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“也不用太好，”陈太忠摇摇头，无非就是一个奠基仪式，你们活生生搭起这么大个架子……这是一次性消费啊，“陈省长那人我知道，她挺讨厌铺张浪费的。”

“这是李老大的意思，”谢主任听得就笑，他对陈主任的节约有点感触——人家为了节省办公室，居然要身体力行地将两人的办公室合并。

但是，这确实是李无锋指示的，谢大庆也认为有必要讲一下形式，于是他解释，“整个仪式也花不了多少钱，能控制在二十万以内。”

“什么？”陈太忠听得吓了一大跳，“我说，钱不能这么造吧，搞一个奠基仪式，居然就要二十万？”

“这也不多啊，除了领导之外，还要邀请媒体、上谷市的领导、乡干部，各种接待费用、车马费下来……这点钱真的不多，”谢大庆低声解释，“而且有了这个项目，这些钱慢慢都能挣出来，只说安排咱林业系统子弟，就能节省好大一块费用。”

“啧，”陈太忠听得很是无语，他对搞仪式这一套也很熟了，且不说他参加的甯家工业园奠基、科技厅挂牌，只说当初驻欧办挂牌，也是花了一笔钱的。

但是，林业系统这两年，还真的不富裕，不过谢主任将话说到这样的程度，他也不能再说什么了，谢主任的面子，他是要维护的，“我是说，还不如先把路修一下，起码……咱不能让陈省长爬这么远的山路吧？”

“哦，那是您上来走的路不对，”这时候，旁边有人插嘴，这位是素波林业局的副局长，兼这个墓园的筹委会主任，他笑眯眯地指一指另一个方向，“那边车能上来，然后再趴十几节台阶，就到这儿了。”

陈太忠侧头看一看，发现确实是这么回事，远远地还能看到几辆车，然后，他的眉头猛地一皱，“怎么还有人在林场里放羊？”

第3032章　基层工作（上）

陈太忠的眼睛非常好，那放羊的人距离大家足有一公里还多，却被他一眼看到。

顺着他指的方向看去，谢大庆仔细辨认一下，也是恼了，他冷哼一声，“真是胡闹，谁能告诉我，这是怎么回事？”

山里是可以放羊的，但是林场里不能放——造林和毁林不是一回事儿，遇上搞类似“封山育林”活动的话，林场外都不能放。

眼下这个“春天里”墓园，就是林场里拨出来的地，这里虽然没啥树，但是土地的性质改变不了，正经是这里有造林任务，才会拨出来建树葬公墓。

谢主任对这一套非常熟悉，所以他才会恼火，尤其是想到别的一些可能，他就更恼火了，“陈主任是省委领导，不过还不算是外人，要是让陈省长看到这些……我不扯那么多，谁负责这一片的巡查工作？”

“谢主任，是这样，”一边有人发话了，此人个头矮小，站在大部队的外围，一看就是个没地位的主儿。

不过他还真是知道此事，“那里是咱们林场的边缘，有时候下面的村民，就难免过一下界……这种情况也不好处理。”

“不要跟我扯这些，我懂，”谢大庆冷笑一声，他以前就是办公室副主任，虽然后来去了服务公司，但是这次有机会抓一下新鲜热辣的树葬，相关的环节，他还是下了功夫去了解的，起码对周边的环境很熟悉。

“你的意思是想告诉我，谷山林场要造的是经济林，而不是生态林？”他冷冷地发问。

这个话问得就相当关键了，经济林和生态林的区别，要说起来真的是太多了。

简而言之，经济林是可以人工养护甚至林木间伐的——允许产生经济效益，所以叫经济林；但是生态林就是只能种不能动，它主要产生的是生态效益，所以叫生态林。

生态林的看护级别，要比经济林高很多，而谢大庆很清楚，谷山林场承担着沉重的生态责任，一度被称之为“素波的肺”，哪怕是这些小灌木，都是动不得的，有的灌木别看矮小，都有四、五十年的树龄了。

经济林旁边放一放羊，倒还未必要紧，但是生态林旁边放羊——直接送派出所都没问题，林场不管的话，那是绝绝对对的失职。

“这样……我解释一下吧，”又一个人发话了，此人的站位显示，他的地位比刚才那位高一点，而他吐露的信息，也就更靠谱一点。

“其实，大家来的最后一段路，过一个叫平潮的村子，他们对建公墓有抵触情绪，这个村的村长很配合咱们的工作，他家养的羊在附近放，大家都是睁一只眼闭一只眼，当然，进林场太深，咱们也不干……陈省长来的时候，我们会提前跟他做工作的。”

