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“杜力，你去国土资源厅也有这么久了，周宏伟为什么把中央三令五申的规定置之脑后我们现在不去谈了，他已经受到了法律制裁，但是现在我们需要考虑怎么来收拾这个摊子。”

赵国栋细细的摩挲着手中这份厚实的资料，杜力不愧是纪委出来的干部，很短时间内就把这么多家违规建设的高尔夫球场项目（摸）了一个清清楚楚，实际上这也不是什么瞒得了人的事情，但是能把一个项目始末来历弄得这样细致准确，也的确要花些心思，尤其是要把一个项目从开始到后续的前后背景和个中内幕都要搞清楚，纪委出身也帮了他大忙。

“你是从纪委系统出来的，法律法规政策懂得很透彻，我希望你既不要再以一个纪检干部的角度来看问题，但是也不能单纯从国土资源厅这个政丵府职能部门的角度来考虑问题，而是既要一分为二又要结合实际的来考虑怎么处理好这些问题。”

杜力被赵国栋这番话给考住了，他努力的琢磨着赵国栋话语中的真实含义，一连串的关联词让赵国栋的话语含义变得混沌复杂，既不能，又不能，既要，又要，自己纪委出身和现在国土资源厅这个政丵府职能部门这两个角色怎么来协调好，还要符合主要领导意图，这不是一件简单的事儿。！~！

第二十卷　风展红旗如画　第七十二节　难题

很聪明，嗅觉也相当灵敏”当然纪委打磨这么多年，观风辨色的本事自然炉火纯青，在国土这个充满权力和金钱yòuhuò的行道里，对方自然早就有足够的思想准备。

事实上杜力在获悉自己将会被任命为国土资源厅厅长时也是充满了惊讶”甚至也有一些紧张。

这几年全国各地国土部门和在土地上出问题的事情太多了，无论是政府高官栽筋斗，还是国土资源部门出问题”都脱不了要把国土资源部门的官员给牵扯进去。

杜力虽然自认为在克制yù望方面有自信”但是国土资源部门不仅仅是只涉及自己的问题，这个政府职能部门很多时候不得不服从政府大局需要”而有些时候当地方政府需要和国家政策有所冲突抵触时，何去何从，那也是一个相当考纲的活儿，稍不留意背黑锅当替罪羊的事情就得落在头上，或者池鱼之灾也在所难免。

“杜力，这个问题很复杂”我估计你也应该清楚，目前土地资源的稀缺和宝贵性”〖中〗央在土地资源问题上把绳索正在收紧，可是我感觉地方上似乎还没有注意到这一点”当然这可能和〖中〗央还没有真正下定决心有关系，但是一旦绳索收紧力度加大，我估计包括我们省里一些城市会很难受。”赵国栋字斟句酌”“发展离不开土地资源保障，但是怎样来实现土地资源合法利用，既要保障发展，又要有序合法”这就要考验工作艺术。”

杜力一言不发，只是听着赵国栋说话，说得很实在，但是杜力不会为这些话所动，他需要知晓对方〖真〗实的态度。

“高尔夫球场项目违规现象不是个例，在全国也很普遍，就算是皇城脚下也一样相当猖獗”〖中〗央会看不见？我看不是，关键是前几年争执不下的观点，但是我觉得既然〖中〗央你已经出台了这个政策，那就要考虑维护政府的公信力和执行力权威问题，如果政策考虑不周全，那么就应该修改，但是一旦出台的政策就比要落实，政府的公信力比起这件事情本身来更重要”而我们的政府往往在这一点上却更满不在乎或者说漫不经心，这实际上是一个很糟糕的现象”直接导致了社会对政府信誉度和公信力的丧失。”

杜力开始捕捉到赵国栋的一些想法和观点，但是他还不确定，所以只是默默点头。

“好了，我不多说了，杜力，高尔夫球场项目的问题因为涉及到国家发改委的审批权限”省里没有这个权力，我个人认为国务院出台这个暂停政策考虑得不仔细不周全”随着人民生活水平不断提高，对于高尔夫这一类高档休闲也会产生需要，而高尔夫球场对土地资源和水资源的占用耗用，对生态环境的影响却又相当大，所以在如何处理高尔夫球场项目问题上”我一直认为，应该开口子，但是要设置高门槛，比如，一个地方GDP以及人均GDP、城镇居民可支配收入”土地资源和水资源的保有量以及人均占有量，这些指标来作为依据，当然也还要结合一座城市的需要程度设定一个饱和度，这些指标门槛应该很高，只有这样才能达到限制但又没有封死的目的。

