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　　　　“徐老，这个路为什么不修呢，难道有什么困难吗！发挥一下咱退伍战士的余热不可以吗？”陈明灌了一口，而是先把自己的疑问提了出来！

　　　　“修路不是人的问题，也不是钱的问题！关键问题在于炸药。咱这山里有的是石头，我听说这些石头还能烧出水泥来，原料咱这里是没有问题的。有了炸药就能开山了！前几年我也不是没有找县里，文革的时候吧，大家都在忙革命了，也没有功夫修路。等文革结束了吧，县计委的那般混蛋也不知道弄什么，给我们乡楞是没有给我们弄一点，这个路就这么耽误了！”徐家国如是的说着，自打当上书记之后他也是想带领乡里富起来，早日**的！拿着酒坛子对陈明示意了一下，也猛灌了一口！

　　　　“徐老，开始我还以为是有什么别的政策问题呢，炸药的问题简单，人武部的汪鹤汪部长是我的老政委，我想去他那边弄点**还是问题不大的！我刚来的时候，他就说支持我工作！既然别的问题没有，我想炸药从军队里弄，换给他们一些蔬菜，就算军民互助了！修路的劳力我想我们以退伍老兵为家乡建设出把力这个口号，把全乡的退伍兵集中起来！这样就可以减少村里的摊派了，只要各个村出点食物和水就可以了！”陈明把自己打算怎么样修路想法说了出来。

　　　　“好，这个办法好！你要是能把炸药弄过来，我就把这个号召发出去，修这条也是乡里盼了很久的事情了！”老徐一拍大腿，不小心还把地上的坛子踢掉好几个！

　　　　“徐老，你看这个路要是能修好，还有几个问题要一起解决！不然路修好了，也不见得乡亲能富起来！”陈明把另外一个问题抛出来，毕竟已经知道徐家国的底细了，索性就大胆的把问题一起拿出来！

　　　　“还有问题，说说看，这个我还真没有想，这几年都把修路这个事情想破了天了！要是想法好我就支持，我带头给你打冲锋！”听到这个话，陈明觉得，徐家国并不是一个很保守的人，只因为想不出好的法子，所以因循守旧！

　　　　“徐老就拿你刚才说能烧水泥那个事情来说吧！难道水泥就单单给我们修路用吗？水泥可是计划用品，归计委调度的！修好了我们的水泥就能运出去，换给国家，用水泥换炸药和钱，不就能形成良性循环了吗？这个就是我们的资源，我想县里看见我们这个资源肯定会来摘桃子的。索性我们就自己成立水泥厂，乡政府占3股，各个行政村占3股，工会占3股，剩下1股经营者。乡里只派出会计对钱进行监督，其他的不干涉。赚钱按比例分，不赚钱收回股份让他们滚蛋！”

　　　　“这个不是分国家的钱么，还要给经营者股份，那个就算私人的了。不违反政策么？乡里不派人管理厂子还不乱来了。”

　　　　“这个可不能这么说，把股份给经营者算是奖励，您看小岗村都把地给分了呢，国家不也是支持么，这个不违反政策。本来我想是乡里和村里都不占股份的，直接卖给经营者，可是这样乡里和村里都得不到多少钱。乡里那部分钱就是财政的了，以后也不用什么时候给别人打白条了，村里那部分可用留给村里修修水渠什么的，手里头有余粮才能安心过日子啊！工会那部份钱不正好解决工人的一切切实的问题么。”陈明坦诚的把这个用意说出来！

　　　　“这个就是你的想法，就针对水泥产。我看你不只这个吧！”徐家国老道的看着陈明，根据他对陈明的了解，估计这个小子已经有了一套的想法了！不会简简单单的说这么一个问题，还是先把问题都问出来，省的这小子在乡里给自己出难题，弄的大家都不愉快！

　　　　“您火眼晶晶！还有就是木场，听说就是因为路没有修的原因才会造成木头卖不出去。我想等路修好了，市里县里的条子还不知道要多少呢，我的想法跟弄水泥厂一样，先我们自己弄其来，要是条子过来，我们就把那1股让出去这样既能保证乡里和村里又不得罪人。”说着喝了一口酒“徐老你觉得这个酒怎么样？”

