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国策-第678部分
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辏硕砺匏沟本纸嘀Ц�4700亿卢布、也就是计划工程款的30％的费用。显然，俄罗斯当局非常重视这条铁路，而根本原因就是俄罗斯当局对共和国的高度担忧，认为共和国在解决了其他周边问题之后，会将矛头对准俄罗斯。
事实是，面对共和国的威胁，俄罗斯几乎没有别的选择。
虽然没有人否认俄罗斯拥有毁灭任何一个对手、甚至整个人类的实力，但是更没人否认共和国的战略打击实力，以及战略防御实力。因为俄罗斯的国家防御系统远没到具备实战能力的阶段，所以在比拼战略力量的时候，俄罗斯的差距太明显了。
也就是说，除非俄罗斯的领导人愿意承受全民族灭绝的风险，不然不可能在与共和国这样的超级大国的对抗中使用核武器。当然俄罗斯当局也有理由相信，在有限核威胁的情况下，只要共和国当局把美国视为头号对手，就不会冒着本土几十个大城市遭到核打击、损失几亿人口的风险，向俄罗斯发起战争。正是如此，俄罗斯应对共和国威胁的主要办法还是选择正确的政治立场。
俄罗斯当局没有在半岛战争、日本战争与印度战争中过分指责共和国，甚至暗中支持共和国，也就不难理解了。
说简单点，共和国与俄罗斯既有矛盾，又有合作。
矛盾方面，最直接的体现就是地缘政治。
虽然共和国与俄罗斯的边境问题基本上得到了解决（只剩下半个黑瞎子岛的归属问题没有得到解决），但是两国在众多热点地区都存在矛盾。比较有代表性就有三个地区，一是中亚、二是南美洲、三是中东。中亚地区是俄罗斯的传统势力范围，虽然共和国在大萧条时期通过加强经济合作，在中亚地区很有作为，但是随着大萧条结束，俄罗斯经济好转，局面再次变得对俄罗斯有利。别的不说，乌兹别克发生军事政变之后，上台的临时政府总理首先访问的不是北京，而是莫斯科。南美洲的情况则截然相反，虽然俄罗斯早就开始向该地区渗透，但是该地区终究是美国的后院，俄罗斯的影响非常有限，就连委内瑞拉也在几年前投入了共和国的怀抱。
随着马岛冲突结束，共和国在该地区的影响会大大增强，原先那些投靠俄罗斯的国家都会重新做出选择。
真正悬而未决的就是中东地区。
毋庸置疑，中东地区的老大仍然是美国。
伊朗战争之后，美国倾尽全力做了一件事情，那就是促进巴以和解。看上去，美国这一举动是在战略退缩，事实上却是以守为攻。
当时共和国与俄罗斯风头正盛，仅共和国就把军火卖给了沙特阿拉伯、卡塔尔、阿联酋、科威特与阿曼，算上一直在向共和国购买武器装备的叙利亚与埃及，除了黎巴嫩、约旦与伊拉克没有向共和国购买过武器之外，其他中东国家都成了共和国军火商的顾客。军火贸易是政治走向的风向标，虽然除了叙利亚之外，其他从共和国购买武器的中东国家也是美国军火商的顾客，而且从美国购买的军火比从共和国购买的多得多，但是这些国家花钱从共和国购买军火，实际上已经表达了某种对美国不太有利的信息，即在必要的情况下，它们会投靠共和国。
美国逼迫以色列让步（不惜搞掉了两位以色列总理），就是要缓解中东地区的矛盾，从而稳住那些心猿意马的阿拉伯国家。
更重要的是，伊朗战争之后，共和国迎来了一场冲突与三场战争，根本没有精力向西挺进。虽然借南海战争、半岛战争、日本战争与印度战争的影响，共和国迅速跃居为全球最大军火出口国，其中中东地区国家就做了不小的贡献，但是归根结底，在共和国暂时无力向西挺进的情况下，美国仍然是中东地区的老大。
由此带来了一个问题，即谁来与美国抗衡？
