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　　　　“您说的不错，这次我在穆国兴面前是失败了，华夏有这么一个人，简直是太可怕了。我提到了WTO的公平性，同时也提出了我们可以向华夏以优惠的价格提供转基因豆油，可是我的这个对手根本就不理睬我的建议。”

　　　　望着这个昨天晚上还趾高气昂的德克萨斯的农场主，霍华德心中想到，也幸亏你听了我的劝告没有轻视穆国兴，否则的话你今天的下场还要难堪。

　　　　霍华德的秘书此时走了进来，把这次双方会见的谈话记录交给了霍华德。看了看凯西伯纳，秘书耸了耸肩膀摇了摇头，一句话也没说就转身离开了。

　　　　“凯西伯纳先生，我认为你在这次会见中并没有做错什么，也尽到了你的重任，怪就怪对方太强势了。华夏经过几十年的改革开放，现在已经是世界第二大经济体，再也不是过去那个羸弱贫瘠的国家了，我们现在也感到对华夏的外交越来越难搞了，看来有必要建议政府重新审视对华夏的外交政策了。”

　　　　凯西伯纳苦笑着点了点头：“大使先生，您说的很有道理，我们是应该重新审视对华夏的外交政策了。今天穆国兴先生的一句话提醒了我，华夏是我们最大的债权国，我们欠人家十几万亿美元的债务，人家根本就不需要我们的恩赐。虽然我在转基因这个问题上败给了穆国兴，但是我在接下来的七十二个小时里，一定要极力促成这笔生意，接近一百个亿的美元，这要为我们增加多少就业机会啊，又是多少农场主所期盼的。”

　　　　霍华德笑了：“这样看来，你并没有输给穆国兴嘛，最差也是打了一个平手，这可为你下一步竞选参议员提供了一个很好的帮助。”

　　　　凯西伯纳摇了摇头：“你昨天晚上和我讲的一句华夏的名言很好，福兮祸之所伏，祸兮福之所倚，直到现在我才稍微弄明白这里面的一些意思。虽然我能够促成这笔接近一百个亿美元的生意，但是有些人也未必会高兴啊。华夏历史渊源，这是一个充满了神秘的国度，虽然他们一开始会吃一点亏，但是他们以后会变的更加聪明，与这样的对手打交道，对我们国家来讲也不知道究竟是一件好事还是一件坏事。”

　　　　与凯西伯纳会面后的二十四小时之后，美国大使馆向华夏外交部提出了申请，美国农业部副部长凯西伯纳，要求紧急拜会调控委主任穆国兴。接到外交部的电话之后，穆国兴又看了看摆在桌上的外经贸部和粮油进出口公司写来的报告，知道凯西伯纳现在是坐不住了。

　　　　这次的会面的地点安排在了辽东厅，可以看得出来，凯西伯纳现在很焦虑，双方刚一落座，凯西伯纳就抢先开口讲到：“主任先生，这次我来华要谈的是大豆油的问题，不知道为什么贵国外经贸部官员又提出了我们双方在针织品和服装，鞋帽贸易中的争端。我想知道，贵国这样做是不是在有意使问题复杂化，这样做也是违反了WTO公平交易的原则。”

　　　　其实这件事情还正是穆国兴指使外经部在谈判中提出的附加条件，现在国际大豆油货源充足，是买方市场，一百个亿的生意，是不能就这么白白的送给他们的，必须要利用这笔生意为我们国家争取更大的利益。

　　　　上个月美国政府对我们国家出口到美国市场的针织品和服装进行反倾销调查，有关部门多次与他们交涉，这件事情一直也没有得到解决。不仅如此，美国政府还在此基础上，变本加厉的又展开了对鞋类制品的反倾销调查，如果他们的反倾销调查一旦结束，必然会对我们国家这三类产品征收巨额的惩罚性关税，这对我们国家的企业是非常不利的。

　　　　谁都知道，纺织企业是劳动密集型行业，一旦美国采取了实际性的行动，必然会使我们的企业遭受重创，十几万产业工人将面临失业的危险，这对国家的稳定是很不利的。尤其是在经济刚刚复苏，新一届的换届选举即将要举行的敏感时刻，这个问题就显得尤为重要了。

