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雷向东近几年来在各种刊物上发表的文章也不算少，但是基本上每篇都是言之有物的东西，不少甚至还有很大影响力，今天这一篇文章也让钱越有些触动，所以才会细细的琢磨一阵。

这篇文章虽然从题目上看上去似乎很狭窄，但是立意却很深，由此牵引开来的内容也相当宽泛，囊括了西部大开发战略中国家对西部地区基础设施建设投入上的一些政策，东部地区民间资本过剩进入房地产市场，导致房地产市场恶性升温膨胀，引发民生震荡这一系列问题，可以说颇有些真知灼见。

文章中提出资本天性就是逐利，而国内证券市场发育的不完善使得资本在进入这些市场上风险太高，而国内又没有国外那样发达的资本证券市场可供投资消化，只能四处寻找机会，现在则蜂拥进入房地产市场，与其考虑怎样来遏制民间资本炒房这种类似于堵的手段，不如考虑怎样利用这些民间资本进入原来被视为禁区的公共基础设施领域，这样不但可以减轻房地产市场上的压力，而且也可以为中西部地区亟待发展的公共基础设施建设募集丰足的资金，同时也可以向民间资本市场打开一条广阔的道路。

这篇文章写得很有些新意，虽然其中列举的一些事例不一定完全符合事实，但是在大方向上还是基本捕捉到了路径的，这也是钱越之所以为之沉思良久的原因。

让钱越陷入深思的不仅仅是这一篇文章，实际上这一段时间都陆陆续续有些这方面的文章出来，一方面不少人在分析国内房价猛涨的深层次原因，提出国内民间资本因为无处可去，不得不涌入房地产市场，而另一方面也有人认为国家在提出西部大开发战略时过分考虑中央财政的支持，而忽略了利用政策引导民间资本向西部资源富集但是基础设施薄弱地区的进入。

尤其是在中西部地区完全可利用政策引导来促使民间资本进入公共基础设施领域，一方面可以加快西部地区薄弱的公共基础设施得到改善，另一方面也可以减轻对国外资本的倚赖，培育国内民营经济体系的建立，避免外资经济在我国经济体系中所占比例过大的现象发生。

这一连串文章的出炉有些背景，甚至钱越也知道总理在考察了滇南、广西两大面向东盟开放的边疆少数民族地区之后，两省要求国家加大对两地基础设施建设尤其是铁路、公路和港口方面交通设施建设的支持呼声进一步高涨，不但要求中央财政中要考虑专项资金保障，而且也要求国家要出台特殊政策予以支持。

这也获得了国内一些主流经济学者的支持，认为通过推动滇桂两省与东南亚甚至南亚地区的经济贸易一体化，可以进一步加大中国对自己西南战略通道的影响力，确保诸如缅甸和巴基斯坦这些战略盟国在经济上与中国联系更加紧密。

这符合中央战略层面的考虑，但是如何来具体操作却需要谨慎行事，口子不能一下子开得太大，许多东西也需要尝试着摸索，选择一些相对次要的来做试点，即便是真的出了什么问题或者引起什么反响，也能够从容的调整变更。

雷向东这篇文章倒是拉开了一个序幕，滇南方面这一段时间一直有新东西冒出来，这个井尚亭这段时间有意识的在自己面前提及这方面的问题来，看来也是有些意思在里边，这一点钱越也能理解，滇南发展相对滞后，现在利用这个战略机遇来发展自己，也是情理之中，关键在于怎样来推动这一系列设想。

“难度很高啊，杨省长，这事儿光是我扑腾不够啊，你也得帮着吆喝呐喊两声啊。”一走进杨彪办公室赵国栋就开始诉苦：“虽说我是包片文城，但是这毕竟是交通上的事情，如此大一个项目，你作为分管交通的副省长不能抄起手在一旁冷眼旁观吧？这条路真要修成了，滇南人民都会永远记得你！”

“得了，你干脆说我会永垂不朽行了！”杨彪没好气的道：“要以我说，昆文高速公路还算不上是咱们省里边最紧要的道路建设工程，国栋，滇西南和滇西北的情况你也是亲眼所见的，难道这些地区对道路交通改善的迫切性会比文城低？文城好歹还有国道经过，路况也算不上太差吧？你去过滇西北那边，路况怎样？老百姓解决交通问题用什么？你都是亲眼所见的，我都在给黄部长提议，要大肆宣扬报道一下人家沧浪基金会，做善事不留名，一下子砸下五千万，愣是帮德庆和三江解决了最为棘手的六座溜索改桥工程，而且还要建设三所小学校，咱们滇南真还找不出一家像这样大气的企业来！”

