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国策-第691部分
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“没什么好笑的，能够解决两千多万人的生存问题，而且让整个国家欣欣向荣，这样的王储值得任何人尊重。”
裴承毅并不是在笑堂堂王储去生产化肥，而是在笑李存勋的话。
李存勋也意识到了这一点，所以赶紧转移了话题，说道：“不管怎么样，叙以战争的结果肯定让美国当局非常失望。事实上，这些年来，美国当局没有少给我们添堵，两年前发生在委内瑞拉的军事政变，虽然被委当局挫败了，但是影响非常深远，最直接的后果就是让委内瑞拉总统不得不依靠舞弊来获得第五次连任。更重要的是，现在不是三十年前，年近百岁的委内瑞拉总统也活不了几天了。可以想像，不久之后，南美地区就会发生动乱，美国将借此机会除掉几个不听话的邻居。当然，南美离中东十万八千里，那边闹翻天对这边也没什么影响。我要说的是，美国正在积极行动。”
裴承毅微微皱了下眉头，听出了李存勋的言外之意。
“当然，从某种意义上讲，美国的行动不完全是坏事。”李存勋淡淡一笑，说道，“正是因为美国咄咄逼人的样子，让伊朗当局不得不针对最关键的问题，也就是国家的基本政治制度进行改革。”
“什么意思？”裴承毅立即追问了一句，这可不是小事。
“伊朗一直奉行政教合一的政治体制，其最高国家领导人不是选举出来的总统，而是近乎世袭的最高精神领袖。毫无疑问，这样的政治制度很难被外界接受。事实上，正是伊朗的政治制度，让伊朗当局在某些对我们来说非常重要的问题上来取了极端政策，比如暗中支持我国境内的分裂组织与极端宗教组织。可以说，这是让我们不得不放弃伊朗，选择与叙利亚、埃及等国合作的根本原因。甚至可以说，这也是伊朗臭名昭著，让饥不择食的俄罗斯都不得不敬而远之的根本原因。要知道，俄罗斯境内的那些极端组织也或多或少的与伊朗有秘密往来。”
“伊朗打算进行政治改革？”
“有这样的倾向，只是国内斗争很激烈，现在还说不准。”李存勋呵呵一笑，说道，“你也知道，我们的政治改革都进行得异常艰难，更别说伊朗了。根据我们掌握的信息，主要矛盾就在总统与精神领袖之间，一个想夺权，一个不打算放权。如果在以往，肯定不会存在这样的问题。现在的情况是，美国在委内瑞拉搞政变，表明美国当局已经起了杀心，准备对那些长期以来就不太听话的国家动手了。毫无疑问，伊朗是首当其冲的打击对象。因为政治体制的问题，伊朗一直没有在涉外秘密活动上做出明确答复，我们也就不可能在伊朗加入集约集团的问题上做出答复，导致伊朗随时都有可能处于孤立无援的境地，所以之前一直坚定支持精神领袖的伊朗军队开始犹豫，或者说出现了分裂。有见识、有思想的年轻军官成为了总统的坚定支持者。”
“想没想过最糟糕的结果？”
“什么结果？”李存勋明知故问。
裴承毅犹豫了一下，说道：“如果局势失去控制，伊朗很有可能爆发内战。”
李存勋淡淡一笑，说道：“事实上，伊朗距离内战只有一步之遥了。”
“什么！？”裴承毅差点跳了起来。
“不过局势在我们的控制之中，而且这还不是最重要的事情。”
裴承毅长吸了口气，决定等李存勋把话说完才发表意见。
“昨天，伊朗当局才挫败了一次针对最高精神领袖的暗杀行动，虽然伊朗并没公布相关消息，但是根据我们掌握的情况，刺客很有可能是一位追随总统的年轻军官。不幸中的万幸是，伊朗的最高精神领袖与总统都是货真价实的爱国者，两人都希望伊朗富强，只是在方式方法上存在严重分歧。也就是说，只要没有外来干预，伊朗的局势不会失控。”李存勋稍微停顿了一下，说道，“现在的情况是，美国不可能不清楚伊朗的国内局势，也就不可能放弃推广美式民主的大好机会。”
“问题是，美国过不了国内民众那一关。”
“你说得没错，可是美国不见得会亲自出手。”
