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市委市府机关干部的福利分房末班车问题一说又可能需要几千万资金，要求上半年就完成选址，下半年就要全面动工，几十栋宿舍，在目前这种情况下。市财政资金上又面临一个巨大缺口，何照成再一次故技重施，把这副担子丢给了自己。

赵国栋现在还真有点看不起何照成了，你能力不足没关系，只要持心秉正，天地无私，把下边副手用好，这个政府工作一样可以推得风车斗转，但若是你自己本身扛不起，又不愿副手的表现压过自己一头，一天只琢磨怎么保自己位置稳固，那就真的没啥意义了。

赵国栋隐隐约约感觉到市委书记陈英禄也对何照成有些看法。

这一段时间里自己就工作上的事情交换意见时，陈英禄都是屡屡提及要求自己要发挥主观能动性，要积极主动协助配合好何照成工作，放开手脚，努力勇挑重担，多替何照成分担压力。

原本赵国栋也觉得这很正常，陈书记觉得自己人年轻，精力充沛，能多干点工作就多干一点，替何照成分点担子，但是现在回味起来，似乎陈书记也是话里有话，总有那么一点说不出的味道来，让自己发挥工作主观能动性这本来是好事，但是过分强调自己发挥主观能动性，就难免有喧宾夺主的嫌疑，将何照成置于何地？

陈英禄也是操练了几十年的政坛老生，岂有不知道这其中分寸的道理？但他为何这样提示自己？

是真的觉得自己可以成为何照成的好帮手，还是觉得何照成已经成了怀庆市开展工作的绊脚石？

赵国栋一时间也有拿不准了。

第十卷　层峦迭嶂　第四十八节　狂言

赵国栋从腾龙电子有限公司考察结束出来时已经邻近十一点了。开发区管委会党工委书记、主任梅冶平、副主任孟大全、胡富田、开发区管委会办公室主任虞姬以及招商引资办主任郎斌跟随着他上了市政府那辆老款丰田考斯特。

这辆车据说是当时机床厂和冶金机械厂效益最好的时候替市委市政府各买了一辆，一用就是好几年，不过车况保养得不错，小日本的东西做得挺精细，也特会从揣摩中国人心理，符合国人的使用习惯，也难怪他们的耐用消费品在国内一直拥有相当稳定的客户群。

怀庆开发区和宁陵开发区的机制略有不同，党工委书记和主任历来都是单设，开发区党工委书记也从来没有由市领导兼任，这让赵国栋明显感觉到开发区在怀庆市委市政府心目中的地位明显不如宁陵那边对开发区的器重，这大概也与怀庆这边产业结构有相当大的关系，毕竟到目前，怀庆经济仍然主要依靠五大厂来支撑着。

怀庆开发区的表现也是很不理想，偌大一个地盘上，棋盘格子一样的道路纵横交错，道路基础设施和所谓三通都已经具备，环境绿化也搞得相当不错，但是却没有见到两家像样的企业，这让赵国栋之前也相当费解。

要说条件这怀庆开发区比起宁陵开发区来不知道要好多少倍，至少地理位置和基础设施的投入上就不是宁陵开发区所能比拟的，但是给赵国栋的感觉甚至比自己去宁陵开发区任职时还不如。一派死气沉沉，缺乏昂扬向上的活力和朝气的味道。

宁陵开发区由于财力所限，虽然开发区规划基本上做出来了，但是基础设施建设却一直没有跟上，基本上是来投资建厂的企业敲定地块，三通随即马上跟进，表面上看起来一方面彰显开发区的重视，一方面也可以显现出宁陵公共服务工作方面的效率，真是原因是受财力所限，无法大规模推开基础设施建设。

而怀庆开发区道路规划、路灯建设、通讯设施、环境绿化、土地平整都已经相当到位，可以说大部分都已经成了只要敲定投资就可以马上进入开发建设的熟地，若是单论硬件设施即便是比不上绵州、建阳这边的开发区，但是比起省内其他地市的开发区丝毫不逊色，但是怀庆的招商引资工作却始终没有进入正常轨道。

赵国栋考察了开发区几家企业，主要目的就是了解这些企业进入怀庆开发区的始末，为什么这些企业进入了，而其他企业不愿意进入，困扰束缚怀庆开发区招商引资工作的主要障碍是什么。