“……”谢大庆登时就无语了，他可是没想到，还有这么一层因果，沉默好半天，他才轻叹一口气，“这基层工作，还真不是一般的难……陈主任你怎么看？”

“这个口子不能放，”陈太忠摇摇头，基层工作难做他也知道，但是眼下的权宜之计并不能让他满意，恰恰相反，他认为这个苗头很不对劲。

“今天村长的羊能来，明天支书的羊就能来，后天是治保主任的羊，”他很坚定地表示，“很多口子，一旦放开就可能刹不住，从而导致恶性循环。”

“陈主任的指示，很有前瞻性，”素波林业局赵副局长点头，“这里是远离城区的地方，管理的时效性要差一点，不坚持底线的话，会给公墓管理带来太多不必要的麻烦……咱们不怕麻烦，但是也没必要自找麻烦。”

这是实话，村子里的这些人，说难斗挺难斗，本乡本土关系也是盘根错杂，但是政府真要下狠手，也简单得很，下马乡够厉害了，还不是让武警一锅端了？

然而上谷林业局局长却没有这么乐观——当然，他也可能是在为他的失职做辩解，“陈主任，这个……村长在乡村里，还是有不可替代的作用，单单照顾他们，问题不是很大，就是那句话，村干部是打出来的。”

这话虽然有看人下菜的意思，但也不无道理，村干部的羊敢去林场周围吃草啃青，但是普通老百姓的话，你怎么跟村长比？能比的话，你就可以当村干部了。

“你这个同志，看问题态度不对，”陈太忠摇摇头，他又不是没做过驻村干部，对农民们的思路，他也是比较了解的。

偏远农村里，村干部的权力，确实是被无限制地放大了，但是要说村长在村里，拳头绝对最大，那也真的未必——有些最能打的，没当上村长就是了。

打个最简单的比方来说，李凡丁在东临水当村长的时候，是要风得风要雨得雨，但是他就不敢跟李凡是呲牙，李凡是弟兄五个，每一个都膀大腰圆。

可是后来，李凡是做了村长之后，他的气焰还不如李凡丁，因为他不是很擅长走上层路线，但是在东临水，李凡是不是村长的时候，也没人敢招惹他家。

所以陈太忠认为，这个动向很不对头，于是他耐心地向大家指示，“我有个朋友，在某个城市做建委主任，工作很繁忙……我说，你们不要一听说是建委主任，就是这幅模样好不好？他的工作确实非常地忙碌！”

众人听得登时哄堂大笑，在场的基本上都是官僚，建委主任到底是怎么样的一个存在，谁还不清楚？所以说陈主任这个笑话，说得挺有意思。

有意思是有意思，但是这种说话方式，也是上面领导做工作的一种手段，就跟酒桌上的荤段子一样，大家可以凑趣，但是该当真的时候，千万不要不当真。

“他手底下有个恶名卓著的单位，叫城管，”陈太忠继续做指示，他面沉似水，“要说起这个城管来，骂的人真是太多了，体制外的人骂，咱们这些当干部的也骂。”

“陈主任说得好，城管有时候确实也该骂，”赵局长伸手鼓掌，当然，这不是赞同的意思，依旧是凑趣罢了，其他人见状，也纷纷鼓掌。

“他就跟我说一件事情，在一个小区，门口不允许摆摊，但是有个下岗工人，家里生活困难，在门口摆一个烧烤摊子，城管们撵了几次，也是觉得他可怜，然后就默认了。”

“这就糟糕了，”谢主任听故事听得认真，禁不住皱着眉头插话，“以后别人也出来摆摊子，他不好管了。”

“没错，就是这样，”陈太忠点点头，他说的事情，是陈放天提供的一手资料，绝对真实可靠，“然后别人出来摆摊子，城管们要管，但是别人觉得不平衡，你为什么不管他呢？然后，有一个城管队员，在执法过程中，被一个卖糖葫芦的拿竹签扎了眼睛，就那么死了。”

