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“唔，我也这样认为，就算是现在铁矿石价格已经比前两年涨了不少，但是国内需求依然旺盛，这也就意味着我们不作出反应，今后的路子还要更难走，还要付出更惨痛的代价……”曾权军相当理智，没有多询问其他。

赵国栋有这样复杂的背景，但是上边依然将其放在了发改委副主任这个位置上，这说明赵国栋肯定走过了纪委审查关，否则以中垩央对副部级干部如此严格的审查制度，他背后的那些东西真要有问题或疑点，不被拿下也早就被刷下来打入冷宫了。也正因为如此曾权军也意识到赵国栋能上到国家发改委担任自己副手必有其过人之处不说”肯定还有一些获得了高层认可的观点做法，所以在赵国栋提出化肥开放原料进口权，在国家层面的对外合作中，将民营企业与国有企大型企业一样纳入同等对待，这些做法他虽然有些疑虑，但是还是没有反对。

商务部的同志介绍完毕之后”国务院政策研究中心的两位同志也发表了一些看法，主要还是就铁矿石进口机制问题谈了一些看法观点，大同小异，主要还是放在如何破解矿业巨头们和日韩企业对中国解铁产业的夹击问题上。

“全军，我看你和国栋一直在密谈，看来也是有些看法，谈一谈你们对铁矿石机制的看法吧。　　……”钱越弄始点将。

曾权军和赵国栋交换了一下眼色，曾权军示意还是由赵国栋来谈这个问题，毕竟赵国栋负责产业协调这一块。

“文总理，钱副总理，苏副总理，各位同事，刚才权军主任和我也听了各位的探讨和意见，权军主任和我也私下进行了一些探讨，我们觉得在铁矿石进口机制问题上，归根到底还是两个核心问题制约着我们……”

赵国栋也没有谦逊，既然曾权军给自己这样一个机会，那他就要抓住，这也是他第一次当着其他部门的同事在三位大佬面前的表演展示。

“第一，就像刚才商务部和国务院政策研究中心几位同志谈到的，我国钢铁产业产能和结构性问题，钢铁产能总体过剩，但是高技术含量的特殊钢材依然短缺，在产品结构上依然存在相当缺陷，钢企规模参差不齐，分布分散，规模效应未能形成，面对国际钢铁行业规模化势头应对乏力……”

“第二，产业链不完整，缺乏对上游产业尤其是原料行业话语权和掌控权，这导致我们在谈判中底气不足，日韩企业可以大摇大摆接受国际铁矿石巨头的提价，为什么？因为他们本来就在铁矿石行业中拥有收盖权，失之东隅，收之杂榆，他们前期在铁矿石上游的布局可以有效化解和抵御铁矿石价格波动风险，而我们则只能忍痛出血，被动承受……”

“第三，其实这个第三是从第一条演变出来的，由于结构分散，企业众多，利益迥异，难以调和，面对强势的铁矿石巨头们，我们难以形成合力应对，无论是哪家企业做代表，或者某个协会组织来牵头，涉及众多利益”参予者众多”加上铁矿石巨头们的情报网络早已深入到我们国内各钢企，所以他们可以轻而易举的获得大量一手资料信息，面对我们，铁矿石巨头们占据绝对优势，在这种情况下，他们已经立于不败之地……”

面对三位总理和周边其他部委的同志炯炯目光，赵国栋毫不怯场，事实上，越是这种场合，他发现自己内心越是有一种想要展现自我的旺盛斗志和欲望。

第十八卷　惊涛拍岸　第八十七节　得失与熔炉

文国基对于这一位新晋的发改委副主任一直是抱着一种好奇探究的心态，钱越据说很欣赏此人，而苏觉华对此人印象也相当不错，而自己呢？

此人在98洪水时给自己留下了比较深的印象，但是这只能证明他的政治素质和某些方面的能力，所以随着时间推移，印象就逐渐淡化，但是号称宁陵经济奇迹的崛起再度提醒自己这个人值得关注，一直到此人升任滇南省委常委、组织部长时，他才算是真正对此人予以足够的重视。

滇南的人事风云仁看见仁智看见智，但是有一点是肯定的，就是此人是一个不甘寂寞的人，在哪个领域他都能干出一番不平凡的事情来。

钱越亲自点将此人出任国家发改委副主任据说引起了中组部里边的一些不同看法，但是最后应该是彭枫同志下了定论才平息了这些不同意见，但能赢得彭枫同志的认可，也足见一斑了。