赵国栋在调研之前也和梅冶平进行过探讨，梅冶平是去年古耀华落马之后才新上来的开发区管委会党工委书记兼主任，上任还不到一年，原来在市经委任副主任，是陈英禄来怀庆之后亲自点的将，据说在这个人选上和何照成有些分歧，不过赵国栋觉得此人头脑还算灵活，也有些想法，只是一时间还没有寻找到突破点。

“老梅，今年上午看这几家大概就是开发区的当家企业了吧？”赵国栋一边翻阅着手中资料。一边道：“情况很难令人满意啊，难怪陈书记和何市长老是说开发区基础好，硬件设施完备，不说其他，这变相就是在说你开发区有这样好的基础条件，工作却没有拿起来啊。”

梅冶平也和赵国栋接触了几次，也知道赵国栋的风格就是如此，人对路了，他也就直来直去，倒是一旁坐着的副主任孟大全、胡富田以及虞姬、郎斌等人脸色都禁不住微微一变。

这位赵市长现在是风头正劲，据说一个多月的清欠是把整个怀庆市都搅得天昏地暗人声鼎沸，勒令供电局对欠款企业拉闸停电，动用公安局扣车扣人，让税务和审计部门对欠款单位进行专项清查，向银行发出黑名单要求银行对欠款企业停止贷款，要求有关部门和区县禁止欠款企业承揽公共工程，几乎把一切政府能动用的行政资源全数动用起来，手手都是斩尽杀绝的阴狠毒招。

前一两个星期就听说这位赵市长要来开发区调研，让开发区一干干部也是心惊肉跳，开发区情况不尽人意众所周知，这位赵市长听说又是一个对工作甚是挑剔的角色。稍不留意那就是毫不客气的冷颜相向，让人下不了台。

据说在建筑建材业与房地产行业的工作年会上，冷嘲热讽把几个欠款企业老总损得体无完肤，狼狈不堪，以至于晚宴时很多企业老板都害怕赵国栋会留下来参宴而先打听对方是否会留下来，而且他发出的禁入令更是成了怀庆建筑建材业和房地产业这一段时间最流行的话题。

“赵市长，我们怀庆开发区发展的确不太理想，……”梅冶平也不介意，赵国栋虽然是第一次来考察开发区，但是在市政府工作分工正式将开发区分管领导确定为赵国栋之后，梅冶平就已经专门就这个问题去汇报过两次，赵国栋还是基本上同意他的观点，也对开发区实情有所了解，所以他心中也有底。

“老梅，这不是不太理想，是很糟糕！”

赵国栋毫不客气的打断梅冶平的话，虽然先前梅冶平来汇报过两次开发区的情况，但是他还是没有想到开发区的状况会如此糟糕。

从古耀华翻船之后这一年多时间，开发区就没有引进过一家像样的企业，而原来开发区引进企业也因为涉及土地和基建方面的问题受到纪检监察部门和检察院的调查，折腾不小，虽然没有对企业方面人员采取什么措施，但是这桩事情至今没有一个最后定论，这让开发区内几家企业老板都是心怀惧意，那他们自己的话来说，如果不是已经投入了这么大一块进去，他们绝对不愿意还在怀庆这块地盘上呆下去。

“我知道你们的难处，但是我今天不听客观理由，我要说的是存在的问题。作为开发区管委会一级部门。你们开发区管委会班子研究过目前开发区状况和存在问题没有？花了多少精力来研究制定对策？如果说拿出了对策，你们又落实了多少？”赵国栋眼神如电，词锋如刀，“我今天走了四家企业，有三家企业已经投入正常生产运营，一家企业在停产，据说是流动资金出了问题，老梅，你们这一点还是做得不错嘛，至少没有把我引到全都是一派欣欣向荣的企业里去，也让看到了开发区企业经营不佳的一面。”

梅冶平等人都是屏心静气听着赵国栋的评点，不是不想，而是不敢，以赵国栋的工作作风，你还不如老老实实把开发区现状摆出来，该挨批就挨批，该挨骂就挨骂，你要隐藏掩盖，若是被他察悉，那你就等着挨刀吧。

“这四家企业法人代表都在，你们也看到了我专门把你们撇开，和他们单独作了沟通，我就是要问他们现在他们目前面临的最大问题是什么。最担心的问题是什么，最希望政府能够帮助他们解决的问题是什么，就这么简单。”