裴承毅皱起了眉头，知道李存勋还有很多东西东西没有透露出来。
“事实上，二十多年前，美国当局选择了最错误的办法。对付伊朗这样的国家，最好的办法不走出兵攻打，而是利用其内部矛盾。”
“你是说……”
“不可否认，波斯人非常骁勇善战，而且在伊朗政府这么多年的宣扬下，变得极有民族荣誉感。更重要的是，二十多年前，他们让世界上最强大的国家尝到了苦头，对自己的实力空前自信。”李存勋笑了笑，说道，“在此情况下，别说美国出兵，就算我们与美国联合出兵，也不见得能够占领伊朗，最多更换伊朗政权。更重要的是，不管是我们还是美国，只要直接出手，损失都不会小到哪里去。”
裴承毅点了点头，表示认同李存勋的观点。
“美国吃了一次亏，加上我们在一旁虎视眈眈，肯定不会犯同样的错误。”
李存勋提示了半天，裴承毅猛然反应过来，说道：“你说的是库尔德人？”
“看来，我的提醒还是有作用。”李存勋呵呵一笑，说道，“除了库尔德人，还有阿塞拜疆人。”
裴承毅猛的一惊，说道：“你是说，除了美国，还有……”
“当然，关键还是美国。”李存勋朝裴承毅面前的文件指了一下，说道，“只要牵扯到库尔德人的问题，就不仅仅是伊朗的问题，还是伊拉克的问题。也就是说，只要美国那库尔德人做文章，就能达到一箭双雕的目的。只不过，涉及该问题的不仅有伊朗与伊拉克，还是土耳其。”
听李存勋这么一说，裴承毅才拿起文件。
毫无疑问，裴承毅肯定无法在吃晚饭的时候与家人团聚了。
第7章 拔起萝卜带出泥
与库尔德人有关的问题，肯定不是小问题。
用曾经在伊拉克战争期间处理过伊拉克民族事务的美国助理国务卿的话来说，库尔德人问题是中东地区最大的民族问题，牵扯范围与解决难度都超过了巴以问题，库尔德斯坦地区是中东的火药桶。
导致库尔德人问题分外复杂的主要原因就是牵扯了多个国家。
库尔德人是西亚库尔德地区的游牧民族，属欧罗巴人种印度地中海类型，主要分布在扎格罗斯山脉和托罗斯山脉地区，主要聚集地东起伊朗的克尔曼沙、西抵土耳其的幼发拉底河、北至亚美尼亚的埃里温、南达伊拉克的基尔库克、还有部分在叙利亚的阿勒颇。该地区的2000多万库尔德人中，近50％在土耳其、近30％在伊朗、近20％在伊拉克、近4％在叙利亚、还有少数散居在黎巴嫩、阿富汗、约旦与俄罗斯等国。按照人口数量计算，库尔德是中东地区仅次于阿拉伯、突厥与波斯的第四大民族，也是中东地区最古老的民族。两千多年来，库尔德人一直生活在库尔德斯坦的山区，过着简单的游牧生活。
从某种意义上讲，库尔德人是中东地区最不幸，也是最坚强的民族。
作为拥有上千万人口的大族群，库尔德人却没有自己的国家。历史上，在阿拉伯帝国后期，库尔德人曾经建立了几个封建王朝，其后，突厥、蒙古数次侵入库尔德人聚居区。从16纪到19世纪，库尔德人在奥斯曼帝国的统治下保持着半自治状态，成为土耳其与伊朗两国间的缓冲地带。由于奥斯曼帝国崩溃，库尔德人分属数个国家。虽然在1920年签订的《塞夫尔条约》规定建立自治的库尔德斯坦，但是该条约始终未获批准。３年后，《洛桑条约》取代《塞夫尔条约》，但是没有提到库尔德斯坦和库尔德人。
1931年与1944年，伊拉克爆发了两场库尔德人争取自治与独立的战争，受政府冷遇，土耳其的库尔德人甚至被称为山地土耳其人。伊朗的库尔德人不但受到政府的压迫，还得忍受什叶派的宗教迫害。相对而言，伊拉克的库尔德人受到的压抑反而比较少。1958年，伊拉克王朝被推翻，新政府没有满足库尔德人的政治权利要求。直到1970年，伊拉克复兴党政府才给予库尔德人有限自治权。1988年，两伊战争还未结束，伊拉克政府就开始镇压库尔德人，导致上百万伊拉克库尔德人涌入土耳其与伊朗境内。直到这个时候，库尔德人谋求自治与独立的斗争才引起国际社会高度关注。
真正将库尔德人问题变成国际问题的还是21世纪初的伊拉克战争，因为美国扶持的第一任伊拉克总统就是库尔德人。
