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　　　　联合新闻发布会上，袁世凯与西北总理沈进文共同出席。

　　　　两人在新闻发布会上，宣布了一个震动全中国的消息。

　　　　“经过长期的商谈和鉴于中华民国发展之需要，中央政府将联手西北政府进行彻底改革。西北政府将在中央进行改革的同时取消自治，与中央政府建立一个真正统一的中华民国。”袁世凯当众宣布道。

　　　　下面一片惊呼。

　　　　改革？取消自治？

　　　　那岂不是北洋政府及西北政府将走到一块？可是，西北政府怎么可能会以这样的方式与中央合并呢？

　　　　在所有人看来，应该是西北政府吞并北洋政府才是正常的节奏。可现在，却是西北政府取消自治。

　　　　所有人都惊呼起来，这个消息太不可思议了。

　　　　下面的记者在骚动中，一名允许提问的记者站了起来，对沈进文问道：“沈总理您好，我是兰州日报记者，我想问的是。西北政府成立时间远比中央政府要长，各种制度都比中央完善，西北取消自治后，是否会导致西北制度走向崩溃？”

　　　　现场的西北各报社记者心里都很难受，这个问题都是他们想了解的。西北政府所经营出的局面，让每个从各省移民到西北的民众都感觉那里是一个天堂。谁都不希望，自己美好生活走向崩溃。

　　　　沈进文平静的回答道：“这个问题诸位多虑了，西北政府虽然取消自治，但并不意味着西北的制度将走向崩溃。西北的制度将不会有所改变，中央也将按照西北模式对全国各省进行彻底的改革。西北并不能代表整个中华民国，我们中华民国要想强大，就必须是整体的强大。而当前西北的强大，对于中华民国来说是有些畸形的。此前西北政府保持自治，是清末遗留的问题。关内经济得不到快速发展，同样也是满清所遗留的历史问题。我们不应将这些历史问题忽略掉，而是应当想办法去解决这个问题。”

　　　　“此前没有立即与中央一起对整个中国进行改革，是因为西北模式还未彻底成功，且政治局势不够稳定。此时一切都已经证明，我西北模式是正确的，成功的。而中华民国的政治局势已走向稳定，一切条件都已经具备了。”沈进文继续说道：“西北政府虽然取消自治，当依旧拥有一定的自主权。虽然西北政府将向中央上缴一半税收，但是西北政府同样将对中央财政进行监管，以保证这些财政能真正用在老百姓身上。”

　　　　“那么西北政府上缴一半财政，是否会对西北的建设投入产生影响？”那名记者继续问道，这是切身关乎西北百姓利益的问题。

　　　　“西北需要建设的设施已经有了一定基础，未来的投入也不需要太大了。相比之下，关内各省的老百姓很多还吃不饱饭，没有多少收入，挣扎在贫困线上。关内需要建设的项目非常多，正是需要用钱的时候。”沈进文如此回答道，实际上并不是这样。西北政府虽然拿出了一半的税收上缴中央，但是国防这一块的支出却是由中央承当了。

　　　　不管是海军还是陆军，都将由中央出钱养着。西北国防军同样也是如此，只是西北政府还有增加军费的权力。

　　　　也就是说，未来西北国防军的军费，依旧是凌驾于北洋军的。另外西北拥有自己的军工业，西北政府的军火采购价格比北洋军有优势。而且西北国防军拥有众多实验室，对军事技术的研发能力不是北洋军可比的。