有点实力的国家都想在中东地区插上一脚，因为中东地区就算没有石油，哪怕只有不值钱的黄沙，也是战略要地。在地图上看一下就知道了，中东地区的西面就是地中海、以及正在努力完成统一的欧盟，北面是近跟美国步伐的土耳其、以及蠢蠢欲动的俄罗斯，东面则是刚刚落入共和国手中的南亚地区，往西南、则是最后一块没有被超级大国控制、而且是人类发源地的非州大陆。说形象一点，中东地区就是各大势力与各大文明的十字路口，不管是以美国为首的西方世界、还是共和国率领的东方集团、以及意图获得更高地位的欧盟与俄罗斯，只要想在世界上有所作为，就得在中东地区有所作为。
美国抓住以色列不放，共和国大打军火牌，都是为了在该地区有所作为。
毫无疑问，俄罗斯没有这么好的基础条件。
对俄罗斯来说，要想在中东地区有所作为，唯一的选择就是利用伊朗的野心，即积极支持伊朗成为地区霸主。
反过来看，伊朗也没有别的选择。
不管是美国、还是共和国，都不支持伊朗成为地区霸主，因为两个超级大国不希望在中东地区出现一个地区性强国。显然，伊朗当局不可能指望美国，在共和国的态度非常暧昧的时候，伊朗当局只能把希望寄托在俄罗斯身上。事实上，这也是伊朗当局在伊朗战争之后搭上俄罗斯战车的关键原因。
除了俄罗斯之外，欧盟也在积极染指中东地区。
虽然欧盟的举措并不明显，只在利比亚、黎巴嫩与约旦有所作为，但是法国、德国等传统强国与中东地区的国家本来就有不错的关系，所以欧盟的影响卓不可低估，在必要的时候甚至能够改变中东地区的战略平衡。
由此可见，中东地区是世界上局势最复杂的地区。
毋庸置疑，这正是共和国迟迟不肯插手中东地区的关键原因。
第110章 摆明立场
因为没有设中东战区，距离中东地区最近的就是南亚战区，所以袁晨皓担任南亚战区参谋长之后，不但处理了很多与中东地区有关的事情，还花了不少的时间了解中东地区的形势与格局。
介绍完情况，袁晨皓缓了两口气，说道：“你觉得，中东地区有爆发冲突的可能性吗？”
“可能性肯定有，只是得看有多大的几率。”裴承毅也长出了口气，说道，“伊朗战争之后，几乎所有人都认为，中东地区会爆发一场大规模战争，特别是在埃及与叙利亚先后从我国进口大量先进武器装备之后，西方的新闻媒体就一再叫嚣，我们正在制造第四次中东战争。可是近二十年来，中东地区为什么热而不战？原因无二，一个吧掌拍不响。虽然伊朗当局叫嚣得厉害，每隔几个月就会发誓把以色列从地球上抹掉，但是伊朗的最高精神领袖不是白痴，知道俄罗斯靠不住，没有我们介入，伊朗就是一根葱。要不然，伊朗总统也不会在伦敦签署销毁核武器的条约。事实上，俄罗斯当局心里也有数，只要我们稳住气，就算俄罗斯倾家荡产，也不可能在中东地区搞出什么名堂来。一直在小打小闹的欧盟也知道中东地区的关键在哪。说简单点，我们一直忙着解决其他问题，应付各种各样的挑战，没有精力在中东地区搞风搅雨。”
“那是过去，而不是未来。”
“这就是关键了。”裴承毅呵呵一笑，说道，“伊朗战争后，我们把所有精办都用来解决周边问题与国内问题。从本质上讲，马岛冲突之前，我们一直在小心翼翼的应付美目的挑战，根本没有与美国争夺世界霸权。事实上，我们也没有能力与美国争夺世界霸权。马岛战争不但是转折点，也是一个明确无误的信号。我们与美国的表现，足以让某些蠢蠢欲动的国家，比如伊朗、又比如俄罗斯觉得时机已经成熟，应该采取行动了。从某种意义上讲，不管我们国内的情况如何，只要有必要，当局肯定会睁一眼闭一眼。”
“任由事态发展？”
裴承毅点了点头，说道：“准确的说，是任由事态向我们需要的方向发展。你想想，马岛冲突结束后，我们该做什么，美国该做什么？”
袁晨皓微微皱了下眉头，没有急着开口。