　　　　“说木厂的事情怎么又说到酒上了？你都喝了我3坛子了还觉得这个酒不好？继续说你那个木头的事情”徐家国没有好气的说了一句！

　　　　“我说的第三个事情就是和这个酒有关系了，我也知道这个酒好，不然也不会喝掉这么多，嘿嘿！”陈明耍赖般的笑了一下，“听别人这个酒家家户户都有酿，还年年有多，要是我们把这个酒卖到市里不是很好吗？我觉得的这个可比衡州大曲好多了。”

　　　　说着，徐家国的老伴从屋里走出来，徐家国意识到两个人喝酒喝到天亮了。看了一下窗外，已经蒙蒙亮了。“你的这些想法都不错，但是前提都是要把这个路修好。这样你把这些总结其来写个书面的东西，我们拿会上说一下。天都快亮了，你是回去洗一下还是在我老头子这里凑合一下。”

　　　　陈明还是起身告辞了，一个晚上聊下来，陈明知道，徐家国对这个厂子的事情是上心了，但是对这个分配方法还是有点问题的！至于修路的炸药问题在老徐哪里已经不是问题了。看来还是要把老徐的工作继续做通啊！



………【第七章】………

　　　　看见陈明走进办公室，办公室主任沈炎跟着走进了办公室，给陈明泡上了一杯茶！询问有什么事情要吩咐的。。26dd毕竟昨天陈明第一天报道，之后又去了下面。只在最后快下班的时候做了几分钟，还马上去了徐书记的办公室，根本没有给沈炎说话的机会。

　　　　“陈乡长，我是办公室主任沈炎，你有什么需要直接吩咐我就是了。您看看您对办公室有什么要求没有！您今天有什么安排呢，对了徐书记通知下午开个乡常委会！”沈炎细心的汇报着，不过他在闻见陈明一声酒气之后心里却想这个，估计这个乡长是被人发配过来的，年纪轻轻的就被发配到这里，看来没有多少前途了！要不也不会第一天来就喝成这个样子，连上班还带有酒味！

　　　　“哦。知道了！办公室这样就很好，要钱用在刀刃上的！这样，你早上10点安排开一个乡长碰头会，还有把乡里的资料拿一份过来给我看一下，毕竟对乡里的情况还不怎么熟悉呢！对了，明天把车给我安排一下，我要去县城！”陈明打量了一下这个办公室主任，看上去很年轻，从气质上透着一股干练。“还有我晚上请你吃个饭，想听一下关于乡里的风土人情！”

　　　　听见陈明要请自己吃饭，沈炎明显的楞了一下“材料我马上准备，晚饭还是我请陈乡长吃吧，顺便介绍一下这里的特色菜！”说完沈炎恭谦的退出了陈明的办公室。没有多久就拿着乡里的圈套资料走进陈明的办公室，顺便跟陈明说了一声车已经安排好了！

　　　　乡政府会议室在2楼的最右边，跟乡长办公室正好是相隔最远的。当陈明迈着脚步走进会议室的时候发现其他3个副乡长已经在位置上了，见陈明走进来，赶忙站起来表示欢迎！

　　　　陈明示意大家坐下之后，“今天算是我第一天在怎们徐家沟上班吧！今天开会主要是想认识一下大家，根据材料结合一下大家的回报了解一下乡里的大致情况！我喜欢回报的时候大家最好介绍一下自己，让我有更深刻的印象。”说完示意几个副乡长畅所欲言！

　　　　几个副乡长分别介绍了分管的工作情况，对于这个新来的年轻乡长。几个副乡长还是给予了相当的尊重，不过在他们眼里，乡里的工作还是徐书记说了算，毕竟徐书记的强势不是一般的。

　　　　简短的碰头会并没有多长时间，不过这个会议给了陈明对徐家沟的心认识，对于几个乡长，陈明认为他们是心有余而力不足，或者叫眼高手低，第一副谢德尚还是有上进的**，表现还是很抢眼，可能被徐书记压制的比较厉害！碰头会之后陈明就回到办公室开始起草关于修路和发展乡经济的报告，关于成立以乡、村为主要出资人的集体性质的水泥厂，伐木厂和酒水厂！中午的饭也是在办公室里简单的吃掉，直到下午要开会的时候才走出办公室！

