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　　　　当然，兵力可以扩充，但是行政人员等方面呢？还有财力等方面呢？

　　　　种种方面都注定了西北政府不能继续打下去，一旦无法快速解决满清，那么将会给中国带去****，对老百姓来说不是在解救，反而会使老百姓的损失更大。特别是在各列强都支持满清，抵制西北政府的时候，强行开战绝不可能快速结束战争。本来中国就是一个烂摊子了，再打上一场那就更是千疮百孔了。

　　　　此时如果能够停战，西北政府不仅能要都一笔赔款，同时还能多割据一两个省的地盘，并且抄家获利颇丰。从财政上来说，这一场战争西北政府已经拿到了足够的好处。

　　　　如何向少壮派交代却是一个问题。

　　　　沈凝云经过一番思量之后，决定将矛盾转移到列强身上，连日下来西北报纸都在报道满清勾结列强，对西北军进行的种种威胁。

　　　　沈凝云在电报中说道：“只要我们把视线转移到列强和满清身上，那么少壮派就不会将仇恨转移到西北政府身上。”

　　　　这些少壮派作为西北的重要人才，如何团结他们这些不够理智，充满一定浮躁情绪的少壮派是一个很有技巧的问题。一味的打压和解释，是没用的。对于这些中二青年，有时候也是要顺着他们几下，等他们年纪大一些了，自然不会那么极端和浮躁了。

　　　　再则，等西北政府再发展一些年头，在内部也会逐渐达成一个统一的思想，教育救国、工业救国、军事救国三管齐下的路线也就会得到认同，而偏激的军事救国思想也会逐渐失去市场，到时候他们就会明白，这三条路线是任何一条都不可舍弃的。有时候，某一条需要向另外两条一定程度的妥协。

　　　　西北政府的舆论宣传很快就奏效了，西北少壮派们将仇恨的目光投向了勾结外部势力的满清。

　　　　并进一步的对满清政府失望透顶，认为满清政府为了维持统治，毫无底线的勾结列强，是一个腐朽到了骨子里的异族政府。

　　　　对于西北政府，少壮派非常满意了。西北政府能将满清政府打败，意味着西北的路线是正确的。西北政府教育、实业加军事的路线是走得通的。

　　　　西北政府与满清政府谈判则继续展开，双方在北京进行着和平谈判。各列强纷纷介入，俄国人也来插了一脚。

　　　　尽管俄国此时对于向远东扩张的念头已经被英国联同日本给了这头笨熊当头一棒，但是俄国依旧想从中国攫取更多的利益，只是现在将限于非军事手段，而是改为外交加经济掠夺。只是经济掠夺是一个技术活，政治表演也是一个技术活，毛熊的经济和政治表演都出了名的笨拙。

　　　　这次谈判，西北政府的态度极为强硬，满清政府只能选择同意或否决，没有讨价还价的余地，张奎发随口说要满清赔一亿两白银，就是一亿两白银。

　　　　各列强都认为太多，不过西北政府也在私下里和英国进行着谈判。

　　　　此时的英国是世界老大，有很大的权威性，解决了英国就能解决很多问题。萨道义与西北外交人员私下接触时，西北外交人员表示，和谈没有任何问题，但前提是英国不得继续围堵西北政府对外进行商品输出。

　　　　“如果英国政府一意要针对西北商品在中国本土境内的销售，那么西北政府将不惜代价，也要武力夺取长江流域，这是西北政府的底线。这是我们的中国，如果在自己家里都不能卖商品，那么我们只能用武力解决问题。我们西北有足够的财力，也有自己的军工业，我们的军事装备全是自己生产，也有足够的年轻人可以投入战争，如果我们像日本一样好战，那么我们随时可以将陆军扩充到上百万的规模，到时候英国别想在中国再攫取哪怕是一分钱的利益。”西北外交官卢旭对萨道义表示道。

　　　　“对于西北政府的要求，我们大英帝国经过考虑，是可以一定程度上接受的。”萨道义此时的口风与之前的强硬完全不同。因为西北军在战场上已表现出了足够的实力，英国政府也明确的看到，满清政府的军队根本无力抵挡西北军。加上此时的中国人民，普遍认同西北军，一旦西北军向长江流域进攻的话，英国只能是远水救不了近火。

