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目的，不惜以极端野蛮的手段推翻他国合法政府，将田园变成战场、将城镇变成墓地。就在今天，那些口口声声喊着捍卫人权的国家却集体沉默了、集体失明了、集体失聪了！”在外交部的工作人员向记者分发照片的时候，黄国巍用力的抖了抖手上的照片。“在如山铁证面前，那些崇尚法制、弘扬人权的国家为什么集体沉默、集体熟视无睹？因为它们戴着有色眼镜。当数以万计的生命遭到涂炭的时候，当千千万万的穆斯林与华人遭到屠戮的时候，我们不能、也不会指望那些利益熏心的伪君子，更不能指望那些在制造矛盾、挑起冲突、推动战争的幕后黑手！”

会场内的气氛顿时紧张了起来，这番话的火药味太明显了。

“我代表共和国宣布：制造战争者必将遭到严惩，纵容暴行者与暴徒同罪。印度要为已经发生的、正在发生的、以及将要发生的暴行承担一切责任与所有后果。共和国将采取一切必要手段与措施，保护海外华人的生命与财产安全、惩戒制造惨案的凶手！”

没等记者反应过来，黄国巍走下了前台，离开了新闻发布中心。

短暂的平静后，新闻发布中心突然沸腾了。

全世界也在这个时候沸腾了。虽然共和国没有向印度宣战，但是共和国外长发布的声明已经无限接近战争宣言。

共和国肯定会对印度实施军事打击，而且会立即展开行动。

地球的另外一端，CNN新闻频道将场景转到了演播室的时候，贾培尔关闭了电视。

国务卿林奇与国家安全助理埃里克在短暂的震惊之后回过神来，同时朝总统看去。

贾培尔没有急着开口，局势比他想像的严重得多。

十天前，中国宣布向印度洋派遣舰队之前知会了美国。这次却例外，不但没有正式的外交照会，纪佑国也没有跟贾培尔通热线电话。

林奇的嘴唇蠕动了几下，最后还是把说到嘴边的话吞了回去。

“很明显，中国不会善罢甘休。”贾培尔打破了沉默，对埃里克问道，“中国能以多快的速度展开军事行动？”

“要看中国以何种方式介入战争，以及介入程度。”埃里克在眉角揉了几下，“如果只是惩戒性的作战行动，中国会瞄准印度海军，投入特混舰队与数十架作战飞机。以目前的情况，只需要二十四小时就能做好准备，并且在四十八小时之内展开行动。如果中国准备大规模介入，以收复藏南地区为最终目的，需要投入数万地面部队与数百架作战飞机。即便中国在印巴战争爆前就有所准备，也需要至少一周的时间才能完成进攻准备。”

“中国不会与印度打地面战争。”林奇插了一句。

埃里克微微点了点头，说道：“我们基本可以断定，中国将主要打击印度海军，避免与印度打地面战争。”

贾培尔没有表示反对，他也赞同两位幕僚的判断。

“如果我们出手，三小时之内就能歼灭中国特混舰队。”

“不，我们不能与中国发生直接冲突。”贾培尔立即否决了安全顾问的提议。

“要不要警告桑托斯？”林奇摸准了总统的心意，意见提得很委婉。

贾培尔摇了摇头，说道：“中国已经亮出了底牌，不但要通过军事手段惩戒印度，还在警告我们。我们此时插手，很可能迫使中国以地面战争的方式打击印度。到时候，局势将彻底失去控制。”

两位幕僚都暗暗一惊，听出了总统这番话的另外一层意思。

贾培尔摸了摸额头，“我们也要立即表态。林奇，你尽快起草一份提案，通过联合国对交战双方进行严厉制裁。另外，将部‘杜鲁门’号航母战斗群撤回迪戈加西亚。我们不是桑托斯的保姆，不可能为了他与中国对抗。”

桑托斯也收看了直播新闻，随即召集主要幕僚商讨对策。

中国的强硬态度让这位刚刚铲除了政治对手，还在沾沾自喜的印度临时总理感受到了致命的威胁。来到总理府的陆军参谋长杜古尔、空军参谋长格吉尼与海军参谋长勒瓦尔与临时总理一样，谈到与中国作战的问题时，都认为印度军队没有取胜的把握。

