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这件事情朱厚照比有关将士的奖赏更加重视，从内阁和户部开始伊始，朱厚照就经常前去查看工作的进度，并且还时不时的把自己的一些结合后代的想法加了进去。

制作这份纲要比吏部的工作还要大的多了，因为它所涉及到的人数、物资更多以及情况也更加的复杂，特别是其中户部来专门派人冒着严寒跑到漠北等地以及哈萨克去查探当地的地质地貌等情况。

历时三个半月，这份以自愿为原则，以利益诱导为主导的迁徙计划终于制作完成，它所涉及的人数多达百万人以上，而且这还只是迁徙的人数，还不包括因为他们而受到影响的人数。

同时涉及的区域也是不但包括了漠南、漠北蒙古，哈萨克等地，更是包括了大明各地的。

这一次的迁徙虽然是自愿为主，不过经过估算之后，内阁和户部也认为最后参与的人数将以山西和京畿为主，其次的就是陕西、河南、山东等地了，不过估计辽东以及南方也会有人加入到这个行列来。

而这些人之后大都将迁徙到漠北蒙古和哈萨克等地，这些地方是大明将要直接设置官府的地方，也是大明归化的主要地方。而大都赏赐给了其他民族的漠南蒙古虽然大明不能够直接把官府设置到基层，但是处于长远考虑，也将向那里迁徙少量的百姓。

预计虽然其他部落会稍微有点抵触，但是问题并不会太大。

整个迁徙工作将从正德三年的五月开始，届时参与的部门也不单单是内阁和户部了，就连吏部、兵部、礼部、工部和刑部等其余五个部门也将参与进来。

内阁在未来几年的迁徙之后将负责统筹工作，而户部则负责各种所需后勤物资的统计以及分发工作。

同时户部和工部还要联合起来对迁徙到外面的百姓进行各方面的培训以及所需农具的分发，在蒙古草原上面永远不可能展开大规模的农业，放牧业就是那里的主流，所以新去的百姓必须要在户部和工部的知道之下学习放牧的本领。而且最开始所需要的钱粮、工具等也都将由他们发放。而在哈萨克未来则将走上农业和放牧业并重的道路。

吏部则需要根据未来当地各个地方所居住居民的不同来进行官府的设置，而刑部则在前期亲自派人员过去负责当地的刑法，礼部就要负责教化的工作了，不但是迁徙过去的大明百姓，就是当地的其他人的教化工作也要礼部负责。

至于兵部的任务则就最为简单，保证所有人的安全。

“继续最后一次审查，明天就拿到朝堂之上讨论一下，通过了就颁发下去吧。”看完之后，朱厚照说道。

第二天，内阁把这份三个多月制定的迁徙计划拿到了朝堂之上，不出意外在朱厚照已经同意了前提之下，并没有受到太大的波折，这份计划获得了几乎一致的通过。

第五百九十一章：奖赏与大迁徙（下）

第二天，早朝之上通过之后，迁徙的计划正式以圣旨的行事颁布了。通过大明的驿道，这份计划会被在最短的时间之内送往大明的各地。

迁徙大致分为三个等级，分别是前往漠南、漠北以及哈萨克三个不同地方的三个大的等级。按照这份计划，前往漠南的百姓每人将会获得纹银至少一百两，最低草地两百亩。前三年有朝廷派人专门辅导在当地的生活技巧，免费发放农具，前五年不用缴纳任何的赋税。不过前往漠南的名额确是有限制的，只有一万个名额。

其余两地漠北和哈萨克的自然条件较差一点，所以迁徙过去的补偿也就高了一点，两地最低的补偿是纹银三百两，草地四百亩或者耕地二十亩，前五年有朝廷派人专门辅导在当地的生活技巧，免费发放农具，免征赋税十年。即便是等到十年之后，他们的赋税也是逐渐增加而不会一下子恢复到正常水平。

这件事情可以遇见颁发全国之后肯定会引起巨大轰动的，现在大明在册人口数千万，加上一些因为特殊情况不在册的人口加起来将近一亿人，但是大明的耕地却并没有那么多，产能也不能和后世相比，所以说此时的大明仍旧生活在饥饿之中的百姓其实不在少数。这些人都是将来迁徙的主力。

而同时吏部的另外一项工作也已经开始展开了，那就是这一次大明新增疆域的官府设置，在兵部完成对这些地方的控制之后，吏部就要开始去实地探查然后按照实际情况对各地进行官府归化了，什么地方多大面积成为一个省份，哪里是布政使的所在地，下辖多少州府，配置多少官吏，这些都要去慢慢商定。