　　　　而且庚子拳变已经证明，中国永远不是印度，中国人在遭遇外部入侵的时候，是会奋起反抗的，绝不是印度人那样可以进行直接的武力殖民统治的。

　　　　英国人在中国，无非就是为了赚钱。一旦军事投入的成本，高于其殖民回报率，那就没有任何的投入价值了。

　　　　英国政府不得不承认西北军的实力，这是一支很正规化的现代军队，战斗力很是不错，就算在他们骄傲的看来，西北军的素质还不如大英帝国的陆军，但是西北政府随时可以武装起足够多的兵力。

　　　　让英国人非常痛恨的就是德国帮助西北政府建立了军工业，导致西北政府有了自主建立现代化军队的能力。

　　　　“听说贵国此时正在研究德国率先投入使用的蒸汽轮机技术？”这时候西北外交官卢旭突然扯到了技术上，萨道义不由为之一楞，奇怪的问道：“你们怎么知道？”

　　　　德国海军突然拥有了先进的动力技术，让英国海军官员们一度陷入了恐慌，为此英国此时也立即投入了人力物力，对蒸汽轮机技术进行研究，但终究是慢了德国人一步。

　　　　“因为德国的蒸汽轮机技术，就是从我们西北获得的，我们有比德国人还要先进的蒸汽轮机制造技术。”卢旭微笑着说道，萨道义失声叫道：“这怎么可能？”

　　　　不可能吗？

　　　　然而一旦可能的话，那么德国帮西北政府建立军工业的诡异行为也就有了合理的解释。反应过来的萨道义，突然明白为什么德国要帮助中国人发展工业了，西北政府肯定是德国达成了技术交换的秘密协议。

　　　　如果一切都是真的话，那么发现了这一秘密协议的他，定然能够得到英国政府的嘉奖。

　　　　“为什么不可能？德国人不会大发善心来帮助我们。”卢旭观察着萨道义的表情，继续说道：“为此德国人还为我们修建了铁路，最后为了技术不泄露，只能把铁路低价租给我们。如果英国能够保证与西北的商品在中国市场及世界市场上进行公平竞争的话，我们可以考虑将比德国目前蒸汽轮机还要先进一些的技术卖给英国。”

　　　　萨道义不由露出的惊喜的表情，如果他能弄到技术，受嘉奖的可能性是百分百了。在全球利益安全面前，中国这个还未瓜分的殖民地利益，并不是那么重要的。

第103章　丁未北京条约（）　
西北政府突然向英国抛出了蒸汽轮机这个筹码，一是因为英国也已经开始研究这个技术了，现在不卖就只能卖更高级的技术了，那不符合西北的利益。

　　　　再则，德国在此次谈判中并未站在西北政府的立场上，德国佬一直都想从中国获取更多的利益，辛丑八国联军侵华战争也是德国率先挑起的。

　　　　德国佬既然做了初一，西北政府自然也要做个十五出来。

　　　　同时沈凝云认为接下来有必要与英国佬在西藏中英冲突之后缓和一下关系，西北政府想要抓住第一次世界前及期间的这段发展机遇，英国佬这个世界老大还是存在很大的影响的，如果能缓和一下关系，那么在第一次世界大战期间也能更好的崛起。

　　　　在这样的情况下，西北政府决定向英国出手蒸汽轮机技术。

　　　　沈凝云这一招可谓是摸到了英国佬的尿点，英国佬是以海军称霸世界的，十九世纪是海战的天下，英国凭借海军取得世界霸主地位，并攫取全球最大的殖民利益，一切根本都是海军。

　　　　英国佬对海军技术是极为重视的，而德国此时有意染指海洋利益，已经极大的出动了英国佬的神经，并威胁到了他们的利益。

　　　　在这样的情况下，西北政府的蒸汽轮机技术，就显得尤为重要了。这能让英国摆脱当前技术落后的被动局面，使英国海军在技术上继续保持领先。如果再加上英国的财力优势，海军确定数量上的优势，那么成功战胜德国海军将不是任何的问题。

