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　　　　随即沈凝云一阵狂喜。

　　　　当他建议张奎发向陕西发动进攻的时候，根本没想过能够攻破西安城，甚至是活捉慈禧老妖婆。

　　　　只是想要吓一吓慈禧，从而实现割据地方的目的而已。

　　　　活捉了慈禧，相当于占据了绝对的主动权。

　　　　由于计划赶不上变化，甘肃军还没有活捉慈禧后的行动计划，陕西那边发来的电报询问他的意见。

　　　　沈凝云意识到，此时以甘肃军政府的实力，是不足以形成一个绝对的权威的，如果此时将满清推翻，那么将意味着中国的彻底混乱。

　　　　而且此时正值八国联军侵华时期，一旦****，甚至可能引发八国联军瓜分中国的灾难。

　　　　再则，占领多少地盘尽管和资源呈正比，然而投入也是呈正比的，现在中国连工业体系都没有，占了也用处不大。

　　　　把钱花在占地盘上，还不如花在打造工业体系方面。

　　　　只要在西北形成了工业体系，他们便有核心竞争力，迟早能够横扫天下，因此沈凝云立即拟了一封电报发了回去。

　　　　“今中国衰弱，民族元气不可再损。则不可急于推翻满清，应当尽量勒索财力，以支撑西北工业建立。因此，当与满清达成以下几点协议。一，赔款，军费支出、商业损失等方面为理由，让清政府拿出五千万两作为赔偿。二，划定地盘，甘肃、宁夏、青海、新疆皆要划入我军政府管辖区域，在我军管辖区域，可自由任命官员，同时可以西北贫困为名，勒索清政府每年补贴几百万两。三，我甘肃集团在各省行商、投资，一律免税，允许甘肃集团自由在全国各省贩售食盐，不得征收盐税。四，允许我军政府与全国各省自由修建铁路。五，允许全国各省百姓自由移民西北，各地官府不得阻拦。六，各省编练新军所需的军火，如我军政府可出产，应优先向我军政府购买。”

　　　　这个电报发出去后，沈凝云心思不由活络起来。如果能够得到一的笔贷款，那么必然可以获得大批的资源。

　　　　那么，工业体系的建设速度就可以加快了。

　　　　张奎发收到了榆中县那边沈进文发来的电报，与沈进文和赵维书进行了商议。

　　　　甘肃军政府当前确实缺乏夺取天下的实力，干掉慈禧是无法获得任何利益的，因此必须用慈禧获得最大的利益，从而壮大自身的实力。

　　　　慈禧此时已命令清军放下武器投降，形势比人强啊！抵抗是无意义的了，清军一队一队的被押送了下去，慈禧、光绪等一群人依旧留在总督府内，甘肃军也未从进总督府。而是与端方为首的满清谈判人员谈条件。

　　　　谈判一开始，甘肃军便占尽优势。

　　　　甘肃军向端方开出了沈凝云列出了各项条件，慈禧此时显然是无比惶恐，因此甘肃军一开口，便要了八千万两银子。

　　　　听到这个数字，端方双腿一抖，这简直就是敲诈。

　　　　然而慈禧被掌控在甘肃军手里任由拿捏，端方向慈禧禀告时说道：“老佛爷，乱匪有心取而代之，但在奴才的周旋下，他们终于答应了退回甘肃。但，但，但是，乱匪一开口就要八千万两银子。而且，还要封他张奎发为西北总督，管辖甘肃、宁夏、青海、新疆，且要在各省行商免税，甚至还要贩卖私盐……”

　　　　“都答应了，都答应了。”慈禧已是乱了分寸，对她来说钱没了可以再收刮，反正大清朝地大物博，但是命没了就彻底的没了。

　　　　“他们还要求在各省自由修建铁路，各省自由向西北移民。且日后大清朝编练新军时，购买军火的时候，如果他们能够生产，必须先买他们的，再买洋人的。”

　　　　“也都答应了。”

　　　　“老佛爷，这八千万两赔款，是不是太多了？而且我大清朝，一下子也拿不出八千万两银子。倘若是答应了，那么到时候我们拿不出钱的话……”端方连忙说道，八千万两显然让他觉得太多了。

　　　　“那你说多少合适？”慈禧略微恢复了些镇定的问道，仔细一想，八千万两确实是拿不出来，要拿出八千万两可是需要一些时间的。

　　　　“六千万两也许，也许就可以让乱匪撤军，而且我们不能一次全给，必须分批给，例如给了多少银子，他们就必须先放了老佛爷，然后再给剩下的银子。”端方心里已经想出了一个方案，那就是明码标价，一个人头多少钱，如光绪值多少钱，慈禧值多少钱，但是明面上却是不能这样说的。

