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对宁陵和怀庆的经济发展陆建邦都给予了较为赞赏的肯定，尤其是对宁陵多条腿走路，工业、服务业以及解决农民增收问题上所作的工作相当满意，而相对于安都和蓝山工作则只是一掠而过，尤其是安都，除了提出了要求安都高新技术开发区应该在站在更高位置上来布局产业外，几乎就没有提及，这让应东流和秦浩然以及孙连平和姚文智都感觉到了阵阵压力。

作为号称中国内陆地区第一高新技术产业示范区的安都高新技术开发区的工作并没有得到多少肯定，这对安都甚至安原来说无疑都是一个不小的打击，委员长下一趟来安原不知道会是多久以后了，要想扭转这个局面，安原必须要花更多的心血和努力。

无论是应东流还是秦浩然，当然更有孙连平和姚文智都在默默体味着这份难言的尴尬。

第十三卷　三峰竞秀　第一百零七节　深远

在返回宁陵的路上。钟跃军显得兴致高昂，而赵国栋却相当平静。

送走了首长一行之后，省里召集了四地市的主要领导开了一个工作短会，省里两位主要领导和省委副书记兼安都市委书记孙连平也参加了会议。

会上秦浩然对圆满完成了人大委员长一行来安考察任务表示了祝贺，也肯定了各地市在工作中取得的成绩，当然重头却是省委书记、省人大主任应东流对这次接待工作中暴露出来的问题进行了分析和点评。

应东流在讲话上半句不提四个地市所取得的成绩，只谈四地市工作中存在的不足和问题。

安都高新技术开发区的工作被应东流首度点名批评，应东流认为安都高新技术开发区没有起到全省高新技术产业的示范前瞻作用，引进项目还停留于传统项目居多，即便是电子信息产业这一块也趋于同质化、常规化，没有特色。

蓝山工作也受到了应东流的批评，认为蓝山原本较为突出的农业产业化经营上没有亮点，依然停留在前两年的基础上，吃老本，没有新东西。

相比之下对怀庆和宁陵的批评语调稍稍缓和一些，只是提出要求怀庆不能仅仅把目光停留在集成电路产业上，而要考虑到市场变化，振兴怀庆的通用机械产业，同时利用怀庆良好的地理位置和自然环境，打造好山水名城这张名片。

对于宁陵的批评主要集中在各县区的发展不平衡上，发达县区和不发达县区差距太过明显。要求宁陵要认真重视县域经济的均衡发展，鼓励特色农业和农业产业化在全市铺开，把宁陵打造成为安东地区经济、商贸和交通中心。

总体来说，与会人都能够感受到省里领导的倾向性，对怀庆和宁陵表扬味道对于批评，对安都和蓝山则是批评味道更重，听到与会的领导们心中自然也是百味陈杂。

“赵书记，我看连平书记很难看啊，东流书记说话可是有些重。”钟跃军微微斜过头来道。

“其实这也和连平书记没多大关系，他不过才上任几个月，能有多大责任？倒是可能姚文智恐怕有些难受，安都高新技术开发区是咱们全省唯一一家国家级高新技术开发区，而且又被定位为内陆地区首屈一指的高新技术产业示范区，却落得个这样的评语，我估摸着任谁心里都不好受。”赵国栋淡淡一笑。

“那倒也是，我估摸着东流书记也不仅仅是针对安都高新技术开发区，而是针对整个安都市的工作吧？2001年安都市经济增速只达到百分之八点四，低于全省平均增幅四个百分点，去年更进一步下滑达到了百分之七点五，地域低于全省三点八个百分点，嘿嘿，安都经济总量可是占到全省三分之一强，它这一打喷嚏，咱们全省经济都要受很大影响啊。”

“安都经济发展这两年似乎走入瓶颈期了，比起周边地市的开发区来，他们没有准确把握好自己定位，这难免会和其他周边地区开发区陷入恶性竞争之中。拼地价、拼政策，这样相当于变相让这个高新技术产业区掉价，只会让这个高新技术产业示范区越来越落伍，如果安都方面不找准症结来扭转，我看他们可能还会拖累整个安都经济发展。”赵国栋一语中的。

“高新区拖累整个安都，安都又拖累整个安原，难怪省里领导发急啊。”钟跃军感叹了一句，“也幸好永梁、怀庆和咱们宁陵增速还行，要不，只怕全省增速还要跌落下来两个百分点呢。”

