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　　　　特别是东北地区，财团在东北圈下了大量的荒地，并开始向东北移民。

　　　　东北虽然不在西北军事集团的控制之下，但是行政方面却是被大量渗透了，自中央改组后，大量西北派系官员被委派到了东北上任。而且西北军事集团也有兵力驻扎在东北，虽然没有完全控制，但实际上已经控制了。

　　　　没有谁敢在东北和西北国防军交锋，张作霖也不行。

　　　　东北大量的土地，被沈凝云掌控的中国民族财团所攫取，并在这里建立商品粮基地，因为人口少，可以向关内供应大量的商品粮。

　　　　机械化农业，是不需要多少劳动力就可以完成的。东北的大量工业原材料，也都是中国民族财团所掌控。

　　　　张作霖就任东三省督军后，也攫取了不少利益，但是最丰厚的利益还是被财团所控制，张作霖也不敢乱来。

　　　　土地收入和工商业收入，被财团所攫取后的结果就是，张作霖的奉军财力受到了很大的制约。

　　　　这个东北王的成长，已被扼住了脖子。

　　　　东三省的工业基本上都是财团的，张作霖手上根本没几家工厂，此时的东北可不是历史上的东北，张作霖可以靠日本人的帮助建立工业体系。财团在东北发展的工业，也大多是民用商品，军工业几乎没有。不过重工业也不少，只是张作霖就算是把这些工厂弄到手，倒也有不少可以转而生产军工产品，但问题是这些工厂张作霖敢碰么？

　　　　特别是在黑龙江和吉林两省，此时基本上是处于西北的控制之下。

　　　　但张作霖很不甘心，此时正在大力发展资产，甚至是与中国民族财团资本形成了区域竞争。

　　　　张作霖和他的手下、幕僚们经过分析，认为西北之所以如此强大，还是因为有了工业体系。

　　　　所以张作霖也想在东北发展他的工业体系，从而能自己造枪造炮，不用受制于人，他的东北王的位置才能坐得稳。

　　　　因此张作霖也开始在东北投资重工业和军工业。

　　　　沈凝云接到军情局的报告后，反倒很感兴趣。

　　　　“发展重工业，周期是较长的。在有竞争的情况下，一般没个五六年时间，是别想回本的。既然张作霖想要发展重工业，那就让他们发展，不仅如此，我们还可以卖给他们设备，并为他提供技工，支持他发展重工业。”沈凝云对李载光说道。

　　　　“少帅这是要养猪？”李载光灵光一闪，不确定的问道。

　　　　“没错，就是养猪。”沈凝云笑道，把张作霖当猪养，这是历史上日本人的杰作，最后非常成功。既然日本人能把张作霖当猪来养，他为什么不行？甚至是，比日本人拥有更大的优势。

　　　　日本人进攻东北是入侵，受抵触。而西北如果占据东北，那叫内部统一，普通百姓是不会抵触的。

　　　　特别是东北百姓此时都很熟悉西北国防军，西北国防军凭借良好的纪律，以及频繁的下乡资农、剿匪和维护治安，已深受东北百姓的尊敬和信任。

　　　　西北军事集团要灭张作霖，那是非常简单的。只要前线打一两场，奉军就人心浮动了。如果这时候肯砸钱的话，那就可以迅速瓦解奉军。

　　　　“日后在东北，张作霖要发展轻工业，我们要寸步不让，而他要发展重工业，则可以给与技术上的支持。”沈凝云指示道。

　　　　“属下明白。”李载光应道，然后说道：“财团在东北虽然比较顺利，但是在山西的扩张却不是那么顺利，阎锡山的官僚资本在山西根深蒂固，虽然晋商票号大面积的倒闭，但却是百足之虫死而不僵，依旧拥有不少的资本。”

　　　　“晋商，呵呵！暂时不用动他们。现在我们从中央上的政策上，不是那么容易能卡住晋商的脖子，不急着围剿他们。我们过几年再对晋商动手，到时候只要拉拢一批，孤立一批，打压一批，自然将晋商这个集团击垮。”沈凝云淡定的说道，现在是北洋集团决定的总统和总理人选，虽然卡着国会，但是要想从政策上针对晋商也不是那么容易，晋商同样也还有他们的政治代言人。

　　　　等彻底瓦解了北洋军事集团，把晋商的政治代言人赶下台，晋商也就不足为虑了。

　　　　对于晋商，沈凝云显然缺乏好感。这不是一个有底线的民族商人集团，历史上晋商通过勾结满清和蒙古发家，很大程度上扶持了满清的崛起。满清统治中国后，晋商还出现了八大皇商。

