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　　　　刘洋就转头，看着林俊生问道：“俊生同志，你怎么看这个事呢？”

　　　　林俊生刚才被武英玉讥讽，这时候也豁出去了，一激动就把心里的话都说了出来：“刘县长，这个事情……这个事情不能怨我们没本事。我认为，这个事情主要是新城区的配套设施不行。北河街道办事处高楼大厦成群，街道两边也是绿树成荫，看上去好像比老城区好了不知道多少倍。可大家都知道，这些高楼大厦里面都是什么单位？咱们这边一个企业单位都没有，全都是一些政府部门，没有生活区、居民区、学校这些单位，大型的商店也开不起来，你说我们怎么能完成财政收入和税收？”

　　　　好几个副县长和几个镇长书。记就全都看着他，心说自己干不好工作，你不从你自己身上找原因，你这么给刘县长说话，还不的把这年轻的县长给惹翻了？

　　　　刘洋的眉头果然就一直皱着，听完了林俊生的话之后，眼神就扫了一眼大家伙，脸上的神情既说不上是生气，可也没有什么喜悦。

　　　　“同志们，刚才林俊生同志的话大家都听到了，大家以为他说的是不是实情？”没等大家回答，刘洋就肯定的自己做了答复：“是实话，是实在得不能再实在的大实话了。可是，这个问题为什么当初在规划新城区的时候没有人提出来？是当时大家都没有想到吗？肯定不是，湖陵县这么大，难道就没有一个人看出来这个问题？60多万湖陵人，就没有一个人看出来这个弊端？就没有人知道，光盖一些漂亮的大楼，修一些宽阔的街道，没有居民区、学校、医院、幼儿园、工厂、商店，根本就增加不了人气？”

　　　　好几个副县长脸色通红，双眼紧盯着桌面，不敢看刘洋扫过来的眼神。

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第十四章　抛砖引玉

　　　　因为，当初在设计规划湖陵新城的时候，他们这些人也想当然的认为，只要是房子盖起来了，马路修起来了，政府的机关单位搬过来了，新城区的门市房很快就会被人抢购或者是抢租一空，生意马上就会好起来的，人气也会旺起来的。

　　　　但是，事实恰恰与他们想的相反。

　　　　三年的时间过去了，现在新城区白天因为有政府机关在那边，因为有人要找这些机关“办事情”，还显着有点儿人气。

　　　　但一到了晚上，整个新城区路灯明亮，却见不到几个行人。

　　　　路边的门市房卖出去了、租出去了，可生意开张和关门大吉紧挨着，这边有一家新开张的生意，那边就会有两家转让倒闭。

　　　　不论是饭馆、酒店还是商铺，关门的关门，没关门的也是惨淡经营，苟延残踹，根本就没有什么活力。

　　　　就连一些部门在新城区建了宿舍，家属们也不愿意搬过去。你在新城区住，还要到旧城区买菜买米接孩子上下学。这个路程虽然不算远，但谁能受得了一年三百六十五天这么折腾？

　　　　刘洋收回目光，清清嗓子，继续说道：“黄庄镇这一年多来进步喜人，后续发展势头也不错，好像值得表扬。但是，要我说的话，你这个镇长、书。记根本就不称职。”

　　　　他这么一说，本来还有点沾沾自喜的黄庄镇书。记王光明、镇长马玉文两个人顿时就涨红了脸，露出一丝不解，一丝不服气的神情。

　　　　新来的刘县长还不了解情况吧？全县就我们最富，交的钱也最多，要不是郑书。记调走，差不多就要让真的那个委书。记入常呢，你怎么这么说？

　　　　“我为什么这么说？想必大家不理解，王书记和马镇长心里也不会服气是不是？可我这么说，就有我这么说的理由。”刘洋顿了一下，摆着手指头数道：“林庄煤矿搬迁了六个村庄，5963口人，你们是怎么安置的？矿上给的搬迁补偿款是多少？到现在你们才盖了几栋房子？安置了多少人入住？这些你们心里有数，县委县政府心里也有数。”

　　　　说到这里，刘洋就很严厉的看着王光明，说道：“我这么说，你可能会给我解释，是那些搬迁户不同意这么安置，导致了安置工作的滞后。是，这个情况是事实。可你们盖好的那六栋楼，现在入住率是多少？你们想过没有，为什么你们给大家盖楼房，大家反而不愿意住？到现在都一年多了，那些人大多还挤在亲戚家里‘租’房子。这是什么问题？”