听到这里，众人尽皆无声，陈主任一开始讲故事的时候，大家都是抱着可听可不听的心思，在那里微笑着，但是现在就没人有心思笑了。

“如果你想让他的羊来吃草，那么，公示你的原因吧，”陈太忠做出结论，“得有一个让大家认可的理由，别说什么村长不村长的，那太扯淡了……没准会激发负面效果。”

他的话刚说完，就有人从远处匆匆地跑过来，在上谷林业局局长的耳边一阵嘀咕。

“陈主任这个指示，真的太正确了，”局长听完汇报，立刻大声嚷嚷了起来，“我们必须防微杜渐，刚才我刚接到这么个消息……”

这个消息，也是比较残忍的，上谷市的另一片林区，今天上午发生了一起命案，同样也是农民的羊，啃食了林场的草。

林场的草是不能乱啃的，这本来就是个错误了，而更严重的错误在于，上谷这边，养山羊的极多——山羊肉鲜，但是这山羊跟绵羊不一样，它不但吃草，还吃草根，草根营养丰富，就算旁边还有鲜草，它依旧吃草根。

这就是破坏植被了，尤其要命的是，山羊这玩意儿，它还喜欢啃树皮，你把草搁到它嘴边它不一定稀罕，但是你把它栓到树上，那棵树一定会遭殃——花椒树之类的例外。

这些都是扯淡的话了，就像陈太忠说的那样，那个林场不允许羊进去，但是周围有关系户，能在林场的附近啃一啃——甚或者进入林场边缘。

你的羊能吃，我的羊也能吃嘛，有人这么认为，这位家里还有几个儿子，也觉得自己不含糊，就把羊赶进林场放牧。

如此一来，这就算矛盾激化了，林场这边说，咱不能太手软，所以就扣了老汉三十几只羊，要罚款一千块，才肯放羊——在林场里放羊，罚你五千都正常，交钱吧。

第3033章　基层工作（下）

老汉心里不能平衡，别人能放，我咋就不能放？其实他也知道自己没理，但是关系户能赶羊进林场，咋就不见你们撵他？这是一个很朴素的攀比心理。

而且老汉觉得自家有三个小子，有能力在一定的范围内不讲理一下——羊能不能进林场，大家都知道的，村里就算牵着羊去别人家溜达，也铁定不能栓到树旁边。

他想不讲理，别人更不跟他讲理，他才说村长家啥啥的，我家又是三个小子啥啥的，那边直接就涨价了——你家小子多？好事儿啊，本来一千就罚得少，那现在可以罚两千了……小子多，支付能力当然强了。

这就是基层的干群矛盾了，不成想这边嘴皮子上的瘾还没过足，老汉掏出尖刀就扎了过去——去你妈的，老汉家就算没小子，只剩我一个，也能干死你个孙子。

老汉真的很彪悍，然而他并没有想真的杀人，遗憾的是政府工作人员过于无能，直接就被烈士了，看着翻了白眼的干部，老汉也……也马上毛了，然后在干部家门口喝了农药——操，这是你逼我的。

这个事情，还就发生在昨天晚上和今天早上，尤其是在大家现场谈论了这些事的时候，这个象征意义，真的是太强了一点。

陈太忠听得也是颇为无语，咱说话不带这么准的啊，好半天之后他才轻叹一声，“所以说干部的带头作用，必须强调，这个从众心理真的太可怕了，好事不一定有人学，但是那些歪门邪道的东西，谁学起来都不慢。”

“陈主任指示得很正确，也很及时，”谢大庆跟着缓缓点头，为了表明业务娴熟，他刚才就发作了一下，只不过下面反应的情况，让他不好再多说什么。

但是陈太忠旗帜鲜明地表态，而紧接着又传来这么个应景儿的消息，身为厅里领导，谢主任确实也有机会坚持本意了，“有些原则，是必须讲的……”

由于陈太忠是九点多离开省委的，在上谷这边找路还耽搁了半天，眼瞅着就十一点半了，素波林业局的赵副局长盛情留饭。

陈太忠虽然不怎么喜欢视察的时候蹭饭，但是今天确实是不早了，他也不会刻意去矫情，于是跟着一干人从另一侧走下山坡。

“果然能直接开到这儿，”走下那十来个台阶，他看到了停在那里的七八辆车，一时间有点恼火那个门房瞎忽悠自己，“留守那家伙太成问题了。”

“陈主任你从那儿上来近，开车来是很绕的，”赵局长笑着回答，他是筹委会主任，对这里极熟，“而且这些路也是小路，没有本地人指路，很容易就开到岔道上了。”