“我们该做什么很清楚，毕竟国内改革任重道远，在决定中华民族发展前进的重大问题没有得到根本性解决之前，我们不应该转移重点。事实上，美国该做什么也没有什么好猜测的，新一轮经济高速增长期到来，也就是所谓的‘黄金时代’到来，世界将面临前所未有的转变，不管是我们、还是美国、或者其他哪个有潜力成为世界头号强国的国家，只有抓住了机遇，才能得到长足进步。正是如此，在可以预见的未来，美国当局也得把重点放在国内建设上，力争用最短的时间在几个最关键的领域追上我们，至少得改变对美国严重不利的局面。”裴承毅稍微停顿了一下，说道，“问题是，我们不会让美国顺利前进，美国当局也不会让我们过上安稳日子，不然就不会爆发马岛冲突了。事实上，别说我们与美国，欧盟与维罗斯这种有能力成为世界大国的国家或地区，以及伊朗与以色列这种与地区局势有密切厉害关系的国家都会有所行动。”
“照你这话，中东地区势必会爆发战乱。”
裴承毅长出口气，表示就是这个意思。
“如此一来，最有可能爆发战乱的地点，或者说战争的形式是什么呢？”
“这可不好说。”裴承毅摸了摸下巴，沉思了好一阵，才开口说道，“虽然几乎所有人都认为中东地区的矛盾是伊朗与以色列的矛盾，或者说是我们与美国的矛盾，但是我个人觉得，伊朗与以色列爆发冲突的可能性不是很大，就算真的爆发了，与我们的关系也不大。原因有三，一是伊朗与以色列并不接壤，就算现在的伊拉克政权与伊朗有密切关系，因为叙利亚已经在十多年前就改变了政治立场，在我们的帮助下与以色列谈判，而约旦与美国、欧盟的关系都很密切，伊朗与以色列爆发战争，只能通过黎巴嫩，而黎巴嫩是个弹丸小国，根本不是以色列的对手，所以伊朗与以色列没有爆发战争的基础。二是俄罗斯不可能名正言顺的支持伊朗对付以色列，而美国也不可能支持以色列对付伊朗，双方都没有靠山，打打嘴皮子仗还差不多，真要打起来，就没有那么容易了。三是以色列与伊朗都签署了伦敦条约，而我们与美国在销毁核武器的问题上态度一致，双方当局不可能不知道战争的影响，也就不可能冒着遭到超级大国直接打击，而另外一个超级大国只能袖手旁观的危险发起战争，甚至连冲突都不可能出现。”
袁晨皓若有所思的点了点头，表示认同裴承毅的判断。
“伊朗与以色列打不起来，不等于中东地区没有别的矛盾了。”裴承毅停顿了一下，说道，“我一直认为，叙利亚才是中东地区最大的不安定因素。虽然第四次印巴战争后，叙利亚与我们越走越近，不但从我国采购了大量武器装备，按照我们的建议调整军事力量，还在外交上与我们积极配合，通过和平谈判的方式与以色列解决戈兰高地的归属问题。但是千万不要忽略一点，那就是以色列至今没有在归还戈兰高地上做出任何实质性让步。如果说在此之前，叙利亚还有所犹豫，担心我们会临阵退缩，不会在叙以争端中发挥作用，甚至会出卖他们，那么马岛冲突的结果，肯定能让叙利亚当局做出决策。按照军情局提供的情报，在我离开布宜诺斯艾利斯的第二天，叙利亚驻阿大使就拜访了阿根廷外长，而叙利亚总统已经决定在今年年底之前访问布宜诺斯艾利斯。很明显，叙利亚当局正在设法搞清楚我们在马岛冲突中发挥的作用。也就是说，最迟今年年底，叙利亚总统就会在继续谈判与通过军事行动收复戈兰高地之间做出选择了。”
“也就是说，战争很快就会爆发？”
“我也不能肯定。”裴承毅叹了口气，说道，“中东不是南大西洋，叙利亚也不是阿根廷，不然戈兰高地的问题也不会拖到现在了。当然，我一直认为，早在二十年前，也就是纪老访问大马士革的时候，就在中东地区布下了最重要的棋子，不然也不会向叙利亚输出那么多先进武器装备。问题是，在中东地区这个棋盘上，我们布下的棋子不仅有叙利亚，还有埃及。因为埃及南面就是苏丹，而苏丹又是重要的资源出产国，所以埃及的重要性肯定在叙利亚之上。毫无疑问，埃及不愿意与以色列对抗，更不可能像上个世纪六十年代那样，为了所谓的民族大义出兵攻打以色列。如此一来，在中东政策上，我们的选择余地并不大。至少可以相信，就算叙利亚当局在今年年底做出了决策，只要我们没有表态，中东局势就不会热到哪里去。而我们要表态，主要还得看国内与国际形势，即有在中东地区制造一场冲突、甚至一场战争，对我们有没有好处。”