杜力听得大感兴趣”这位赵省长果真是有些与众不同，不但敢公开批评国务院的政策”而且他提出的一些观点也相当新颖，和现在社会上主流的观点也有很大差异。

“举个例子，安都市从土地资源和水资源的保有量以及人均占有量来看，最多只能有几座高尔夫球场，然后再从GDP和人均GDP以及城镇居民可支配收入来看，目前只能保有几座，确定下来之后公开拍卖建设权，然后其余非法违规的一律强行取缔铲除”如果谁擅自违规，严格问责，追究责任人责任，其实只要你能做到严格问责，一切都不是问题，可往往就是涉及到处理具体人具体事，那就要变味，所以这其实还是一个**敢不敢认真逗硬的问题。”

杜力笑了起来，“省长，其实这一点谁都知道，可就像你说的落实到具体问题具体人身上，那就有很多这样那样的理由和原因了，振振有词称这是为了发展地方经济，自己没有落sī人腰包，没从中得利，就这样追究干部责任，很多人会觉得这不公平。”

“这其实也还是一个习惯问题，现在我们各级党委政府制定了那么多问责制度，要说体系健全不健全，我估计国外那些国家的行政问责制度未必有我们这样繁复庞杂，但就是却落实”所有社会上总有人说经是好的，但就是被歪嘴和尚给念变味了。”，赵国栋颇有些感慨的道。

杜力默默点头，把话题回到正题上”“那省长，这一次这个清理……”

赵国栋双手撑在桌面上，考虑了一下，“杜力，你觉得我们省里如果要清理这些违规的项目，难度有多大？我需要你认真评估”我的想法就是如果不依靠〖中〗央的压力”我们省里能够做得下来，我们就要坚定不移一鼓作气做下去，但是如果难度太大，牵扯面太宽，可能会卡壳，那么我们宁肯不做，等一等，看〖中〗央的态度”一句话要做就要做彻底，要么就别做。”

杜力吸了一口气，想了一想道：“省长”这可能需要逐一进行评估，您知道从表面上来看，这些项目都是违建，照理说勒令其撤除恢复原貌就可以了，各地市也在项目审批上也都是打擦边球，没有谁敢真正直接审批为高尔夫球场项目的”但是我们需要评估和考虑这些项目如果被撤除会带来多大影响，这是一，另外也要考虑这些项目牵扯到的业主会不会带来其他连锁反应，所以……”

“我知道，所以我要你尽快对此作出评估，而且我也要提醒你”不要把这些企业所谓背后的什么背景想得那么复杂，既然是企业就要遵循市场经济规律和法律政策，他们既然敢违反”那就应该有接受现实的思想准备。”赵国栋冷冷的提醒道。

“我明白，省长我还要提醒一个问题，那就是除了高尔夫项目之外，我省在土地市场方面存在很多问题，这是我接手国土资源厅工作之后感觉到的，周宏伟在任上压下了很多东西”也开了很多影响极坏的口子，现在要收拾起来难度很大，我倒是觉得对高尔夫球场项目的清理整顿是一个契机，只不过这后续的工作量的确太大了，而且这也需要省委省府给予我们坚定的支持才行。”

“放心吧，杜力，我赵某人做事说话历来直来直去，行，我们就坚决去做”不行，我们就既不说也不作，等待合适时机，决不搞那种说了却做不了的事情，人无信不立”政府更是如此。”赵国栋轻轻在桌案上拍了一掌，脸色凝重，“我希望各级政府都能如此。”

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〖中〗国兵器科学研究院中南分院揭牌仪式结束之后，赵国栋把薛毅一井人送到了绵州西郊机场通过贵宾通道上了飞机之后，赵国栋这才和龙应华、贝铁林、周竟生等人一起乘车离开。

〖中〗国兵器科学研究院中南分院是在绵州分院以及周邻两个省另外两个分院基础之上整合成立起来的，这是一个相当重要的整合建设项目，对于绵州乃至安原都是意义重大，所以赵国栋不但亲自参加揭牌仪式，而且还亲自送薛毅一行人到机场，堪称达到了前所未有规格。