　　　　党委办公室在3楼的最右边，陈明走进会议室的时候，其他常委都站起来示意一下，陈明找到自己的位置坐下之后，没过多久，徐家国就拿着茶杯走进会议室，顿时全体常委站起来目送徐书记走到位置上，示意大家坐下之后徐书记就开始说话了！

　　　　“今天，常委算齐全了。一个让陈乡长了解一下情况，另外一个昨天陈乡长跟我汇报了一个关于如何发展乡经济的草案，大家看一下，看看有什么问题没有！”简单的几句话彰显了徐书记的强势，同时也直接给草案定性掉，这个草案我徐某人是赞同的，里面有几个问题我是有待商榷的，把你们发现的问题都提一下！其他常委看见徐书记都这么说了，马上心理神会，心想这个乡长不简单，刚来一天就搞定徐书记了，不过乡长还是强不过书记啊！接着各个常委就都开始认真的看陈明提上来的报告了，毕竟徐书记说了，要找出的问题的！同时细心的常委发现徐书记并没有看这个报告，而是在喝茶。大家都知道徐书记肺不好，所以也就忍着没有在会议室里抽烟了！

　　　　眼看大家看的差不多的时候，徐书记就让大家开始各抒己见了！“开这几个工厂我是没有意见的，但是这个股份分配我有想法。为什么要给经营者股份，还有为什么要有给如此大的经营权限，那样把我们乡党委放在什么地位了！而且我们乡这一块还没有占大头呢！这样不是发展资本家吗？”党委副书记程解放说出了自己的看法，不亏是紧跟徐书记的一下就觉得徐书记会在分配方案上有意见！

　　　　“关于这个股份分配的问题是这样的，有效的奖励制度能提升员工的动力，管理层也是一样的！过去大家都挣工分的时候不就出现了出工不出力的事情么！我们这个也算是承包！哪有既想马儿跑又想马儿不吃草的好事情呢，甜头还是必要的！”

　　　　“这个工厂的编制怎么算呢，尤其是派出的会计！”组织牛部长说话了！对他来说人员编制还是打问题。

　　　　“不算政府编制，完全由企业经营。各级股东只按照股份最后收钱。会计由乡政府派出，只负责账目和财务管理，不责钱货，不干扰企业生产经营！还有就是在编的干部不能参与企业经营！”

　　　　其他的副乡长，人大主任只是看了徐书记，见其没有任何表示，也就纷纷表示没有意义！于是大家纷纷看向徐书记。见大家都没有其他意见了，徐书记开始发言了。

　　　　“这个分配方案我看还是可以赞同的，不过行政村的3股，要由乡里代管分配。工会不能由工人私自组织，由乡党委派出！这个不进行经营管理，我个人意见还是可行的。要给经营者足够的主观能动性么！至于由谁经营，这个按照村里推荐和自由竞争两块组成，最后由乡党委会决定！大家看一下还有什么补充的没有！没有的话就表决一下”徐书记决定性的发表了意见！于是就全票通过！徐书记也是有自己的考量的，自己当书记这么久了连个路的问题都没有解决，而陈明一来就有了眉头，这个年轻的人工作是要支持一下的！但是也不能太吧权利下放，要集中在乡里，这样才能保证稳定，至于其他的几个问题，他徐家国没有把握，不过现在不是到处都在讲承包么，这个就算是承包的实验了！陈明觉得能走出这一步就很好了，只要不过多的干涉肯定能让乡亲富起来，根据后世的经验，这个事情只要胆大一点，眼光准一点基本上都能发财，至于以后，只要能按照他的想法发展下去，能处成果，估计徐书记还是会赞成他的改革意见的，大不了以后再改就是了！

