“我这人最烦动笔，我既然一字一句的写了下来，那么一定有把握他们能够接受。那些条例基本上都是用来保证商人的权益，损害的只是大富商的权益，以及限制官府的权力，而他们如今才刚刚起步，都属于小商人，更多的都是劳工，这对目前的他们都是非常有利的，你们等着看好了，他们争了半天，最多就是更改一些无关紧要的内容，彰显一下自己的权力，过过瘾，大得方面都不会改。”

　　　　苏定方、裴行俭相觑一眼，又同时笑着点点头。

　　　　与苏定方、裴行俭谈完之后，韩艺便回去了，他才不会守着那些莽夫，听着他们吵闹。

　　　　“韩大哥！”

　　　　刚到小院门口，正好瞧见小野扛着一个布袋走了过来。

　　　　韩艺：“你小子上哪里去玩了，一头大汗的。”

　　　　小野笑道：“我去附近的山里玩了。”说着，他又忙从布袋里面拿出一个青红色的果子来，“韩大哥，这是我刚刚摘回来的，你尝尝。”

　　　　韩艺接了过来，很市井的在身上擦了擦，还一边问道：“好不好吃，太酸了，我可受不了。”

　　　　小野道：“就有一点点酸，但是挺好吃的，不然我也不会摘这么多来，只是可惜这里离长安太远了，不然还能给小胖带点回去，他可是爱吃了。”

　　　　韩艺听得呵呵一笑，“小胖要听到这一番话，只怕比什么都要开心一些。………那我尝尝看！”说罢，他便咬了一口，含糊不清道：“味道还不错哦，清甜可口。”

　　　　小野呵呵笑了几声，道：“我本还想打点野味回来的，可惜就碰到一些小兔子，没有碰到什么野兽。”

　　　　“。。。。。。！”

　　　　可惜没