两个邻省的研究分院最早都是在三线建设期间建立起来的，设立在深山中”随着时代发展，深处山区中的研究部门已经不在适合时代需要，而且这些研究部门的技术人员和职工们以及他们家属也渴望一个更好的工作生活环境，所以正是在这个前提下，工信部在组建之前就认真进行考察。

邻省也抛出了相当yòu人的条件，但是赵国栋在获知了这种可能之后，便利用双方在琵琶溪科技长廊以及安都产权交易所这两个项目与工信部方面建立起来的良好工作关系和sī人感情，积极争取这两个分院并入绵州分院，最终工信部在与安原省和绵州方面进行协商之后，安原方面同意提供了最优惠的条件，工信部同意将这两个分院整体迁至绵州，利用目前琵琶溪科技长廊建设契机，与绵州分院合并成为中南分院。

绵州班子在这一轮变动中出乎意料的没有发生变化，这让很多人感到意外”甚至连贝铁林和周竟生都感到意外。

第二十卷　风展红旗如画　第七十三节　产学研

赵国栋和贝铁林谈得很热闹，探讨着兵器科学研究院中南分院落户绵州带来的直接效益。

关于兵器科学研究院中南分院落户绵州的这个项目前期赵国栋和他都做了不少工作，虽然和赵国栋一直有些嫌隙，但是龙应华自认为还是很好的克制了个人情绪，而且实事求是的说，在兵器科学研究院中南分院这个项目上赵国栋的眼光无人能及，把这个项目拉到绵州落户，的确有着无与伦比的前瞻性。

这个中南分院实际上是三个分院合并而成，从邻省陆续将会有一千四百多技术人员和职工迁入，加上家属足足有四千多人，使得这个分院的规模一下子比起原来的绵州分院规模扩大了三倍，还分出四个研究所，从事不同行业和分类的研究。

第一批技术人员和职工已经在春节后就迁入，第二批预计会在五一节之后迁入，最后一批则会在十一之前完成最后的搬迁，这样一个完整的兵器科学研究院中南分院就成形了。

在中南分院尚未正式挂牌之前，这个分院就已经给安原带来了一份不薄的礼物。

中南分院在安原省科委牵头下，就玄武岩纤维复合筋增强hún凝土复合材料这一专利产品与本阳达森新型建材股份有限公司达成技术转让协议，本阳达森新型建材股份有限公司已经在四月正式登陆安都产权交易所上柜交易，共募集资金一点四亿元，用于扩大原有新型复合耐火材料生产线，同时上马玄武岩纤维复合筋增强hún凝土复合材料生产线。

由于这一项目具有相当好的成长性，所以被投资者看好，原本打算募集八千万资金，结果超额募集资金六千万元，使得本阳达森成为安都产权交易所第二批上柜交易企业中的黑马，上柜当天暴涨百分之五百六。

在今天的挂牌仪式后，荣山太华化工股份有限公司与中南分院化工材料研究所签署了转让高效复合絮凝剂专利技术合同，荣山太华化工股份有限公司将获得高效复合絮凝剂专利技术，这一技术填补了国内空白，产品主要用于城市污水处理厂污泥调质和处理以及工业废水的处理，具有相当广阔的市场前景。

这两项技术的转让让一度对于省里边在不遗余力不惜代价引入这个项目的龙应华态度大为改观。

他原来对于赵国栋在这方面条件大幅度让步而对于一些工业项目要求十分苛刻的态度十分不满，尤其是一些重大工业项目赵国栋也是吹（毛）求疵，在环保、土地、税收政策上都是百般挑剔，这让龙应华相当恼火，他甚至有些不太客气的在杨劲光面前发过牢sāo，只不过杨劲光虽然也对赵国栋这方面的行径有些不太满意，但是却不会因为这种事情和赵国栋闹得不愉快，所以他龙应华也只能通过这种渠道转达自己的不满，却无法起到其他作用。

但这一次兵器科学研究院中南分院落户绵州带来的直接好处让龙应华态度大为改观，毕竟这两项专利技术的转让使得两个企业都获得了进一步增强竞争力的后劲儿，对于自己分管的工业这一快来说也是一件好事情。