沧浪基金会最终决定出资五千万帮助滇西北的三江地区和德庆州解决高黎贡山区最为迫切的几座桥梁建设问题，米玲在实地考察了三江和德庆两地情况之后颇有触动，随即给还在沪江的赵长川介绍了这边情况，不但出资五千万解决最为迫切的桥梁建设问题，而且再拿出一千万来帮助两地建设无所标准化的小学，以解决那些离家太远需要寄宿的孩子们在学校就读的问题。

沧浪基金会也提出了要求，那就是所有这些建设项目希望都能够有一个监督相对独立而又严格的体系来保障，同时也要求官方媒体不得要对这些慈善建设项目进行宣传，他们不希望把这样的慈善工程变成带有浓厚商业气息的闹剧。

这个要求提出来很是让滇南方面感到震动，这年头做了好事不留名的个人有，但是像这种做善事却要求保持低调的企事业却没有听说过，沧浪基金会虽然是单独独立于沧浪集团之外的慈善基金，但是在很多人眼中还是无法和沧浪集团脱钩的，所以这也更增添了几分神秘色彩。

“杨省长，在我看来滇西北地区的道路问题更多的是涉及民生问题，的确应该重点考虑，但是对于文城地区来说，这条高速公路则是一条致富路，同样意义不比寻常，越是落后，对于这方面的渴求越迫切，这不矛盾。”赵国栋没有搭上杨彪的话，自顾自的说自己的事情：“这事儿你得关注着，不能全搁在我肩膀上。”

“怎么，现在觉得棘手了？”杨彪笑了起来，“你动员的资源不小，舆论工具都被你给发动起来了，别以为我不知道，我估摸着声势造得也差不离了，没准儿下一步就能水到渠成，你就不怕我来摘桃子？”

“桃子谁摘不一样？最终吃桃子的难道是你杨彪？”赵国栋也毫不客气，“那你管工业交通，不是所有的桃树都是你在种？着前人种树后人乘凉的事情比比皆是，难道咱们就不种树了？”

赵国栋有些托大的口吻倒是让杨彪有些震动，这小子一趟京城回来口气也不一样了，不过的确说得有些在理，倒是把自己逊得有些小家子气了。

“行，既然你赵国栋都这样说，我杨彪在忸怩作态那就真有些娘们儿味道了，过了国庆节我在去跑一趟京里，你那边联系的中华联合投资的接洽人交给我，我会让省交通厅这边继续谈下去，怎么也要把这事儿进行到底，功夫不负有心人，我就不信这事儿做不下来。”

杨彪也被赵国栋一番话激起了一番豪气，一拍胸脯应承下来。

“嘿嘿，那这事儿我就算是委托给你了，不过放心，我不会撒手不管，真需要我出力的，我不会偷懒。”赵国栋笑笑道，他对杨彪的担待还是很钦佩。

“嗯，对了，你回来还没有去正阳书记那边吧？去一趟吧，这两天正阳书记心情不太好。”杨彪似乎想起什么似的。

第十七卷　谁持彩练当空舞　第九十二节　省委书记不好当

蔡正阳的确心情有些不太好，但也不是杨彪想象的那样糟糕，几桩事儿凑在一块儿，身体本来就有些不适的蔡正阳就上火了，牙疼得厉害，半边脸都有些发肿，这就更让人心里不舒坦，罕见的批评了杨彪。

杨彪也有些委屈，不过他也知道大老板心情不好，所以也没有多做辩解，他相信对方事情过后会有一个明确的评判。

滇缅高速公路在德洪境内再度遇到了难题，施工方和当地政府的协调未能达成一致意见，这在之前是常态，但是德洪班子都进行了调整，依然出现这种情况，就不能不让蔡正阳有些恼怒了。

整天叫嚷着要中央给项目给政策给资金，给你的东西你都用不好，下边还在推三阻四，你怎么能够让上边满意，怎么可能让上边再给。

整天叫嚷着要中央给项目给政策给资金，给你的东西你都用不好，下边还在推三阻四，你怎么能够让上边满意，怎么可能让上边再给你？

蔡正阳也知道全局利益和局部利益难免会有一些冲突，但是局部服从整体，地方服从中央，这是基本原则，当然上边也不是不考虑地方利益，这中间得失取舍就要有一个度的平衡。

之所以对德洪的情况不太满意，并不是因为工程受阻，而是因为你德洪市委没有能将这个问题在地市一级就把它协调下来，而非要闹得沸沸扬扬，捅到省上来，这不是有点故意打脸的味道么？