　　　　单单是研发这一块，就足以让西北国防军对北洋军保持绝对优势了。

　　　　其实最重要的利益，还是西北银行将改组为中华联合储蓄银行，并拥有发行法定货币的权力。

　　　　这意味着，只要有足够产能，不要怕没钱去生产。前提是西北财团拥有强大的货币回收能力，这个显然是具备的。

　　　　回收货币，可以通过商品销售，也可以通过税收。

　　　　中央改革税收制度，西北政府全程执行。而在商品方面，不论是轻工业还是重工业产品，西北财团的商品普遍都是最先进的，而且有其他国家所没有的商品，要回收货币并不困难。

　　　　实际上这次合并，作为真正权力中心的西北财团，相当于是将势力从西北扩张到了整个中国。

　　　　一口吞下整个民族市场。

　　　　接下来要做的就是消化掉这块市场，当内部市场已被消化后，则可以向外扩张。资本向外扩张的急先锋就是军事，先用军事扩张的手段强行敲碎其他国家的外壳，然后资本强势进入。

　　　　西北财团是赚大了，而袁世凯同样也赚大了，西北财团分一部分给袁世凯并没有什么损失，反而是共赢。

　　　　利益，让北洋与西北被绑在了同一辆战车上。

　　　　袁世凯此时心情复杂，昔日他以为自己是最懂得权钱交易的，最懂得用钱财收拢人心的。

　　　　但是现在看来，西北财团更懂得这一套。而且西北财团给的不是短期利益，而是长期的利益。

　　　　这要为西北财团服务，就可以获得长期的利益。

　　　　西北财团越强大，回报率越高。

　　　　西北财团走的路线，实际上就是把蛋糕做大，不仅统治者有一份，老百姓同样也有一份，当物质财富得到了满足，内部矛盾也就很小了。军事上同样也可以因为物质的充足，而变得非常强大。

　　　　最终可以做到国富民强。

　　　　而一切的前提，是这个财团是否是民族财团。如果是国际财团，这个国家玩残废了，还可以换一个国家继续玩。但是民族财团不同的是，民族财团是有国界的，是依托民族而成立的，也必须为民族利益考虑。

　　　　接着第二位记者站了起来，对袁世凯提问道：“请问袁大总统，中央的改革具体将表现在哪些方面？”

　　　　“首先在制度与西北政府全面接轨，西北成立时间更长，制度更加完善。且西北百姓逐渐富足，中央将会将西北的制度施行在关内各省及东三省，让各省百姓也如同西北百姓一样走向富足。同时也将如同西北一般，大力发展工商，这是让百姓富足的关键所在。”袁世凯简短的做了回答。

　　　　各省报社记者很兴奋，这显然是一个天大的好消息。

　　　　如果中央真能这样改革，那么各省百姓也不用羡慕西北百姓的收入了，日后将逐渐赶上西北。

　　　　此时各省呼声强烈，这个消息无疑是非常振奋人心的。

　　　　接着一名英国记者问道：“西北政府取消自治，是否意味着军事上也将服从中央政府的指挥呢？”

　　　　袁世凯沉吟的回答道；“军事上西北是有独特建树的，这一点不是中央可以相比的。为了不对中华民国的军事实力造成影响，西北国防军与中央陆军将短时间内不会进行重组。但是西北海军与中央海军将会进行重组，不过也将由西北最高统帅部海军参谋长林瑞阳担任海军总司令一职。”

　　　　“那么军费是由哪一方负责呢？”

　　　　袁世凯回答道：“西北取消自治后，自然是由中央政府负责。不过西北政府拥有增加军费的权力，同时西北政府保留宣战权。”

　　　　“那么是否意味着，西北政府虽然是地方政府，一旦对某国宣战，也代表着中华民国向某国宣战？”那名英国记者继续问道。

　　　　“可以这么说。”袁世凯点头道，“中华民国既然走向真正统一，就是一个整体。休戚与共，同心戮力，一致对外。”