　　　　“这方面的合作不是我个人可以决定的，我需要请示一下本土内阁的意见。”萨道义对卢旭表示道，卢旭为此表示理解。

　　　　萨道义在结束了私下会谈之后，立即向英国本土发去了电报。报告他的重大发现，以及西北政府在舰船动力技术方面的掌握情况。

　　　　英国内阁顿时陷入了争论之中，萨道义的报告让他们感觉太过匪夷所思了。一些人认为这完全就是愚人节，中国人怎么可能掌握蒸汽轮机技术。然而另一些人却认为，这是极有可能的。因为西北政府确实得到了德国的帮助，在铁路、工业上都得到了帮助，德国人还在青岛为西北政府建立了一座大型的造船厂，并还为西北政府培养海军人才，这一切都证明双方在海军技术上存在着合作。

　　　　另外，西北政府的陆军装备与德国的相同，双方必然也在陆军技术上有一定的交换。另外西北政府本身在技术研发上确实有一定的能力，否则中国人也就不会率先造出飞机了，而且率先将飞机运用到了军事侦查上。

　　　　再则，这种东西不是开玩笑的。西北政府有没有技术，只要接触一下就会明白的。

　　　　“如果中国人真的有先进的船舰动力技术，那么我们大英帝国应该与其进行一定的合作，或是达成一些在忍受范围之内的协议和共识。”

　　　　西北政府与满清的谈判还在持续，维持一直僵持不下。就在此时，英国政府的态度突然暧昧起来。

　　　　英国政府表示，满清政府应该一定程度上考虑一下西北政府开出的条件，赔偿一亿两白银是很合理的。

　　　　对于英国佬突然的变卦，日本大使在会后立即前去拜见英国大使萨道义，结果被告知萨道义正在接待客人，没时间见他。

　　　　日本政府方面自然非常不愿意看到西北政府拿到赔款，从而继续增强西北政府的实力。对于日本来说，最好的局面就是压制西北政府。如果无法削弱中国，那么日后日本要向占领大陆就会出现很大的阻力了。

　　　　英国大使萨道义此时正在与西北政府外交官卢旭私下里继续商谈技术交换协议。

　　　　“我们大英帝国已经同意，只要西北政府将蒸汽轮机技术交给英国政府，英国政府可以接受在中国及国际市场上与西北商品进行公平竞争。”萨道义表示道。

　　　　“不，不，我们西北政府是出售技术，而不是赠送技术。”卢旭当即表示不赞同这个提议，他争辩道：“我们中国的本土市场，情理之中是西北商品有资格销售的。而国际市场，贵国不都是一直提倡自由贸易吗？而且我们如果要取得内部市场的，根本不需要把这个技术交给贵国，我们有足够的武力，德国人最终也只能站在我们西北的外交立场。”

　　　　萨道义不由有些脸红，西北政府要求的中国内部市场，尽管对英国的商品输出构成了利益上的损失，但是西北可以用武力解决，这是西北政府就这一问题所打出的外交底牌。而国际市场，英国并不担心他们的殖民地市场，因为西北的商品能在长江流域与沿海市场与英国商品竞争，主要还是西北逼迫满清也给与了西北商品免税待遇。这让英国人失去了价格竞争优势。

　　　　但是在殖民地市场，英国人首先有渠道，再则有免税政策，尽管英国提倡自由贸易，各殖民地的市场关税并不是很高，但足以在价格上不呈劣势。至于其他国家的市场，这本来就不在英国政府指手画脚的范围之内，在国际市场方面，西北商品的出口并未损害英国的利益，而是损害了一些德国人的利益。

　　　　这年头国际高级商品市场，主要还是德国人的天下。英国佬的商品，也就是那些技术低级的玩意，最大宗的商品也就是棉布、钢铁、煤炭，再则就是金融利益。

　　　　“好吧！那你们准备怎么卖？”萨道义知道坚持这个条件是绝对谈不下来的，因此没有再漫天要价、坐地还钱，而是拿出了一些诚意，这技术对英国来说确实非常重要，因此英国方面并不占据主动。

　　　　“一千万英镑，这个技术就属于英国。“这下轮到西北政府漫天要价了，卢旭直接开出了一个让萨道义当即跳起来指责：“你这是抢劫”的价格。

　　　　“这不是抢劫，而是确实值钱。如果英国不能成功的击败德国，那么其结果就是英国将蒙受重大损失。而且现在英国没有这样的技术，现在造出的军舰全是过时的废铁。而德国已经大力制造新型军舰了，对于英国来说，时间就是生命。”

　　　　“这就是抢劫，我们大英帝国最多出100万英镑购买这个技术。”