“呵呵，跃军，你别往咱们自己脸上贴金，去年咱们增速虽然还行，但是咱们经济总量差得太远，三十二个亿，放在五千七百亿里，占多少？百分之零点六不到，对全省经济增幅起到的拉动微乎其微，倒是像永梁和怀庆这两个市的增长的确对全省增速拉动不小，仅这两个市的经济增量拉动全省增速就达到了四个百分点以上，这就是差距。”赵国栋笑了起来。

钟跃军有些不好意思。也有些不服气，“赵书记，去年咱们不说了，那就比比今年，我倒是要看看今年又咋说！”

“呵呵，跃军，看你样子是很有点要和永梁怀庆别别苗头咋的？”赵国栋打趣道。

“我前几天去看了看几大硅业生产企业，联合半导体和南玻集团的进展相当快，他们在德国等国外的设备订货都已经准备登船发货了，估计这边土建一结束，就要马上进入紧锣密鼓的安装调试，十月之前肯定要正式点火投产，丰华硅业慢一点，估计明年春节前也铁定要投产，神风科技这一块估计十月份之前就要完成设备安装，进行试运行，还有光华集团和达利集团的两个项目，哼哼，今年下半年和明年初将是咱们市里几个大项目陆续投产发力的密集期，我倒是要看看这华山论剑，究竟谁笑到最后！”

“跃军，我估计今年咱们增速肯定不会比他们差，关键还是在总量上，去年永梁五百五十亿，怀庆四百三十多亿，都是我们两倍多，我们增速要相当于他们两倍以上才能保证在总量上不至于被越拉越大，这就是占了先手的好处，你这后面追赶的看上去似乎增速很快。但是总量上却是越来越大，越到后边，你要想赶上就会越发觉得困难。”赵国栋目光平视前方，“这就和登山一样，越到后边，潜力耗尽，你就越发感觉到疲累，越是艰难。”

钟跃军也在琢磨着赵国栋话语中的含义，这位年轻的市委书记城府也是越来越深啊，今天省里边这样明显的表扬似乎都没有能让对方情绪有啥波动，反过来还提醒自己不要太过于张扬，这潜力耗尽的意思大概就是指几个大项目的真正投产之后，就再没有其他增长点的意思吧？

“赵书记，我有一个想法，咱们宁陵现在盯着一个硅城的帽子，但是实际上除了这三大硅业生产项目外，并无其他涉及多晶硅的产业。我觉得我们可以借助硅城这个名号，主动出击，尤其是到沿海地区进行招商引资，鼓励中下游配套企业来我们宁陵落户，虽然联合半导体有意要进军整个产业链，但是他们现在资金压力也很大，要想让他们一下子上马肯定也不现实。”

见赵国栋相当认真的倾听自己的想法。钟跃军更觉得有把握。

“如果我们能够发挥主观能动性，主动他们拉来合作伙伴联姻，我想这几家肯定会热烈欢迎，这对我们延长产业链，构筑更完善的产业体系也是大有裨益，也可以大大增强抗御产业风险的能力。”

“嗯，跃军，这是一个好主意，我和联合半导体以及丰华硅业方面都在这方面探讨过，他们估计在一定时期内他们还只能专注于多晶硅原料的生产，但是对于下游产业链还没有精力和资金来涉足。他们也希望有中下游产业链来补充完善。”赵国栋点点头，“我看市政府可以在这方面做做文章，让招商局在这方面主动出击，有针对性的进行招商引资。”

“赵书记，那市招商局体制问题我看现在也是考虑时候了吧？您真的打算把招商局局长以及打算新成立的中小企业和民营企业发展促进局局长位置拿出来进行公开招聘？”

两人已经在这个问题上进行过多次探讨，钟跃军同意设立中小企业和民营企业发展促进局这个单位，但是对于将两个局长职位拿出来面向全国公开招聘还是存有一些疑虑，主要是顾及省里边的反应，以及怕给领导留下标新立异哗众取宠的不好印象，但是这是赵国栋一力推动的，他也不好过分反对，何况这种事情谁也清楚主责在市委方面。