“其实蔡哥你也别把老秦弄得太紧了，他才去时间没多长，主要精力还是得放在把班子理顺，班子是执行力的保证，我想老秦既于过市安副书记，又在组织部常务副部长这个位置上干了这么多年，轻重缓急肯定拿捏得住，他肯定也想把事情办好，但是病来如山倒，病去如抽丝，他则接手德洪那边，摆在面前问题肯定很多，出点这样那样的小问题很正常，你不能要求他一帆风顺，其间有些磕磕绊绊也是免不了的，只要他能控制住大局就行，而现在他的表现证明他能够控制大局。”

赵国栋陪着蔡正阳在野鸭湖畔漫步着。

蔡正阳心情不太好，或者有些烦躁的时候就喜欢到野鸭湖来，这已经成为他到滇南工作之后养成的一种习惯。

随着野鸭湖商业开发的步步伐越来越快，不知道他这个省委书的这个爱好还能享受多久，蔡正阳也很矛盾，昆州城市规模不断膨胀扩大，昆州市政规划的方向也不断在调整，吴元济和王烈就昆州的城市规划也向省里边做过汇报，省里边对此争议很大。

野鸭湖周围的***土地已经被各种什么欧陆国际社区、地中海风情小镇、江南皇家园林等等林林总总的开发商们所包围，而各种别墅、洋房区域也在一块块成型，也将会成为滇南新贵们身份的象征和追礈的目标。

虽然目前真正原生林还保留着一***，野鸭湖的原始风味还尚存，但是不知道在随之鸸为的商业气息渗透下，这片宝贵的原始山林还能保持着多久，那些为了利益的商人们会想出一万种办法来解决黄亘在他们面前的法律障碍，这一点蔡正阳太清楚不过了。

蔡正阳并不反对商业开发，实际上在他看来商业开发的不断加速其实也是经济繁荣的一种表现，只有当实体经济发展到一定程度之下，第三产业的发展浪潮才会涌起，昆州今年的GDP估计能突破一千亿，虽然在优势主导产业的确立上还不尽人意，但是毕竟突破千亿GDP也就意味着昆州已经具备了一个大都市的经济底子，怎样引导第三产业发展，也就成了一个迫在眉睫的问题，在这一点上昆州市委市府似乎还有一些不同意见。

商业开发也应该遵循市里边制度下来的发展规划，如何在保留昆州生态之都、旅游明珠的桂冠下，进一步开拓昆州最为西南地区商贸中心，并且抒生态之都打造成为生态宜居之都这个目标，也是一个相当复杂的系统工程。

每个地方都有自己的难处，每一项工作同样都要面对不一样的困难，想通了这一点，蔡正阳感觉似乎心境也要平复许多了。

蔡正阳沉寂两年才开始发威，白白耽搁了两年时间，一个省委书记用了两年时间来“摸清情况打牢基础”，是不是进入角色太慢了一些？

对蔡正阳在能源部表现出来的磊刀阔斧雷厉风行和在滇南表现出来的谨小慎微判若两个，不少人都大惑不解，认为蔡正阳的表现大失水准，中央在这个人选的任用上有些失策。

“但是我坚持我现在的观点，不能求一时之快，而为下一届留下太多的隐患。”

蔡正阳选择赵国栋作业倾吐心声的对象好像有点意外，但是赵国栋却知道蔡正阳在这种环境氛围下心情相当苦闷，而滇南也找不到一个能够让他推心置腹却又不会伤已他的威信的合适人选，商无病也好，杨彪也好，黄梦真也好，这些人选固然都算得上是蔡正阳的嫡系，但是真正能够让他没有顾忌的袒露心声，唯有赵国栋。

“滇南上一届留下来的积弊太深，突施猛药只会让滇南局面更加混乱甚至糜烂，我不能那样做，否则我就成了罪人，但是这样放纵下去，或者和他们达成妥协做些表面文章，像滇缅高速公路和滇缅铁路这些我可以说都可以轻松获得推进，但是后面呢？那只会遗患多，留给下一届的摊子也许就会比我来接手时更棘手更困难。”

