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国策-第623部分
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作为政治家，乔治有绝对的理由相信，对阿军售是共和国在为一盘大棋布局。
虽然20年间，共和国换了两届政府，前后三位国家元首，按照西方标准，很难在此期间保持政策的连贯性，但是共和国不是西方国家，不可能用西方国家的标准衡量，从纪佑国到赵润东，再到王元庆，共和国的对外政策保持了高度连贯性。也就有理由相信，从纪估国开始，为了达到一个至关重要的目标，共和国就在布一个大局。在这个看不见的棋盘上，阿根廷与马岛争端只是很小的一部分。甚至有理由相信，从第四次印巴战争开始，共和国经历的历次对外战争都是这个大局的一部分。
如果仅看共和国的对外政策，肯定无法看透整个棋局。
只有结合共和国的国内政策，才能看出三位共和国历史上最杰出的领导人在为一个什么样的目标而奋斗。
所幸的是，乔治像很多英国政治家一样，是学历史出身的，而且涉猎过中国史。
在乔治看来，不管是纪估国、还是赵润东与王元庆、乃至今后一段时期内的共和国国家元首，坚持的内外政策都有一个共同目的，既为共和国建立一套完善的，能够起到长治久安作用的社会制度。放眼历史就不难发现，从秦始皇统一天下开始，2000多年间出现的每一个盛世都有一个共同特点，即建立起了一套既能确保国家稳定，又能有效激励民众的社会制度。
1840年以前，中华民族不需要过多的考虑外来干预，虽然外族入侵一度成为民族生死存亡的大患，但是在内部制度改革上，外族的影响微乎其微，根本不可能阻挡中华民族的前进步伐。1840年以后，中华民族就得考虑外来干预，甚至可以说，1840年之后的100多年间，中华民族在复兴道路上的数次惨败都与外来干预有直接关系。
虽然历史在共和国成立那一天发生转折，中华民族终于走上了民族复兴的大道，但是在必须融入国际社会的大背景下，共和国的领导人在推进国内改革的时候，不得不考虑来自外界的干预力量，甚至得考虑外来干预势力与内部反动势力勾结产生的恶劣后果，从而在内外政策上有所取舍，不得不在特殊时期采取特殊政策，也不得不为国家振兴、民族复兴设计一个宏伟蓝图，以超常的眼光与超常的智慧来引导中华民族走向辉煌。
明白这一点，就不难明白从2015年开始，共和国的奋斗目的。
用20年布局，终于到了收盘的时候。
数日前，MI5发来最新情报，在一家名为“华安安保服务公司”的民营防务企业的安排下，足以组建一支突击部队的数百名共和国退役军人以各种名义到达阿根廷，并且先后以旅游观光等名义离开布宜诺斯艾利斯。按照MI5的分析，这些人都是阿根廷当局通过华安公司招募的雇佣兵，因为阿根廷缺少精锐突击部队，仅凭自身能力，很难以突然袭击的方式攻占马岛，所以该雇佣军团的主要任务就是代替阿军，对马岛发起突击。只不过，MI5在情报中明确提到，阿军没有适当的兵力投送手段，为阿军服务的华安公司也没有向阿根廷运送运载工具。针对这一情况，乔治做了明确部署，即严密监视阿根廷的各大港口，如果发现了能够向马岛投送突击部队的运载工具，立即向首相府汇报。即便没有首相的吩咐，MI5也不会有丝毫大意。
关键就是运载工具！
可惜的是，直到战争爆发都没有收到确切情报。
毫无疑问，肯定是情报工作出了问题。
等待确切消息的时候，乔治没有闲着，准确的说，是没有让秘书闲着。
虽然乔治从不希望成为21世纪的撒切尔夫人，但是作为英国首相，乔治有义务针对可能出现的情况做好准备，也就有必要针对突然爆发战争拟定政府工作报告，以及需要提交议会审议的相关行政令。
伦敦时间7点不到，国防部送来了最新消息。