“嗯，我已经就此事私下向省委组织部韩部长在电话里汇报了一下，他的意思是让我们俩拿出一个成熟的方案来，去他那里做一个专题汇报，然后再向苗书记汇报，我看他还是比较感兴趣。”赵国栋沉吟着道，“当然这其中可能也有些一些难度，。。。。。。”

“您怕苗书记那里通不过？”钟跃军反应也很快。

“嗯，这是一方面，苗书记那一关不好过，另外我在考虑让招商局长兼任市长助理这个做法，恐怕也会引来不少非议，那恐怕苗书记那里就更难通过了。”赵国栋吐了一口郁气，“但我已经打定主意了，再怎么也得试一试，就算是不能挂市长助理，至少也得要尝试一下。”

钟跃军也知道赵国栋决定的事情是绝对不会回头的，作为市长，他只能选择和对方保持一致，就算是自己有些不同意见，但是只要不是原则上的分歧，他也不和对方闹僵，只是自己这个市长又得和他一块儿去上蹿下跳一番了。

第十三卷　三峰竞秀　第一百零八节　变革（1）

赵国栋认真的阅读着这篇来自《人民日报》的署名文章，作者是中国国际开发银行副行长雷向东。

文章题为《深化改革开放，大胆走出国门》，登载在了《人民日报》经济版上。

中国国际开发银行有别于中国国家开发银行，也不同于中国进出口银行，国家开发银行主要是针对国内大型项目和基础设施进行融资，而进出口银行则主要是用于扶持中国企业对外进出口业务，而中国国际开发银行则主要是帮助国内企业走出国门承包国外项目、投资建厂、海外并购提供融资支持。

赵国栋敏锐的注意到了雷向东这篇文章的观点变化。

中国国际开发银行实际上从建立之日起主要是为国有大中型企业提供融资支持，帮助他们到国外承揽项目以及投资建厂，至少在成立之初的两三年里都主要承担这一类业务，但是从去年下半年开始，国际开发银行开始主动为民营企业走出去承包工程提供资本支持。

泛海建设是第一个吃螃蟹者，它获得了在巴基斯坦瓜德尔港建设的部分合同，与中建集团等国有企业站在了同等起跑线上，而国际开发银行也主动帮助其进行贷款融资。

紧接着国际开发银行又帮助新希望集团在越南新建饲料生产企业提供融资支持，宗申集团在越南建立摩托车生产企业也获得了国际开发银行的贷款扶持，这被国外财经媒体视为一个令人瞩目的积极信号，标志着中国国家控制的政策性银行已经开始转变观念，开始对私营企业打开了大门，这也被视为了破冰之旅。

赵国栋在京里工作期间，要说能聚在一起的就是雷向东了，虽然雷向东工作相当忙碌，但是每隔一两个星期，两人总要找时间在一起聚一聚。

一罐花林的碧玉乳酒，随便几样小菜，要不就在全聚德弄一两只烤鸭，两人就能在家里晕乎两个小时，浅斟细酌，天下大事，尽在酒盅中。

两人在探讨中国金融体制问题中免不了谈及国际开发银行的作用，赵国栋就猛烈抨击国际开发银行功能弱化失调，犹如鸡肋，食之无味，弃之可惜，沦为可有可无的货色，赵国栋的这种看法也得到雷向东的赞同，两人都觉得国际开发银行应该转变观念，一方面要对民营企业打开大门，积极支持扶持民营企业走出国门向外发展，另一方面也要主动支持和引导包括国有和民营企业都在内的国内经济实体走出去进行选择合适境外资产实施并购。

前者在雷向东出任国际开发银行副行长之后就出现了一系列可喜的变化，后者则还处于混沌状态，国有企业对海外资产的并购和入股都还处于探索期，而原本应该在这方面表现更加活跃更加方便的民营企业却因为受制于资本限制而无所作为，雷向东这篇文章重点就是要向外界释放一个信息，国际开发银行不仅仅要支持国有企业向外进行业务和市场的拓展扩张，国家金融政策的支持同样适用于民营企业。

雷向东这个家伙越来越有战略家的气魄和眼光了，至少他敢在能在《人民日报》上向发出这样一个信号，也就说明他说服了更高层的领导已经认同了他的这一观点。

当初赵国栋和雷向东在探讨这一观点时，赵国栋就觉得说易行难，要改变这一点难度很大，尤其是要改变高层固有思维更是不易，但是雷向东却说难度再大也必须要去努力，随着贸易顺差不断扩大，外汇储备呈现出猛增势头，这从一方面来说也是提高了国家防范国际金融风险的能力，同时也一样给外汇储备的保值带来巨大压力，尤其是国内外汇储备盯着美元和美国国债，一旦美国经济出现问题，中国外汇储备就会承担巨大风险。