　　　　这显然对于各国来说不是一个好消息。

　　　　特别是一直试图通过扶持北洋政府来与西北政府进行对抗的欧美列强，双方走向联合，意味着这个计划彻底破产了。

　　　　这个计划之前执行的还是比较好的，北洋军的实力迅速膨胀。只是奇差一招，突然出现的局面打乱了全部计划。

　　　　此时欧洲爆发战争，欧美列强就更没有精力来干涉中国内政了。

　　　　沈凝云真是看到这个大好机会，顺势与北洋政府进行重组，使西北财团迅速扩张到整个中国。

　　　　日后，西北财团将不再称作为西北财团了，而是真正的中国民族财团。

　　　　袁世凯和沈进文接着又回答了一些问题，联合新闻发布会才落下帷幕。

　　　　各报社记者急匆匆的将消息发了回去。

　　　　很快西北政府与北洋政府重组的消息，就迅速传遍了大江南北，传遍了世界各国。这个消息就如同一颗重磅炸弹，让许多人震惊不已。

第201章　经济腾飞（）　
西北政府与北洋政府重组，这个消息让西北民众感到不安，因为这次重组不是西北政府取得至高无上的中央位置。

　　　　在普通民众看来，中央代表着权威。

　　　　传统的观念不是短时间内可以转变过来的，因此感到很不安，害怕西北会就此败亡，他们好不容易获得的美好生活就会付诸东流。

　　　　不过在舆论宣传下，这种不安的情绪被渐渐抚平。毕竟西北政府虽然成为真正的地方政府，但依旧掌控着军权。同样的，国防支出这一块西北政府沉重的负担将由中央承担，尽管上缴了一半税收，但是中央把钱收取上去，西北的一些项目也是要中央承担支出的。

　　　　西北国防军高层却非常淡定，这次重组他们的利益并未受损，反而因为财团的扩张而拥有了更大的利益。

　　　　西北高级军官都有一定的财团股份，这些股份普遍是在对外战争中获得的，如西域、朝鲜的资产中，军人占有不少的股份比例。其中低级军官及士兵，普遍都有一些股份。对外战争此时已让不少西北军人已尝到了甜头，因为西域经过初步开发后已产生了盈利，大量军人拿到了财团分红。

　　　　财团的扩张，才符合西北军事集团的利益，至于行政方面则无所谓。只要中央是受财团控制，那么将带来更大的利益。

　　　　西北军人在这种股份分配制度下，掌控权力的军人普遍都很富有，而且不需要他们动脑子去赚钱，只要一心把军事搞好就行了。把军事做强，就能获得回报。即可以实现强大民族的理想，也可以获得实际的利益回报。

　　　　所以沈凝云此时军权抓得非常稳固，西北高层军人是不可能被外部势力所拉拢的。因为都有共同的理想与利益。

　　　　只要军事上稳固了，其他什么都能稳固。

　　　　西北高层人员没有因为政治上的变动而躁动，西北民众的不安情绪也被迅速安抚了下来。

　　　　西北此时的发展确实也达到了一个瓶颈，西北生态环境实在承受不了工业初期严重的污染。

　　　　因为工业的发展，西北生态急转直下，很多产业已经到了不得不向其他省份转移的时候了。

　　　　西北政府与北洋政府重组后，西北工业就可以大规模的转移到关内各省，即带动了各省经济，也减缓了生态压力和人口压力。

　　　　“我们西北未来要保留的，一个是军工业，一个科研产业，一个是精密制造业，这是三大核心。只要这三大核心掌控在手里，我们就进可攻，退可守。就算是对中央的掌控出现了问题，不论关内工业如何发展，我们的对手都不可能获得多少战争潜力。”

　　　　这三个产业，就像是战争中的发动机，而其他工业虽然也能产生战争潜力，但必须有这三个产业的带动，才能真正转化为战争潜力。

　　　　如果是对外战争，那么关内工业将发挥出很强大的作用。如果是内部战争，那么关内工业就对战争没太大的帮助。如此一来，西北国防军就能战胜任何敌人。

　　　　西北生态环境脆弱，而保留的这三个产业，只有军工业会对生态造成一定压力。科研产业和精密制造业都不会造成太大的生态压力。

　　　　冶金业当然也要保留，不过冶金方面污染最大的焦煤产业，则可以分包给朝鲜去搞。而炼钢过程中排放的废气是不可避免的，不过在甘肃、陕西等省，冶金业规模将不再增长，主要的增长则是放在生态承受能力相对更强的西域省。西域省也有良好的冶金条件。

　　　　其他重工业也是要大量保留的，不过将向西域省这个区域转移。在西域大力建设也是有风险的，那就是俄国方面的压力，暂时是没什么问题。不过如果苏联成立的话，则会构成一定威胁。

　　　　因此重工业也不完全转移到西域省，同样还有大量重工业将转移到四川省。四川省此时基本上就是西北政府掌控的，尽管重组后四川名义上将是中央控制，但实际上依旧是西北这群人在掌控。

