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这时候，就看出北崇人的强悍了，有陈区长撑腰，过来三四个协防，还带着七八个小后生，一顿乱棍把人打开。

有人借着酒劲儿，不服气想冲上来，旁边人赶紧将其抱住——在北崇跟北崇人打架，那不是找死吗？

反正是大纠纷不太多，小纠纷不断，所幸的是当地人太狠，场面大了之后，也能镇压得住。

打架是一方面，还有一方面，北崇的失窃案急剧增加，以前的北崇，穷得小偷都懒得来，现在也不是说有小偷组团刷副本来了，问题的症结，还是大量外来人口造成的。

有人喝酒，就有人赌博，输光了咋办？偷呗。

偷窃这个东西，是会传染的，有人看到别人不劳而获，自是会羡慕，难免要效仿。

治安这一块，是陈太忠抓的，一开始的时候，朱奋起并不敢因为这点小事，去打扰陈区长，但是眼瞅着这偷盗风气越来越严重，他只能硬着头皮来找领导。

陈区长正在为苎麻厂的花销瞠目结舌，好狠的慈清县啊。

到目前为止，慈清一共送过来了九千二百余吨的苎麻，陈区长一度收得都不想收了，但是王苏华打电话苦苦哀求，后来更惊动了欧阳贵。

欧省长为此，特地打电话给陈太忠，希望北崇能坚持一下——我正考虑，在两个地市推广移动大棚，会指定买北崇的产品，这个时候，你们应该体现出北崇对外面地市的责任心来，省得别人拿这个做文章。

那陈区长就只能捏着鼻子认了，不过他们对慈清麻的质量，要求就更高了，事实上，自打上次搞了一起假一罚十，慈清人后来送麻规矩得很。

而苎麻厂的质检员们，却是百倍地积极认真工作，原因很简单，上次的罚款回来，王主任在请示了陈区长之后，直接将罚没收入的十分之一，奖给了当班的两个质检员。

那可是一万多块呢，其他人的眼登时就蓝了，在北崇历史上，还没有什么政府工作人员，拿过如此高额的奖励，也就是王主任背靠陈区长，又学习了领导的一些办事理念，才敢做出这样的决定。

不愧是胭脂虎，敢作敢当，大家赞叹之余，就疯狂而仔细地检查慈清麻，有些以往能过，但质量偏低的麻，都被他们拿来说事，这时候，慈清的观察员就少不得出面，邀请大家“坐一坐”。

而北崇的质检员，也不敢吃拿卡要太狠，否则的话，别说人家把事情捅到陈区长那里，捅到王主任那里，大家都要吃不了兜着走。

所以慈清后来送的麻，平均质量还要强于前期，但饶是如此，也挡不住慈清送麻的热情，直到九千吨之后，送麻的势头才陡然一降——没有名额了。

其他县区冒充慈清麻往北崇送，也存在个配额问题，要找当地麻农挂靠，而北崇派到慈清的观察员，那不是吃干饭的，听说有人得了一万多的奖金，观察员的眼睛，立马就变成了火眼金睛。

榜样的力量，那真的是无穷的。

可慈清最终还是送来了九千多吨的麻，差不多用去了北崇六千万元，再加上苎麻厂前期对本地苎麻的收购，北崇光是在苎麻储备上，就投进了差不多近亿元的人民币。

“唉，”陈区长叹口气，心说这也太可怕了，区里的煤炭储备，第一期也不过才一个亿，看来以后，还是尽量不要当其他县区的救世主了，北崇也不过才是个小小的县区而已。

不过话说回来，收这么多麻，他也不后悔，因为这个收购价是相对合理的，给麻农们留出了适当的利益，对北崇人来说，当地产当地卖，利润可观。

可是慈清麻从三百多里地之外运过来，每公斤还比北崇本地的收购价低一毛钱，这利润就要低很多了，也就是今年慈清的麻没市场，要不然这个价钱想收到这么多麻，也不容易。

就在这个时候，朱局长找了过来，将区里的治安隐患汇报一下。

陈区长登时就有点震惊，他一直还没怎么注意过这个问题，道理很简单，一般跟他接触的，都是北崇人本地人，而那些外来的人除非迫不得已，也不会招惹本地人。

所以，虽然近期的治安情况在恶化，但北崇人的感觉不是很明显，有这么一个强烈护短的区长，通常来说，只有北崇人才会跟北崇人打架，外地人很少有这胆子的。

关于盗窃，北崇人是感觉到了一些，小偷变得多了，但是普通老百姓都想得很开，区里多了这么多外地人，有人手脚不规矩，是很正常的。

反正失窃的案子里，多数都是苦主不小心，入室盗窃的很少，所以他们报警归报警，却没谁想着，为这点事情去找陈区长告状。

不过，陈区长虽然没注意过这些，可一听朱局长的汇报，他马上就重视了起来，“流动人口带来的治安问题，一定要高度警惕，处理不好的话，会严重地干扰北崇的经济发展……甚至会影响到社会风气。”

