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国策-第174部分
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明的部队少得多，却没在战斗中落败，表明黎明杰早就做好了准备；如果黎明杰控制了阮良玉，更不应该除掉阮良玉，而应该用阮良玉对付武三明。不管怎么样，只要阮良玉还在越南，就应该马上出面，以政府总理的身份宣布某一方是背叛国家的叛徒，而不是保持沉默。”
“也就是说，出卖武三明的是黎明杰，不是阮良玉？”
“这可不好说，我们掌握的信息非常有限。”莱斯利叹了口气，对总统说道，“只有一点可以肯定，黎明杰早就想取代武三明，一直没找到机会。至于黎明杰有没有与中国合作，透露武三明的出行计划，我们不能凭空臆断。其实，不管武三明与黎明杰的关系如何，只要阮良玉被中国控制，越南的局势就对我们非常不利。”
弗雷德里克点了点头，说道：“果真如此，我们必须调整政策。”
“以当前地情况看，武三明与黎明杰内斗，最大的赢家就是中国。”莱斯利推了下鼻梁上地眼镜，“就算没有控制阮良玉，中国也可以用‘保护侨民’为由出兵越南。如果中国控制了阮良玉，则可以以‘越南总理邀请平叛’为由，出兵越南。在武三明与黎明杰拼得你死我活的情况下，越南军队根本不可能一致对外。只要中国军队护送阮良玉回到河内，叛乱会结束，越南将出现一个亲华政府。”
“我们不能因此抛弃越南。”伯克利明显不太支持莱斯利。
“问题是，我们以什么理由出兵越南？”莱斯利笑着摇了摇头，“就算有理由，我们也不能出兵越南，因为我们无法在短期内调动足以与中国陆军抗衡地地面兵力。除了尽快联络武三明，让他与黎明杰讲和之外，我们只能设法拖出中国出兵越南的步伐。”
“怎么拖？”斯托克顿立即问了出来。
“很简单，在南海与南沙问题上做文章。”
“你是说……”斯托克顿暗暗一惊，朝总统看了过去。
弗雷德里克也知道莱斯利地意思，说道：“问题是，菲律宾的海军太弱小了，根本不是中国的对手。”
“除了菲律宾，还有马来西亚、印度尼西亚与文莱。当然，文莱没有像样的军事实力，可以不用考虑。印度尼西亚与中国在南海只存在领海争端，矛盾不是太大。如果能够鼓动马来西亚在南海问题上采取强硬立场，就能让中国分散精力。”
弗雷德里克点了点头，随即沉思起来。
“马来西亚一直在向我们求购F/A…18E/F与F…35等战斗机，只要我们在军售上松口，马来西亚的态度就会有所改观。”
莱斯利看了眼斯托克顿，说道：“仅仅答应军售不足以让马来西亚与中国对抗，我们还得在其他方面为马来西亚提供支持。”
“比如……”
“比如贸易。”莱斯利又推了一下眼镜，“国会提交的贸易制裁清单中有上百种马来西亚的商品，我们可以否决制裁清单，剔除马来西亚的商品，再提交国会审议。如果可能，最好派总统特使去吉隆坡，向马来西亚表明态度。”
弗雷德里克点了点头。“那么，你赶紧收拾一下，今天晚上就出发。”
“我？”莱斯利愣了一下，说道，“好吧，我今天晚上就去吉隆坡。”
“另外，在对越制裁问题上，我们是不是应该投否决票？”
“没有这个必要。”莱斯利摇了摇头，说道，“中国拿出的证据非常有利，几乎所有安理会成员国都会投赞成票。如果我们一味反对，只会使中国采取更加强硬的政策。以目前的形势，我们很难改变越南的局势，难以阻止中国控制越南。既然如此，我们应该投弃权票。制裁容易，今后结束制裁就不容易了。”
弗雷德里克的眉头跳了几下，随即笑了起来。
“如果没有别的事，我就先告辞了。”莱斯利站了起来，“如果可以，应该请斯托克顿先生以总统特使的身份前往马尼拉，稳住菲律宾。”
弗雷德里克朝国家安全顾问看了一眼。
“没问题，我马上回去准备。”
会议到此结束，等莱斯利与斯托克顿离开后，弗雷德里克给联合国代表打了电话，让他在表决中投弃权票。