　　　　“凯西伯纳先生，我们在国际市场上购买大豆油，和你们国家向我们采购针织品、鞋类是一样的道理，都是完全的市场行为。我现在也有些不明白，请你解释一下为什么贵国要对我们的针织品、鞋类和服装展开反倾销调查，这是不是同样也违反了WTO公平贸易的原则？既然双方是在做生意，生意就要讲究平等互利，这也要体现在国家外交的层面上。”

　　　　凯西伯纳明白了，这件事情还就是穆国兴一手主使的，本来他还以为这是华夏国外贸官员，背着穆国兴私自提出来的附加条款，这次紧急约见穆国兴，也有点告状的意思，却没想到穆国兴一句话就把他给堵回来了，既然凯西伯纳数次提到公平贸易的原则，那穆国兴当然是要利用这一点做点文章了。！~！

两千四百三十九章不得不低头

　　　　凯西伯纳对这次华夏国进口美国大豆油的事情非常重视，他可是知道，如果这次两手空空的回去，他的日子一定不会好过了。没有说服华夏进口转基因大豆油，只得罪了铁山都一方，如果这笔生意要是再谈不下来，那得罪的面可就广了，几个方面联合起来，不要说他今后还要参选参议员，恐怕政治前途也就全都完蛋了，他也只能老老实实的滚回德克萨斯继续当他的农场主去了。

　　　　正因为凯西伯纳知道这笔生意的重要性，所以才亲自参加接下来的谈判，这也是与他目前的身份相符的，凯西伯纳只是美国农业部的一个副部长，说到底也就是一个负责具体事务工作的官员。穆国兴接见他，那是出于外交方面的礼节，这也是国际惯例，任何一个外国使节出访一个国家，对方都要派出一个级别高一点的官员来接见一下，至于具体的谈判当然这位官员就不会参加了。

　　　　按理说凯西伯纳作为一个副部长，也是不应该参加这种具体的商务谈判的，完全可以由出口商直接与华夏的粮油进出口公司谈，凯西伯纳之所以要亲自参加谈判，主要是这笔生意太大了。近百亿美元的生意无论对谁都是一块非常诱人的大蛋糕，尤其是在金融风暴依然肆虐，美国经济正处在低谷的的时候，这宗生意就显得尤为重要了。

　　　　美国供应商的效率也确实是高，就在凯西伯纳和穆国兴会面的同时，他们的竞标书就传到了华夏粮油进出口公司，按照这份竞标书来看，豆油的品质还是不错的，价格也非常合理，正当凯西伯纳以为这笔生意已经稳稳当当的做成了的时候，却没想到，华夏国外经贸部副部长卫强晨，却突然提出了美国对华夏服装、鞋帽和针织品的反倾销调查问题，言外之意就是，如果美国不结束这方面的调查，华夏也绝对不会从美国进口大豆油。

　　　　凯西伯纳郁闷了，本来是一件很简单的事情，这样以来就复杂多了，也远不是他这个农业部副部长所能解决的了的，所以，他才心急火燎的要求紧急约见穆国兴，本来以为在穆国兴面前狠狠的给那个外经贸部的副部长告上一状，穆国兴就会很痛快的答应这笔生意，却没想到，穆国兴一句话就把他给堵了回去。

　　　　“主任先生，贵国进口我们的大豆油，是因为我们的产品质量好，贵国也需要我们的产品，这与贵国出口到我们国家的鞋类、纺织品和服装是两码事。”

　　　　“副部长先生，我不同意你这个说法，我们从贵国进口大豆油是因为我们需要，难道贵国对我们国家的鞋类纺织品和服装就不需要了吗？你们不会是拉回去填海吧？有市场才会有需求，而正是我们国家物美价廉的商品，才为美国人民每年节约了大笔生活方面的开支。昨天我已经讲过了，这是完全的市场行为，本来应该有供需双方自己解决的，很遗憾的是，贵国政府却硬要横加干涉，我国政府当然也要做出一些反应了。如果说我们违反了WTO公平交易的原则，那也是贵国政府做了一个很坏的榜样。”

　　　　双方唇枪舌剑，争论了近半个小时，在利益的面前谁也不肯做出让步，现在的情形很有意思，凯西伯纳越着急，穆国兴就越能沉住气，要是论起涵养来，这些洋鬼子是无论如何也比不上拥有五千年文明史的华夏人的智慧，要知道，华夏人可是拥有众多的太极高手。

