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庞兴龙表态后，顾卫民开始介绍国家战略防御系统的建设情况。

因为经济、科技、工业等因素，所以国防力量建设具有周期性。以海军为例，航母类大型战舰的周期为到50年，巡洋舰、驱逐舰等中型战舰的周期为30到35年、护卫舰等小型舰艇的周期为25到30年，潜艇的周期为20到25年。国家战略防御系统也不例外，周期性决定了系统的建设时间。

从2019年开始，共和国加快了国家战略防御系统的建设速度。关键就是复合蓄电池的新式生产工艺得到推广、民营企业被获准进入复合蓄电池的生产领域，8级以上复合蓄电池产量迅速增加、价格大幅度降低。2020年，8级以上复合蓄电池的产量达到2100吨，预计2021年将达到5000吨。在相关领域取得的技术进步，对推动国家战略防御系统的建设进度也起到了非常显著的效果。

到2021年7月底，16级复合蓄电池只生产出20吨，按照原先设计，仅能生产2套激光拦截系统。因为科学家成功突破了电力快速传输技术，用相对廉价的12级复合蓄电池作储存电能，16级复合蓄电池直接为激光器供电，使每套激光拦截系统需要的16级复合蓄电池减少到不足3吨，所以到202年底生产出的16级复合蓄电池足以生产出8套激光拦截系统。

导弹拦截系统方面，超导电子元件的出现，解决了导引头技术问题。

按照2019年制订地计划。国家战略防御系统第一阶段地最佳建设周期为7年。完成基础拦截能力建设后。进入第二阶段建设。主要利用现有技术、通过采购更多地拦截武器增加拦截能力。开发更加先进地导弹拦截技术、进行技术储备。该阶段地建设周期也为7年。从2033年开始。进入到第三阶段建设工作。以更加先进地技术增强国家战略防御系统地作战能力。

国家战略防御系统地实际建设周期为14年。不是7年。

确定这个周期。主要依据是技术发展与积累速度。作为最高端地国防建设。国家战略防御系统对技术地要求超过了所有军事系统。别说共和国。美国在建设“国家导弹防御系统”时。也是以技术进步与积累速度为依据。确定建设周期。

加快建设速度。不但需要追加投入。还得看能否及时解决技术问题。

以空基激光拦截系统为例。除了激光拦截器之外。还要解决载机、探测、甄别、追踪、瞄准等等难以在一时半会之间解决地技术难题。按照原先计划。空基激光拦截系统地正式服役时间在2035年之后。即便在重新制定计划之后将服役时间提前到了2027年。也无法达到此时提出地新要求。

虽然空基激光拦截系统是国家战略防御系统中研制难度最大地一个。但是其意义与实战能力最为强大。是国家战略防御系统地中坚力量。

美国在“国家导弹防御系统”地方向上徘徊了好几年，最终还是把重点放在了ABL上。只有能够前沿部署，在境外、甚至敌国上空拦截包括战略弹道导弹、巡航导弹的空基激光拦截系统才能从根本上确保本土不遭受战略武器的打击。

对共和国来说，这个问题更加突出，因为共和国的地缘远不如美国。

美国东有大西洋、西有太平洋，南北两端的邻国都没有威胁，除了有能力到美国近海发射导弹的战略核潜艇之外，任何国家的战略武器都要飞行数千、甚至上万公里才能打击美国本土目标。

共和国没有这个优势，身边就有好几个“恶邻”。不管是对付日本、还是提防朝鲜、警惕印度、防范俄罗斯，共和国都得把国家战略防御系统的重点放在“初始阶段”，也就是在敌国发射导弹之后立即进行拦截，而不是等到导弹进入外太空、到达共和国本土上空之后再进行拦截。以此为目标，空基激光拦截系统成为首选，其次是海基导弹拦截系统，最后才是陆基导弹拦截系统。

介绍完已经取得地成果，以及发展目标，顾卫民提出了新的建设方案。

除了加大空基激光拦截系统的研制投入、提前采购8到16架载机、力争在2024年初完成样机实验、在2024年底制造出8到16套系统、在共和国东北与东面两个战略防御方向上完成基础建设之外，必须提高对海基导弹拦截系统的投入，力争在2024年之前让8艘巡洋舰与驱逐舰具备导弹拦截能力，在日本海与东海北部海域各部署4艘战舰，填补空基激光拦截系统的漏洞。

