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弄潮-第1031部分

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安原是个举足轻重的大省,但也处在一个令人尴尬的位置上,和粤苏鲁浙几个经济强省经济有较大差距,却又和豫、冀、辽、川等省差距没有拉开,今年甚至更被豫省压了一头,这个变化让凌正跃承受的压力相当大。

安原历任省委书记都会有一个比较好的安排,宁法和应东流不说了,这两人在年龄上有较大优势,在从安原省委书记上离开时都有一个相当灿烂的前程,而即便是季成功离开,也获得了一个相对让人满意的位置,统战部长,再到政协副主席。

凌正跃年龄上没有丝毫优势可言,按照中央惯例,五年任期已经过去了一小半,如果这后三年依然是这样不愠不火的局面,凌正跃恐怕就需要考虑他会不会在这个位置卸任后打破一个先例了。

凌正跃需要一些改变,当然自己也需要,不过在急切程度来看,对方更急迫,虽然自己与对方一些观点认知上有差异,但是归根到底还是趋于一致的,那就是希望安原变得更好,只不过凌正跃心目中的变好是通过GDP和财政收入以及一些让世人瞩目的大项目大工程来获得中央认可,而自己则倾向于用城镇居民和农村居民的收入提升以及老百姓幸福和满意指数以及经济长远竞争力的培养来体现自己的风格。

当然两者在很多方面也是重合的,在提升城镇居民和农村居民收入的战略上也必不可少会少不了对GDP产生巨大推动作用的第二第三产业战略,同样财政收入的增加也在一定程度上可以为中低收入阶层解决更多实际困难,比如保障房和教育、医疗体制上的改革。

怎样在促使对方认识到双方观点上的切合点,并最大限度的赢得认可和妥协,进而体现到近期的人事调整战略上,这就是赵国栋的目的,当然,对方一样也是怀着这种目的而来,妥协会是最后的结果也是交涉的基础,否则就不成其为政治特色了。

“凌书记,我也赞同以安原目前的状况,经济必须要有一个大起色,这是基础,也是关键,但是怎样来实现这一点,我觉得可能我们在认识上可能有一些误区和分歧。”赵国栋很努力的调整着自己的思路,也在准备着言辞,如何来说服或者触动凌正跃的既有思维定势,“安原要发展,而且要大发展我们怎么办?尤其是我们一级党委政府在实现这一战略目标时该以怎样的角色和策略来推动实现?”

凌正跃眉头深锁,目光闪烁,他也很想听听赵国栋究竟怎样来说服自己,从内心来说,他也希望赵国栋能够说服自己,哪怕这会对自己的自尊心有一些打击,但是比起政治利益来说,这在可以容忍范围之内。

欧阳锦华和郑枫都静静的站在园外,两人偶尔目光相碰,但都是会意一笑,又把目光转向别处。

郑枫是凌正跃从中组部带下来的人,但在中组部时不是担任凌正跃的专职秘书,而是到安原之前有人向凌正跃推荐之后才跟随凌正跃来安原担任秘书的。

野趣园是省委办公区的一处保留区,面积不大,也就是几亩地,但是这里保留了安都市区少有的原生水杉、楠木,粗者直径可达半米,多达上百株这样的原生乔木能够在安都市区内保留下来,不能不说是一个奇迹,围绕这数十株大型乔木是后来培植的一些中小型乔木和灌木。

整个野趣园里没有花类,只有纯粹的乔木和灌木,而用砂页岩铺筑的小径经过磨蚀,给人一种很沧桑的历史厚重感,其实它的时间并不算太长。

两位大佬从一大早就进了园,都吩咐了除非是发生了特大的突发事件或者高层领导电话,其他一概挡驾。

这种情况可是相当的罕见。

近期省里边也没有发生什么大事情,而其他事情似乎也不可能让两个主要领导以这样神秘的一种方式独处吧?