　　　　“凯西伯纳先生，我非常理解你的心情，既然贵国政府没有给你这么大的授权，那么我建议咱们双方暂时结束这次会谈，再请贵国政府重新派一位有这方面授权的官员来，或者说再对你追加授权。不过你只有四十八个小时，正确的说，是四十七个小时零二十分钟。”

　　　　虽然几位副部长一个讲话的也没有，但是他们都在关注着这一切，看到穆国兴对凯西伯纳是步步紧*，一个个心里都感到特别的爽。这几年美国政府一直在挥舞着反倾销这个大棒，对我们国家指手画脚的，大家的心里早就憋了一肚子气了，此时终于有了一个出气的机会了，要是不感到痛快那才是怪事呢。

　　　　“首长，您的这一招好，把凯西伯纳彻底*到了墙角上。”

　　　　穆国兴看了看说话的外经贸部副部长卫强晨，笑着说道：“人在矮檐下不得不低头，近百个亿的生意会给他们带来上万个工作机会，和巨额的利润，美国的农场主也不会再因为大豆的销路而发愁了。面对着这么一块大蛋糕，他们自然是要尽力拿下的，我们同样也要利用好这个机会。”

　　　　于泽栋也笑着说道：“首长，美国有几个大的供应商，也给我们发来了传真，准备明天就来和我们进行具体事务性的谈判，你看这件事情怎么办？”

　　　　“这件事情好办，你马上给他们打电话，让他们也给美国政府施加一点压力，不撤销对我们的反倾销调查，我们就把这笔生意交给巴西，这也是符合我们国家利益的。”

　　　　几个副部长都没有说话，他们此时也在默默的想着，穆国兴这次对他们用了一个连环计，真是一个借力打力的高手，一步一步的把美国政府给*到了墙角上，使他们处于两年的境地。一方面是对我国几十个亿的服装鞋帽进行的反倾销调查，另一方面则是近百个亿的大豆油出口，美国政府是最急功近利的，孰轻孰重也是能够分得清的。

　　　　所有的人都知道，美国对原产于华夏得商品进行反倾销调查是醉翁之意不在酒，目的就是要*迫我国进一步增持美国债务，打开至今还没有对他们开放的市场。而他们这个办法也确实在某些地方起到了很好的效果。这是因为我们国家的内需还没有完全拉动起来，这方面的产业又养活了十几万的产业工人，为了保持社会的稳定，我们有时候也只能在这方面做出一些让步，这才让美国政府尝到了甜头，时不时的就来上这么一手。

　　　　美国现在的服装加工业并不发达，再加上他们国家的人工费用高，他们生产出来的产品价格奇高，与华夏的产品相比，根本就不具备竞争优势。如果离开了华夏的产品，美国民众必将要付出更大的代价。美国政府是代表着大财团的利益，为了财团的利益他们也不会过多的考虑普通民众的利益，穆国兴这样做，实际上就是给几个大财团之间制造矛盾。

　　　　如果美国政府终止了对华夏产品的反倾销调查，那么就会得罪了服装加工这个行业的财团，如果继续对华夏产品进行反倾销调查，华夏就不会从他们国家进口豆油，同样他们就会罪了众多的农场主，和植物油生产行业的财团。这样以来，可是够了美国政府头疼的了。

　　　　“我相信美国政府最终会同意我们这次提出的条件，结束对我国服装鞋类的反倾销调查。我们这是在特殊的情况下利用特殊的手段取得的特殊的胜利！这里面要把握好这个度，今后切不可照葫芦画瓢，具体的情况要具体的对待，经验主义可是要不得的。”

　　　　几个副部长默默的点头，他们此刻同时意识到，这位年轻的首长把一切问题都看的很清楚了，怪不得人家年轻轻的就身居高位，也确实是有真本事！！~！

两千四百四十章经济侵略

　　　　不得不承认，美国政府的办事效率就是高，第二天下午美国东部时间下午两点钟，美国商务部副部长凯瑟琳代表美国政府宣布，延期一年对原产于华夏的服装、鞋帽和针织品进行反倾销调查，这就为华美两国这笔近百亿美元的大豆油贸易铺平了道路。

　　　　消息传开，华夏国内服装鞋帽和针织品生产企业兴高采烈，虽然美国只是延期进行反倾销调查，并不是永久性的终止，但也可以让华夏生产企业在金融风暴还没有完全退去之前，有一个喘息的机会，这对国内的稳定，和现在进行的产业调整是有很利的，最起码让十几万的产业工人暂时保住了他们的饭碗。