“您指示得很对，”朱奋起点点头，“我也是意识到了这个问题……”

原来，随着偷盗风越来越烈，现在的偷盗，都有点明抢的意思了，近期就发生好几起这样的案子，失主把包包往旁边一放，有人拎起来就跑。

“这样下去可不得了，”陈太忠听得点点头，他还真没想到，北崇的治安居然恶化成这个样子了，这个年代，飞车党和砍手党还没有流行，但是他完全能想到，放任不管的话，会造成极其严重的后果，“你是怎么想的？”

“咱们的发展太快，相关措施没有跟上，造成了短暂的混乱，”朱奋起皱着眉头回答，“我打算搞一次严打活动，一直持续到春节前，不过，人手和资金都有所欠缺……主要还是政策方面，也希望区里能做出指示。”

“搞什么严打？没必要，那是形式主义，不严打的时候，就不管了？”陈太忠摇摇头，“一年三百六十五天，天天都是严打才对……我跟你去分局看一看。”

闪金的苎麻厂，离分局并不远，半个小时之后，两人就来到了分局，正好碰上一群人，扭送着一个人进来，“警察同志，我们抓到一个偷车贼。”

“往常这种情况，你们怎么处理？”陈太忠饶有兴致地看一眼朱奋起。

第4084章　发动群众

“那还能怎么着？”朱奋起说起这样的事情来，也是一脸的无奈，“一两百块钱的盗窃案，也就是罚款，关几天以后放人呗……大不了再狠狠打上几次。”

“哦，”陈太忠点点头，不再说话，不过被扭送的那位一听，就着急了，“大叔，我只是一时猪油蒙了心……我愿意交罚款，就不要打了吧？”

“不打？不打你不长进，”有人冷笑一声，大多数的警察和受害者，都是这么认为的，小偷太可恶了，罚点钱放了你，难免你又重操旧业，还是结结实实地打你几顿，让你以后想偷东西的时候，先考虑一下可能遇到的皮肉之苦。

“我真的是一时糊涂，”那位涕泪俱下地表示，而且单从外表上看，这人也像个老实人。

“一时糊涂杀了人，也是要判死刑的，”朱奋起面无表情地回答，他其实都不想跟这人多纠缠，不过此刻身边站着陈区长，他不能太拿架子。

“那你们把偷我前两辆自行车的贼抓住，”那位也着急了，说不得嚷嚷了起来。

合着这货偷自行车，真是冲动型犯罪，他是明信人，给一个工程队的老板当司机，最近在北崇谈了一个女朋友，但是工地离城区还有十几公里，为了约会方便，他就买了辆二手自行车。

不成想这个自行车买了一周多，就被人偷了，他趁着出车去市里的时候，又买了一辆二手自行车，结果这辆车只骑了两天，又被偷了。

他心里这个火，就没办法说了，今天上午，他看到有人进小卖部买烟，自行车没锁，他心里的邪火腾地就冒了起来，别人偷车没事，我为什么不能偷？

所以他推起来就跑，不成想买烟那主儿就是当地那片的，喊一嗓子，直接四五个人就扑了过来，将他当场擒获。

他就觉得，自己很冤枉，“我的车被偷两次了，你们也抓不住小偷，我总不能回回当傻×，买了车再被人偷吧？”

陈太忠听了这个荒唐的理由之后，微微一笑，“你别扯那么多，你的车被偷，和你偷别人的车，这个因果关系不是必然的，我就问你一句……知道盗窃是犯罪吗？”

“我的车就是被人偷了嘛，”那位也不敢直接回答，就强调他首先是受害人。

“你看，你不敢说不知道……既然知道盗窃是犯罪，你还是做了，那还说什么？”陈太忠哼一声，转身就走了，“遇到点不顺，就不能固守本心，也是给你长一长记性。”