　　　　“爱卿既然已有对策，那就由你全权主持，若这次哀家能够脱险，肯定不会忘记爱卿的功劳。”慈禧听着端方的话，不由生出了许多希望，连忙对端方许愿。

　　　　“谢老佛爷。”

　　　　端方连忙匍匐在地，叩谢慈禧。

　　　　双方的谈判很快就继续开展了，就甘肃军拿到钱之后是否会撕票的问题，端方计划，给多少钱便放一个人。

　　　　如是先放皇后，还是先放慈禧皇太后，或是先放光绪。这样的办法，甘肃军表示接受，双方的谈判进展的还算顺利。

　　　　慈禧答应了甘肃军的一系列要求，只是在赔款的问题上，以及财政补贴的问题上出现了分歧。

　　　　甘肃军开口就要八千万两。

　　　　“只要给我们八千万两，我们立即撤军。”

　　　　“我们大清根本就没有那么多钱，最多只有三千万两。”

　　　　“没有的话可以慢慢给，如果没有八千万两，那么你们老佛爷和皇帝就不用回去了。”

　　　　“最多，最多只有五千万两……”端方见与其谈判的沈进文已经快要失去耐心，连忙提高了价码。

　　　　“七千万两。”沈进文见端方提高了价码，他也降低了一些。又经过了一番扯皮，端方终于咬牙将价钱提到了六千万两。

　　　　沈进文见早已超过了心理预期，便同意了这个价码。

　　　　双方同意，以六千万两作为赔款数额。而在财政补贴的问题上，双方再次扯皮起来了。

　　　　“作为西北总督，自是为大清守土，那几省皆是贫困省，若无朝廷补贴，如何能够管理？”沈进文说道。

　　　　“我大清可封张标统为西北王，从此西北甘肃、宁夏、青海、新疆受西北王自管。”端方早已有了方案，实际上封张奎发为西北总督和西北王没有任何的区别，这一地区都将脱离朝廷的管辖。既然如此，还不如封个西北王，让张奎发自力更生，而非是什么西北总督，让朝廷每年要出一笔银子搞补贴。

　　　　西北王？

　　　　听上去是很威风，实际上有个屁用啊！但是敲诈了六千万两银子，确实达到了心理预期了，见端方态度坚决，沈进文很快便放弃了让满清每年出钱补贴西北财政的问题。

　　　　双方的讨论焦点，再次回到了如何付钱和如何放人的问题上。

　　　　“先给两千万两，立即放皇后。再给两千万两，则立即放了慈禧老佛爷。最后再给两千万两，则放了光绪皇帝。”沈进文很快理清了放人的顺序。

　　　　按理说慈禧是清王朝的实际掌权者，应该最后放慈禧才对。

　　　　但是慈禧是女人，名义上的皇帝还是光绪。在这样的情况下，如果先放了光绪，也许满清那群封疆大吏直接支持光绪掌权，把慈禧丢在西北不管，甚至还可能调集重兵前来进剿。

　　　　光绪一旦掌权，显然是不可能管慈禧的死活的。

　　　　但是先放了慈禧就不一样了，慈禧放出去后，甘肃军手上还有光绪。如果慈禧不乖乖的交钱。那么甘肃军可以直接打出光绪的名号，去推翻慈禧的权力、地位。这样一来，慈禧只能乖乖交钱。

　　　　而满清此时的辛丑条约还未签订，显然还是有钱的。

　　　　先拿个四千万两出来还是可以的，四千万两银子对于甘肃军政府来说都已经非常多了。

　　　　至于后面的两千万两银子拿不拿得到，也是需要靠一定的实力说话的。

　　　　最重要的还是免商税，这显然是更大的利益。

　　　　甘肃军政府很快就拟定了一式两份长长的条约出来，然后让端方签字。端方把条约带回去给慈禧读了一遍，慈禧对于这个赔款支付和放人的模式非常满意。

　　　　先放她而不是先放光绪，显然是最符合她的心意的。如果先放了光绪，慈禧肯定不能同意这个条约。

　　　　只是六千万两银子的赔款而已，只有甲午战争的三分之一不到。不过这六千万两银子是要算利息的，交得越早利息越少，最多不能超过两年时间支付。

　　　　在赔款期间，允许慈禧在西安接见满清官员，允许慈禧继续施行满清的最高权力，从而使慈禧不至于失势，一旦慈禧失势显然就不值钱了。

　　　　但是满清不能派遣军队入陕，连警察都不允许派，满清还没有警察的概念，但为了不被钻空子，所以也拟定了这一条。历史上袁世凯正是用这一招数，把驻扎在天津的八国联军驻军给逼走的。