因为主要针对来自日本地威胁，所以陆基导弹拦截系统的发展速度可以适当放缓。

“关键是我们有没有能力在2024年之前完成初步建设工作。”赵润东敲了敲桌子，把目光投向了潘云生。

“我们搜集了相关资料。”潘云生介绍情况地时候，刘晓宾将准备好的资料分发给了参会人员。“空基激光拦截系统地能源供应问题已经得到解决，去年年初进行的地面试验成功摧毁了报废遥感卫星上地光学设备。该实验也证明了目标搜索与跟踪技术的可靠性，今年底将进行一次难度更大的实验，以确定搜索与跟踪系统地性能。亟待解决的是目标甄别与瞄准系统上存在的问题。前者需要高分辨率红外与紫外成相系统，还需要相关的计算机数学模型与分析软件；后者需要解决激光在大气层内传输时受到地干扰，以及持续跟踪目标所需的相关技术。”

“具体情况如何？”彭茂邦问了一句。

“比我们预期的理想一点，只是难度不容低估。”潘云生拿起了放在桌上地香烟，“即便加大投入，因为难以再找到更多的相关科研人员，研制进度也有可能滞后。以我的判断，能在2024年底完成测试就非常不错了。”

“也就是说，要到2025年下半年才能形成实战能力？”

潘云生点了点头，没再多说什么。

对于潘云生的分析，没人持怀疑态度。军情局是军事科研工作的主管部门之一，一直负责掌握最高级别的军事技术。潘云生在这一行干了几十年，就算不是学技术出身，也算得上是军事技术界的权威。

“果真如此，我们就得想办法解决问题。”赵润东揉了揉额头，说道，“日本有足够的能力在三年内完成导弹与弹头小型化工作，生产数百枚核弹头与上百件运载工具，甚至有能力建成战略核潜艇。如果我们不能在三年内初步建成国家战略防御系统，在东北亚地区与亚太地区地活动将受到巨大限制，甚至不得不承认日本的大国地位。”

“如果解决不了呢？”顾卫民问了一句。

赵润东苦笑了一下，朝潘云生看了过去。

“只能想方设法的争取足够的时间。”潘云生猛抽了两口烟，“一是积极主动的在日本展开活动，与美国、俄罗斯等国共同制裁日本，减缓日本核军备的建设速度。二是提前做好相关准备，完成载机等其他方面的研制与制造工作，尽量压缩空基激光拦截系统从完成试验到形成战斗力的间隔时间。除此之外，我们没有别地选择。”

“后者完全靠我们自己的努力，前者则得看美国的态度。”

“或许，我们可以在美国身上做文章。”

李存勋突然冒了一句出来，吸引了所有人的注意力。

见到潘云生投来的支持目光后，李存勋说道：“日本加快核军备地建设速度，美国的日子也不好过。不管怎么样，美国不希望日本在这条道路上走得太远。能够与美国一同对付日本地只有我们，如果我们提出要求，美国应该会做出让步。”

“你是说，让美国为我们提供相关技术？”

李存勋点了点头。“肯定不是公开行动，而是秘密合作。当然，我们必须做出对等的承诺，必须以技术换技术。”

“问题是，我们能够拿什么技术与美国进行交换？”

“如果进行技术交换，会不会损害国家利益？”

“战略防御系统是国家地安全基石，美国的防御系统就是针对我们地，美国凭什么帮助我们进行武装？”

“即便是对等技术交换，恐怕美国也不会做出让步。”

“还得提防上当受骗，美国很有可能提供虚假技术。”

……

李存勋的一番话激起千层浪，讨论顿时激烈了起来。

潘云生暗自苦笑。真是初生牛犊不怕虎，只有李存勋这种刚刚参加决策级会议的年轻人才敢提出如此大胆的想法。

讨论了一阵，赵润东搁置了这个话题。

让其他人按照会议精神进行准备后，赵润东将3位军情局的同志留了下来。

显然，赵润东对李存勋提出的想法很有兴趣。

第26章　秘密交易

赵润东送客出门，潘云生与李存勋用眼神交流了一番。

李存勋的提议不但具有可行性，还很有现实意义。情报界，因为国家利益需要，无法通过正规渠道达到目的，所以不得不采用秘密行动或者秘密交易的案例比比皆是，比如当年的“伊朗门事件”。