　　　　穆国兴此时却无论如何也高兴不起来，他知道美国是一个急功近利的国家，其对外政策一直缺乏连续性，再加上明年美国又将举行大选，现任美国政府为了取得连任，权衡各方利弊之后也只能暂时向华夏低头。如果要想一劳永逸的解决国际贸易失衡的问题，那就必须从我们国家的外汇储备政策入手，做一个根本性的调整，而这一项工作无疑则是牵扯面非常广泛，又事关重大。

　　　　不管怎么说，能争取到一年的时间，对国内政局的稳定还是很有好处的，新老班子实现顺利的交替之后，接下来怎么做就要代的领导集体了。一年里可以做成很多的事情，在国家发展战略方面，时间和时机可以说是最重要的一个因素。

　　　　在截止时间前的一个小时，凯西伯纳终于代表美国政府在一系列有关协议上签了字，这次的谈判也以华夏的全面胜利而告终。虽然这个胜利只是暂时的或者说是阶段性的，但不管怎么说，也给华夏今后的对外政策起了一个好头，让美国政府认识到华夏不再是过去那个任人欺凌的贫困落后国家了，他们也同样懂得利用经济这个最有利的武器，在自己雄厚的外汇储备的支持下，争取最大的利益。

　　　　第二天下午，华夏外交部关于美国农业部副部长凯西伯纳来华进行工作访问的情况报告，就摆到了一号首长的案头上，一号仔仔细细的看了两遍这份情况报告，然后又打通了三号的电话。

　　　　当天晚上，三号首长来到了一号首长的住处，两个人谈了很久很久。细心的工作人员发现，两位首长在谈话结束后，脸上的表情都很兴奋，就好像完成了一项重要的国策制定一样，显得是那么的轻松和从容。

　　　　国务院经济研究所一篇研究报告，被专人送到了穆国兴的办公室。这份报告的题目就是《美国垄断了中国大豆油生产》。穆国兴看到报告上的署名是孙培强满意的笑了。看来这位老同学还是很能抓紧时间的，这么短的时间就拿出了有分量的研究成果，也实属不易。

　　　　报告先从转基因大豆谈起，洋洋洒洒几万字，先不说报告中提到的建议是不是符合国家的实际情况，单从这种精神上来看，也是值得表扬的。因为这个研究题目实在是太大了，没有经过认真的调查研究，再加上过人的胆量，是不敢触动这方面问题的。

　　　　报告中的主要内容是：转基因大豆进入华夏以后，大部进入了外资背景的食用油加工企业，其产品很快就占领了大部分市场，从而影响了我国大豆加工资源环境，对本土食用油加工企业形成了巨大的冲击。

　　　　本土的食用油加工企业，由于使用的是非转基因大豆等原料，与转基因大豆油相比价格较高，不具有竞争力，在转基因大豆油的价格支配下，中国油脂企业效益急剧下滑，经营陷入困境。

　　　　回望我国大豆市场被进口转基因大豆主宰的过程，可以清楚地看到全球四大国际粮商极富战略眼光，为吞下华夏大豆产业意在长远。首先，他们在改变着国人传统烹调油的饮食习惯；其次，美国国际粮商作为引进的外资，享受优惠政策，在华夏相继投资建起以进口大豆为原料的压榨加工企业。

　　　　与此同时，国内资本也涉足以进口大豆为原料的榨油领域，越来越多的国内资本进入大豆压榨领域，压榨企业遍地开花，于是国内的一些经济学家、产业界就沉醉于世界大豆压榨重心的东移。由于我们的劳动力具有比较优势，所以成就了世界加工厂的进程加速，殊不知我们早已一步步落入美国四大国际粮商的口袋中。

　　　　由于加工能力扩张，大豆原料紧张就成了加工压榨企业时时头痛的问题。两年前，外经贸部曾组织一些内资压榨企业成立采购团到美国购买大豆，以增加讨价还价的能力。而就在采购团赴美前夕，美国农业部发布消息称，该年度世界大豆歉收，当天美国芝加哥期货交易所大豆价格猛涨，从先前每吨220美元暴涨到391美元，创15年来的新高。

　　　　当我国采购团签下巨额采购合同离美后不久，美国农业部又出面澄清，新的数据显示世界大豆产量将大增。芝加哥期货交易所