这样年轻的一位同志能赢得这么多人的关注和看重，自然有其不凡之处，文国基不想被别人的看法所左右，所以今天他也很想要听一听这位号称宁陵经济奇迹的奠基人站在国家发改委副主任这个位置上对今天探讨的几个话题的看法。不过就目前此人拿出的见解来，并不算有多少新鲜之处，这些观点国务院政策研究中心早就有了定论，只能说他的观点更激进一点而已。

“小赵，国内钢铁产业发展和铁矿石进口机制休戚相关”互为表里，可以说铁矿石进口机制在很大程度上就决定着我国钢铁产业的盛衰你所提及的几个问题都是事实，但是我想听一听你觉得应该如何来着手解决这一问题……”文国基语气很温和，甚至还有一些鼓励的意味在其中，显然是要赵国栋拿出一些真正的东西出来。

“总理，我本不该在此班门弄斧，在座很多人都是这方面的专家行家，在很多方面见识都比我更深刻，不过总理点名，我还是说一说我个人看法……”赵国栋并不怯场侃侃而谈，“我刚才说了两个核心，一个产能和结构，只能通过调整，但是怎样调整我觉得需要商椎，实季求是的说，我不太赞同冀鲁两省的钢铁产业整合方案，他们提出的都是建立在以国有大型钢铁企业为骨架基础之上推行强行整合，很大程度上都要借助政府行政力量来直接干预，这既不符合市场经济法则也有悖于政府只作为政策引导和监管者的原则……”

不傀是初生牛犊，在这种场合下就敢当面抨击冀鲁两省的钢铁整合方案，赵国栋的发言让在座很多人来都为之吸了一口凉气。

“嗯，继续说下去……”文国基不以为忤含笑点头示意。

“事实上两省的钢铁产业调整就是一个核心，要建立国有钢铁企业为主体钢铁产业，做大钢铁产业，但是我要说的是，你做大了未必能做强，你用行政力量干预获得结果未必就能让你满意甚至只能适得其反……”赵国栋毫不客气的跟进：“现代钢铁企业要生存要发展，讲求什么？规模效应、机制优势以及产业链掌控权，只有三者有机结合才能产生最佳效盖我看了看冀鲁两省的这份产业整合方案，看不出他们提出的所谓骨干龙头优势在哪里，也许规模和权属是两省政府唯一考量的依据吧……”

赵国栋的这番话就是刀刀入骨，剑剑诛心了。

他这番话很明显就是指向了冀鲁两省在钢铁产业调整上思维观念存在问题，尤其是那一句权属更是指向了核心，而这一点恰恰是国家倡导几大产业整合中不知道是无意明确还是刻意回避了的问题。

不过赵国栋没有在针对两省的具体问题上多纠缠，那不是他的主要工作他只需要在领导面前阐明自己的观点足矣。

“我以为调整应该本着政府从政策上引导、支持来推动，而不应该直接介入甚至主导可能会有很多人要说，那样可能根本就无法推动国有企业可能还会接受政府引导，那民营企业肯定会抗拒，那你为什么不能换一个角度，民营企业只要具备这个能力，我觉得一样可以来作为整合主体，都在中国土地上，国资也好，民资也好，混合制也好，改变不了什么，没有必要那样讳莫如深……”

“可能还会有人说，有些民营企业看起来效益比国企好，那是因为他们偷税漏税、环保井染成本低、违法违规占用土地未付出井价、社会保险制度不健全导致成本低廉，这些都是国有企业难以做到的，那我要问这是民营合业的责任么？你地方政府行政职能监管部门是干什么吃的？他偷税漏税，你就查他，依法依规处罚他，他污染有问题，你就严格按照法律该关就关，该停就停，你违规用地，《土地管理法》有明文规定，你为什么不去查处他？社会保险不健全，一样有职能部门来处理，而如果这些职能部门尽职履责不到位，你纪委监察部门，检察机关，难道就不敢去碰硬查处……”

赵国栋显然是在这些方面下了一些苦功的，对于社会上对民营企业存在的种种诟病也是事实，但是存在的问题该由谁来负责？行政职能部门为什么不履职履责？如果地方政府保护，那么上级部门又在干什么？问责制度为什么不落实？