　　　　满清才灭亡没多久呢！晋商显然还是打着满清的许多烙印。

　　　　沈凝云要的是有底线，有国界的民族资本商人，不是晋商这种有国际资本倾向的财团。因此晋商这个财团是要围剿的。

　　　　围剿晋商也较为简单，只要针对晋商的主要产业就行了。

　　　　例如晋商传统的金融业，通过成立银行的批文、税收等等，就可以搞死晋商了，让晋商滚出金融运作。

　　　　再如煤炭开采，山西煤炭很多。但是政府不给晋商开采煤炭的批文，晋商也只能偷偷的挖，但是敢偷挖，被发现了就可以把偷挖煤矿的晋商的财产罚没。

　　　　但晋商失去了那些暴利产业之有，再对周边的产业进行重点围剿，从中央的政策上下绊子，从地方的行政上下绊子，甚至是用黑帮下绊子，晋商根本就撑不住。

　　　　要想立体式对晋商进行围剿，那么首先要做到的就是打倒晋商的官方政治力量，而打倒这些政治力量，则需要以军事做为支撑。

　　　　中国与美国毕竟是不同的。

　　　　美国在发展过程中诞生了众多的财团和家族，这些大大小小的家族掌控着美国，就算是最大的财团，也不敢轻易的动摇这些成千上万大小家族的根本利益。一旦惹起众怒，那后果很严重，所以美国是采取这些大财团和大家族间的民主，商量着分蛋糕，用多数去压制少数，从而瓜分少数身上挤出的蛋糕。

　　　　但是中国不同，中国长期都是官本位。这也就意味着，谁可以取得军事霸权，就可以依托这个霸权，席卷整个国家的经济和产业。

　　　　就如历史上的蒋介石，上台后立即搞了个四大家族出来，这四大家族的发展极为没有技术性，对全国的工厂大范围的接管。结果四大家族只需要靠政策就能赚到钱了，自然也不就不会想着去发展工业技术和工业规模什么的，结果中国的工业被四大家族祸害得不仅没有发展，反而萎缩了。

　　　　资本就是这样，如果不需要依靠科学技术就能够赚到钱，那么没有谁会愿意去发展，毕竟赚钱靠金融，靠政策就行了，还需要科学技术吗？

　　　　对于中国来说，一个财团就够了。如果怕一个财团没有发展的压力，可以分拆成两个财团，但最大的老板都是一样的，然后让两个财团进行良性竞争，这样也就解决了缺乏发展压力的问题了。

　　　　财团下面，可以有很多民资合股经营的公司，但是沈凝云是不允许出现其他财团的。

　　　　这些合股经营的公司，在未来也将换成那些有技术性的。

　　　　例如一家公司靠技术起家，有很好的商品，但是没有资金和渠道，这时候财团与这家公司合作，以注资和其他合作方式掌控这家公司的大部分股份。而原先的老板，则负责把技术性这一块做好。

　　　　至于那些没有技术性的产业，财团可以逐渐把那些民资都踢出去，实现垄断经营。

　　　　更为确切一点，那就是需要活力和创新的领域，让民资上，从而使这些领域蓬勃发展。那些不需要创新的领域，财团自己就可以经营得很好，为什么要把利益分给私人？财团的发展，虽然财团是私人的，但是一个老板能花掉多少钱呢？大部分钱，还是将用在发展上。