袁晨皓微微皱了下眉头，等着裴承毅说下去。
“非常可惜的是，以我的眼光，现在还看不出能够从中获得什么好处。”
“也就是说……”
“问题是，我们不能忽略另外一个关键因素。”
“美国？”
裴承毅点了点头，说道：“马岛冲突撕下了我们与美国关系上的最后一层遮羞布，只要国家利益有需要，美国当局肯定会在中东地区有所作为。事实上，因为我们一直不愿意卷入中东地区的纷争之中，所以在中东地区的主导能力非常有限。换句话说，如同我们在南大西洋上的做法一样，只要美国愿意，随时可以逼迫我们在中东地区有所作为。毫无疑问，如果我们被动应战，结果不会好到哪里去，甚至可以说，只要我们做错一步，美国就能利用以色列称霸中东地区，从而把我们彻底挡在中东的大门之外。要想回到中东地区，至少得花上几十年的功夫。而几十年之后，国际局势就没有这么简单了。也就是说，我们肯定不能在中东地区有任何闪失。”
袁晨皓突然想到了什么，朝裴承毅看了过去。
“我主动提到中东问题，就是要让你注意。”裴承毅拍了下袁晨皓的肩膀，说道，“元首把你这个南亚战区指挥官叫回来，肯定不是询问分发粮食的问题，也不是关心几亿印度人的生活状况。说实话，我有十成的把握，元首会问起中东问题，并且会借此武探与衡量你的才能，从而决定你的去留。”
“我也想到了，只是没有你想得这么透彻。”
“你是怎么想的？”
“我？直接得多了。”袁晨皓勉强笑了笑，说道，“最初的时候，我认为元首会像对付英国那样，在中东地区采取积极行动，但是后来觉得不大可能，原因你已经说了，中东不是南大西洋。后来我又觉得元首会借俄罗斯与伊朗之手，在中东地区点把火。其实这也不大可能，毕竟俄罗斯与伊朗当局不是笨蛋，不会做我们的马前卒。最后就是你开始说的，戈兰高地争端是中东的区最棘手的问题，也是最容易引发战争的问题，只是没有那么复杂。我觉得引发冲突的可能只有两种，一是我们主动出击、继续给美国制造麻烦，二是美国反击、给我们制造麻烦。”
裴承毅微微皱了下眉头，随即就笑着摇了摇头。
“当然，听你这么一说，我觉得后者的可能性更大。”
“为什么？”
袁晨皓思考了一下，说道：“我们的原因没什么好说的，元首肯定不会在中东地区制造麻烦，而下任元首也不见得会在对外行动上有多大的作为。事实上，现在更想寻衅滋事的不是我们，而是美国。马岛冲突后，美国吃了个哑巴亏，就算能够稳住英国，也输掉了很大一块阵地。暂且不说众多拉美国家有何感想，欧洲大陆国家就很有想法，而且会给美国制造足够多的麻烦。在此情况下，美国当局除了坚守现在的阵地之外，必须做好一件事，那就是让全世界相信，‘美国时代’并没过去，美国仍然是超级大国。要做好这件事，首先得选好战场，或者说选好发泄对象。这个对象必须具备三个条件，一是足够强大、二是容易击败、三是没有多少牵连。只有这样，才能彰显美国的强大。如果这个对象与我们有点关系，或者说得到过我们的支持，那就更加完美了。毫无疑问，当今世界上，具备这些条件的国家没有几个，叙利亚就是其中之一。换个角度看，如果美国能够一巴掌把叙利亚打爬下，而我们又无所作为的话，美国就能重树威信。”
“你分析得没错，那你认为，我们会无所作为吗？”
“这个……”袁晨皓犹豫了一下，笑着说道，“其实这是我想请教你的问题。”
“又来骗我了，你应该早有想法了吧？”
“不是没有想法，只是不太成熟。”
“说出来，我们一起讨论。”
袁晨皓点了点头，说道：“事实上，最大的不确定因素不在美国、也不在叙利亚、更不是欧盟俄罗斯这些第三方，而是我们，也就是我们的下任国家元首。我觉得，如果让元首来做决定的话，肯定会有所作为。不管怎么说，拉拢叙利亚不是今天才做的事情，而且我们在叙利亚的身上下了足够多的本钱。更重
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