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弄潮-第660部分
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曾经觉得自己有些轻狂孟浪，但是赵国栋最终觉得还是自己那一夜值得，至少倾吐了自己深藏心中的许多预测和设想，不至于长久的压在心中无人能知，至于这一遭的蝴蝶展翅能起到多大作用，赵国栋现在也就无暇顾及了，现在是他自己该做好自己手中事情的时候了。
“我仔细看过这个地方产业构成和发展变化状况，应该是在建市之后开始陆续发展，但是不明显，一直到97、98、99年有一个较大幅度的增长势头，2000年和2001年发展势头稳健，但是从2002年开始又出现了较高增势，今年增势就有些骇人了。”
已经有些昏昏欲睡的赵国栋被前面两排侧方的两人谈话吸引了过去。
“嗯，这个地方在97年以前经济一直处于安原十四个地市中的末尾徘徊，但是我仔细察了解这个地方的自然条件，其实并不差，只是限于基础设施落后，没有充分利用起来而已。老李，你注意到没有，这个地区东、西、北三面交通基础都比较落后，永梁、通城、湘西，使得这个地方有着成为一个安原副中心的天然优势，唯一能够和它竞争的大概就是宾州了，西柳铁路和乌江航道的打通，使得这个地区迎来了一个极大机遇，加上现在的安湘铁路和安湘高速公路即将贯通，使得这个地方的地理交通优势更加凸显，水陆联运可以实现四通八达，辐射周边各地市，具备了商贸和交通优势，如果能够在产业上实现较大突破，我觉得这个地方发展前景极其广阔。”
“产业上实际上宁陵已经取得了突破，而且还在不同阶段确立了不同目标，目前宁陵是中西部地区最重要的电力设备和材料制造基地，我看了看，其产值在宁陵去年工业总产值中占到了一半，他们的这一战略步骤是从98年开始实施的，而从去年开始宁陵又把新能源、新材料和环保技术设备制造产业确定为他们的主导产业，而且一举实现了巨大突破，被誉为硅城，由此看来宁陵地方政府在推进战略转型上尤其政策延续性。”
“实现产业突破不仅仅是引进几个项目那么简单，我觉得这和它本身具有地理环境和基础条件有很大关系，正是因为近年来宁陵在交通基础设施上巨大变化才使得它原有的潜力被发掘出来，像宁陵原来粉石英资源相当丰富，电力资源也相当丰沛，但是却因为受制于其他基础设施落后和国际市场影响，而并没有想到要走发展新能源产业，而是局势发展到现在，赋予了它这个机遇。”
“老韩，我觉得你说的这个只是表面原因，粉石英资源丰富的地方并不仅仅只有宁陵，而电力供应充足的地方在中西部地区比比皆是，这些都不是决定性因素，我在琢磨着宁陵总还是有一些特殊的东西才会吸引到这么多大项目落户，我想我们这一次去的目的就是要找出这其中内因。”
一直到飞机降落，赵国栋都是竖起耳朵听着前面两排那几位在那里小声交流，他还真没想到发改委宏观经济研究院的调研组一行人也会在这班飞机上。
第十四卷 异军突起 第六十九节 调研
“什么？劲光秘书长要来？”赵国栋有些惊诧。“有没有搞错，这都年底了，省里事情这么多，劲光秘书长怎么会陪着这个调研组来？”
“是啊，省委办打电话时我也专门问了曹主任，可是曹主任说劲光秘书长已经得到了东流书记的同意，将陪同调研组一道来宁陵进行为期一周的调研，而且是全程陪同，据说劲光秘书长要求省委政研室几位同志要按照从省里的角度来进行调研，不要与发改委调研组意图和范围重叠，要有自己独立的观点和看法。”
赵国栋刚回到办公室，钟跃军和曾令淳就到了。
“这可真是新鲜，我记得以往这种调研顶多也就是来个政研室副主任，来位副秘书长已经是相当的礼遇了，怎么这一次劲光秘书长会亲自来？”钟跃军也是百思不得其解，“赵书记，我也安排做了一些准备，不过真没想到劲光秘书长要来，你看需要不需要在重新调整布置一下？”