文国基和钱越交换了一下眼色，赵国栋提及的这个问题相当犀利，但是却是存在问题的根本，地方政府对扶持民营经济采取了一些制度缺陷容忍的政策，而不是通过营造公平环境来实现，这是最大弊病，而制度缺陷看似效果立竿见影，但是却给民营企业带来了原罪性的污点，这正是日后这些民营企业屡屡被人揪住不放的关键，而他们在这些方面的欠缺，也很难让人相信他们能够成为一个负责任的企业，要作为兼并整合主体，的确难以让人信服。

“扶持民营企业发展不能以采取制度缺陷容忍的方式来实现，而应当通过营造公平宽松环境来达到”这是我们目前不少党委政府存在的误区，这也导致了这些民营企业在发展之初就落下了病根。

……”赵国栋挥洒自如”“当然我们也不能就此否认民营企业在机制、效率上的优势，我认为无论是国有企业还是民营企业，在整合兼并中都可以成为主体，政府都应当一视同仁的给予大力支持，这才是营造！个公平发展的基础……”

研诗汇报会总算是结束了，赵国栋和曾权军一道离开。

“国栋，今天你表现不错，提出了关键问题，抓住了核心宗旨，我感觉得到几位总理都比较认同你的观点……”曾权军乐呵呵的道。

赵国栋也上了曾权军的车，他知道曾权军肯定有话和自己说。

“权军主任，领导哪是认同我的观点啊，不过是觉得我把真话说了出来吧，让我来当这个恶人罢了，看吧，翼鲁两省钢铁产业整合方案被打回去的“功劳，就得记在我头上了，我敢肯定，明天冀鲁两省里边就得有无数人在咒骂我……”赵国栋漫不经心的道：“好在我有这个思想准备，我准备今年一年都不去冀鲁两省，开会我都不去，权军主任你可得合理安排啊……”

“呵呵，国栋，哪有这么严重？两省整合方案本来就是初稿，来征求意见，打回去也是情理之中，我估计就是没有你的这番话”他们的方案一样过不了，何况你的意见也的确很中肯，有得有失，就算是得罪了一些人”我相信你也一样能获得很多人的支持和赞同……”曾权军若有深意的道。

“得失的事情，谁能说得清楚，我只是想说点真话，做点我自己觉得正确的事情罢了……”赵国栋一反先前在会场上的斗志昂扬”这个时候却显得有些意态萧索，都知道木秀于林风必摧之，可自己却始终不愿意放任自己这样混日子，这究竟是好事还是坏事，还真难说。

曾权军深深的看了赵国栋一眼，只使用手拍了拍赵国栋肩头，却没有再说话。

有些东西要看你如何去看待，得失之间其实很难用具体数据来鼻判，锋芒毕露非福，那么韬光养晦就一定是正确的选择么？

赵国栋有时候也很矛盾，自己这样未必能和领导之意，你是副主任，不是研究员，不是评论家，可形势走到这一步，领导分明就是需要一个具有一定分量的人来承这个头，当这支枪，自己有的选择么？

想到这儿赵国栋也不禁哑然失笑，发改委这个地方可真是熬炼人的熔炉啊，原来只是说，现在才算是真正体会到了。

第十八卷　惊涛拍岸　第八十八节　要稳一稳了

压力很大？戈静笑眯眯的看着眼前这个就像是被激起了无穷斗志的家伙，即便是在自己面前”依然保持着那种具有侵略性的气势。

“嗯，戈姐，能不大么？大佬们都不出面，出面也是面带微笑的点头，却从不证明表态，这种恶人肯定得有人来做，你要说对外也就罢了，这可都是刀口对内，是自己人啊……”赵国栋耸耸肩，似乎要把来自外界的压力卸掉，只有在戈静面前他可以肆无忌惮的发泄自己胸中郁闷，“我现在都想象得到如果我到国企下边却调研会有一个什么样的结果，表面对你尊敬，只怕背过身来就得诅咒我，弄不好走到那个黑灯瞎火的偏僻旮旯，那就得挨一板砖都不一定……”

戈静忍俊不禁，一边摇头，一边打趣：“国栋，我可是听说你还是会几下子，难道还怕挨板儿砖？说得这样凶险，那还真啥样了？你以为那些个国企老总们就是糊涂人啊？他们不知道这背后是谁的意思？中垩央没有这个意图，你一个发改委副主任就能蹦醚出这么大一出事儿来……”