预计这项工作前后需要五年左右的时间才能够最终确定下来，大的上面哪里设置省份以及布政使的所在地这些都很好确定，但是那里设置州府以及官员的配置这些都要随着迁徙计划差不多进行了一半之后才能够最终确定下来。

目前初步规划是要确定三个省份。分别按照以往的共识来划分，确定为漠南省，漠北省，以及哈萨克省。

之所以如此简单的规划是因为这些地方现在读书贫瘠并且地广人稀，设立太多省份除了前期白白增加了政*府机*构之外并没有多大用处。而且这些地方也是新增的地方。按照以前的区域分化也有利于统一的管理。

不过这也只是初步的规划。等到未来十年之后朝廷就会对那些地方进行重新的评估，然后重新规划省份。

不过那也都是以后的事情了。

目前的工部还有一个十分重要的重担，那就是大规模的水利改造计划。这个计划并不是在现在的大明传统疆域境内，而是在那些新增的蒙古、哈萨克的境内。

这个工程是一个浩瀚的工程。目前还正处于计划之中，按照朱厚照的意思是工部要对蒙古以及哈萨克的各条河流进行大规模的改造，争取建立一个尽可能覆盖面积多的水网。

这个其实也可以城之外蒙古和哈萨克的改造计划了，在这个时候河流是决定一个地方生产力的根本原因，它决定了你要从事农业还是畜牧业。也决定了土地肥沃程度等等。

这个工程的根本目的是为了通过对当地水网的改造改变当地的生产环境以增强大明对当地的控制力。当地的水网越是发达，他们就越要趋于稳定，大明就越好控制当地。

昔班尼在京城呆了好几个月之后终于离开了大明，虽然心里仍旧充满忧虑，但是心里也大大的松了一口气了。

因为他完成了一个乌兹别克最为紧急的任务，那就是成为大明的属国。

越是了解大明以及乌兹别克周边的形势，昔班尼就越是紧张大明会对乌兹别克汗国动武，当大明吞并了蒙古以及哈萨克之后，他对于大明的安全感就消失无踪了。

只要乌兹别克一天不成为大明的属国。大明就有无数的理由攻打乌兹别克，虽然属国的身份也不是万分保险，但是最起码也安全了许多。只要以后他们不主动背叛大明，那么大明想要攻打乌兹别克就难的多了。

本来朱厚照是不想答应昔班尼的，但是奈何好像是铁了心一样。昔班尼到了京城之后就不走了，天天求见朱厚照，每一次见到了之后还都是那一个请求。朱厚照当然不可能把昔班尼怎么样，他求见的次数多了。朱厚照也不得不见。所以时间一长，朱厚照自己都烦了。

而且这时候很多大臣也加入到了支持昔班尼的行列了。除了见朱厚照之外，昔班尼也求见了许多的朝中大臣。昔班尼对他们所讲的无非就是两件事，他很直接的告诉那些大臣们他和他的乌兹别克汗国都是忠于大明的，但是不成为大明的属国他们就没有安全感。

这话已经说得很透彻了，昔班尼直接就挑明了我就是怕你们攻打我才要成为你们的属国的，你们要是不答应，那不就是证明你们就是有了吞并我们的打算了吗，如果是那样的话，我也不回去了，你们直接派大军去接收了我乌兹别克的国土，然后把我杀了吧。

又时候还别说，这个方法还真管用，朝中大部分的大臣都是被昔班尼用这个方法说服的。而朱厚照呢见到替昔班尼求情的人比较多，并且让他一直呆着这里也不是一个办法，最后很是无奈的答应了他的请求。

从今往后，乌兹别克汗国也正式的成为了大明的属国了。

得到肯定答复的昔班尼也不罗嗦，带上自己的人就离开了京城，反正这么长时间在京城也参观的差不多了。

不过在京城的这段时间，倒是让昔班尼对于大明有了更加清洗的认识了，无疑大明表现出来的强盛对于昔班尼的震撼非常之深，两国的国力相差太大了。这除了让他更加有危机感之外，心里也更加坚定了要跟着大明走的步伐了，既然无法反抗，那就好好的追随吧。