虽然内心无比疑惑,但是两个秘书还是相当理智的保持了缄默,就这样枯守在园外,除了偶尔进去为搁放在凉亭内的茶壶注水之外,便这样保持着。

其间已经有不少人电话打到了两位秘书这里,但是无一例外都被挡驾了,就连陈英禄和汤少城两位秘书长在打来电话之后都很明智的保持了沉默。

第二十卷 风展红旗如画 第五十四节 忽悠或者打动

汤少城未必清楚这其中的因由,但是陈英禄却已经料到了这一局,他倒是颇为佩服凌正跃的拿得起放得下,有舍才有得,和赵国栋相比,凌正跃有主动权优势,但是却又少了时间优势,如何取舍,不问可知,关键在于赵国栋能否成功的说服凌正跃接受这一微妙变化。

在此之前陈英禄当然已经和赵国栋进行了接触,赵国栋的观点对陈英禄是一个冲击,时间仿佛又回到了八年前,那个在自己面前信心十足的市长形象变得更深刻更沉稳更自信,虽然承认赵国栋的一些看法很有见地,但是陈英禄不认为自己把赵国栋这番观点捡起来就可以说服凌正跃,要化解两人的隔阂,达成暂时的携手,最好的办法还是让他们俩单独的直面。

凌正跃即便不算是刚愎,但是要想说服他,那也得有点级数的口才,而且越是距离他越近的人你反而越难以说服他,尤其是在他认定的问题上,相反,一个本来就处于冷战敌意的角色来一番肆无忌惮振聋发聩的彪悍狂言,没准儿还能起到些许触动作用。

企图彻底让凌正跃改变观点无异于痴人说梦,走到这个境界的政治人物,哪一个没有完整的世界观人生观价值观?用得着你来灌输这些基本的东西?你需要提出的是妥协合作的好处益处,而不需要你去在其他问题卖弄嘴皮子,要打动凌正跃的心思,陈英禄相信赵国栋有他自己的那一套本事,这一点上陈英禄自愧弗如。

大局为重,陈英禄相信凌赵两位巨头,自有分寸底线,当然更有回旋圆转。

“凌书记,我不想夸口宁陵怎么怎么样,也不是赵国栋或者钟跃军有多么大的本事,但是宁陵这几年的变化显而易见,没错,宁陵抓住了一些机遇,电力设备和材料生产基地的确立,多晶硅及其相关附属产业的先发落地以及带来吸聚效应,后续也还连带引进了一些新能源相关产业,很多人都对宁陵的招商引资力度和配套产业体系建设跟进赞不绝口,认为这是宁陵奇迹发展起来的关键因素,但是我要说,他们说准了一半。”

赵国栋在酝酿言辞时也考虑了很久,和凌正跃这种官场政坛沉浮了几十年的老油子说些云山雾罩的高层政策产业走向金融形势意义不大,本来在那些问题上很多就是仁者见仁智者见智的东西,你可以从这个角度来分析,他就可以从那个层次来阐述,你不可能找到一个真正的切合点,即便是找到了,也不足以折服凌正跃,像凌正跃这种人,你想要说服他,那就得拿出真正的实在的东西来,玩不了虚的。

凌正跃被赵国栋的这番话勾起了兴趣,从还在中组部时候,他就一直在研究分析和持续关注宁陵的发展,如果说在中组部的时候还只是一种略带惊讶的理性分析,那么到了安原之后,尤其是赵国栋同样也来到安原之后,他就意识到如果不找出宁陵发展的本质精髓,只怕自己和赵国栋之间的较量,就始终难以占到上风,经济这张牌你打不好,你就无法真正的贯彻自己的意图。

赵国栋感觉到了对方的目光,平静的道:“准确的说,前期宁陵的启动的确是抓住了一些机遇,或者说招商引资寻找到了一些契机,比如电力设备和材料生产基地是当时我还在西江当区委书记时跑国家经贸委那边争取到的,而多晶硅产业则得益于宁陵在这方面一片空白,而多晶硅产业则处于萌芽状态,宁陵当了第一个吃螃蟹者,也算是把赌注压在了这个产业上,随着多晶硅产业的迅猛发展,说实话其发展速度甚至超过了我们当时的想象,但是我要说的是仅仅是学会抓住机会不是宁陵能够保持目前这种态势的原因。”

从去年底到今年初,随着美国金融市场出现剧烈动荡,国内出口也出现了一些困难,尤其是沿海地区的出口产业受到很大影响,并迅速传导到了内陆地区,受此影响,二月全国经济增速出现明显下滑,而安原也表现得较为明显,像一度已经颇有起色的建阳、绵州、通城、荣山和唐江都出现了同比环比同时滑落的迹象,唯有宁陵出现逆势上扬的现象,这是全国出现逆势上扬为数不多的城市之一,也引起了包括一些研究机构和省里的注意。