能够在这个时候意识到这一观点不能不说雷向东已经超越了原来那个雷向东，当人们都还沉浸在亚洲金融风暴给东南亚经济带来的教训时，难免就要把保持巨额外汇储备来确保金融安全这一观点顶到天上，但是却忽略了另一方面的巨大风险。

在赵国栋后世记忆中，巨额的外汇储备将中国经济牢牢的与美国经济绑在了一起，中国人和美国人就像性格迥然各异的两口子一样，一个是老实节俭的男人在卖苦力挣钱，而另一个却是挥霍成性骄奢yin逸的悍妇，只图享受快活，到最后悍妇反过来还要责骂老实巴交的丈夫，正是他不加节制的把挣回来的钱拿给自己挥霍才会把自己养成这样大手大脚不知收敛的习惯，她甚至还可以把大把的钱拿去做人情，来收买豢养一些小弟，还可以随时威胁要教训自己的丈夫。

这个世界就是这样的荒谬而客观存在。

挥霍无度固然危险，但是节俭过度同样不符合现代国民经济发展，怎样解决民众的保障制度忧患感，寻找到开启内需市场的钥匙，让出口和内需成为经济发展的双核发动机，赵国栋认为这正是自己这一代人的责任。

放下报纸，赵国栋也在琢磨着天恒电缆的事儿。

天恒电缆在赵国栋离开这几年里发展相当快，已经当之无愧的成为宁陵本土企业中的一颗明星。

这一次天恒电缆中标了柬埔寨南部地区电网铺设项目，这是中国水电安装集团在柬埔寨获得的一个重大项目合同，承揽了柬埔寨一个北部一个在建电站以及南部地区电网铺设和改造的项目，而天恒电缆从获得了其中电缆采购项目，中标标的达到一千五百万美元，这对于天恒电缆来说是一个不小的合同。

而天恒电缆的老板王恒在考察了柬埔寨磅逊港的投资环境之后，也有意想要在柬埔寨投资建厂，以便能够在日后柬埔寨和越南以东盟市场上能够占有一席之地。

但是由于在宁陵的天恒电缆公司刚刚进行了二期扩建，现在又中标这样一个不算小的合同，前期原材料投入也不少，所以资金链就显得有些紧张了，刚刚建立的中小企业和民营企业发展局也把这个消息反馈到了赵国栋这里。

不能不说这位新任的中小企业和民营企业发展局负责人还是相当敬业的，至少在这个问题上他还是相当迅捷的就把这个情况汇报到了赵国栋手上。

赵国栋做事儿历来就是说做就做，中小企业和民营企业发展局这个名头很快就被报到了省编办，就被卡住了，但是赵国栋不管那么多，认定的事儿他是不会回头的，所以也就在全市推出的两个局长人选上照样公之于众，这也引起了不小的轰动。

韩度虽然在之前也得到了赵国栋的汇报，但是却没有想到赵国栋的办事效率却是这般高效，两个星期之内一切架子就要搭起来，按照赵国栋的意思，省编办也该对此有一个明确的答复，你不答复我也要照样干。

他也不得不把赵国栋招去询问究竟，赵国栋的回答也是言简意赅，形势发展需要设立这样一个部门，但是编制从何而来，当韩度问及这个问题是，赵国栋也是明确表示打算裁撤乡镇企业局这个已经没有多大价值和意义的局，保留这个部门的牌子，裁撤调整人员，主要负责中小企业和民营企业发展促进工作，而不是像原来那样只负责统计那些无关紧要的数据。

对于赵国栋的雷厉风行，韩度表面上也是批评了一番之后，只有捏着鼻子认了，但是内心深处还是对赵国栋如此高效相当赞许的，毕竟这个时代能够像这样做事的领导干部已经不多了，啥事儿都能给你拖上研究研究，一件本来一个星期就能搞定的事情，不拖上三个月也显不出城府和难度，韩度其实是极其厌恶反感那种行事拖泥带水的作风的，赵国栋这种干净利落的行事风格反而很合他的胃口。

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