　　　　“以人为本，你们做到了没有？光弄一些形象工程，面子工程到底有什么用？你在赵庄那边挨着去市区的马路给大家盖楼房，水电气暖这些保证措施跟不上，住进楼房之后他们怎么生活？老百姓的生计问题解决不了，他们过日子就要精打细算。现在一罐煤气多少钱？一方水多少钱？这就是为什么住进去的那些老百姓宁愿在楼道里面烧地锅也不愿意使用煤气做饭的原因，这些实际的情况你们想没想法子解决？”

　　　　“你们没想过，你们只知道把大楼盖起来了，领导从马路上过就能看到你们的丰功伟绩，可住进大楼里面的老百姓不买账。他们的锄头、排车、拖拉机没地方放，他们的耕地在逐年减少……这些事情你们一概不想，就知道搬迁了，矿上也补偿了生活费、安家费，老百姓手里拿到了几个钱，他们应该饿不着。可你们就不想想，他们这一代人吃光喝净是饿不着，他们的儿孙吃什么？你们不为他们着想，老百姓过日子能不考虑么？”

　　　　“所以，不能从根本上解决问题，你们的工作就做不下去，就只能一直这么等、靠下去。还有，林庄煤矿是一只金凤凰，现在说是湖陵县的宝贝疙瘩都不为过。可你们在干什么？杀鸡取卵的事情没少干。为什么会这么干呢？不是你们不懂这么做的坏处，而是你们觉得自己在这个位置上也只有这么三五年的功夫，现在不这么做的话，今后就没有机会了。管他以后怎么样呢，反正我先把我这一届该做不该做的事情都做了……”

　　　　“这个事情也不全都是你们的责任，还有你……”说着，刘洋眼睛一扫黄庄煤电工业园主任吕绍林：“县里设置煤电一体化工业园是干什么的？就是协调矿上和镇上的关系，统一一规划、统一部署，矿区工业发展和黄庄镇经济发展的。现在，林庄矿要上电厂联产发电，你这个工业园区的主任是怎么规划的？为什么在矿区和电厂计划用地之间，隔着一个杜家庄，一个鹿儿洼两个村子？拈轻怕重，逃避责任。”

　　　　电厂的厂址，原本应该设在杜家庄，但吕绍林眼看黄庄镇村庄搬迁的事情闹得一团糟，他可是不愿意再收拾这个麻烦，干脆大笔一挥，把电厂划过这两个村子，直接给按到了杜家庄和鹿儿洼以南的河沿上。这样这两个村子就不用搬迁了。

　　　　但是，电厂如果建成投产的话，这两个村子的村民可就要喝电厂的烟汤了。

　　　　这样，既增加了电厂管道线路的铺设成本，也造成了今后这两个村庄村民到时候因为生活环境的恶化，到县委县政府吵闹的潜在风险。到那个时候，村子不搬迁不能再居住生活，搬迁的话肯定没人再出这笔钱，这个烂摊子早早晚晚还得落在政府的头上。

　　　　但是他吕绍林不想现在操这个心，到时候谁操心和他没有半毛钱的关系，他管这么多干什么？

　　　　刘洋说他拈轻怕重，逃避责任都是轻的，要按照条条杠杠来说，他这就是犯罪。

　　　　吕绍林红着脸听着，一句话也不说。心说园区管委会的书记是曹县长，又不是我，你光说我干什么？有本事你和曹县长理论啊？说说简单，你有什么好法子能解决这些问题？你要是能说得出来我就服你。

　　　　“我知道，我的话比较直接，可能有的人听不到心里去。但是，我还是要说，大家的眼光要放长远一些，黄庄镇、工业园区和北河街道，原本就是咱们县最有生机的地方，为什么就不能统一考虑？”

　　　　一边说着，刘洋就缓和了一下口气，看着大家说道：“大家都是有丰富农村工作经验地干部，对农村改革地利弊都有着清醒的认识，这次地会议我就是想听听大家的心里话，但在让大家说话之前，我批评了几位同志，免不了也要抛砖引玉，不然的话，大家就会认为我是光说不练的假把式了。那还是我先说，我说完了大家不要有顾虑，畅所欲言，就如何才能更好地推进湖陵县农村改革，都谈谈自己地看法。”