“嗨，戈姐，是这个道理啊。谁不知道这中间的奥妙，可总是有些人要来含沙射影的指杂骂桅，我现在都不敢去能源部那边了，过去只怕连大门的进不去，或者就得在楼道里挨顿黑打。。”赵国栋笑嘻嘻的道：“委里边也不说考虑一下实际情况，是不是考虑让我出国去一趟，考察也好，学习也好，避避风头才回来……”

“行了，你也别在我面前贫嘴了，要以我说这事儿挑破了反倒是好事，现在国务院不是让你们委里边拿出一个方案来么？那你就大大方方按照你自己的意见出炉，交给权军主任交到你们主任会议上讨论，我相信你们委里边这些领导最基本的政治原则还是要讲的，利弊得失都已经摆了出来，国务院也做了决定”那还有什么？落实就行了。”

戈静说话依然是那样干净利索。绝不拖泥带水，“长痛不如短痛，我相信关联各方都已经大略知晓了这个意见，都在各自做应对了，没车必要再拖下去。。”

“我也是这个意思，这两天就在对方案做最后的审定，权军主任全权交给我来处理，这也算是第一遭，自然要做到最好。。，赵国栋止色道：“就像你说的，事实上大家都知道一些基本情况了”顶多也就是一些细节问题还不清楚，我想一上了主任会议，那就简单了……”

“嗯。这样最好。你也不必背负太大压力。谁让你赶着这一遭呢，我倒是觉得钱越副总理精挑细选把你给搁在这个位置上就是要让一个敢冲敢打的人来。要不怎么会选中你？他这是老谋深算啊。我当初还以为他只是看上了你在宁陵工作期间搞经济的能力，没想到他是瞅准了你的这种性格，这是早有算计啊。”

戈静也有些感慨。钱越的识人用人能力的确不一般，当初明知道诸贤并不认同赵国栋到这个位置上”依然坚持己见”迫使诸贤不得不清示彭副主垩席，最后还是获得了总理点头之后才把赵国栋摆在这个位置上。

说实话，连戈静本人都对赵国栋骤然放在这个位置上有点担心，但是现在看来一切都在钱越的算盘中，而赵国栋这种敢冲敢闯的骁悍桀骜也正好用在这个口岸上，可谓恰到好处。

换了其他人，也许最后还是会取得这个结果”但是在效丰上和声势上可能就无法达到目前这种效果了。

“戈姐，我这脾性看来也就是给人当出头橡子的料。木秀于林风必摧之，也不知道我这根木还能立多久？”赵国栋似笑非笑的道。

“有得有失”国栋，你还年轻，我倒是觉得把你推到这个风口浪尖上也算是对你的一个锻炼，从组织考察角度来说，你的年龄优势在某些时候也会变成一个劣势，国人长期沉淀下来的心理定势依然在很多时候会潜意识的发挥作用，打个比方，提起赵国栋，做个简介，肯定很多人都会想，哦，才三十六岁。下意识的大家都会觉得你太年轻了，经历少了，资历浅了，但是这个时候如果有人提一句，当初是你主持推动国有化肥进口机制改革，同时促进了一大批企业赴海外投资，肯定就会有人想起这场风波，对你的印象肯定就会深很多。毕竟能在这场波澜中“存活，下来，肯定就不简单，你的年龄劣势就会被你丰富的历练所弥补……”

戈静知道自己需要给赵国栋打打气，但是打气并不代表支持赵国栋犟着脖子蛮干，就算是你拿着尚方宝剑，那一样需必要讲求方式方法工作艺术”只有当回避不了的原则问题，你才可以采取必要的硬措施。

赵国栋默然不语，他知道戈静肯定还有后话。

“钱副总理对你委以重任是好事，但是你需要在具体工作中多注意一下，事必躬亲，高调出击。这些是为官大忌，但是我理解你现在的动作，毕竟钱副总理盯着在，你需要拿出点声势来，他需要这个。但是这后续工作中你自己就要掂量一下，毕竟既得利盖受损，肯定有一大帮人不高兴，你如果在身先士车，冲锋陷阵，那就是祸非福了，把握好一个度，我觉得你现在已经意识到了这一点，这很好，继续这样下去……