他的话是这么说，但是进了朱局长办公室之后，他就轻叹一声，“老朱你看到了吧？真的很可怕……有些东西传染起来，太快了。”

“所以我就觉得，不能再耽搁了，”朱局长沉重地点点头，接着递过来一份资料，“这是区里近一个月遇到的治安问题，隐患越来越大，毒瘤不拔除不行，趁着还是萌芽状态，好好地整顿一下……所以我才要求，要搞一次严打。”

陈太忠大致地翻一翻，案子都不是什么大案子，当然，能递到分局的，也不会是太小的案子——想必下面派出所受理的案子，要比这多得多。

但是，还是有些令人触目惊心，以往北崇的纠纷，半年也没有这一个月的多，看了一阵之后，他合上材料，“真是想不到，发展的成果还没享受到，弊端已经这么凸显了。”

要不说这发展，从来都是双刃剑，有好处就有弊端，陈区长在上项目的时候，觉得自己已经充分地考虑了一些影响长远的问题。

比如说污染，想要发展，不带来点污染是不可能的，陈区长就努力发展农业，工业的话，只有电厂和苎麻厂，是顶着污染也要上。

这个真没办法，北崇缺电缺成这样了，电厂的污染再大都得上，而苎麻不但是北崇传统的优势项目，关键是区里也有那么多人种苎麻——他总不能六千一一吨，把苎麻卖到慈清去。

除了这两个厂子，北崇其他工厂的污染，就非常少了，而陈区长为了解决污染，不但给电厂设计了除尘设备，更是对污水做了有效处理。

正是因为如此，小赵和西王庄以及闪金的交界处，被规划为了工业区，集中处理污染、供电等多个重要环节。

所以说，陈太忠已经在很努力地设计，尽量避免发展可能带来的问题，但是事实告诉他，发展可能带来的弊端，并不仅仅是污染。

流动人口的管理，也是个问题，他问一句，“这个……云中五虎抓到没有？”

云中五虎，是云中的五个小混混，跟凤凰市的“闯红灯”一样，也是青少年为主。

不过，自古英雄出少年，他们最早是往北崇偷贩烟叶，还跟烟草局狠狠地干过两架——这个性质，其实跟老岚刚出海做外贸一样，是违法勾当，年轻嘛，没什么不可以。

可是到了现在，性质就有点变了，他们打出来点名堂了，就要巧立名目，对北崇的一些事务下手，不过在想垄断砂石市场的时候，被狄健带着二十几个混混拿枪堵住了，一顿胖揍。

于是他们终于认识到，在北崇要守一些规矩，再后来，他们就是只对外地人下手。

而北崇人是念旧的，有人说，这几个小鬼，当初是给咱区里送烟叶来着，不用理他们，不祸害咱本地人就行。

北崇人的放纵，导致这几个小家伙越来越猖狂，收保护费不说，还要欺男霸女。

前一阵，他们因为看上了一个包工头的女人，跟花城人发生了冲突，而花城人也不是好欺负的主儿，哪怕被几支枪顶着，也是奋力反抗，一场混战下来，那包工头被打断了两条腿，还有三根肋骨。

混战发生在北崇的一个小饭店，包工头的亲戚——一个北崇人被打得颅骨骨折，饭店也被砸得不成样子，北崇人终于大怒，要抓这几个人。

小家伙们也知道自己闯大祸了，拔脚就溜了，打了花城人不算什么，但是又打了北崇人，还把北崇人的店子砸了……赶紧跑吧。

“目前还没有抓到，”朱奋起闷闷地叹口气，阳州的各路好汉，实在是太多了，而且跟割韭菜似的，割了一茬，就又冒出一茬来。

而北崇人说是悍勇，其实其他几个地方的人，未必比北崇差，敬德人也厉害，而花城人名声在外，那也不是吹出来的。

“通知他们家人，马上来北崇自首，截止期限是今年年底，”陈太忠淡淡地发话，“在北崇玩黑社会，真是找死……就说是我说的，敢不来，那就等着吧。”

“好的，”朱奋起点点头，他对那几个货，也没什么同情的，陈区长既然放出这种风声来，倒不信那几个敢不来。

“现在还是说一下，刚才的问题，”陈太忠收回思绪，“对小额盗窃行为，只是罚款，我觉得非常不合适，北崇正值大发展期间，对于这些严重影响稳定的犯罪行为，应该从重处理。”