桑托斯首先否定了与中国打地面战争的想法。

地面战争的基础是制空权，印度空军连巴基斯坦空军都对付不了，怎么可能是中国空军的对手？另外，地面战争很容易演变成大规模战争，甚至全面战争。即便印度有核武器，中国不会贸然攻占印度领土，可是中国手里有更多的核武器，印度甚至不敢打击中国本土的军事目标。

只能在海上与中国决战！

作为政治家，桑托斯很清楚，保住政权的必要条件不是与中国一决雌雄，而是一个能够让印度体面退出战争的理由。

击败中国的特混舰队，夺回印度洋的制海权，就是一个充分的理由。

到时候，可以高调宣布击败了中国海军，让愤恨的民众得到满足，平息国内的民族情绪，从而与巴基斯坦停战。

当然，不能忽视中国陆军的威胁。

必须在东部地区投入更多的兵力，守住阿萨姆邦，宣布粉碎了中国的侵略企图，从而提高临时政府与临时总理的威望。

完美的计划，完美的结局！

第50章　掌握主动权

总参谋部，机要会议室。

黄国巍赶到的时候，会议已经过了一半。观察了一下参会者的神色与会场的气氛，善于察言观色的外交部长心里大概有数了。

一向和颜悦色的赵润东面色铁青，肯定与彭茂邦起了争执。

二炮司令卫长江一副无所事事的样子，大概再次保持沉默，没有发表意见。

海军司令英常徽面红耳赤，还时不时的瞟彭茂邦几眼，明显与陆军司令意见相左，且刚刚进行过激烈争论。

空军司令严宇擎气定神闲，看样子没有得罪谁，也没有被谁得罪。

由此黄国巍得出了结论：彭茂邦主张发动地面战争，让陆军唱主角；英常徽坚决反对打地面战争，希望由海军担纲，他的意见得到了国防部长的支持；严宇擎没有偏向谁，不管是陆军唱主角，还是海军唱主角，都离不开空军的支持；卫长江没有表态，反正没有二炮多少事。

在纪佑国旁边的位置坐下时，黄国巍迅速观察了一下元首的神色。

元首还在沉思，大概正在权衡几位将军的建议。

用不着细想，黄国巍就知道元首肯定没有表态。他太了解元首的性格了，争论问题的时候，为了让别人敢于发表意见，元首从来不会提前表明态度。虽然元首会参考别人的意见，有的时候还会采纳别人的建议，但是从来不会被其他人的观点所左右，不管是意见，还是建议。

“关键不是打与不打，也不是怎么打，”赵润东的话很有条理，也很有分寸，“而是打的目的，以及如何以最小的代价达到目的。”

“老赵说得没错，不过我要补充一点，即印度政府的目的是什么？”纪佑国迅速扫了一眼参会人员，“兵法云：知己知彼，方能百战百胜。我们不但要清楚自己的目的，还要明白对手的目的。彭将军与英将军提出的两套方案都具有参考价值，我想了解得更详细一点。老彭，你先来吧。”

彭茂邦点上了烟，趁机迅速思索了一番，说道：“我的主张很明确，目的也很清楚：借此机会收复藏南地区。以往，我们有所顾忌，所以一直忍让。既然现在与印度撕破了脸皮，就要一不作二不休，出兵收复藏南地区。无论这场战争的结果如何，印度都会把我们当作头号敌人。实际上，在此之前，印度一直把我们当作头号敌人。既然如此，我们更应该立即收复藏南地区，不能把问题再搁置几十年。”

纪佑国还没开口，黄国巍就知道，彭茂邦的观点不会被采纳。

作为陆军司令、总参谋长，彭茂邦是一名非常优秀的军人，却不是一名出色的政治家。他看到了军事行动带来的利益，却没有看到由此产生的损失。

收复九万平方公里的失地，关系到民族利益，却将从根本上改变战争的性质。

共和国没有直接参与印巴战争，在刚刚发布的声明中也没有提到与战争有关的字眼，表明纪佑国在尽量回避战争。如果出兵藏南地区，不但会使共和国与印度直接交战，还会导致战争重点发生转变。作为战争的直接参与者，共和国将遭到西方国家主导的国际社会的排挤，给西方国家提供制裁中国的口实，甚至让绝大部分国家认为：为了收复藏南地区，共和国蓄意挑起印巴冲突；导致战争的性质发生变化。