战争确实爆发了，阿根廷正在动用民航飞机向斯坦利港运送作战部队与作战物资，突袭斯坦利港的肯定不是阿根廷正规军，但是没有证据证明其具体身份，因为斯坦利港守军没有逮到战俘，甚至没能在战场上看清敌人的相貌。
随后，MI5也送来了情报。
虽然有点后知后觉，但是晚到总比不到好。按照MI5的报告，运送突击部队的是数十架QZ…25B型倾斜旋转翼运输机，因为国际祖赁市场上有数百架这类飞机，所以在获的实物之前，很难断定这些飞机的来历。这批运输机是通过一艘从巴基斯坦卡拉奇港起航，途经了数国港口的冷冻运输船送到阿根廷的，因为所有运输机都拆成了零件，到达阿根廷后再组装成型，所以情报网络未能及时发现。当然没有忘记提到，除了没有第一手证据之外，突击斯坦利港的很有可能就是那批来自共和国的雇佣兵。
搞清了真相，乔治却有种无可奈何的感觉。
如果共和国派兵参战，英国政府不但要立即采取行动，还要趁机拖美国下水，让态度暧昧的美国总统下定决心。问题是，共和国并未派兵参战。虽然所有与战争有关的国际公然都对政府支持的雇佣兵、以及雇佣战争做了明确规定，但是没有任何一部国际公约对民间性质的雇佣兵加以约束。别的不说，美国就有数十家民营安保企业，而这些所有的安全服务公司几乎都是雇佣兵组织。
只要共和国政府没有派兵参战，英国政府就无计可施。
对乔治来说，问题还没有这么简单。
50多年前，阿根廷出兵攻占马岛，英国下议院只用了2个小时就通过了撒切尔夫人提交的战争法案，授予首相战争大权。虽然现在的英国已经不是50多年前的英国，但是乔治有足够的理由相信，只要他站上下议院的演讲台，最多只需要一个上午，下议院就会授予他用军事行动收复福克兰群岛的权力。也就是说，英国人仍然非常重视福克兰群岛，不然也不会让政府花数千亿元打造全球第三的航母战斗群。如此一来，乔治有足够的理由相信，只要把共和国雇佣兵突袭斯坦利港的消息放出去，那些替利益集团说话，没有太多长远目光的议员就会迫使政府采取更加极端的行动。
肯定不能公开消息！
有了这个想法，不等于能够立即采取行动。
等到8点15分，收看了阿根廷官方电视台的新闻报道后，乔治才带着稍微轻松一点的心情离开首相府，赶往国会下议院。
路上，乔治都在暗自庆幸，因为阿根廷当局没有扩大事态。
在阿根廷官方电视台的报道中，突击阿根廷港的是阿根廷陆军的某支精锐部队，出现在屏幕上的也是一群阿根廷军人，而不是一些长着东方面孔的雇佣兵。毫无疑问，阿根廷政府也要面子，不想让外界知道，阿根廷需要请雇佣兵攻打马岛。如果让阿根廷选民知道了真相，恐怕阿根廷总统与阿根廷三军最高指挥官都得引咎辞职。
阿根廷当局的担忧帮了乔治的大忙。
不管怎么说，在面对下议院的议员时，首相没有必要提到与雇佣兵有关的事情。
再说了，MI5提供的情报、以及国防部提供的调查报告都只是猜测有雇佣兵参战，无法证实是否有雇佣兵参战，作为必须向选民负责的政府领导人，首相不可能根据毫无凭据的猜测做出重大决策，也不应该用没有根据的猜测影响到国家政策。
这么想，让乔治更加心安理得。
当然，英国首相并不清楚，在他前往下议院的时候，外面已经炸锅了。
天还未亮，全球各大新闻媒体就开始重点报道马岛战争。
虽然包括CNN在内的所有电视台都没办法证实有雇佣兵参战，但是在进行相关报道的时候，西方新闻媒体众口一声的宣称，肯定有某股秘密势力在协助阿根廷，不然以阿根廷军队的实力，根本不可能突击斯坦利港，更不可能以最快的速度占领机场，切断守军与外界的联系。
只不过，报道的重点并不是马岛上的战况。
受地理位置限制，新闻媒体不可能像当年爆发钓鱼岛冲突，以及报道其他局部冲突与地区战争那样报道马岛冲突。在无法获得更多的战争消息的情况下，各大新闻媒体把目光转向了交战双方。阿根廷当局通过官方电视台发布了攻占阿根廷港的消息后，全世界的目光都转向了英国当局。虽然阿根廷并未向英国宣战，而且在报道中也以“收复失地”的名义宣称恢复对马岛行使主权，但是在所有人看来，英国当局的反应更加重要，因为英国的态度将决定这是一场战争，还是一场冲突。