反正这个树葬陵园是真不小，一万亩地那是什么概念？六七平方公里，大家这还只是在陵园的门口走了走，就是这么绕路。

陈太忠坐着谢大庆的车，来到了大院儿门口，他走下车要往院子里走，不成想谢主任叫住了他，“陈主任，开上你的车走吧。”

“嗯？”陈主任疑惑地一回头，就这么眨眼的工夫，赵局长已经从另一辆车里走了下来，“酒席定在上谷了……吃完饭可以休息一下，想回市区也顺路。”

这个墓地的位置虽然比较靠近素波，但是想比较顺畅地过来，最好是绕一下上谷市区，起码陈某人就是这么过来的，这个安排倒也正常。

可是陈太忠并不这么看，他既然来了地方，就要视察一下工人们的伙食，现在十一点四十了，“在这儿吃不一样吗？老赵，你这是对自己的大师傅没信心啊。”

“这您就不知道了，平常我们的班子，也是在这里吃呢，”赵局长笑着回答，“大师傅水平有限，饭菜味道不怎么样，但是材料都是货真价实的。”

“我这人就不讲究个吃，”陈太忠不走，今天在场的领导，就是他的官儿最大，他决意要品尝一下这里的饭菜，“也不用开小灶，直接跟工人们一起打饭。”

“那饭菜味道真不行，”赵局长无奈地苦笑，“要不这样，食堂的饭也做得差不多了，您进去看一看，然后去市区吃……这样可以吧？”

陈太忠沉吟一下点点头，于是一帮大大小小的干部拥着陈主任走进了院子——中年的门房远远地站着看，嘴巴愕然地微张，却是不敢再说什么。

大家来到食堂，陈主任先四下看一看卫生，这房子有点老，墙体也有点发黄了，不过打扫得还算干净，进了厨房也是如此，烟熏火燎的样子，但灶台之类的器具上，也没什么油污。

几个大师傅正在把大锅的菜往桶里舀，陈主任走上前看一看，菜也不多，就是一个绿豆芽炒豆腐，一个炒土豆丝，还有一个蒜苗炒肉片。

他本来以为，这味道不好是客套话，但是一看这菜可就真的信了，别的不说，就说那个炒肉片吧，一眼就能看出，那略带一点瘦肉的肉片，也只是做熟了——白生生的肥肉，看着就让人胃口发腻。

“给我拿个碗，三样都给我盛一点，”陈主任发话了，然后旁边马上就有人殷勤地照办，他一样尝一口，那豆芽土豆什么的倒还算了，不过那肉片……陈主任为了保持形象，终于是不动声色地咽了下去，然后他清一清嗓子，“嗯，倒是，材料还不错。”

油盐酱油调料什么的，味道也都不差，不过说实话，能把菜做得这么难吃，那也不是一般人能做到的，他一边往外走，一边发话，“可是这个口味，还是要抓一抓。”

这就是陈主任轻描淡写的视察，赵局长在一边笑着回答，“其实这地方的人，有肉就行，不管你怎么做，他们都吃得香……豆腐都是好菜了。”

“这样不行，”陈太忠很不客气地摇头，“这个食堂一定要搞好，这里的位置这么偏，有那上坟扫墓的人，可能就在这里解决午饭了，而且还有咱林业系统子弟的嘛。”

等到了上谷市，陈主任才知道，为什么赵局长一定要在这里请客，这里的饭菜……其实也就是那么回事，关键是这边已经等了十几个主儿了。

等的人里，有那有头面的，副市长、警察局长什么的，也有那稀里糊涂，根本不知道是什么的主儿，不过包间的这一桌，大家的身份还是差不多的。

陈主任坐上首，谢主任和副市长左右相伴，这都是不用说的，上谷市是县级市，副市长也不过才是副处，能享受个正处待遇就是。

坐下之后，谢主任才悄悄地发话，“咱这儿搞这个墓地，跟当地人也要打好招呼，老赵也就是借一下您的风。”

这个心情，陈太忠还是能理解的，不过他没想到的是，大家喝酒喝到差不多的时候，门又被推开，这次进来的，居然是上谷市的三把手，党群副书记高超。

高书记也是在饭店喝酒，本来没有心思过来，但是听说今天连大名鼎鼎的陈太忠都来了，他就一定要过来敬两杯。

按县级市的规格