　　　　“我个人认为，趁着现在矿上修建电厂的有利机会，还是应该把杜家庄和鹿儿洼这两个村子迁出来。这一次我们不要再搞那些形象工程，也不要拘泥于黄庄镇的人就要在黄庄镇的地面上安置，把他们迁到北河街道……不光是这两个村，还有矿区搬迁的时候没有安置的那几个村的村民，都搬过来，连同医院、学校等等配套设施一起搞，这样就能增加北河街道的人气，又能给予一定的政策，鼓励这些搬过来的人发展经济，开门市做生意的三年免税，这个条件不为过吧？”

　　　　“其实也不光是做生意，一些懂手艺的工匠也可以开作坊、建工厂，县里担保，联系银行在资金上给予大力支持。同时，还可以让县建筑公司吸纳一部分人，成立施工队、劳务队，电厂那边力所能及的工程可以交给我们来干嘛，不是什么工作都是外来的和尚会念经，咱们也一样给他们干得很好的。这就需要县里帮扶，倾力支持，该就地培训的就地培训，该送出去学习的送出去学习……我这也不过是个大体的思路，到底行不行，大家可以讨论……”

　　　　刘洋说完了之后，端起杯子喝茶，眼光逐一看过去。心说大的方向我是说出来了，但具体的操作我是外行，还需要你们拿主意。大家众志成城，我就不信咱们在这个事情上干不出来一点儿名堂？

　　　　但是，出乎刘洋的意料，一直等了五分钟的时间，也没有人说话。大家都低着头，拿着笔在笔记本上专心地记录着什么。

　　　　刘洋微微蹙眉，看到北河街道办事处书记林俊生跃跃欲试又不敢说的样子，就直接点名道：“林书。记，你来说说，这个法子行不行？”

　　　　林俊生看了看刘洋，又看了看曹汉成的脸色，好像下定了决心似的，开口说道：“六线杂货那个刚才说的这个法子，如果操作好了的话，肯定是一件好事儿，不仅解决了工业园区和黄庄镇的问题，也给我们北河街道带来了勃勃生机。这样下去的话，不出三年，北河街道就会生机盎然，出现一片繁荣的景象……”

　　　　刘平哼了一声，不等他说完，就打断了他的话：“林书记，你这样想当然没问题了，可你想过黄庄镇没有？这两个……哦，不是，按照刘县长的说法，那就是这八个村子的人从今以后就划给你们北河街道了，这可是六七千口人啊。整个黄庄镇才多少人口？刨去了这六七千人，黄庄镇今后还是不是黄庄镇？”

　　　　刘洋有点听不明白，心说去掉这六七千口人，黄庄镇怎么就不是黄庄镇了呢？

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第十五章　想起来了

　　　　黄庄镇七万多人，划出去七千之后，怎么就不是黄庄镇了呢？这一点刘洋想不明白。

　　　　但是，看看坐在自己左手边的曹汉成，支着一只手臂抵着额头，低着头遮挡着自己这边看过去的眼神，根本就没有看自己一眼的打算。

　　　　分管农林水的张亚伟副县长往刘洋这边看了一眼，也开口说道：“我谈谈我地看法吧，我呢，虽然不分管新农村建设，但一直分管农业，与农村、农民打交道比较多。咱们湖陵县一山、六水、三分田。可用耕地本来就很少，大多数的人在水上讨生活。而黄庄镇东、北两面被湖水包围，耕地更是少之又少。搬迁出去的这几个村庄，已经占了黄庄镇三分之一的耕地面积，近一半的陆地人口。如果把这些人划归北河街道办事处，其余四万多人长期漂在湖上，黄庄镇陆地人口不足一万，根本就支撑不起经济建设的需要……”

　　　　这个说法很新鲜，刘洋还是第一次听到。

　　　　“第二点。这两年黄庄镇的经济是得到了长足的发展，这主要靠的是煤矿。但因为老底子薄，总体经济状况还不富裕。现在不管是贫困户，五保户、学生等的救济金还是义务教育补助，全都是按人头摊的。一下子少了这么多人，县里拨付的钱也就会随着相应的减少。而没有了学生，学校也就办不起来了，这会影响到每一年的评定指标。就算黄庄镇今后富得流油，但综合指标评定不达标，也还是会影响到干部群众的积极性……”

　　　　刘洋看着张亚伟侃侃而谈，不由得微微点头，心说只怕这才是黄庄镇不愿意把人口划出去的真正原因吧？

　　　　刘洋就点了点头问：“张县长，你说的这个指标评定是谁定的？是县里，还是市里，或者说是省里，还是中央？”