乔治赶往下议院的时候，已经有上千名来自世界各地的记者在外蹲点守候了。
第47章 多方因素
4月20日，伦敦时间9点30分，英国下议院举行闭门会议。
根据英国的政治制度，只有在涉及到国家最高利益、以及国家机密的时候，议会才会在首相的请求下举行闭门会议。在此之前，上一次闭门会议发生在30多年前，也就是英国参与伊拉克战争前夕。
这下，等在下议院门口的记者恼火了。
更让人恼火的是，这一等就是整整一个白天。
直到17点15分，下议院的大门才再次打开。记者们蜂拥而上的时候，乔治已经在警卫的护送下离开了下议院，正在前往白金汉宫的途中。
大约半个小时后，英国王室新闻发言人透露了首相面见国王的消息。
听到风声的记者立即转移战场，把白金汉宫围了个水泄不通。
实际上，到这个时候，很多记者已经看出了端倪。。电子书下载
战争已经爆发，没有理由浪费宝贵时间。如果情况与50多年前差不多，即英国决心用军事行动捍卫福克兰群岛，那么乔治就应该在下议院发起战争决议，并且以开放的方式让全世界都知道，英国有决心赢得胜利；按照英国的制度，要想发起对外军事行动，必须获得国王的认可，因为王权早就被架空，所以首相只需去白金汉宫走过过场；法律上的手续与过程完备之后，首相将下达战争动员令，并且做出一系列的人事任命。与之相比，此次的决议过程明显不同；下议院举行闭门会议，表明在采取军事行动的问题上，还存在异议、或者某种不确定因素；乔治没有公布消息就去了白金汉宫，主要目的不是完成形式工作，而是借此为上层决策争取到足够多的时间。
站在英国政府的立场上就能明白，只要乔治出现在记者面前，就得拿出最后决议。
打，还是不打？
19点30分，乔治离开白金汉宫。
通过记者组成的“战线”时，乔治没有在记者面前吐露一个字，只有他的秘书在解围的时候提到，首相府将在1个小时后举行新闻发布会。
对于等了一天的记看来说，唐宁街10号成了下一个目的地。
实际上，一些有“远见”的记者早就守在了首相官邸外面。
有了确切消息，各大新闻媒体立即调整了节目安排。
20点15分，首相府新闻会场开放，记者在经过了数道严厉的安全检查后，有序的进入会场。
15分钟后，乔治出现在记者面前，也出现在各家各户的电视屏幕上。
持续不到20分钟的宣言结束时，英国首相都没提到“宣战”二字，只是反复强调，大不列颠联合王国将采取包括军事行动在内的一切必要手段收复福克兰群岛。从即时起与阿根廷断绝外交关系，召回驻阿外交人员，并且驱逐阿根廷外交官，遣返在英阿籍人员。
乔治的这一宣言，或多或少出人意料。
虽然在当天上午，战争爆发的消息刚刚传出，就有新闻媒体预测，英国绝对不会向阿根廷宣战，但是所有新闻媒体都认为，乔治不会比当年的撒切尔夫人差，肯定会采取极为强硬的立场与态度，以最快的速度宣布出兵马岛。
毫无疑问，乔治的表现让新闻媒体大失所望。
英国首相的态度并不强硬，甚至没有直接提到出兵的事情。虽然英国国防部随后就宣布进行军事动员，成立特遣舰队，组建突击部队，向阿森松岛部署作战飞机，派遣潜艇前往马岛海域等等措施，但是在所有新闻媒体看来，英国国防部的举措是“务实行动”，而不是英国的基本政策。据此，各大新闻媒体在报道相关新闻的时候都提到，英国首相的温和表现将对收复福克兰群岛的作战行动产生很大的影响。
事实果真如此吗？
对乔治来说，4月20日肯定是最为漫长的一天。
到达下议院前，国防部发来的最新消息让他不得不改变安排。提前抵达福克兰群岛海域的4艘“快速”级攻击潜艇已经与阿根廷海军交战，并且在战斗中击沉了2艘阿根廷海军的电动潜艇。更重要的是，出现在交战海域的不仅仅有交战双方的潜艇，还有数艘身份不明的潜艇。因为对方的静音性能非常出色，所以只能断定那是几艘非常先进的潜艇。国防部已经联系了五角大楼，美国海军并未向交战海域派遣潜艇。也就是说，出现在交战海域的那几艘潜艇很有可能来自共和国。