　　　　也就是说，慈禧可以在西安城继续执掌权力，对各省进行遥控，甘肃军将在拿到第一笔赔款后撤军，但会留一个团的兵力继续驻扎西安。当最后一笔银子交付给甘肃军后，甘肃军将完全从陕西撤军。

　　　　慈禧同意了这个条约，端方在第二天随即与甘肃军签订了条约，史称《西安条约》，这个条约的签订被后世誉为是致使来来中华民国崛起的决定*件。与辛丑条约等不平等条约相比，这则是一款内部条约。

　　　　慈禧深陷西安的消息，很快就如同长了翅膀一般，飞快的传遍了中国各省，顿时举国为之震惊，从此清末的中国，多出了一个草莽出身的西北王。

　　　　时下则称之为——‘西安之变’。

第46章　大肆收刮（）　
慈禧被俘，光绪被俘，连皇后等人也统统都被甘肃军一网打尽，这个消息对于那些封疆大吏们看来，第一反应就是‘朝廷真是太无能了’，一些封疆大吏甚至是在想‘这朝廷没救了’。

　　　　此次八国联军侵华战争，各地督抚擅自保持中立，与洋人签订《东南互保》，已使满清王朝对于地方控制能力低下的问题暴露了出来。

　　　　特别是慈禧西逃后，让李鸿章与洋人谈判，事后又称赞这些封疆大吏，更使那些汉族权臣抬头。

　　　　尽管对朝廷很失望，但是人还是要救的。李鸿章、张之洞等封疆大吏接到慈禧在西安发出的通电，封张奎发为西北王之后，马上又用电报进行了互相联络。

　　　　最终这些封疆大吏达成了共识，先将慈禧和光绪捞出来再说，至于银子的问题，可以先向钱庄借，府库中再出一批银子，应该是能够凑齐四千万两银子了。

　　　　至于后面的两千万两银子，给不给就再议了，毕竟光绪值不值两千万两银子，还是得看慈禧老佛爷的意思。

　　　　如果老佛爷觉得不值，那便不值了。如果老佛爷觉得值两千万两，那便给这两千万两。

　　　　显然，先把慈禧弄出来才是最重要的。

　　　　此时各路满清封疆大吏对慈禧还是比较死忠的，就像昔日曾国藩有能力推翻满清取而代之，但却偏偏要死忠于慈禧，这主要原因也正是昔日慈禧有地运二黑病符星的旺气。

　　　　西安之变，也让甘肃军登上了中国的政治舞台。

　　　　甘肃军在与满清签订了《西安条约》之后，便开始计划撤军了，不过撤军前自然是要捞上一把。

　　　　西安城内的府库、仓库，全被甘肃军查抄。

　　　　同时在城内，照例查抄那些烟馆、赌场、妓院，以及那些勾结官府名声极差的土豪劣绅。

　　　　一番收刮下来，仅仅西安城内，就收刮到了价值五百多万两银子的财货，同时粮食还查抄了一大堆。

　　　　此时陕西连旱三年，城内百姓生活艰巨。

　　　　这一天一大早，甘肃军便打开粮仓，开始赈济全城百姓。闻讯而来的老百姓纷纷在粮仓前排起了长队，等待领取救济粮。

　　　　救济粮的发放过程中，秩序得到了很好的维护。

　　　　老百姓都分到了不少粮食，纷纷欢欣鼓舞，对于甘肃军也有了更深入的认识。甘肃军入城后，迅速维持了城内的秩序，打击了那些趁火打击的乱兵、地痞。在城内甘肃军也不抢劫老百姓，买卖也十分公道。

　　　　甚至是那些在作战中被机枪误伤误杀的老百姓，都拿到了赔偿。误伤误杀这是不可避免的，毕竟用机枪封锁街道对清军射击的时候，总会有一些子弹飞进民房里，那木板根本就挡不住子弹的。