　　　　“这？是县里定的。”张亚伟好像想明白了刘洋这么问的潜台词，停顿了一下，还是老老实实的回答道。

　　　　“我明白了，关于这个问题，到时候我会注意。”刘洋没有在这个问题上纠缠，示意张亚伟：“你接着说。”

　　　　“呃？我、我就说这些吧。”张亚伟的眼神偷偷的窥觑了一眼曹汉成，就低了头拿起杯子喝水。

　　　　刘洋看的有点好笑，心说这家伙干嘛学我？

　　　　“还有哪位同志接着说说？”看到他不再说话了，刘洋就笑着问其余的人。

　　　　林玉芬就笑了笑说道：“我来说说吧。其实，刚才我听了刘县长的话之后，一直都在思索，我觉得刘县长的这个办法很好，很不错。新农村建设不是样板戏，没有一定之规，但千变万化，目的只有一个……那就是让老百姓得实惠，让老百姓生活的更美好……”

　　　　林玉芬不是单纯的为了赞同刘洋而赞同，她的话说的比刘洋的更细，更有说服力。有林玉芬起头，温宏斌、刘敏、褚景云也都发言，表示看好把黄庄镇那七千人划到北河街道去。刘洋一边听着，一边默默在笔记本上记录着，思索着，原本不太成熟的想法逐渐在脑子里面完善，成型。

　　　　至始至终，曹汉成都没有说什么，既不表示反对，也没有说他赞成。

　　　　最后，还是刘洋收场，笑呵呵的说道：“很好，这个问题大家刚才说的比较多了，但是意见还不算是完全统一。但今天我们召开这个会的目的，并不是要让大家向谁看齐，而是集思广益，找出湖陵县一些特殊区域的发展道路。刚才我为什么批评了几位同志？不是我对你们有看法，也不是因为你们的工作没有做好，而是因为你们的目光短浅，没有把自己辖区内的事情当成湖陵县整体发展的一盘棋。”

　　　　“现在，虽然我还需要再思考一下才能做出决断，但有一句话我也不妨提前告诉大家。我上任之初就说过要修从任州到湖陵的这条路，这几天大家肯定也看到我频频的找交通局、国土局的同志们约谈，就是在谈修路的事情。现在事情已经有了一定的眉目，所以也没有什么好对大家隐瞒的。咱们湖陵县接下来要修路，还不是修一条，而是两条路同时开工……”

　　　　刘洋的话带有强大的震动性，吸引了会议室里面所有人的眼睛。

　　　　本来，在座的人里面，有一大半的人都在等着看他的笑话呢。湖陵县一分钱没有，你还想修路，那什么修？

　　　　可现在刘洋不仅说路一定要修，而且还是一下自修两条，这简直就是在开玩笑。

　　　　“呵呵，没有什么好奇怪的，当着这么多人的面，我总不会吹大牛，说一些虚无边际的话来给自己撑门面。”刘洋笑了笑，就阐述起了自己的打算，另一条路在什么地方修，修成什么样子，修了之后有什么好处……

　　　　“等等……刘县长，我承认你给大家画了一张非常又魅力的大饼。可是，钱在哪里呢？没有钱，我们不知道这两条路怎么能够修得成？如果修不成，你说的再美好都等于零。”突然，一个很不协调地声音响起，刘洋转眼看去，紧跟着就笑了。

　　　　老狐狸，你也有沉不住气的时候？

　　　　曹汉成的眼神一错不错的看着刘洋，好像在等他给自己一个满意的答复。

　　　　“我在市里待了两天，总算是做通了市委、市政府主要领导的工作，这两条路已经得到了市交通局立项，并且由任州市政府上报省交通厅。”刘洋笑着，慢慢的转头看向大家，轻轻的抓起了自己面前的手机：“这是在刚才大家踊跃发言的时候，我收到的市长秘书给我发来的短信息。”

　　　　“因为这是一个好消息，所以我忍不住，就在这里给大家透了出来，要说违犯了原则，到时候我界首市委市政府领导的批评，但能让大家提前吃一颗定心丸，跟着一起高兴，就算是受处分也值……呵呵……”刘洋一边说着一边笑起来，其他人的脸上也不约而同的露出了笑容。

　　　　只不过，有的人是诚挚的高兴，而有的人却笑的很尴尬。

　　　　在场的干部大多消息灵通，对刘洋