到此，美国的政策出现重大转变。
当天晚上，莱斯利与斯托克顿先后离开华盛顿。随后，共和国总理庞兴龙启程返回北京。
第38章 孤注一掷
与4年前印巴战争时大肆炒作“中国越境军事行动”、3年前东海战争时拼命鼓吹“中国威胁论”不同，“老挝战争”爆发后，西方媒体集体反应“冷淡”。一方面因为中国国际广播电视台对战争做了最直接、最全面的报道，抢了很多西方媒体的“饭碗”，让西方媒体不得不“炒冷饭”外；另外一方面也与美国捉摸不定的态度有密切关系。大概因为理亏，“老挝战争”爆发后，美国的态度一直比较“克制”。
22日、老挝发生军事政变的第二天，塔马冯发表黑白颠倒的“政治声明”后数个小时，半岛电视台捅出天大的新闻，不但捅破了塔马冯的谎言，还宣称美国中央情报局与老挝军事政变有直接关系、派遣秘密部队协助发动政变的塔马冯铲除老高层领导。
半岛电视台做了相关报道后，老挝留学生组织分别在纽约州与加利福尼亚州地方法院提起起诉，要求对CIA进行调查。虽然此事只闹了2天，被美国联邦最高法院以“起诉主体不具备美国公民身份”为由驳了回去，但是关于CIA在老挝政变中发挥的作用引起美国各界的广泛抨击，连“拯救士兵委员会”（反对美国发动伊朗战争的民间机构）都参与进来，要求政府对CIA的行为做出合理解释。
在国内舆论压力的作用下，美国政府的态度变得非常“暧昧”。
赵润东让庞兴龙“大闹联合国”，就是看准了美国总统弗雷德里克的“死穴”。
2017年上台后不久，弗雷德里克为了兑现竞选时对利益集团做出的承诺，悍然发动伊朗战争。2年多来，美军从伊朗运回了上万具棺材、埋葬了上万面国旗、发放了上万封吊信、也摧毁了上万个美国家庭。虽然弗雷德里克一直强调伊朗是支持恐怖组织的“恐怖国家”，美国有责任与义务推翻摧毁“邪恶轴心”，维护世界的和平与稳定，但是2年多来，弗雷德里克一直没有拿出伊朗支持恐怖组织的证据，也没有为推翻伊朗政权采取任何实质性地行动。
谎言迟早会被揭穿，只是越早揭穿对弗雷德里克越不利。
在2018年举行的中期选举中，民主党在众议院夺回了100多个席位、占有217席，在众议院夺回11个席位、占有38席，大有卷土重来的势头。
民主党迅速复苏，让弗雷德里克感到了切身之痛。
2020年，大选将再度开场，如果共和党不能在选民最关心的国内问题、特别是经济问题上有所作为，民主党获胜的可能性超过50％。
弗雷德里克不想成为老布什，更不想成为胡佛（两位共和党总统都因为没能解决好经济问题，在连任选举中败给了民主党的竞选人）。
2018年底，弗雷德里克转移重点，不再重视伊朗战争，国内经济发展成为联邦政府首要问题。
可以说，弗雷德里克是幸运的。2018年底，阿拉莫斯实验室成功研制出性能足以与中国生产的2级复合蓄电池媲美的蓄电池，使濒临灭亡的福特与克莱斯勒汽车公司起死回生。按照阿拉莫斯实验室制订的研究进度，2020年完成“4级复合蓄电池”的研制工作、2023年获得“6级复合蓄电池”、2025年之前拿出“8级复合蓄电池”。
为了尽快研制出用来生产高级电动汽车与高端电子设备地“4级复合蓄电池”，联邦政府在2019年的财政预算中为阿拉莫斯实验室拨款155亿美元、为参与研制工作地其他科研单位拨款278亿元，美国各大企业与财团还为阿拉莫斯实验室等研究机构投入了近500亿元的科研资金。
孤注一掷的“赌博”。弗雷德里克将所有希望寄托在了阿拉莫斯实验室的身上。
按照兰得公司的评估报告，“2级复合蓄电池”不但能够拯救包括福特与克莱斯勒在内的数千家企业，还能为美国创造近万个就业岗位与每年数千亿美元的财富。如果能够在2020年研制出“4级复合蓄电池”，美国在“电动领域”的竞争力足以与中国媲美，使上万家企业生存下来，为全美国创造300万个就业岗位与每年上万亿美元的财富，彻底改变美国经济格局。