宁陵在去年和前年连续出现下滑局面之后开始从一月开始连续两月出现增长势头,这种有些违反常规的现象也是凌正跃相当关注的,宁陵经济总量在去年已经超越了安都开始领跑安原,可以说宁陵经济已经取代安都成为风向标。

从一二月的宁陵表现来看,今年宁陵经济增速提速,与安都经济总量差距还会进一步拉大,这不但给安都方面带来巨大压力,也让省里边越来越关注宁陵发展模式。

凌正跃在年前就指示省委政策研究室一个专门课题组研究宁陵发展怎样不受国内外经济发展因素影响实现发展的原因,目前这个儿课题组也一直驻扎在宁陵,也给凌正跃提供了不少第一手的详实资料,而今天赵国栋主动提及这个问题,也更增添了凌正跃的兴趣,他倒是想要听听赵国栋怎么来看待这一切。

“当宁陵在招商引资和培植优势主导产业取得一定成绩之后,我和钟跃军也就仔细分析过宁陵的经济格局,宁陵农业条件不算好,丘陵占到了百分之七十左右,而且光热资源也一般,宁陵要想发展只能依靠二三产业,但是当宁陵初期成功经验受到外界关注时,我们面临的竞争压力也陡然加大了,尤其是在招商引资上巨大压力。”

“虽然我们依靠先期产业的吸聚效应可能还会在一段时间保持竞争优势,但是随着周邻的通城和宾州也在花大力气改善基础设施条件,像怀庆、绵州、建阳这些城市更是依托他们良好的工业和城市基础条件推进招商引资战略,可以说往往一个项目会引来省内多座城市的激烈竞争,甚至是恶性竞争,减免税收、压低地价,甚至免除土地出让金和环保条件上放宽,这些策略屡见不鲜,宁陵在竞争中败北的例子也多不胜数。”

听得赵国栋很有点自我解嘲的味道,凌正跃也禁不住微微一笑,龙应华给他介绍过当时永梁和宁陵竞争的情况,也连带着介绍了周邻宾州以及建阳、怀庆这些城市与宁陵竞争的情况,宁陵在2004年也曾经遭遇过一些挫折,主要就是在各地加大了招商引资力度之后。

“我和钟跃军当时也在分析研究,我们是不是也该效仿其他地市那样,你降低条件我也降低条件,要说当时宁陵财政已经有了一些基础,也完全可以支撑得起来打这一场恶战,但是最终我们还是放弃了这种做法。”赵国栋似乎也注意到了凌正跃的目光,淡淡一笑,“当然,不是退出了竞争,而是我们换了一种方式竞争,那就是一直到现在宁陵也在推进了,高层面软层次的竞争,呃,具体地说,就是从项目和产业竞争到制度和体制竞争。”

“制度和体制竞争?”凌正跃隐隐有些反应过来,“是不是也包括宁陵一直在大张旗鼓的征信体系建设这一环?”

“对,这只是其中一环,当时我们提出了第一是征信体系建设,这是构建良好金融和融资环境的关键,征信体系建设的逐渐建立和完善可以极大的创造上优融资环境,减少金融机构在营运成本上的风险,提高金融机构和企业的融资效率,事实证明了这一点,目前宁陵的融资环境排名全国前三,尤其是有针对性的对中小企业的征信建设更是为这些企业与金融机构对接提供了最佳空间。”

“那还包括哪些?”凌正跃略略有些动心,他也知道安都也开始在花大力气推进企业征信体系建设,这与安都要打造内陆金融中心这一构想有很大关系,虽然起步晚了,但是现在安都市委市府成立了一个专门部门来推进这项工作,而且把这项工作当作了今后三年政府工作的重中之重,足见其重视,估计也应该是借鉴了宁陵发展战略中的经验。

“还有一环就是人才战略,具体就是人才储备体系建立和优化,这一项战略比起征信体系建立所需时间更长,但是效果也会更恒久,具体的做法也很多,比如人才分类和津贴制度的建立,专业人才住房(专家楼)配套制度,职业教育基地的确立和发展战略,城市文化艺术氛围的培育战略,另外还有一个算是附属于人才战略的研发能力养成战略,就是出台了一系列鼓励企业、学校以及不同权属的研发机构发展战略,这需要相当厚实的人才作为基础,所以可附属于人才战略。”

第二十卷 风展红旗如画 第五十五节 有要求才有妥协

这也是赵国栋第一次在外人面前袒露宁陵模式的系统性战略,在此之前,赵国栋虽然与钟跃军和焦凤鸣进行过交流沟通,但是都没有真正形成一个较为完善的系统性战略,实事求是的说,到目前赵国栋也还没有考虑完善,但是现在他却不得不和盘托出,都说沟通需“交心”,你不拿点真正东西来,凭什么打动像凌正跃这样的老油子?