“我看没有那个必要了。”赵国栋摇摇头，沉吟着道：“人家是来调研，不是来查访问题。咱们也用不着把啥不中看的都遮遮掩掩，别弄巧成拙。我们宁陵还是属于内地三四线地区，经济发展比起沿海地区来天差地远，有这样那样的问题都很正常，能够让调研组的同志看到一个真实的宁陵我看也是好事情，当然我觉得我们准备上有所侧重，要突出我们宁陵这两年来经济发展的关键，那就是我们经济环境氛围的优化和行政服务机制的健全，在这两点上我们要凸显我们所做的工作和取得的成绩。”
钟跃军和曾令淳一怔之下都马上醒悟过来。
环境、制度和体系建设，这才是宁陵经济高速发展的基础，凸现了这一亮点，其实就把所有一切取得成就都串联起来了，无论是调研组以线串点，还是以点连线，党委政府在这方面的工作成绩才是最重要最关键的，而非几个项目或者什么城市开发，虽然大项目和城市建设的确在客观上起到了拉动经济发展、增加财政税收的作用，但是要看到核心。
“那我们还是该干啥干啥，别去太做作，让劲光秘书长看到反而反感。”钟跃军恍然大悟似的。
“跃军，令淳，我们该注重的礼节还是要尽到，明天咱们三人再把永彬叫上，一起到大门口迎接，明天跃军你和我就全程陪同，我估计劲光秘书长不会要我们作陪，但是规矩还是得讲。后天开始，我们四个，起码得有一人陪着，别让外人说我们不懂礼数。”赵国栋想了一想，“食宿都安排好了吧？”
“都安排在宁苑，隔市委市府也近，有啥事儿也方便。”钟跃军点点头，“目前咱们宁陵只有这个条件，再等两年，等建国饭店或者王朝大酒店起来了，咱们宁陵也算是有四星级酒店了。”
“嗯，我们不要刻意安排或者推荐什么，我看不管是发改委来的人还是省里来的人，都是有目标，或者说有自己的路数，咱们想要去推荐的别人未必想看，我看就由他们去，围绕环境、制度和体系这条线的打造，全力营造一个适合各种经济成分生长的土壤，这就是我们宁陵的特色和目标。”赵国栋一锤定音。
※※※
“真没有想到秘书长还喜欢吃这玩意儿，这种下水在很多场合可是上不得台面的东西啊。”赵国栋也没有想到杨劲光居然喜欢吃猪肥肠这种东西。
市区猪笼巷的“宋肥肠”就是宁陵最有名气的肥肠馆子。而紧邻着的“宋肥肠”的则是同样声名大噪的“杨血旺”，专以烧制各式血旺闻名，其中“臊子血旺”、“豆花血旺”、“番茄血旺”都是其拿手招牌菜。
赵国栋虽然不爱吃肥肠，但是却对血旺情有独钟，加上巷子口的“张鸽子”制作的烟熏乳鸽和卤鹌鹑也号称宁陵一绝，猪笼巷也被叫作“三家巷”，也就是因为这三家店子坐落在这里而得名。
猪笼巷处于现在正在全力打造的西江民俗民居风貌区核心区内，随着西江民俗民居风貌区经过整治，不但老式建筑物基本上保持了原貌，而且原来一些已经破败不堪的街头巷尾的公用厕所以及道路也得到全面的修缮，古老的青石板路被重新铺设，公厕更是邀请了专门的设计师按照固有民居风格特意设计，既要保持旧式民居的特色，又要兼顾现代人生活习惯，这个设计据说已经得到了省里设计金奖，准备参加国家建筑设计大赛。
由于宁陵全力打造民俗民居风情特色这张名片，这里多家保持着原汁原味的店子生意更是兴隆，市旅游局也将这里多家饭店评为了全省风味名小吃，市里也要求他们尽量保持原有风味，不要轻易改变旧有风格，而这恰恰是吸引外地客人的关键。
在这里的几家店铺从来也不接受预定，只有随来随吃，客人来了没有位置，就自个儿在外边找张凳子椅子坐下，等着吃二轮三轮。
“国栋，你别看这玩意儿，胆固醇高着呢，一般人还真不敢吃，可我不怕！”杨劲光也是谈笑风生。“我请发改委那帮人来，他们听说吃这玩意儿，都把头摇得像拨浪鼓一样，呵呵，这是没有口福啊。”
“就秘书长您这份身段，保养得这样好，当然不怕。”曾令淳也微笑着插言，“现在人都怕三高，一旦患上，要想降下来，那就是难上加难了。”