　　　　不过数量也不是很多，只有十几人被误杀。这点钱甘肃军还是赔得起的，反而能用这一点点的小钱，收获良好的名声。

　　　　老百姓都纷纷称赞甘肃军是‘仁义之师’，这时沈进文让人张贴了招募移民的告示。

　　　　告示上写着：愿意前往甘肃的老百姓，可做佃农，也可做工人。到甘肃当佃农，一户租给100亩土地，每年上缴1/10的佃租，可直接给粮食，灾年免租，佃农借债购买务农所需农具、牲畜只收低息，无力还债可申请破产，则甘肃军政府保障其基本生活所需，另无官府税收。为工人，青壮每月2两白银，包食宿，女工月给1两白银，同样包食宿。

　　　　这个告示一张贴出去，立即在西安城内引起了百姓的争相报名。

　　　　这年头的老百姓最大的最求不是过上什么好日子，而是最基本的——生存！

　　　　只要能够吃饱肚子，不被冻着，对他们来说就是最满足的日子了。而甘肃军的招募告示中，不论是当佃农还是当工人，都充分保障了他们能够吃饱肚子。

　　　　就如当佃农，产出的1/10，这可谓是低到极点的佃租了，而且还不用再向官府交税。更重要的是，可以直接给粮食。摆脱了当前中国那种先把粮食卖了换银子，再用银子交税的模式。

　　　　而且借债购买生产所需工具，只收很低的利息。灾年可以不用交租，还不起借债，可申请破产，不用卖儿卖女，政府还会对其救济或分配工作，以保障其基本生活所需。

　　　　也就是说，到甘肃去，就不用怕被饿死了。

　　　　如果是去当工人，则可包食宿，同时每个月还能给银子，基本不用怕被饿死，吃饱肚子也不是问题。

　　　　一户人家如果有一百亩地，那么出产出的粮食将是很多的，只需要交十分之一的佃租的话，还能留下很多粮食出售或自用。

　　　　这样的好日子谁不想过？

　　　　告示一张贴出去，仅仅三天时间，闻讯赶来报名的百姓就多达十多万人。甘肃军急电甘肃集团方面做好安置准备。

　　　　陇南集团方面立即派出了人员前往陕西，一是负责清点、运输战利品，二是在陕西购买一些原材料和生产资料。

　　　　安置这些移民是需要不少物资的。

　　　　河西走廊拥有大量的土地，甚至是荒芜掉的。很多则被用来牧羊，不过牧羊并不能养活更都的人口。

　　　　在河西走廊，能够开垦出大量的土地。河西走廊可以建设起一个商品粮基地，为工业的发展提供基础。

　　　　移民是肯定要继续进行的，五百万的人口太少了。

　　　　甘肃军主力在解除了清军的武装之后，又收刮了一番之后，便退出了西安城，但这并意味着甘肃军就是乖乖的撤回甘肃。

　　　　甘肃军一方面派遣小股部队保护运输战利品的车队和移民甘肃的百姓，一方面拿着慈禧的手谕，攻占陕西各个县城，然后继续收刮。

　　　　宝鸡城内的清军看到慈禧的手谕后，都乖乖的放下了武器，打开城门向甘肃军投降，甘肃军进入宝鸡，开始大肆照例收刮。

　　　　两个月内，甘肃军几乎将整个关中平原的县城都收刮了一遍，收刮完县城，就开始收刮城外的土豪劣绅。

　　　　那些土豪劣绅平日里自然不是很干净，只要在县城发个告示，让老百姓踊跃告状，再审理一番就能揪出一大堆土豪劣绅。

　　　　清代，土豪劣绅与官府勾结的现象极为严重，地方上有大量的土豪劣绅，行政官员如果不与这些土豪劣绅交往，并搞好关系，则处处受制。而一旦与那些土豪劣绅搞好关系，看似没出什么差错，但实际上却已是一事无成了。

　　　　陕西干旱了三年，也把那些土豪劣绅养肥了。

　　　　因为干旱必然造成粮价暴涨，而那些有囤粮的土豪劣绅趁机坐地起价、谋取暴利，老百姓的钱也就不断的集中都了他们手中。

　　　　甘肃军一路收刮下来，收刮到的战利品价值竟高达近三千多万两，还有一堆暂时没统计出价格的古董、字画什么的。

　　　　但是在这场收刮中，却并未引发什么****。那些名声好的土豪富户没有受到什么波及，普通老百姓也未受到波及，反而因为甘肃军在各地开仓放粮而拿到了好处。同时甘肃军还烧毁了土豪劣绅手上的高利贷契约，将那些土豪劣绅的土地分给了普通老百姓，算是极大的消除了地方上的阶级矛盾了。

　　　　大量的战利品被运回了兰州，然后储存到了仓库之中。

　　　　如此之多的缴获，让沈凝云也有了底气，安德森一个月前就被他派去欧洲招募工业人