当然也仅仅是打动而已,你要以为这可以折服谁,那也不现实。

“嗯,宁陵的一些做法我也很感兴趣,安都目前也在借鉴宁陵的一些经验做法,对了,你所说的文化艺术氛围培育,是什么意思?”凌正跃问得很细,足见其对赵国栋的话题的确很感兴趣。

“这也是宁陵吸引高技术人才战略中的一步,当然这一步很不好走。”赵国栋笑着道:“当初引进了几家颇有实力的外资企业,在对引进企业作回访的时候,企业提到他们有不少员工在业余时间缺少文化娱乐,尤其是外籍员工,后来宁陵市又从一些中立调查机构中做了调查了解到目前高学历人才甚至也包括现有大学生为什么在大城市竞争激烈就业困难的情况下依然不愿意到中小城市寻求发展,宁肯留在大城市当蚁族,原因很多,其中有一个相当重要的因素就是中小城市的文艺和文娱活动方面的条件与大城市相差甚远,当然也还包括教育和医疗条件等,这也对吸引高技术人才有不小的影响,所以宁陵也启动了文化艺术氛围提升计划,具体也就是规划建设宁陵大剧院,宁陵国际会展中心,发展文化、会展和旅游产业,……,当然这是一个烧钱的活儿,也只能有一个循序渐进的过程。”

凌正跃若有所思的点点头,都说赵国栋这人思路宽广,思维灵活,路子也野,从这些方面可以略见一斑,这未必是赵国栋一人能构想得出来的战略,但是只要他能把有这些观点的人用好就足矣。

“国栋,你刚才提出的不少战略都是需要财政上大投入的啊,宁陵当时财政状况能够支撑这样大的投入?”凌正跃很精准的问到这个问题上。

“凌书记,其实这也就是我想要说的另一个问题,当时宁陵财政虽然也有了长足增加,但是按照当时的发展模式,也是远远不够,宁陵在投入方面也就有了侧重,地方基础设施建设通过投资公司融资渠道来解决,而财政投入则重点解决公益性的社会事业上的需要,实现两条腿走路。”

赵国栋犹豫了一下,凌正跃可能马上会联想到目前的安原,时移世易,前几年模式现在是否合适,也需要考虑,但是在这一点上凌正跃未必听得进,地方债务的飞速发展08年09年乃至10年将进入飞速膨胀时期,这种债务的膨胀对于一地基础上设施建设的确起到了举足轻重的支撑作用,而这些债务都将不得不与飞涨的地价挂起钩来。

地方债务对于今后的中央将是一个相当头疼的难题,但是现在赵国栋却无法顾及这一点,现在要最大限度的弥合与凌正跃的观点分歧,求同存异,那就不得不在一些自己并不认同的观点上做一些修正和让步。

“唔,国栋,这一做法宁陵走到了前面啊,我倒是觉得借助投资公司融资也可以在一些战略性产业上投资,扶持这些战略产业的尽快形成规模和产业链,这样可以加快我省主导优势产业的培育,……”被赵国栋的构想勾起了勃勃雄心,凌正跃觉得今日这一次沟通颇为值得,赵国栋也意识到了两人目前共同面临的压力,能够和自己相当坦诚的沟通,即便不是真正的推心置腹,起码也算是战术合作吧。

有了很多观点上的切合点,加上两方刻意淡化了一些分歧,观点上的话题也很快就蔓延到了具体各地市的实际情况,凌正跃也对省政府提出的几大板块发展战略持基本认同观点,尤其是扶强补弱壮中间的战略上各有侧重,要实现这一战略,领导班子的调整就是一个必然。

在这一方面上赵国栋发现凌正跃比自己的确要高明一截,在谈及这些问题上总是那样游刃有余,自己总是自觉不自觉的跟随着对方话题旋转,即便是双方在一些话题上很含蓄的探讨,也总能不经意的消除掉一些不必要的对峙情绪。

回到家的赵国栋长长的舒了一口
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