三月初，朱厚照见到了一个意想不到的客人，对方自称是奥斯曼帝国苏丹的使臣。

第五百九十二章：帝国的结盟

自古以来中亚局势就错综复杂，因为那里没有像东亚那样有一个大明不管是在国民数量上还是文化领先程度上都远远压制其他国家的一个大帝国。

萨非王朝和奥斯曼帝国这两个当今中亚最为强大的两个国家正处于水深火热的争斗之中，两个国家不管是在文明上面还是在种族数量上面都大致相当，这除了让两国之中的任意一国不至于突然落败之外，也造成了持续不但的斗争。

奥斯曼帝国，一个横跨欧亚的大帝国，帝国的创立者是奥斯曼一世。在1299年，成为部落首领的奥斯曼趁塞尔柱罗姆苏丹国分裂，正式宣布**，称号“加齐”，奠定了奥斯曼国家的雏形。一开始奥斯曼帝国位于中亚，后领土扩张至小亚细亚，rì渐兴盛。

1453年对于奥斯曼帝国来说是一个有纪念意义的一年。即便是对世界来说这一天也是极具意义的一年。在这一年21岁的穆罕默德二世继位不到两年，亲率八万大军进攻君士坦丁堡，钜战53天，终于5月29rì攻克，并迁都于此，东罗马帝国灭亡。

穆罕默德二世将君士坦丁堡改名为伊斯坦布尔，意为“伊*斯*兰*教的城市”。在穆罕穆德二世征服了君士坦丁堡同时亦稳固了奥斯曼帝国作为欧洲东南部及地中海东部地区霸主的地位，接下来帝国进入了漫长的征服扩张期

现在奥斯曼帝国的苏丹是巴耶济德二世。这位帝国的统治者是一位承上启下的重要人物。

巴耶济德二世在位时期被称为“帝国的巩固时期”，其原因在于他作为苏丹后的政治路线与以前有很大不同。

在他之前奥斯曼帝国的数代君主，都把开疆扩土作为第一目标，但巴耶济德却把内部发展作为首要任务。为此他削弱了权臣德米舍梅的权利，加强zhōngyāng集权，对税收制度进行了较大的修改，他力图平衡帝国内部各阶级的利益，缓解矛盾，以使帝国能够稳定的发展经济。在1495年，来自杰姆的威胁消除之后。巴耶济德对内部改革的力度更是加大，除了制度上的变革，他更希望建立一个完整的文化体系，所以他经常召集学者讨论关于历史、宗教等话题，又支持伊本？克麦尔撰写《奥斯曼帝国史》。以评述历代苏丹得失。作为借鉴。

可以说奥斯曼土耳其帝国早期的文化历史是摆脱游牧民族习xìng的历史，而巴耶济德大规模的文化改革在个中起到了巨大作用。初步形成了奥斯曼帝国独有的文化骨骼。

巴耶济德尽管看起来像一位文治之君，但他在位时期，帝国的战争亦没有停歇。除了早期和因杰姆而来的十字军作战，后来他还利用奥地利贵族对哈布斯堡家族的叛乱，发动了西征，几乎攻占奥地利全境，当然最后在欧洲的强大反攻之下还是以失败告终了。

现在的巴耶济德二世已经处于自己人生的晚年了。但是越是如此他越是忧心忡忡，帝国的扩张已经引起了欧洲敌人的广泛重视，他们开始走向联合抵抗奥斯曼帝国。

而在东方帝国同样处于动荡之中，雄才大略的伊斯迈尔一世从阿萨拜疆开始一路连战连胜，扩张领土的速度比当年的奥斯曼帝国还要迅速。

作为雄霸中亚并且直接相连的两个国家，纷争与战乱是不可避免的。这些年奥斯曼帝国在强大，巴耶济德二世的一系列内政措施已经开始让奥斯曼帝国越加的稳固。但是同时他的敌人伊斯迈尔一世所创立的萨非王朝强大更快。

特别是在军事才能上面巴耶济德二世远远的不如伊斯迈尔一世，这也让近几年两国之间的争斗之中巴耶济德二世经常处于下风。

巴耶济德二世已经老了，身体也快要坚持不住了。但是对于那个还年纪轻轻的伊斯迈尔，巴耶济德心里紧张万分，他最最担心的就是自己死后帝国没有可以和伊斯迈尔相对抗的帝王。

未雨绸缪，他不敢把赌注放在自己的子孙后代里面也出现一个雄才大略的人物，因为这个不确定xìng太大了。所以他要在自己临死之前为奥斯曼帝国谋划一番，找到一个坚定的盟友。