“除了生活习惯之外，关键还是在于锻炼，我现在住在安大里边，每天早上六点半准时起床，在学校里慢跑四十五分钟，跑出一身毛毛汗，然后回家洗个澡，神清气爽，也才八点钟不到，吃完饭，走路到省委，十分钟路程，正合适。”杨劲光夹起一筷子肥肠塞进嘴里。一边吃一边道：“现代人生活习惯不好，饮酒抽烟都来，暴饮暴食，又不锻炼，整天坐在办公桌前，脂肪逐渐在腰部堆积，脂肪肝、酒精肝，高血压高血脂高血糖，一步一个脚印，到后来，那就是不可逆了。”
“是啊。养成一个良好生活习惯，坚持每天或者说起码每周要有足够的锻炼时间很重要，年轻时候不觉得，上了一定年纪就会逐渐感觉到力不从心，啥毛病都出来了。”赵国栋也附和道。
“国栋，这话啥时候轮到你来说了？老曾和我说说还行，你才多大，也在我们面前说这些酸溜溜的话？一副老气横秋的味道。”杨劲光没好气的道：“别为了所谓身体这也不敢吃，那也不敢喝，我瞧你工作风格挺雷厉风行的，咋吃起饭来就是挑肥拣瘦呢？”
“呵呵，秘书长，你不能因为我不喜欢吃肥肠就把这帽子扣在我头上吧？隔壁不远就是杨血旺，要不咱们吃完这边去那边尝尝，我一个人承包两碗血旺，秘书长你来一碗就行，怎么样？”赵国栋乐了，笑眯眯的道：“血旺是除肺尘的，你对环保产业这么感兴趣，肯定也知道现在社会实际上空气中很浑浊，每天吸入肺里的尘埃有多少，多吃血能除尘。”
“吃血旺能除尘，这有啥科学依据？”杨劲光一脸不信，自顾自的吃肥肠，“国栋你想象力是不是太丰富了一些，把吃血旺也能和发展环保产业给联系起来？”
“呵呵，仁者见仁智者见智，信不信由您。不过说到这儿，秘书长，后天咱们市里开发区一家环保企业竣工落成，我可是按照您的吩咐先行邀请您参加啊，迅驰电控系统制造有限公司，这是一家以生产高压变频设备和电力设备节能服务为一体的综合性公司，也是我们今年在发展环保节能产业上重点引进的一个高科技项目。”
“哦？高科技项目，投资多大？”杨劲光对这方面的产业很感兴趣。
“投资规模不算太大，但是我们更看重他们这个项目的发展潜力，尤其是对我们进一步巩固电力设备和材料制造基地地位有很大的推动作用。为了这个项目。代富市长跑了两趟京里，三趟广州，管委会勉阳主任飞了五趟广州，总算把这个项目挖来了，这个项目原本是要落户深圳的，拿我们自己的话来说，我们是活生生从深圳挖回来的，连他们的管理人员和技术团队一道，我们不但在企业土地上给予最大优惠，而且由市财政刚刚拨款五千万组建专门针对高科技项目的风险担保基金提供担保融资，帮助他们能够以最快速度落地、孵化到建成投产，甚至连他们管理团队和技术团队的吃住问题，管委会都用管委会新建成的综合服务楼免费提供给他们居住生活，帮助他们能够尽快在宁陵稳定下来。”
赵国栋语气中也是充满了自豪，显然对经济技术开发区的这一回的锲而不舍感到十分满意。
第十四卷 异军突起 第七十节 畅言
杨劲光微微颌首，心中却是有些感慨，你不能不承认宁陵在许多方面，尤其是在营造一个良好的投资创业环境上走到了很多地方的前面。
这还不仅仅是一个创意那么简单，政府职能部门甚至已经制定出了一整套的从受理、项目分析评估、个人信用测评、市场风险评价到最后得出审定结论的融资担保体系，并且正在充分发挥作用，而且政府部门还充分运用了宣传机构进行宣传，鼓励有志创业的人士申请创业资金担保，这也证明地方政府在这方面并非只是玩了一个噱头，而是确确实实希望利用这个创业资金担保来撬动当地民间投资创业的积极性。
在前天和发改委几位一起在花林县调研时，花林县政府别出心裁的设立了一个名叫小额创业担保基金的项目基金，这个项目基金主要是为一些初创的小型企业和微型企业提供贷款担保，在鼓励全县小型企业和微型企业发展中起到了相当明显的作用。