赵国栋微微点头，他明白蔡正阳的意思。

蔡正阳如果一来滇南就和陶张系达成妥协，陶张支持他的计划，他尽可能保留陶张等人的体系利益，这样短时间内就可以看一片“各睦共处歌舞升平”的景象，但是这样的结果就是一级忽悠一级，表面文章做得光鲜无比，中央盯着的大项目大规划也是顺得推进，但是滇南社会经济展的结构性问题却得不到解决，等到这一届结束之后他蔡正阳脱身远走京飞，滇南就真的成了金玉其他败絮其中的空壳子花架子。

谁来接手那就不得面临更大的难题，要么猛药狠下，拼着滇南混乱两年，重新理顺，从头再来做起，要么就是最表面文章，继续糊弄下去，直到爆仓露馅为止。

所以蔡正阳说他不愿意那样，除非他在仕途上已经没有任何想法，只想安安稳稳求个过渡，然后一届结束之后到人大或者政协某个专委会去吃闲饭。两种方式都不可取，那就只有走折中之路。

而这个折中之路就更不容易被人理解，一方面你并没有和对方取得利益一致工作中就无法求得对方的支持，矛盾重重，但工作你一样得推进起走，一方面中央也对你在这么长时间里无所建树会有看法，这样来自双重的压力会让你两面不是人。

“蔡哥，我理解你的难处，所以我觉得你没有发要给自己那么大压力，我们已经做得很好了，而且我坚信滇南经历了这一轮调整，新的基本人事构架已经确立起来了，我不敢说这两轮人事大周整每一个人选都是真材实料能发挥出本事来的角色，但是至少在党政主官上，我还是有这个信心把握的。“赵国栋知道这个时候自己也需要给蔡正阳打打气了，每个人都有软弱的时候，或许这个时候就是蔡正阳心情最低落槽糕的，“不信我们拭目以持，我相信最迟翻了年之后，全省各地情况就会有所改观，别的我不敢说，像昆州、文城、昭达、永昌这几个地市州肯定会有显著变化。”

“哦？这么有把握？”蔡正阳被赵国栋相当肯定的语气感染了，作为省委书记，适时调整情绪是家常便饭，先前他是有些烦躁，但是当一番话向赵国栋倾吐出来之后，他就已经把情绪调整过来了，赵国栋的话语他当然明白其中含义，他很感激，不过并不会因为这些话就忽略了本身存在的问题。

“蔡哥，我知道你觉得我是在安慰你，不信咱们就以半年时间为限，怎么样？明年三月底，我们来看这些个地区的表现，如何？”赵国栋倒是底气十足，似乎对自己挑选的干部很有信心。

“好，那么咱们就一言为定，我倒是要看看你挑选的人能不能替我争口气！”蔡正阳饶有兴致的和赵国栋一击掌。

“国栋，我来滇南都三年了，板起指头算一算，一千多天时间似乎就这么无声无息的过去了，再看看周转省市的变化发展，我心里着急呀。”蔡正阳罕有在外人面前袒露心绪，即便是赵国栋也很少听到他用这样深沉的语调。“我知道中央对我的评价不算太好，顺然在有些事情上中央看上去是持支持我的态度，但是我心里自知，中央是对滇南的发展不太满意，有的领导也认为我表现得太过于软弱了，或者说保守了。”

赵国栋默然不语，其实这种说法他也不是第一次听到，这一次去京里在杨天明那里他也隐约听到这种说法，而阮岱青的言语中不也就是流露出这种味道么？甚至在刘乔那里他不也一样听到了关于这方面的闲言碎语。

第十七卷　谁持彩练当空舞　第九十三节　外客

我宣布中石油宁安炼油厂暨滇缅输油管线建设上在滇南段正式启动！”随着国务院副总理章丰立清越的声音落定，数十台挖掘机开始轰隆隆启动马达，排气管向空中喷出一阵浓烟，震耳欲聋的马诖声见整个工地笼罩。

这里是昆州以南三十二公里公里的宁安市，按照中缅两国签署的冉约，缅甸马德岛和兰里岛的原油码头和工作码头均已动工建设，与此同时中石油在缅甸近海的天然气开采项日也进入实质性的运作阶段，迳也引起周边国家一片惊呼和艳羡。

中缅输油（气｝管线缅甸段工程也将于近