　　　　北洋军没有把手伸到四川，把手伸到四川的是西北国防军。四川督军孙俊平，实际上就是西北高级军官。

　　　　轻工业则可以大量转移到关内各省，西北轻工业对外出口并不是很方便，倒是南方各省很方便，特别是沿海省份。

　　　　不过从沿海向西北运输轻工业也不是很方便，因此在四川省将建设大量轻工业，而四川也有足够的人口，也就意味着有充足的劳动力。

　　　　对于关内百姓来说，这次重组则是一个令人振奋的消息。北洋政府同意改革，并且是全面的改革，给他们带来了希望，顿时各省势态纷纷平息，工农商各阶层皆渴望西北制度得到普及。

　　　　而对于日本政府来说，这个消息无疑是晴天霹雳。

　　　　随着重组，过去中华民国两大政权隐隐对立的格局被打破，整个中国获得了西北的技术、资金、人才的带动，爆发出的发展潜力将是即极为恐怖的。

　　　　日本政府此时已是惶惶不可终日了。

　　　　欧美列强也是震惊无比，非常不愿意看到西北政府与北洋政府联合重组，但此时已无力干涉远东政治格局。

　　　　两个政权的重组，将意味着中华民国真正开始走向强大。

　　　　欧美列强已经感觉到，一个新兴列强正在崛起，远东殖民利益岌岌可危。英法都对自己的殖民地极为担忧，美国则是担忧再也分不到更多的亚洲殖民利益和商品市场利益。

　　　　在这样的情况下，已没有任何势力可以阻挡西北政府与北洋政府的重组。

　　　　北洋内部则出现了一些反对的声音，反对这次重组的北洋高层主要是认为西北派系在改组后在中央的权力太大了，已严重威胁到了他们的地位。但是这些声音很快就被淹没了。重组是顺应民意，而且袁世凯大力支持。

　　　　而最大的让步，无疑是中华联合储蓄银行的成立，简称‘中联储’。但是中联储方面，却很少有北洋高层看出其中的问题。

　　　　实际上中联储的地位得到承认，意味着国家主义将沦为民族资本主义的附庸。从此中国将不再是国家政府说的算了，而是民族资本算了算。

　　　　而民族资本，最大的掌控着就是沈凝云。并团结起了一大批的民族商人，组成了一个资本强大的新兴财团。

　　　　在宣布重组后，双方立即有了行动。

　　　　首先是西北派遣了大量行政人员，前去负责中央改革。西北行政人员顿时平步青云，大量的职位空缺都将由他们顶替。

　　　　同时行政大学又从各省招收了大批学员。

　　　　西北的行政制度比较独特，公务员一般都是行政大学毕业的，拥有专业的行政知识，特别是那些各层次的一把手，更是受过专业的培养。而且毕业考核很严格，没有丝毫马虎。

　　　　这些行政人员就算是就任后会产生一些贪污，但是能力却是没有任何问题的，起码不会尸位素餐。

　　　　至于贪污，在西北是很少见的，因为有严格的监察体系。在财团的存在下，这些官员和普通的公司员工没有太大的区别。

　　　　甚至连贿赂都很少，因为掌控行政的是沈进文，自己需要贿赂自己吗？只要沈进文传达一个指令，财团在各省的垄断经营就有行政系统的配合，根本不需要贿赂各级行政人员。

　　　　为了减少贪污，公务员待遇是很不错的。只是一旦发现贪污，惩处力度也非常严厉。

　　　　有西北行政大学向中央输出专业的行政人员，并向各省委派，加上军事、财力的支持，这场改革想不通会有什么不成功的理由。

　　　　国会首先对《宪法》、《农业法》、《工商法》等等法律条款进行了修改，全部采取西北的法律制度。

　　　　接着将各省法官都换了一遍，全换成西北行政大学毕业的法律系毕业生。而替换下来的，则全部送到西北行政大学回炉复读。

　　　　同时中央各部门也进行改组，改组后的中央各部门，西北派系的官员就占了一大半，而且全是一些重要部门。

　　　　北洋大量官员被派到西北重修。

　　　　然后开始自上而下进行行政部门改革，大量西北派系官员被委派到各省，主持民政、治安、税收、法律。

　　　　而中央政府很快就获得了改了名字的西北银行，也就是如今的中联储的大笔贷款，第一批贷款为5亿银元。

　　　　有了钱，中央政府立即改组地方警察。由西北警察体系抽调人员在各省各地组建新的警察体系。

　　　　而原先各省警察，遣散的遣散，送到西北进修的则乖乖去进修。

　　　　警察将是维持