问题是，库尔德人的问题远非一个国家的问题。
因为萨达姆执政期间，采取了一些极端民族政策，所以伊拉克境内的库尔德人仅200多万，只占库尔德人人口总数的20％左右。
事实上，就连西方国家对库尔德人的感情也很复杂。
历史上，曾经将十字军打得落花流水的萨拉丁·尤素夫·阿尤布、即埃及阿尤布王朝的开国君主就是最富盛名的库尔德人，他对历史的最大影响就是夺取了耶路撒冷，使穆斯林与基督徒在这里的斗争发生了转折性的变化。
毋庸置疑，西方人忘不了这段历史。
21世纪初，美军杀入巴格达、推翻了萨达姆政权、把一个库尔德人送进伊拉克总统府的时候，好莱坞的福克斯公司拍了一部饱受争议与非议、名为《天国王朝》的电影，该电影讲述的就是被称为“耶路撒冷捍卫者”的法国铁匠巴里安的故事，而在该故事中充当“反面角色”的就是库尔德人萨拉丁。因为公映的时候，美军陷在伊拉克，面临各种各样的社会矛盾与民族矛盾，所以该电影不但在伊斯兰世界遭到禁映，还在其他很多国家受到抵制，甚至被很多人认为是在穆斯林与基督徒之间制造矛盾。
问题是，穆斯林与基督徒的矛盾需要制造吗？
毫无疑问，库尔德人就是夹在这两股庞大实力间的可怜鬼。
库尔德独立斗争党的宣言说得最直接：库尔德人的未来不能依靠其他人。
不管是美国、还是来势汹汹的共和国、想在中东地区插上一脚的俄罗斯、小心谨慎的欧盟，都没有把库尔德人问题当成问题，也就没有真正花力气解决。归根结底，是因为库尔德人问题牵扯太广，不管是哪个国家，真要真心实意的解决库尔德人问题，就会得罪好几个国家。
如果按照库尔德人的政治诉求，最终解决办法就是成立库尔德斯坦，也就是在库尔德人聚居的地区成立一个库尔德国家。因为地理概念上的库尔德斯坦跨越了土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚与亚美尼亚等国，所以政治概念上的库尔德斯坦也要跨越这些国家，也就要从这些国家分出部分土地。
涉及到土地问题，任何国家都没得商量。
更要命的是，这几个国家几乎牵扯到了中东与近东地区的所有实力，甚至牵扯到了几乎所有有影响力的大国。
土耳其不用多说了，因为“脱亚入欧”受希腊的影响没有成功，加入欧盟的希望完全破灭，所以不得不抓紧美国。从某种意义上讲，土耳其也是美国在中东地区最重要与最稳固的盟友。受此影响，土耳其还是唯一与以色列保持紧密关系的伊斯兰国家。更要命的是，萨达姆执政期间，聚居在伊拉克北部地区的库尔德人遭到血洗，除了上百万库尔德人神秘失踪之外，还有上百万库尔德人涌入土耳其境内。由此产生的直接后果就是，土耳其成为了库尔德人最集中的国家，近半数的库尔德人在土耳其。也就是说，如果美国当局支持库尔德人独立建国，首当其冲受到影响的就是土耳其。以土美两国的关系，特别是伊朗战争之后，必须牢牢控制住十耳其，与以色列成犄角之势，才能有效控制中东地区的情况下，美国当局无论如何也不可能在库尔德人问题上做文章。受此影响，伊拉克战争期间由美国扶持上台的库尔德人总统也就只当了一届，随后就在大选中被赶下台了。从某种意义上讲，让什叶派控制伊拉克，都比让伊拉克变成“库尔德人独立运动的摇篮”好得多。
事实上，美苏冷战期间，美国为了拉拢土耳其完成对苏联的战略包围，就在库尔德人问题上搞双重标准。当时，土耳其当局为了消灭库尔德人独立运动，不但称库尔德人为山地土耳其人，还强行改变库尔德人的民俗传统，残酷镇压库尔德人的自治与独立运动。根据大赦国际做的调查，20世纪70年代期间，土耳其境内的库尔德人就减少了近150万，其中只有少数流亡到伊朗、叙利亚与伊拉克等周边国家。从某种意义上讲，萨达姆残酷对待库尔德人，就是在效仿土耳其政府，当时国际社会也没有拿萨达姆怎么样。
直到近20年后，当萨达姆落入美军手里的时候，美国当局才以萨达姆在北部地区搞种族灭绝，犯了反人类罪，判了个死刑。