仅仅是设立这个小额创业担保基金的三个月时间里，就已经受理了七十八笔申请，经过审查之后四十九个项目获得县里的小额创业担保基金，提供担保的贷款六百六十五万元，平均每笔贷款不到十五万元，这样高的审查通过率也在县里引起了一些争议，担心过分宽松的环境会给刚刚起步的小而创业担保基金带来灭顶之灾，主张适当收紧和提高门槛，但是县里经过研究之后最终还是决定采取较为宽松的方式来放水养鱼，哪怕县财政因此承担一些风险也值得。
这些对于一个内地并不算发达的县份，可谓相当难得了，连国家发改委的几位调研组成员都对花林县委县府能有这样高瞻远瞩的胸襟眼光和魄力感到震惊，为此还专门与县委书记唐耀文就这个做法上进行了探讨，唐耀文也把自己在珠三角地区考察时的一些感受提了出来，并表示这也是得到了市委市府的大力支持才率先在花林实施了这一计划。
现在宁陵市又敢于拿出五千万真金白银来作为催化高科技落户孵化的风险担保基金来推进高科技产业的发展，这一举动在很多副省级城市都还只停留在于构想或者书面提法上，宁陵却已经在实实在在的付诸实施了，并且还取得了第一单成效，从深圳挖回这样一个企业，不管这个企业日后兴衰存亡，仅仅是这一个范例可能带来的巨大效应就难以用金钱来计算。
除了在融资渠道提供了相当完善而又宽松的环境之外，宁陵地方政府在服务企业的方面的确做到了尽善尽美，管委会能够主动提供综合服务楼作为一家外来企业的临时栖息地，这怕没有哪个地方能够做到这一点，如此的真心实意，企业被打动也是情理之中的事情了。
“国栋，我听说你们在竭力为民营企业和中小企业提供最宽松的融资环境这一点上想了不少办法，这两天的调研中，我也走了不少中小企业和民营企业，他们虽然也都表示最大的困难还是融资困难，尤其是要从国有商业银行中获得贷款的门槛太高，难度太大，但是他们也都认为宁陵政府在这方面已经做得相当好了，相比于全省其他地方，宁陵的融资环境已经是最佳的了。”
杨劲光放下手中筷子，拿起勺子舀了一勺绿豆小肠汤，喝了一口，浓香满嘴。
“在这一点上我认为你们已经走到全省的前列，即便是县域经济最为发达的安都和建阳也已经落到了你们后边，按照这种趋势下去，如果安都和建阳不想办法迎头赶上，要不了两年，他们在县域经济竞争力优势就会丧失殆尽，准确的说，它们现在就在一步一步丧失自己的竞争力。”
“秘书长，中小企业和民营企业融资困难这不是什么新鲜问题，事实上这种现象一直存在，只不过经历了一波国退民进风潮之后，现在国内政治经济气候有些变化，做大做强国企，事关国计民生的行业要由国企来控制，确保经济安全，这种假借维护国家经济安全之名，为低效率国企光明正大垄断行业张目的呼声现在又有些回潮，而且还得到国内一些主流经济学者的摇旗呐喊支持，这也不可避免的会影响到商业银行放贷方向，使得中小企业和民营企业融资渠道更为狭窄，门槛更高。”
赵国栋也想借这个机会通过杨劲光之后来为宁陵在这方面的诸多动作正名，市里一些金融部门虽然在政府的强烈要求下在政策范围内有所调整，但是毕竟幅度有限，即便是政府提供资本担保，他们要受到上面主管部门的约束，所以赵国栋也希望借这个机会通过省里的声音将口子开得更大一些。
“看看沿海地区风行一时的非法集资和高利贷，你就可以知晓民营企业和中小企业对资金的渴求程度达到了什么程度，而商业银行出于风险成本考虑，宁肯将贷款放给那些国企和大型企业，而不愿意涉足中小企业和民营企业这一块。我们内陆地区不比沿海，沿海地区还有民间丰足资金可供调度，而我们内陆在民间资本上本来就很薄弱，如果金融部门再收紧口袋，那民营企业和中小企业要想发展就更是困难重重。”
赵国栋很注意杨劲光的表情神色，他观察到杨劲光对这方面很感兴趣，杨劲光虽然只是省委秘书长，但是这一次他来�
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