这类行动有一个共同点：必须得到国家最高领导人的首肯或者默认。因为用来交易的是与国家根本利益密切相关的“最高机密”，所以情报部门没有擅做主张的权力，必须获得国家最高领导人的授权。

赵润东回到书房，潘云生重新泡上了几杯茶。

“小潘，你还挺不客气的嘛。”

“老赵，在你这，我需要客气吗？”潘云生呵呵一笑，说道，“我考虑了一下，小李提的建议值得我们探讨。”

赵润东在沙发上坐了下来。“我也这么认为，所以把你们单独留了下来。”

刘晓宾碰了下搭档，李存勋一点都不兴奋。关键不是提出建议，而是采取行动。

“我大概考虑了一下，觉得具有可操作性。”赵润东端起茶杯，沉思一阵，说道，“关键有两点，一是美国是否愿意与我们交换技术，二是拿什么技术跟美国交换。这两个问题铺开，又有很多细节问题需要解决。比如进入实质谈判阶段后，美国会提出什么样的要求；谈判结束后，用什么方式交换；怎样才能保证在拿到美国技术的同时，我们的技术又不落入美国手中等等。”

“这正是我们需要解决地问题。”潘云生拿起香烟。呵呵一笑。把烟放了下来。“第一个问题不需要考虑。只要我们拿出美国没有、又急切需要地关键技术。美国肯定会与我们交易。第二个问题非常复杂。美国很有可能要我们提供复合蓄电池地详细技术资料。因为美国已经掌握复合蓄电池地生产技术。虽然比我们落后得多。工艺也复杂得多。但是美国有了基础。所以我们不能像欺骗日本那样欺骗美国。说得严重一点。即便我们提供最简单地生产技术。以美国地科技实力。也能在此基础上提高复合蓄电池地产量与质量。因为复合蓄电池地生产技术与金属氢催化剂密切相关。所以美国会将我们提供地技术用在其他领域。一窍通百窍通。风险比我们能够想到地大得多。”

赵润东长出口气。沉思起来。

“能不能在交换地时候做手脚？”

潘云生看了刘晓宾一眼。随即笑着摇了摇头。

“在交易中做手脚地可能性为零。”李存勋抬起头来。说道。“如此重要地交易。不管是我们、还是美国。首先考虑安全。肯定不会采用电子储存方式。不用考虑在电子设备上做手脚。交换前双方都要验货。美国有足够地技术实力查证我们提供地是否是真实技术。无法用假技术蒙骗CIA。”

“那就只能在CIA地人员带着技术回国地途中下手。”

“风险太大，但不是没有可行性。”李存勋沉思了一阵，说道，“首先得设置信息障碍，使CIA无法通过其他渠道把得到的技术传回去。其次得查清楚CIA人员的回国路线，安排相关的行动人员。最后得设计适当的拦截手段，不能惹火烧身。”

“还有我们的安全问题。”

潘云生压了压手，说道：“这些都是行动上地细节问题，肯定有解决办法。关键是，谁去接头？”

李存勋与刘晓宾同时一愣，随即苦笑了起来。

赵润东迟疑了一下，朝两位军情局的“新秀”看了过去。

“他俩不行。”潘云生叹了口气，说道，“小李与小刘是CIA通缉地‘要犯’，抓到他俩比获得任何关键技术的意义都要重大。”

“其他人员呢？”

“外勤特工肯定不行，级别太低。高级间谍也不行，与CIA接头就会暴露身份。”潘云生沉思一阵，说道，“如此重要地事情，只有我出面。”

赵润东暗暗一惊，说道：“你出面，风险太大了。”

“风险是对等的，既然由我出面，肯定要求与CIA局长进行交易。”潘云生淡淡一笑，说道，“现在八字还没一撇，不用把问题考虑得太严重。正式交易之前，还得与CIA秘密接触，确定所有细节问题。没有几个月，根本搞不定。如果风险实在太大，超出了我们地控制范围，交易随时可以终止。”

赵润东沉思一阵，说道：“不能表现得太积极。”