在2019年初，“2级复合蓄电池”对经济地拉动效应就显现了出来。前2个月，美国向欧洲出口了1500辆电动轿车，虽然与同期中国向欧洲出口55万辆电动汽车的业绩相比，美国汽车业的成绩算不了什么，但这是“零的突破”，是美国汽车业重回世界主流的开始，具有非常明显的象征意义。
为了鼓励国内消费者购买福特公司与克莱斯勒公司生产的电动汽车，联邦政府在2019年的预算中拿出550亿美元，按照每辆4000美元的数额，为购买国产电动汽车的消费者提供补贴。在此计划地刺激下，前2个月，福特公司在国内卖掉了25000辆电动轿车、克莱斯勒公司卖掉了18000电动轿车。虽然与同期达到355万辆的中国国内电动汽车消费市场相比，美国国内电动汽车消费市场才算刚刚起步，但是在贸易壁垒地保护下，美国国内汽车消费正在迅速复苏。
前景是美好的，未来是值得期盼地！
弗雷德里克要做的事情说起来很简单：除了耐心等待阿拉莫斯实验室地研究成果之外，只需要为国内市场注入足够的资金，通过补贴、退税、减税、提高福利保障等等方式让消费者有足够的能力振兴消费市场。
看起来简单，做起来却不简单。
在高达87645亿美元的2019年度联邦财政预算中，用于刺激国内消费的只有不到4000亿美元，比起8542亿美元的常规军事预算、12658亿美元的战争预算、6439亿美元的贸易补贴，不是少得多、而是少得太多。
不是弗雷德里克不想“印钞票”，而是“印钞票”的恶劣后果已经显现了出来。
2017初，美元与欧元的汇率是0。82、与共和国货币的汇率是6。17，到2019年初，美元与欧元的汇率是0。69、与共和国货币的汇率是4。22，分别下降了15。85％与31。35％。虽然货币贬值对出口有很大帮助，但是在无法提供高端产品的情况下，“价格优势”并没体现出来，美国出口商品的领域越来越狭窄。
美元严重贬值的另外一个恶劣后果，就是越来越多的国家选择用其他货币进行贸易结算。随着越来越多的美元从全世界流回美国，美元在国内的贬值幅度更加巨大，也就是说，美国国内的通货膨胀相当惊人，变相削弱了美国消费者的购买力，使财富集中在了少数人的手里。
在中国与欧洲先后提出不用美元进行贸易结算之后，弗雷德里克不得不有所收敛。
不能印钞票，弗雷德里克就得勒紧裤腰带。
“老挝战争”爆发前，共和党两院领袖先后提出从伊朗撤军。只有撤军，才能缩减联邦政府财政开支，减少赤字，有更多的资金刺激国内消费，振兴美国经济。
当时，弗雷德里克确实动了撤军的念头。利益集团已经从战争中赚够了好处，通过鼓吹“中美冷战”，美国政府的常规军费预算连续2年大幅度增长。只要中国崛起的势头没有减缓，不管是民主党、还是共和党执政，都会保持较高幅度的军费预算，满足利益集团的胃口。
结果，“老挝战争”打乱了弗雷德里克的安排。
虽然没人鼓吹“入越作战”，但是弗雷德里克不能在此时宣布从伊朗撤军。原因很简单，美国输掉了伊朗战争、中国打赢了老挝战争，美国的国际威望与影响力将受到致命打击，大部分持观望态度的国家都会倒向中国。
弗雷德里克唯一的选择是拖住中国，让中国首先承认“战败”。正是如此，当中国再度提出全面制裁越南时，美国投了弃权票。目的无二，让中国派兵进入越南，陷入“人民战争”的汪洋大海。
西方媒体没有大肆报道相关新闻，只是重点强调了中国在安理会的强硬立场，似乎制裁越南完全由中国决定，美国根本没有发言权一样。
美国开始退缩，并不是好兆头。
收到消息后，赵润东一面派人去机场迎接庞兴龙，一面与正在曼谷与马来西亚外长接触的黄国巍联系。弗雷德里克不是那种喜欢退却的人，美国在制裁问题上做出让步，肯定会在其他地方做小动作。
北京时间26日17点30，庞兴龙回到北京。
随后，赵润东收到了两条消息。
一是黄国巍与马来西亚外长的第一轮磋商结束，双方没有达成任何共识，约定在28日进行第二轮接触。
二是围歼第二批进入老挝的越南军队的战斗结束，陆军做好了进入越南的准备工作。