伊朗也不用多说，几十年来，伊朗政府一直没有放松对库尔德人的镇压行动。虽然伊朗当局从未公布境内库尔德人人口数据，但是根据外界估计，1979年伊斯兰革命之后，到2039年的60年间，伊朗境内的库尔德人从最多时的近800万减少到了350万。事实上，在伊斯兰革命前的巴列维王朝时期，因为伊朗是美国在中东地区最重要的盟友（地位甚至在后来的土耳其之上，当时美国把刚刚研制成功，自家还没有用上的F…14A“雄猫”战斗机首先卖给了伊朗，而且也只卖给了伊朗。可以说，如果巴列维王朝没有垮台，土耳其在美国全球战略体系中的重要性将大打折扣），所以由美国主导的西方国家就对伊朗当局迫害库尔德人的行为睁一眼闭一眼。按照比较公允的说法，在1925年，也是巴列维王朝建立前，生活在伊朗境内的库尔德人超过了1500万，后来流亡到世界各地的库尔德人中，就有半数以上来自伊朗。
虽然伊朗早就成了美国的死对头，但是在无法向土耳其当局施压的情况下，美国不可能拿库尔德人问题来对付伊朗。事实上，以美国的处事原则，在到处用人权问题抨击其他国家的时候，美国从来没有对伊朗当局迫害库尔德人的行为加以指责，就足以说明美国在这个问题上的尴尬处境。
因为伊拉克在伊朗战争后摆脱了美国的控制，所以伊拉克也不是库尔德人的天堂。
叙利亚、亚美尼亚等国境内的库尔德人并不多。
关键是，伊朗与俄罗斯关系密切、叙利亚与共和国关系密切，亚美尼亚更是独联体成员国、是俄罗斯的盟国。
由此可见，库尔德人的问题复杂到了极点，没有绝对必要，谁都不想惹上一身骚。
问题是，现在有这个必要了。
用李存勋的话来说，伊朗政局不稳，总统与最高精神领袖斗法，导致原本铁板一块的伊朗出现了裂缝。所谓“苍蝇不叮无缝的蛋”，团结一致的时候，美国拿伊朗没有办法，只要出现裂缝，美国就有办法制造问题。
毫无疑问，直接下手的风险太大，而且收效不明显。
按照裴承毅的判断，因为伊朗坚持了的多年的反美路线，“反美”已经成为伊朗人的基本意识形态，所以美国直接干预伊朗内政，反而会产生适得其反的效果，即让原本为政治体制改革而产生分歧的伊朗人再次团结起来。
美国能够采取的办法只有一个，那就是间接破坏伊朗的社会稳定。
为了获得插手伊朗事务的机会，美国当局必须制造一个适当的理由。
结合这两点，制造民族冲突自然是最佳选择。
“问题是，美国不见得能够插上手。”
李存勋笑了笑，示意裴承毅继续说下去。
“谁都知道，美国与伊朗的关系，就算借库尔德人问题把伊朗的民族矛盾闹到国际社会上去，再以维护库尔德人的生存为由出兵伊朗，也轮不到美国。更重要的是，有我们与俄罗斯在，无论如何也不可能在安理会通过类似的决议，从而使美国的行动失去合法性。这样一来，美国一意孤行的话，只会惹火烧身，到时候，就算我们不出手，也能利用伊朗人的反美情绪让美国当局吃不了兜着走。如果美国知难而退，等于白忙活一场，把好处拱手让给了我们跟俄罗斯。”
“你说得没错，确实是让给了我们跟俄罗斯。”
裴承毅愣了一下，立即明自了过来。
“虽然新上任的共和党总统确实不怎么样，但是能够住进白宫的都不是一般人，不可能连这么简单的问题都看不明白。”李存勋呵呵一笑，说道，“就算美军十拿九稳，只要美国不想拿几万亿、甚至几十万亿到上万公里外的地方打一场大规模地区战争，那么美国大兵就不会出现在伊朗街头。事实上，要想实现美国利益，不一定要采用军事占领的形式，甚至不一定要给美国带来任何好处。大国博弈，几乎都是零和游戏，在很多时候，削弱对手，就是实现自身的利益。对美国来说，之所以在伊朗战争之后仍然死死盘在中东的区，并且时不时的敲打伊朗几下，就是因为某个时候可以借伊朗削弱我们。你开始已经提到了，如果伊朗发生动乱，我们与俄罗斯肯定会有所作�
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