汽车缓缓的在开发区大道上绕着圈儿滑行，连司机也知道这个时候不是回开发区管委会的时候，赵市长正在兴头上，不能打断他谈话的兴致。

“他们开始都还有些遮遮掩掩，我告诉他我是新来的副市长，现在分管开发区，开发区管委会做得不好的责任由我来承担，开发区管委会办不了的事情我来负责，只要符合法律法规。只要我力所能及，帮助企业发展我义不容辞。”

“我了解了一下，让我感到惊讶的是这些企业老板最为担心并不是去年亚洲金融危机带来的国内经济不振，也不是流动资金短缺或者说销售渠道不畅的问题，最为担心的居然是古耀华案件会不会牵扯到他们。”

听得赵国栋提及这个敏感问题，无论是梅冶平还是孟大全胡富田等人都是禁不住竖起耳朵想要听这位赵市长要怎样评点这个足以触动每个怀庆人神经的话题。

“古耀华在这几家规模企业的土地交易和基建工程上究竟有什么问题我不清楚，我也没问，那是纪委和司法机关问题，但是我相信一点，恐怕这些外地老板来这里投资要说主动行贿给古耀华不太可能，如果真是这样，我想司法机关也早该有动作了，如果是被索贿，那就更不存在，那责任全在古耀华身上，准确的说我们党的干部中出了这样的蛀虫，我们党委政府也有责任，而不是投资者的问题，现在纪检和司法机关以超强力度查处了古耀华，就表明了我们党和政府的态度，我们对这一类损害投资者利益的腐败案件绝不手软，坚决严肃查处。”

“我也知道这些企业老板也有另外一些忧虑，那就是他们在这些问题上和纪检司法机关配合调查，会不会被后面来的继任者所忌讳和敌视，我也明确的告诉了他们，对于古耀华案件的查处，全市干部群众是拍手称快，大快人心的，不要把怀庆干部素质想得那样糟糕，也不要觉得在怀庆这一方水土上干点实业就不得不服从所谓的潜规则，古耀华只能代表过去，代表一小撮人，今天纪检司法机关的严肃查处就证明了一切。”

“所以我也向他们保证，欢迎他们在怀庆安心生产经营，怀庆市委市政府以及开发区管委会将尽一切努力从政策法律道义上给予他们最大的关怀和帮助。”

赵国栋的话很是煽情，给他们触动震撼也很大，敢在企业老板面前表这种态那是要承担一定政治风险的。但是对于梅冶平他们来说，触动归触动，但是归根到底还是要落到实处，怎样打开开发区目前的困局，这才是关键。

就像赵国栋了解到的一样，古耀华案件的影响已经传出去了，对于企业来说，无论古耀华查处或者不被查处都是他们所不愿见到的，这证明了在怀庆投资存在这利益和法律的上的风险，这就是现在怀庆开发区之所以门可罗雀的主要原因，怎样破这个死局？

赵国栋注意到车上所有人的注意力都被自己这一番话给吸引了过来，包括陪同自己一起考察调研的市政府副秘书长兼政府办主任秦向南在内等市级有关局行领导。

“我的想法是打算在近期召开一个招商引资的恳谈会，除了邀请我们怀庆境内的一些企业老板外，也要在安都、武汉、长沙、重庆等地邀请一些对我们怀庆有兴趣的企业界和商界代表来参加，同时我也要邀请省纪委和省检察院派员参加我们这个招商引资恳谈会，请他们就古耀华案件做一个简要介绍，以消除外界对我们怀庆的种种担心和怀疑。我还会请陈书记和何市长在会上就打造我们怀庆亲商护商环境作出郑重承诺，力争做到环境安商、服务亲商、政策富商，确保我们怀庆投资环境的持续改善和政策延续，要让我们怀庆的地理位置优势转化为环境优势，自然条件优势转化为成本优势，清廉政府优势转化为政策优势，促使我们怀庆开发区争创全省第一流开发区！”

赵国栋的放言让车上的所有人都感到震撼，这不仅仅是赵国栋口吐狂言这么简单，召开招商引资恳谈会谁都能做到，但是要邀请省纪委和省检察院来就古耀华案件进行说明消除影响，这就不是怀庆市委市政府能做到的了，这肯定需要和省里边沟通，而且这样敏感的话题，只怕没有主要领导点头还不行。