以前奥斯曼帝国一直在位盟友而发愁，因为在他们能够触及的世界里，唯一能够触及强大国家就只有萨非王朝以及欧洲的那些帝国了。

但是偏偏这些国家和奥斯曼帝国都是敌对的关系。可以说一直以来奥斯曼帝国都是在独自对抗来自两个方向的敌人。

但是现在情况不一样了，大明出现了。这个很少出现在奥斯曼帝国记载之中的国家就这么突然出现了？

她以迅雷不及掩耳之势灭亡了哈萨克汗国，收服了乌兹别克汗国，她强势的对中亚的所有国家宣告了自己的到来。

从大明出现在中亚开始，巴耶济德就迫不及待的开始搜寻一切有关大明的消息，他翻阅史册，他派出大量人马前往东方打探，他有预感，这个大明可以成为他用来对付萨非王朝的盟友。

现在事实也确实是这样，他打听到了大明的辽阔与强大，也打听到了大明和萨非王朝之间的矛盾。

大明现在和萨非王朝从来没有进行过一次的战争，哪怕是直接的冲突都没有，但是巴耶济德却可以肯定大明早晚要和萨非王朝一战。

因为乌兹别克汗国和萨非王朝是死敌，也因为大明在呼罗珊建立的帖木儿都护府已经在伊斯迈尔的进攻之中灭亡了。

巴耶济德从来不是一个优柔寡断的人，做出决定之后他迅速派出了自己的使臣。

这次代表巴耶济德出使大明的是他身边有名的大臣伊本？克麦尔，这是一个典型的文官，以口才和文学见长，奥斯曼帝国一些著名的史册也是这个人在巴耶济德的指示之下编写的。

伊本？克麦尔的学习能力很强，从进入大明境内到达到京城的一路之中他便已经学到了不少的汉语了，等朱厚照见到他的时候，双方已经能够直接用汉语进行一些简单的对话了。

伊本？克麦尔无疑对于大明以及萨非王朝之间的情况很了解，他见到了朱厚照之后没有一句废话，直接挑明了说他们奥斯曼想要和大明结尾盟友，以及双方的结盟能够为奥斯曼帝国以及大明各地带来什么。

“虽然你说的平分起国土的建议很有诱惑，但是我大明是一个礼仪之邦，我们是不会无缘无故的起攻打其他国家，哪怕这个国家和我们有矛盾。所以，你所说的结盟，朕是不会答应的。”朱厚照没有让对方再说便直接拒绝了他。

从根本上说朱厚照是希望双方结盟的，但是那不是现在。

现在大明刚刚进行了连续的大战，而且远在数万里之外的喀山之战还前途未知，现在大明更需要的是修养生意，为下一次的大战积淀足够的实力。。

除了在喀山方面之外，现在的朱厚照是不会轻易再次发动战争的，而且两国虽然有很大的结盟的可能，但是成为敌人的可能也不是没有。等到萨菲王朝灭亡之后呢？两国平分了萨非王朝的国土那以后不久直接相邻了吗？

奥斯曼帝国侵略扩张成型，而大明现在在朱厚照的手中也是极具扩张xìng，这两个国家撞在了一起，下场也不会好到哪里去。

现在和对方结盟了，指不定伊斯迈尔会不会发疯的率先发动进攻呢？

最后，虽然朱厚照对于伊本？克麦尔这个人的才能很看重，但是不管他怎么说朱厚照都还是那一句话，结盟是不可能的。

当然，朱厚照也不会不给对方一点希望，在对方临走的时候，朱厚照很隐晦的表达了现在大明最需要的是休养生息，等以后双方结盟的希望也不是没有。

伊本？克麦尔终究是没能够完成巴耶济德的任务，也让他很是失望，但是往返大明沿途之上的所见所闻却也让他的见识增长了不少。

他亲眼见到了这个偶尔在南方那些航海商人口中的帝国，原来他真的是那么的辽阔，那么的富有，那么的强大啊。

和奥斯曼帝国相比，这个时期的大明还有很多值得他们学习的地方，不管是来的时候还是走的时候伊本？克麦尔都尽可能的把自己的所见所闻记录下来。

即便是不能和大明成为盟友，但是有了这些相比也能够和巴耶济德交差了。

而在萨非王朝的伊斯迈尔听闻奥斯曼帝国竟然向大明派遣了使臣想要结盟之后，顿时大惊失sè，一个奥斯曼帝国就足