贝铁林看样子还真有点老当益壮的感觉，这一次省委没有调整绵州班子龙应华同样很惊奇，后来他在询问陈英禄之后才得知白一鸣在其中似乎发挥了作用，作通了凌正跃和赵国栋的思想工作，认为以绵州目前的发展态势，让班子保持相对稳定性对于绵州发展更为有利，所以绵州班子就这样被保留了下来。

这个世界从来就没有那么多意外，每一个意外背后都有很多必然和偶然因素hún在在其中。

贝铁林和周竟生搭档这个班子被保留下来背后一样隐藏着三方角力最后达成的均衡。

白一鸣很欣赏贝铁林老当益壮的冲劲儿，赵国栋却对周竟生的韧劲儿和实干很看好，可是在绵州这个班子上的搭配凌正跃却另有打算，不过在白一鸣和赵国栋达成一致的意见下，凌正跃不知道为什么退让了，龙应华估计应当于赵国栋和白一鸣在南华和蓝山两市班子的搭配上让步妥协有关系。

南华和蓝山班子基完全按照凌正跃的意图来确定的，无论是赵国栋还是白一鸣都未能（插）上手，这两个家伙在分寸上还是把握得相当好，很准确的捕捉到了凌正跃的底线，这大概也是上位者必须具备的潜质吧。

龙应华正有些想得出神，旁边陪着他舟周竟生似乎想要打破沉闷，（插）话道：“应华省长，近期我们中南分院还有两项技术转让要签约，不知道您有没有空，到时候也请您莅临，为这个签约仪式助助威？，，

“哦，还有两个项目？”龙应华很快就收拾了心中那些复杂的情绪，讶然问道：“为什么不这一次一起办下来呢？”

“那两个项目都比较复杂，一个是远距离、非接触式转炉炼钢在线终点控制技术，这对于实现普通钢厂转炉炼钢的精度判断具有划时代意义，目前国内已经有十二家企业和中南分院签署了专利技术转让合同，按照目前的态势，可能在签约时会有十八家国内钢厂接受这个专利技术转让，这不但能够极大提高劳动效率，而且对于提倡低碳经济，推进节能环保也具有相当意义。”周竟生显得兴致很高。

“唔，如果是这样，那是一件值得庆贺的事情，另外一个项目呢？”龙应华若有所思的问娄

“还有一个项目是与宁陵的晶华电子股份有限公司签署转让生产纳米精密电流互感器技术，这也是一项获得了国际专利的技术，刚刚被中南分院机电研究所开发出来，只是双方在转让费用上一直没有谈拢，所以还在继续接触，不过晶华电子已经提高报价，希望力够早日完成谈判，我估计也就是这一个月之内就能签约，到时候我们想两项仪式一起，中南分院那边也有这个意思，请省市媒体都来关注，希望给安原这边留下一个深刻印象。”周竟生乐呵呵舟道。

“唔，这是好事，行，我一定到，凌书垩记和赵省长那边老周你没有请一请？”龙应华随口问道。

“赵省长那边我们已经请了，可是赵省长估计那段时间要率团到江淅去考察，来不了，凌书垩记那边，铁林书垩记担心凌书垩记恐怕没有时间，所以……”周竟生怔了一怔。

“嗨，老周，我不是说你们，像这种产学研对接的项目，尤其是像中南分院刚刚整合组建完毕，就达到了这样好的效果，当然要大书特书了，今天凌书垩记没有来那也是因为有一个外事接待任务，凌书垩记对于像这种提升产业竞争力的事情很关注看重，我想他会很乐意参加这类活动，比起那些个商业活动来说，可以更好的展示我们省委对培养增长点、提升竞争力的重视。”龙应华瞪了周竟生一眼，“这事儿你们市委市府要请一请凌书垩记，如果还有其他项目也能在近期谈成的话，比如像你们绵州不是还有中机十二院、中航机电院这些研究机构么？他们的技术成果有没有转化为产业优势的？如果能多几个像样的，我负责去把凌书垩记请到，这样也凸显你们绵州在这方面的工作和优势。”

周竟生没想到龙应华联想能力如此丰富，想了一想之后才道：“好像中航机电院那边也有一些成果，不过他们似乎很有点对我们这边保密的味道，市里边恐怕得和那边联系之后才能确定。”

“那老周你就去落实