同时赵国栋提出来的一系列新鲜词语也让包括秦向南和梅冶平在内的一干人觉察到这位赵市长来开发区调研之前也是做足了准备，并非泛泛而来，摆出来的架势分明就是要大干一番，这从他提出的要打造全省第一流开发区的口号就能感觉出来。

第十卷　层峦迭嶂　第四十九节　龙蟠虎踞之风水宝地

赵国栋在开发区调研表现给了跟随赵国栋一起参加的随行人等十分深刻的印象。和年前才来时候赵国栋到归宁和靖县调研时的低调寡言相比，现在的赵国栋很明显已经露出了峥嵘头角了。

在开发区管委会的班子和中层干部会上，赵国栋更是洋洋洒洒的点评了自己对怀庆工业开发区的观感，既有肯定，但更多的却是指出问题提出希望，这让整个开发区管委会的干部们都显得有些压抑，很明显新来这位赵市长对于开发区的观感不佳，几点肯定都更像是安慰性的套话，但是提出的问题却都是真知灼见，点点刺骨，即便是早有思想准备的梅冶平都一样觉得脸上火辣辣的。

“老梅，招商引资恳谈会并非我心血来潮，这个想法我已经和陈书记和何市长交换过意见，他们都完全赞成，名义上是全市招商引资恳谈会，但是主力军却是你开发区，其他区县也要参加，我给你的任务就是开发区必须要在这次恳谈会上拿出崭新的面貌出来。”

赵国栋坐在考斯特车后座上，汽车沿着开发区规划的大道缓缓行驶，除了了解开发区的企业经营状况外，赵国栋也希望对整个开发区的地理环境有一个感性认识。所以专门让梅冶平带自己跑一圈。

“赵市长，您这个拿出崭新面貌来可真是考到我们了，这短短两三个月，开发区就是全力以赴也难以拿出新的亮点起色来啊。”梅冶平倍感焦急，赵国栋的风格他已经有所了解，那就是说到做到，要么不说，要么就必须要兑现，甚至不惜撕破脸。

为了教育局下边的勤工俭学企业欠款问题，赵国栋在市政府办公会上明确指出要求市教育局必须切实履行担保义务，限期收回贷款，否则将要拿市教育局有关领导问责，这引起了分管副市长安然的强烈不满，两人在会上针锋相对，场面连何照成都有些控制不住，赵国栋的霸道凌厉让素来在市政府办公会上很受尊重的安然感觉到难以接受，据说离开会议室时已经是珠泪盈眶，这也博得了其他几名副市长的极大同情。

但正是这样也让市政府这边很多人都对这位新来的常务副市长产生了些许惧意，在梅冶平看来，赵国栋甚至比何照成还难对付，何市长来不过是走马观花看看，提一些泛泛的希望和要求，但是赵国栋不一样，看得仔细不说，而且还要亲历亲为的去和企业老板以及管理人员谈话，甚至还把管委会一干干部撇在一边，提出的问题也是尖锐无比。这让包括梅冶平在内的管委会所有干部都感觉到一种前所未有的压力。

“不以胜败论英雄这句话和我们原来说的友谊第一比赛第二这句口号一样，纯粹就是废话，老梅，现在各地都在争分夺秒的与时俱进，一个投资者他要在安原来投资，他有可能选择你怀庆，也有可能选择绵州，更有可能选择蓝山，但他绝不可能在两地或者三地都投资，你怎样击败对手赢得投资者青睐，这就是一场你死我活的战斗，没有平局可言。”

赵国栋瞥了梅冶平一眼，“老梅，我不是逼你，两个月时间足够你扎扎实实做很多事情，我说过了，环境安商、服务亲商、政策富商，这三点你们管委会完全可以在这上面做文章，有这样好的硬件环境，那是像宁陵、南华这些地方想都不敢想的好事，怎么做到改善工作作风。提升服务质量，打造优化环境，这是重中之重，你把这个问题解决好了，我相信开发区在六月份的这场恳谈会上完全可以熠熠生辉。”

“赵市长，你说的话我都理解，但是就是在时间上太紧迫了一点，开发区情况特殊，急于求成也许会适得其反。”

梅冶平也知道现在开发区症结何在，但是开发区管委会素来是市里各级领导们的后花园，各种关系户都纷纷涌入开发区管委会，钱不少拿，工作轻松，让无数人为之羡慕，赵国栋在市里边已经搅起这样大的风暴，现在又要把风暴推