　　　　不管是吞下东北也好，还是围剿晋商也好，短期内是没办法展开的，沈凝云还想让中国稳定的发展几年。

　　　　不过对越南方向的殖民扩张，却已经在紧张而积极的准备了。既然内部短时间内无法取得突破，难么拥有强大实力的西北军事集团，则可以向外部进行扩张，将蛋糕做大。

　　　　此时的法国人，忙于欧洲战争，根本抽不出手来。

　　　　本来就远隔万里，加上又抽不出手来照顾亚洲殖民利益，此时是一个绝佳的机会。

　　　　法国人此时根本不知道，他们的亚洲殖民地，已经被沈凝云给盯上了。

第213章　北洋财团（）　
1916年袁世凯死后，段祺瑞因为西北的妥协，进而掌控了总统和总理人选，总统方面段祺瑞明白，如果进行选举的话，根本争不过西北。

　　　　因此段祺瑞需要一个傀儡总统，而这个傀儡找谁呢？

　　　　想来想去，黎元洪成为了一个非常好的人选。

　　　　黎元洪自辛亥革命起家后，被袁世凯骗到北京软禁，并无什么权力。不过黎元洪好歹名义上是副总统。

　　　　根据中华民国的法律，副总统可以顶上去的。

　　　　于是很快总统人选便确定了，那就是副总统黎元洪。而国务总理，则由段祺瑞亲自担任。

　　　　段祺瑞打着挟天子以令诸侯的主意，而黎元洪并不甘心当段祺瑞的傀儡。在黎元洪上任后，段祺瑞为了抓权，自然对黎元洪的政务频繁干涉。

　　　　再则，陆军总长徐树铮此人很是孤傲，看不起没有权力的黎元洪，语气冷漠，颐指气使，把黎元洪气个半死。

　　　　人家好歹是大总统，段祺瑞虽然干涉颇多，而且与他话语不多，但起码很多时候还是严肃的面孔，还带着一些正直和起码的尊重。

　　　　徐树铮不一样了，一个狗腿子，还狗眼看人低。这如何能让黎元洪不气？

　　　　很是气愤的黎元洪，开始与段祺瑞展开了频繁的权力争夺，但是段祺瑞手上有军队，他黎元洪根本争不过。

　　　　只能是很多时候利用总统盖章等权力恶心一下段祺瑞而已。

　　　　与此同时，黎元洪经常还是担心受怕，因为一名北洋军官潜入了他的官邸，带着把刀，这个事件把他吓得不轻。

　　　　很快在经过一段时间的争斗之后，黎元洪开始意识到，他在北京如果没有靠山的话，是争不过段祺瑞的，因为段祺瑞手上掌控着北洋军事集团。

　　　　黎元洪也迫切的要寻找一个军事上或政治上的靠山，黎元洪首先想到的是洋人，不过随即否定了这个想法。

　　　　现在洋人在中国，说话未必管用了。

　　　　经过中俄战争和中日战争后，俄国和日本的在华势力首先被扫除，剩下的英法德美几个国家中，貌似也很不靠谱。这几个国家在华利益，同样也被西北给收拾了一顿，虽然是商业利益，但是有点脑子的人就明白，英法这些国家彻底滚出中国只是时间问题了。