这不但不是纪佑国希望得到的结果，还是纪佑国竭力回避的结果。

纪佑国没有表态，而是朝英常徽看了过去。

“我觉得，我们应该尽量避免地面战争。”英常徽灭掉了烟头，说道，“地面战争打响，将不可避免的造成大量伤亡，会对印度的民族主义情绪起到推波助澜的作用。藏南地区有数百万印度人，我们收复藏南地区之后，怎么安置这些人？海上作战不但不存在这些问题，还能最大限度的打击印度的信心与野心。从长远看，建设一支强大的海军比建设一支强大的陆军艰难得多，如果能够打掉印度海军，至少能获得十到二十年的和平与稳定，为我们创造更好的发展环境。”

黄国巍露出了一丝笑容，虽然英常徽也没有说到重点，但是大体上符合纪佑国的想法。

“海上作战的具体战术如何？”纪佑国仍然没有直接表态。“简单的说，就是海军有没有把握打败对手，获得胜利。”

“我们有绝对的把握。”英常徽显得信心十足。“我们将向巴基斯坦南部的空军基地部署战术航空兵，加上正在阿拉伯海活动的特混舰队，以海空联合作战的方式歼灭印度西部舰队。”

纪佑国微微点了点头，朝彭茂邦看了过去。

“我与巴基斯坦总参谋长通了电话，巴基斯坦随时可以为我们提供支持。”彭茂邦没有再提他的观点。

“需要多少时间才能做好准备，需要投入多少兵力？”赵润东问等更详细一些。

“只要巴基斯坦提供基础设施，我们的航空兵能在十二个小时内部署到位。特混舰队随时处于战备状态，接到命令之后，能够立即投入战斗。”英常徽稍微停顿了一下，又说道，“主要打击对象是印度西部舰队，投入的兵力不会太多。如果能在其他方向上牵制住印度空军，投入四个战术航空兵中队就足够了。”

赵润东微微点了点头，说道：“关键是能不能在其他方向上牵制住印度空军。”

“可以让巴基斯坦加强在克什米尔地区的进攻行动，轰炸印度西北地区的军事目标。”

“不能仅仅依靠巴基斯坦。”纪佑国没给其他人发言的机会，彭茂邦刚说完，他就说道，“我们已经明确表态，桑托斯再笨，也会料到我们将在海上采取军事行动。开始我就说过，除了知道自己的目的，还要知道敌人的目的。印度发生的暴乱很反常，肯定有人在幕后操控。如果是桑托斯在搞鬼，他的目的是什么？”

众人都朝纪佑国看了过去，等待元首的下一句话。

“战争打到这个份上，再愚蠢的政治家都应该知道，印度不但输掉了战争，还得尽快宣布停战。桑托斯却没有这么做，反而策划了一系列见不得光的行动。为什么？”纪佑国敲了敲桌子，“很简单，桑托斯的目的不是获得战争的胜利，而是巩固他的地位。在认为能够迅速击败巴基斯坦的情况下，桑托斯希望通过战争提高在国大党中的地位。战争失利后，他策划了炸死拉胡尔。甘地的阴谋，铲除了国大党内部的威胁。通过激化民族矛盾，压制住了蠢蠢欲动的人民党。所有这一切，都是为了保证他的执政地位。”

“这些，都不可能改变印度战败的事实。”彭茂邦嘀咕了一句。

“老彭说得没错，也说到了关键上。”纪佑国拿起了香烟，“桑托斯需要一个结束战争，或者宣布停战的理由。如果能够歼灭我们的特混舰队，保住阿萨姆邦，桑托斯就能让印度民众相信，在他的率领下，印度挫败了共和国的入侵企图。”

众人纷纷露出了钦佩的目光，对元首的分析没有半点猜疑。

“其实，问题也可以反过来看。”赵润东露出了一丝笑容。

“老赵这句话就是我们想要达到的目的。”纪佑国淡淡一笑，说道，“如果我们歼灭了印度西部舰队，却没有收复藏南地区，桑托斯仍然会打肿脸充胖子，宣称获得了领土保卫战的胜利。无论结果如何，桑托斯都会宣扬胜利，不会承认失败，甚至不会公布真实的战争损失。我们借此机会，狠狠打击印度的军事力量，让印度在未来二十年之内都站不起来。自己动手，丰衣足食。我们不能指望巴基斯坦，必须亲历亲为。海军要加强投入，四个中队不够，就派六个、八个中队过去。陆军也要有所行动，摆出攻打藏南地区的态势，吸引敌人的兵力。我的要求只有一个，这场仗打下来，不但要让印度败得一塌糊涂，还要让印度害怕我们，让他们在未来二十年之内不敢正视我们！”