　　　　“这是军用技术，不是大白菜，800万英镑，这是我们的底线了，而且这个价位，只是八艘战列舰的价格而已，却可能让英国少损失十几艘战列舰，并赢得海战的胜利。”卢旭也退了一些，但是真实目的还未暴露，萨道义还以为西北政府只想用这个技术卖些钱。

　　　　萨道义见卢旭降低了价格，也提高了价格，说道：“500万英镑，这已是我们的底线，超出这个价格，我们还不如自己研究。”

　　　　“这个价格，我们勉强可以接受，但是英国还需要帮我们一小忙。”

　　　　“什么？”

　　　　“我们有一批位于南美和南洋的橡胶园想要在英国上市。”卢旭终于说出了最主要的目的，但是萨道义听了之后楞了一下，这还真是一个微不足道的小条件，不由暗笑眼前这个西北政府的外交官无能，如果他再坚持的话，六七百万英镑的价格还是可以勉强接受的。

　　　　萨道义眉开眼笑的说道：“没问题，这确实是一个小条件。”

　　　　“合作愉快。”

　　　　“合作愉快。”

　　　　双方拿着葡萄酒碰了一杯，然后一口饮尽。随后双方立即起草了合作协议，并在协议上签字。

　　　　这个协议的签订，意味着西北政府与英国政府的关系得到了缓和，双方由之前的对抗，转入暂时的合作状态。

　　　　接着双方在西藏问题上进一步的达成共识，尽管在边界线划分上依旧有争议，但是在贸易上西北军允许英国商人在西北政府设置的关税前提下进入亚东地区与西藏进行贸易。在英国佬缴纳了关税的情况下，西北政府开放贸易并不吃亏。

　　　　卢旭也同意将向满清索要的赔款数额降低到5000万两白银，但是必须允许西北军在各省派遣军队保护商业活动及铁路运输，萨道义表示认同。

　　　　第二天，英国政府的态度从之前的暧昧，变成了彻底倒向了西北政府。这一下德国佬有点发蒙，还没反应过来这是怎么回事。日本政府也发蒙了。

　　　　各国都不理解，为什么英国政府突然转而支持西北政府。

　　　　在英国的支持下，满清就如砧板上的鱼肉，任由西北政府宰割，很快满清政府只能在条约上签字。

　　　　史称《丁未北京条约》，条约规定，将陕西、河套、察哈尔割让给西北政府管理，原本西北政府还要求热河也纳入西北政府的管辖范围，不过遭到了满清了强烈反对，因为热河一丢，就让西北政府有染指东三省的可能。

　　　　就连察哈尔都是满清在极为不情愿的状态下割让给西北政府的，割让察哈尔意味着西北军随时可以从北面威胁北京。

　　　　列强对于河套及察哈尔并不是很看重，那里没有他们的利益，而且那里人口很少，是中国的贫困地区，因此并未提出反对意见。

　　　　除了割让陕西、河套、察哈尔之外，满清将赔款5000万两白银给西北政府，分三年付清。在赔款方面，西北军并不是一定要那么多，因为这笔赔款多了是注定拿不到的。因为满清政府没几年可过的了，如果要多了，满清政府一时半会也拿不出来，而且各列强也反对，还不如让满清少赔一点，这样反而能拿到更多，而且列强也不会反弹得那么严重。

　　　　第三条，满清允许西北政府派遣军队保护各省商业及铁路，每个省除了铁路之外，最多只能派遣一千人。保护铁路的军队，每公里可派遣五名兵力进行保护。

　　　　第三条是最重要的，西北政府如果没有立即全盘接管中国的意向，那么未来中国必然陷入一定时期的军阀混战，西北政府在各省必须有军队保护商业。

　　　　满清禁卫军被打掉了，袁世凯的北洋军被包围（满清如此认为），整个大清朝没有什么军队能挡住西北军，满清这个时候只能得过且过，破罐子破摔了。这些条件一一接受，并在条约上签了字。

　　　　这一场战争，让西北政府捞足了好处。

　　　　首先攫取了八百里秦川，以及内蒙古大部分（除靠近东三省的热河外），同时攫取的白银多达2。8亿两，还有一大堆值钱的奇珍古玩、字画家具（檀香木、黄花梨这些），同时还把满清政府彻底打怕了，保住了