“这是当然，对等交易是你情我愿的事情，既不能强迫，又不能乞求。”

讨论到此结束，具体的工作由军情局全权负责。

此时，弗雷德里克回到华盛顿，立即召见了莱斯利与特雷杜伊。

“情况比日本公布的消息糟糕得多。”特雷杜伊首先做了情报介绍，“X…1的射程在三千五百公里以上，如果将弹头质量降低一半，安装第三级发动机，射程将突破五千公里，成为洲际弹道导弹。”

按照国际标准，射程超过5000公里的导弹为洲际导弹。

弗雷德里克皱起眉头，等特雷杜伊继续说下去。

“X…1采用的是固体燃料发动机，小型化工作做得非常好，运载能力在一千千克以内，可以大致断定日本在弹头小型化技术上已经取得突破。虽然试射的X…1只有一枚弹头，但是我们不能据此断定日本没有掌握分导技术。一般情况下，第一次试射的目标都比较低，主要检验关键技术是否过关。以日本的航天技术，在短期内掌握最基本的集束式分导技术的难度并不大。”

“还有别的分导技术？”

特雷杜伊点了点头，说道：“弹道导弹地分导技术主要有两种，集束式分导技术与多目标分导技术。前者相对简单，主要用来弥补弹头威力不足、精度不高产生的缺陷，实战意义不是很大。后者复杂得多，需要在导航、制导、变轨、弹体分离等方面有足够地技术积累。以日本的技术基础，三到五年内很难掌握多目标分导技术。”

弗雷德里克点了点头，朝莱斯利看了过去。

“X…1只是开始，不是结束。”莱斯利首先提出观点，“以日本的科技实力，研制弹道导弹、即便是洲际弹道导弹不存在任何难度。关键是，日本与英国一样，属于没有战略纵深的岛屿型国家。从X…1较高的技术起点来看，日本肯定打算建造战略核潜艇，将潜射弹道导弹作为基本战略威慑力量。日本还会开发巡航导弹、特别是空射巡航导弹，弥补战略核潜艇地不足。短期内，日本还将进行多次导弹试射，很有可能在年内进行第一次核试验。弹头小型化工作也将在年内、最迟明年年初完成。到明年年初，日本有足够的能力制造至少二十枚核弹头。”

“这不足以构成战略威慑能力。”

莱斯利点了点头，说道：“以日本所处的情况，要想具备战略威慑能力，至少需要保有一百五十枚核弹头，并且拥有至少一艘战略核潜艇。按照CIA提供地相关情报，日本在三年内建成战略核潜艇的可能性超过了百分之八十。战略核潜艇要想具备威慑能力，还得依靠潜射弹道导弹。以日本的技术实力，在三到五年内突破潜射弹道导弹的技术难题没有多大难度。关键是，日本第一代战略核潜艇地性能是否先进到不被我国、或者中国的攻击核潜艇发现与击沉。”

“关键还得看中国的态度。”

弗雷德里克看了眼特雷杜伊，说道：“中国的态度肯定会出现转变。X…1的性能不足以对我们构成威胁，却能对中国构成致命的威胁。虽然中国正在努力发展国家战略防御系统，期望拥有足够地战略防御能力，但是建设进度明显滞后。如果中国发现无法在日本具备足够的战略威慑能力之前完成国家战略防御系统地建设工作，很有可能提前出手，摧毁日本发展核武器与弹道导弹的基础设施。”

“我们可以在这个问题上给中国提供一点动力。”

“什么意思？”弗雷德里克朝莱斯利看了过去。

“首先与中国进行情报合作，交换与日本核问题有关地情报。”莱斯利稍微沉思一阵，说道，“在情报上做手脚，让中国相信日本有足够的能力在短期内具备战略威慑能力，让中国感到切身威胁，迫使中国出手。”

“恐怕这还不够。”弗雷德里克晃了晃手，说道，“中国地情报系统非常发达，我们能够提供的情报相当有限，很难蒙骗中国。再说了，如果中国认为我们没有诚意，很有可能私下与日本接触，以此向我们施压。”

莱斯利苦笑了一下，没有反驳总统的观点。

“能够让中国做出决心的办法只有一个。”特雷杜伊停顿了一下，等总统与国务卿都朝他看来时才说道，