　　　　此时的中国，西北很有钱，而且军事强大，根本不需要抱洋人大腿。

　　　　投靠西北派系，则是黎元洪当前最好的选择。

　　　　此时的西北派系实力强大，不仅在军事上占据上风，并且在中央和地方都有强大的政治集团。

　　　　黎元洪发现自己无法与段祺瑞抗衡后，随即开始向西北派系靠拢。

　　　　黎元洪的靠拢，也可以说是意外之喜。这让中国民族财团再次有了一个台面上最高权力的政治代言人。

　　　　黎元洪也因此获得了利益，沈凝云立即给黎元洪送去了一笔财团分红，并且派遣军情局特工和警卫队加强了总统府的安保和黎元洪出行的保护力度。

　　　　这样的发展即是意外，也在情理之中。

　　　　段祺瑞想要挟天子以令诸侯，问题是选总统这一关就被国会卡死了。黎元洪上位，又不愿意当傀儡，自然开始向西北靠拢。

　　　　向西北靠拢的黎元洪依旧是傀儡，但是所获得的尊严与利益不可同日而语，比给段祺瑞当傀儡要强太多了。

　　　　就是财团分给黎元洪的利益，就足够黎元洪奢华一辈子了。西北派系可不会用冷冰冰的表情让黎元洪签字，而是让黎元洪签字前，和颜悦色的送上一笔报酬，双方成为一个利益集团。

　　　　段祺瑞的失误则在于，没有把黎元洪拉进利益集团当中，黎元洪光是尊严方面就受不了，堂堂大总统，岂是你能呼来喝去的？

　　　　这一变化，顿时让段祺瑞极为被动。

　　　　如果只是黎元洪那倒不足为虑，严重的问题是，黎元洪加上国会，让段祺瑞有些难以招架。

　　　　不过北京毕竟是北洋军事集团的大本营，段祺瑞还不至于被逼下台，很多事情上西北派系也不敢逼得太紧。

　　　　而双方第一次争锋相对的较量，则在1916年年底发生了。年底是中央预算的时候，而双方在军费预算上，发生了严重分歧。

　　　　段祺瑞向财政部递交了一份要求给北洋军拨款5亿银元的军费要求，引发了西北国防军的强烈反对。

　　　　“5亿银元太多了，可以给他们3个亿。但是，我们西北国防军要5个亿的军费，空军要5000万军费，海军要3亿军费。”沈凝云做出了指示。

　　　　段祺瑞接到条件，顿时大骂老头子操蛋，老头子自然也就是袁世凯了，此时段祺瑞悲哀的发现，中央已经背负了海军这个沉重的财政包袱。

　　　　中国海军自击败了日本联合舰队后，地位急剧上升，但是海军财政既然是中央出了，但实际上海军依旧是受西北最高统帅部直接指挥。

　　　　现在在财政预算的时候发现，海军军费也要中央负责。而西北国防军，竟然开口要5亿的军费。加上海军3亿和空军5000万，加起来就是8。5亿银元的军费，而北洋军只给3亿？

　　　　段祺瑞摔了几个茶杯，决定道：“既然财政部只愿意给我们三亿军费，凭什么西北军能拿五亿？如果他们只拿三亿，我们拿三亿也没什么问题。但是，海军的三亿军费，必须中央监督，不能挪用他处。”

　　　　段祺瑞提出这个方案，自然是有他的考虑的。

　　　　北洋军要想与西北军相抗衡，首先在军费上不能落于下风，起码军费得保持差不多的局面。

　　　　这样一来，即便落后，也不至于落后太多。

　　　　海军给三亿军费没问题，毕竟海军不能开到岸上来打仗。而在空军方面，西北空军立下汗马功劳，不给也说不过去。

　　　　不过5000万银元的优势，勉强还能接受。

　　　　段祺瑞提出的这个条件，很快西北方面就接受了，这一年的军费预算很快就确定了下来。

　　　　北洋军事集团3亿，西北军事集团3。5亿，外加海军3亿，总计9。5亿银元军费预算。

　　　　西北接受北洋军事集团的这个条件，自然是没问题的。

　　　　毕竟中央的财政，少一点军费可以从西北财政这边补上，西北这边不好补，也可以财团出钱补上。

　　　　少预算了军费，但中央的钱还在。可以预算到其他方面，这些钱还不是照样落进中国民族财团的手上？

　　　　在沈凝云的西北最高统帅部里，军费则不是这样的。

　　　　很快最高统帅部拿出了一个军费方案，西北国防军拿到的军费高达10亿元，7亿元的缺口，则从中央还款中获取。

　　　　此时中央欠财团的钱，已经上升到了恐怖的120亿元，一年的利息就高达7。2亿元，中央也因为获得了120的贷款，中央用这些贷款，在地方上构建了完善的行政系统和大量的基础设施。

　　　　好在这两年中华民国经济迅猛发展，中央税收大涨，已经达到了112亿元，还了利息之后，还有不少盈余。

　　　　扣除军费、还款之外，中央还剩下九十多亿元的财政，中央财政前所未有的充盈，很多人都盯着这块肥肉，但是这块肥肉岂是他们能染指的。

　　　　在沈凝云的操纵下，这90多亿，拨了30亿用来发展教育，20亿用于医疗卫生，10亿用于河流、灾害治理，20亿用于基础设施建设，剩下10亿元，则是行政等部门瓜分。

　　　　这样的财政预算，获利的将是百姓和财团。

　　　　教育、卫生方面的支出就占了40亿，分摊到每一个中国老百姓头上就是10亿银元，再分摊到每一个学生头上，那就是30~40元左右，因此国会通过了全国义务教育免费提案。

　　　　即从1917年起，中华民国将施行6年免费的小学义务教育。老百姓把子女送到小学去读书，可以不用交钱了。

　　　　而卫生方面，则是此时中国极为缺乏的。20亿元的投入已经不少了，可以大大改善卫生条件，减少疾病。只要坚持投入，不用几年中国就可以摆脱脏乱差的城镇、农村面貌。

　　　　不管是教育，还是卫生、基础设施建设，拨款在落实下去后，这些工程都是交给中国民族财团承包建设。

　　　　财团在这些项目上，报价都是保持30％的利润空间，但质量可以保证，也就是说中国民族财团可以通过这些项目承包，一年内获得20亿元左右的盈利。

　　　　这样的盈利空间已经非常有良心了，毕竟钱是必须要赚的，否则怎么更新设备？怎么研发更先进的技术？

　　　　西北派系此时在中央，已经是彻底把持财政使用渠道，别人想伸手进来都没门路。北洋军事集团之所以能讨价还价，主要还是有