正是如此，乔治才紧急联系了下议院议长与各党派党魁，要求举行闭门会议。
闭门会议中讨论的主要话题不是要不要出兵马岛，因为在出兵问题上，内阁与议会的意见完全一致，关键是以何种方式出兵。虽然议会在宣战问题上持保留态度，但是却坚持认为应该用强硬态度表明英国的立场与决心。乔治的观点完全相反，在他看来，现在的国际局势与半个多世纪前截然不同，这场冲突也与半个多世纪前的那场战争完全不一样，英国的首要目的是收复马岛，不应该让某此并不存在的利益、以及没有任何价值的事情成为达到最终目的的障碍。
争论持续了几个小时，最终以相互妥协的方式结束。
乔治答应出兵，承诺收复马岛，议会则接受首相的要求，并不过分张扬英国立场。
没有立即宣布消息，而是立即前往白金汉宫，不是需要争取时间搞定内部矛盾，而是乔治得与大洋对岸的布兰迪诺通气。
回到唐宁街10号之前，乔治与布兰迪诺通了两次热钱电话。
对于美国，英国首相只有一个奢望，那就是千万别拖英国的后腿。
不得不说，乔治很有自知之明，或者说很了解布兰迪诺。
马岛争端升温后，美国一直遮遮掩掩，从未表明立场，就让乔治不得不相信，半个多世纪过去了，美国的“拉美政策”仍然没有发生太大的变化，只要涉及到拉美国家，美国就会犹豫不决。不管乔治是否承认，他必须接受事实，即只要共和国没有出兵干预，美国就不会在马岛冲突中公开支持英国。
搞清楚这个情况后，乔治就不再对美国抱希望。
当然，乔治不会忽略美国的影响。说白了，对英国来说，稳住美国比稳住共和国还要重要。
站在乔治的立场上，他有足够的理由相信，王元庆不会做蠢事。
阿根廷不是巴基斯坦，南大西洋也不是印度次大陆。
虽然共和国拥有全世界最强大的陆军、以及足以跟美国媲美的空中力量，但是连共和国军人都承认，名义上世界第二的共和国海军比美国海军差得太远了。以规模来看，共和国海军仅有美国海军的一半。以独立作战能力来看，共和国海军刚刚迈入“全球海军”的行列，而早在100年前，美国海军就是名副其实的全球海军了。
共和国要想插手南大西洋，只能靠海军。
没有一支足够强大的海军，共和国就得老老实实的呆在西太平洋与北印度洋。
由此可见，哪怕阿根廷再次战败，只要英国不派兵入侵阿根廷本土，共和国就不会插手马岛争端。
只要共和国不插手马岛争端，哪怕派几艘潜艇过去，英国也能击败阿根廷。
也就是说，乔治对军事胜利有足够的信心。
既然有信心打赢这场战争，英国肯定希望美国继续采取模棱两可的态度，抵消共和国的影响，并且稳住拉美国家。
在乔治看来，美国才是最不确定的因素。
所幸的是，布兰迪诺是个非常精明的政治家，早就猜出了英国首相的想法，采取的政策即符合美国的利益，又符合英国的利益，没有给乔治制造麻烦。
回到首相官邸，乔治才开始着手相关部署。
当然，对于远在大西洋另外一边的布兰迪诺来说，英国采取“比较克制”的立场，也比较符合美国的需求。
战争爆发的时候，布兰迪诺正在睡大觉。
被秘书从床上叫起来的时候，美国总统并未感到惊讶，因为四等情报机构早就发出警告，断言战争将在4月30日前爆发。
接下来数个小时内，布兰迪诺收到了很多消息，也让他对局势有了更加明确的认识。
依靠强大的军事侦察卫星系统，布兰迪诺知道的比乔治多得多，战争爆发后不久，布兰迪诺就收到了确切报告，得知运送突击部队的是数十架QZ…25B，而且这些倾斜旋转翼飞机并没立即返回阿根廷，而是留在了斯坦利港。另外，在英国首相与下议院的议员争论该采取何种立场的时候，布兰
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