“我苦恼的也是这个，”朱奋起叹口气，“但是就拿刚才那个人来说，他偷了一辆二手自行车，金额不过百，又不是情节特别恶劣，想要从重处理……缺乏必要的理法依据，就算加重处理，也就是劳教了。”

“劳教就不错，咱北崇现在正缺劳动力，”陈区长的话才说出口，就缓缓地摇摇头，“这样也不行，你劳教了他，别人未必知道……对扭转社会风气，不能起到立竿见影的效果。”

“您指示得很对，”朱奋起点点头，他愁也是愁在这里，只要肯下狠心，劳教几个人，那真是一句话的事儿，也好杀一儆百——问题是，就算劳教了这些人，也起不到这个效果。

外来人口的犯罪，跟本地常住人口犯罪，那是不一样的，他们不会去打听太多的往事，只是关心有没有实施犯罪的空间和时间——完了事儿一走了之，你奈他何？

“那还是得发动群众，”陈区长做出了新的指示，他轻叹一口气，“人民战争，那是咱们党战无不胜的法宝。”

“可是现在的群众，真的不好发动，”朱奋起挠一挠头，从口袋里摸出烟来，然后又塞回去，冲陈区长一伸食中二指，“头儿，给根烟。”

陈太忠摸出烟来，自己抽出一根，将剩下的半盒丢过去，“想跟我要烟的时候，自己抽一根，别老做刮民党。”

“我这是刮官党，”朱奋起哈地笑一声，抬手给领导点着烟，自己也点着，美美地抽一口，“领导的烟，抽着就是好……不过那些外地人，也不敢欺负咱北崇人，不关咱自己的事儿，上去拦一下，没准挨两刀，您说这冤不冤？”

他这个话，代表了一种普遍心态，陈太忠非常确定这一点，很多地方短期行为的泛滥，跟当地人的放任不无关系。

短期行为针对外地人的时候，当地人想，这个无所谓；当短期行为涉及到了当地人，城区的人想，这个无所谓，城中村嘛，乱一点是正常的。

当短期行为蔓延到城区，这个时候再后悔，就有点晚了，就算再大力整顿，影响已经造成了，想消除也不是一朝一夕的事情。

第4085章　一级压一级

朱奋起说的是事实，但是在陈太忠看来，说来说去，还是违法犯罪的成本太低，而阻止犯罪的成本，太高了。

所以，对朱局长的抱怨，陈区长只是蛋蛋地一笑，“我的想法，是既然要搞人民战争，就要充分地发挥人民群众的主观能动性。”

“这个我不太懂，”朱奋起摇摇头，他是真心的不懂，北崇人至今血性犹在，只是不想干预外地人的纷争，这个主观能动性，该如何调动？

陈太忠却是能理解他说这话的原因，事实上，这就是本地人和外地人的不同——北崇人坐视那些跳梁小丑的折腾，但是真敢欺负到当地人的利益的话，就等着受那雷霆一击吧。

但是当地人的血性，也是这么一点一点地被消磨掉的，陈区长非常清楚这一点，他想一想之后发话，“设立一个见义勇为基金吧，承担见义勇为者的费用，并且每年评选出优秀者，接受一定的奖励，我觉得头奖不用多……两万就够了。”

“两万，是不是有点多了？”朱奋起听得倒吸一口凉气，分局局长的思维，那是要比一般人快一些，“找个小偷来演场戏，我抓住他了，判个一年，到最后我俩一人一万……其实我一分不要都行，这是政绩啊。”

“北崇的老百姓，道德标准还没堕落到你想像的这种程度，”陈太忠很无奈地白他一眼，然后又叹口气，老朱说的也是个问题，一个好好的政策，一旦被别有用心的人惦记上，拿来刷钱或者刷声望，那就太没意思了。

怪不得那么多干部都是混日子呢，一旦做事，就难免有纰漏，想做一件事，得先考虑可能被利用的弊端，陈区长最终哼一声，“那就双管齐下，一面奖励见义勇为，一面发动群众，见了小偷可以往死里打。”

“这个……好像也不合适，”朱奋起皱一皱眉头，“打死人是要偿命的，咱们不能公开这么宣传，违背国家的法律。”

“法律面前还人人平等呢，这话你信吗？”陈太忠看他一眼，“非常时期，不要那么拘于小节，咱不公开宣传，