不但几位将军对纪佑国佩服不已，黄国巍都暗暗感叹：元首就是元首，看问题就是一针见血。

“相关工作要尽快安排到位。”纪佑国灭掉了烟头，“美国肯定会出面调停，不会让我们任意宰割印度。争取在二十四小时内完成部署，在四十八小时内收到战果。”

散会后，纪佑国让黄国巍留了下来。

“元首，你真是厉害，连那帮平常目中无人的将军都对你佩服得五体投地了。”

“是吗？我可不这么觉得。”纪佑国淡淡一笑，说道，“你回去收拾下行李，等下出发去美国。”

“代表你访问美国？”

“当然不是，你的目的地是联合国。”接过王元庆递来的茶杯后，纪佑国又说道，“美国很有可能在联合国大做文章。被动不如主动，等下我让王元庆把文件给你，你好好准备一下，主动提出制裁交战双方的提案。”

“可是巴基斯坦……”

“放心吧，事情不会这么简单的。”纪佑国淡淡一笑，“这只是缓兵之计，安理会的哪项重大提案不会讨论几天，甚至几十天？”

“有什么需要注意的吗？”黄国巍明白了纪佑国的意图。

“漫天要价，落地还钱。美国急了，就会跟着我们的步伐走。如果谈不拢，就一个字：‘拖’。等我们忙完了，再谈正事。如果有必要，可以行使否决权。以你的外交才能，周旋几天不会有问题吧？”

黄国巍笑着答应了下来，与那些将军一样，他对元首同样佩服得五体投地了。

第51章　积极备战

七月十四日，美国东部时间八点三十分，黄国巍走进了联合国大厦。

当中国提出对印巴战争交战双方实施军事与经济制裁的时候，全世界再次震惊了。

别说电视台请的评论家，就连美国智囊团的专家都搞不清楚中国到底要做什么。

由联合国发起的制裁绝不是闹着玩的事，如果制裁决议在安理会与联大获得通过，联合国的所有成员国都得遵守。中国提出的不仅仅是军事制裁，还有经济制裁。按照绝大部分人的观点，只要决议生效，国力较弱的巴基斯坦将受到巨大的打击。

有的人看到了中国促成印巴停火的决心，看到了中国起到的积极作用。

有的人却看到了相反的一面，认为中国想借联合国之手打击印度。

无论如何，绝大部分新闻媒体都承认中国在联合国提出的议案将对促成印巴停火产生积极作用。

只是，处在战争中的军人并没有这样的感觉。

特混舰队旗舰，舷号173的“成都”号驱逐舰上。

自从收到总参谋部发来的战备命令，林啸雷一直在密切关注印度军队的调动情况。为了这次的作战行动，总参谋部调动了三颗光学照相侦察卫星、两颗雷达照相侦察卫星、两颗军事通信卫星、还从军情局与外情局抽调了两颗电子侦察卫星，全天候、二十四小时不间断的监视印度全境的军事目标。通过卫星数据链，林啸雷不但能够实时掌握最新情况，还能与其他参战部队保持不间断的联系。

五年前，林啸雷根本不敢相信能够在战斗中得到九颗军事卫星的支持。

林啸雷坚信，耗资上千亿的军事卫星网络绝不是为仅有驱护舰的特混舰队打造的，而是为航母战斗群量身定做的。作为海军将领，林啸雷更加清楚军事系统的重要性。几种先进武器能够增强军队的战斗力，一套先进的军事系统则是不败的基础。

作为共和国军人，林啸雷为强大的祖国而自豪。

作为特混舰队司令，林啸雷又为即将打响的战斗而担忧。

黄国巍还未到达纽约，印度军队就有了大动作。

部署在东部六邦的十二个陆军师率先进入战备状态，分散进入防御阵地，做好了抗击突然袭击的准备工作。部署在比哈尔邦东部的六个陆军师开始向东移动，进驻西里古里与杰尔拜古里，充当战役预备队。

十二个小时之内，部署在东部地区的二十万印度军队完成了战争准备工作。

印度陆军的动作很快，印度空军的反应更加神速。