让彭茂邦立即到元首府来之后，赵润东联系了潘云生、顾卫民、徐证东等人。
凭借政治家的敏锐知觉，赵润东意识到美国很快就会采取“大规模”行动，为共和国制造天大的麻烦。
在此情况下，是否派兵进入越南，成为了非常关键的决策。
第39章 杀鸡儆猴
庞兴龙的专机还在太平洋上空飞行，潘云生就收到消息，美国国务卿莱斯利与总统国家安全顾问斯托克顿先后离开华盛顿，飞赴吉隆坡与马尼拉。凭借多年的情报工作经验，潘云生断定美国国务卿与国家安全顾问此行绝不简单。接到赵润东的电话时，潘云生正在给军情局“三号特工”安排任务。
来到元首府西圃园书房，潘云生立即感到气氛不对劲。彭茂邦在抽闷烟，顾卫民与赵润东低声谈着什么，徐证东正在向庞兴龙介绍这几天发生的事情。
潘云生迟疑了一下，坐到了彭茂邦身边的椅子上。
“人到齐了，小庞，你先介绍一下情况。”
庞兴龙点了点头，说道：“第一轮表决我就不介绍了，主要是美国投了否决票。第二轮表决前，我们拿出了非常有说服力的证据，除了俄罗斯有点抵触之外，美国之外的其他安理会理事国都支持对越南实施全面制裁。表决前的辩论拖了近三个小时，主要是美国代表在发言，随后美国投了弃权票。”
“在此之前，你与莱斯利接触过？”
看了眼提问的潘云生，庞兴龙说道：“会谈只进行了半个小时，谈的都是制裁越南会造成什么样的影响。莱斯利认为制裁越南会使全球贸易形式进一步恶化，毫无根据的理由，没能形成任何共识。”
“明显是在试探我们的底气。”
庞兴龙点了点头。“我也试着转移话题。莱斯利没有对其他问题做任何回答。给我地整体感觉是。莱斯利很老练、圆滑、非常有条理、精通外交手段、很难应付。也许他是美国地决策性人物。”
“作为国务卿。他也应该是决策性人物。”
“或许没有这么简单。”
听到潘云生地话。赵润东等人立即朝他看了过去。
“几个小时前收到消息。庞总理离开纽约地时候。莱斯利与斯托克顿分别启程前往吉隆坡与马尼拉。”潘云生稍微停顿了一下。说道。“安理会投票表决之前。莱斯利会见了菲律宾外长。随后前往白宫。同时去白宫地还有斯托克顿、伯克利与特雷杜伊。CIA肯定收到消息。知道武三明与黎明杰地部队在河内交战。如果我没猜错。正是在这场会议中。弗雷德里克做出了弃权地决定。随后派莱斯利与斯托克顿出访马来西亚与菲律宾。”
“这能说明什么？”顾卫民立即问了一句。
潘云生笑了笑，朝赵润东看去。以往，这类战略分析都是纪佑国的事。
“很明显，美国调整了策略。”赵润东揉了揉额头，说道，“越南高层内讧，使弗雷德里克对武三明彻底失去信心。如果弗雷德里克、或者某个美国高层决策者足够精明，就能猜到阮良玉已经落入我们手中。在此情况下，我国出兵越南只是迟早的事情。因为武三明与黎明杰都是扶不起的阿斗，所以美国决定放弃越南。让莱斯利与斯托克顿去吉隆坡与马尼拉，表明美国不会做出更大的让步。”
“在南海与南沙问题上做文章？”顾卫民又问了一句。
赵润东点了点头。“除了越南，美国能够利用的就是南海与南沙问题。我们可以换个角度，站在美国的立场上看问题。”
见到赵润东若有所思地样子，连彭茂邦都集中了精力。
“一开始，美国把希望寄托在了越南身上，希望越南成为我国的绊脚石。在老策划军事政变，只是偶然因素。即便没有川圹高原上的大发现，美国也会在别的地方给我们制造麻烦。按照军情局获得的情报，武三明的长子已经被CIA策反，成了武三明与美国合作地重要桥梁。由此可以断定，数年前，武三明就在为美国卖命了。虽然这个结论让人觉得匪夷所思，但是在找到更加合理的解释之前，我们只能相信作为国家主席的武三明不但背叛了越南，还出卖了自己地祖国。”
除了刚刚知道这些事的徐证东之外，其他人没有感到惊讶。
“不得不承认，美国在越南与老挝策划的行�
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