　　　　“既然大家没有其他意见了，那么我来分配一下具体任务。陈乡长总领工作，碰见解决不了的问题可以直接向我汇报；程书记负责通知各个行政村做好物资和人员推荐的工作，对于人员要求要有魄力有见识，原则上由乡里人和退伍兵优先；牛部长负责派出会计，毕竟我们不涉及经营管理里，绝对不能给人有贪墨集体财产的机会，人要正直业务要精练；谢副乡长负责到县里申报材料，如果县里有询问，可以告诉他们可以承包那1股的经营权，但是原则上不予支持，这个要把握在乡里！”见总人没有异议，徐书记就直接布置认为，这个在他的意识里是理所当然的，不过陈明看着这个结果感觉的到了这个徐书记不是一般的强势，或者说根本没有给自己任何机会，还好昨天找他沟通过，不然还不失败的渣都不剩。不过还好自己的本省目的就是为徐家沟发展经济，让老战友的家乡能富强起来！

　　　　本来陈明打算跟沈炎了解一下情况的，不过徐书记既然连任务都已近颁布下来了，那么就不用在考察人员了，只用了解人员的作风问题就好了！也好盘算一下这些人能不能做这些事情，真要不行就想办法换掉！通过沈炎的介绍，陈明总算知道了徐家国不但对乡里把持着，而且对属下的性格能力分析的很到位。看来徐家国少的只是一个方向和机会！

　　　　第二天，陈明就找到汪鹤，要求提供**进行开山作业，作为补偿徐家沟提供一些蔬菜。汪鹤对陈明的背景多少有点了解，陈明既然能通过自己弄炸药，那还是说明看的起自己，通过他自己的关系也完全可以弄到炸药的！汪鹤知道如果陈明现在还在军队里的话，起码是一个副团职干部！或许自己能搭上这个船能脱离二线部队了！因此汪鹤满口的答应了**的事情！同时陈明海要求汪鹤一起下去做下动员工作，毕竟是老首长，顺便也请原27师的退伍老兵喝酒！

　　　　简单的处理好县城里的事情，陈明就回乡里汇报工作了，等待具体开工的日期！



………【第八章】………

　　　　在炸药问题得到解决之后，其他工作都有条不稳的开展起来。水泥厂经过一系列测试之后正式开始投产。根据徐家国的建议水泥厂被乡里原27的退伍兵集体承包，自行分配岗位，并吸收了其他的退伍兵。这个倒不是退伍兵多有能力，和他们有多大资金优势。而是他们提出的口号不但吸引乡里，更吸引县里。这群老兵提出“不等不靠，水泥厂就是徐家沟退伍兵的第二家”根据陈明的指点，水泥厂方面提出，每年全额安置本想户籍的退伍兵，县里则给予一定的优先收购权，和优先订购全。在同等的质量条件下，县里的工程用到水泥要优先到老兵水泥厂（这个名称是徐家国给水泥厂提的）优先提供计划内炸药计划。

　　　　在水泥问题准备就绪的时候，陈明却还要去市计委去讨要钢筋的分配计划，这个倒不是说县里怎么故意刁难乡里，只是南横县本身的计划很有限，尤其是到了下半年根本就没有富裕的计划支持徐家沟。为了把路修起来，让徐家沟的经济能有一个提升，陈明不得已要跑市委兰卫国的办公室，希望能弄点额外用度计划！

　　　　“兰书记，您看我也是实在没有办法才来您这里要点计划。这条路可是我们全乡老老少少盼望已久的啊！”陈明坐在兰卫国的办公室里还是哭穷，而且还把全乡老百姓给绑架上来！

　　　　“还是先说说你这几个月都干了什么吧！”其实兰卫国还是很清楚陈明在下面做了些什么事情的，一个领导要关注一个下级还是有很多眼睛在乎着的。在兰卫国心里已经很肯定了陈明的作为。能迅速有效的根据当地的情况调剂资源，利用当地资源优势成立股份企业。可以说陈明在经济方面的作为大大出乎了他兰卫国的预料，开始他只是以为陈明是来镀金的，结果展现出来的能力让他大为开怀，看来老领导的用人眼光还是很毒辣的。

　　　　陈明把自己在下面的事情具体简洁的做了汇报，并提出要放开放活乡里的经济，乡政府只对经济活动进行监督，只参与股份，享受分红不具体涉足具体经营活动！兰卫国听到这些汇报明锐的抓到了关键问题。企业这样改革或许能提升企业活力增加竞争力，但是陈明的经济政策还是很有局限性的

　　　　“小陈啊，你这个方法是很不错的，不过你想到其中的局限性了吗？你的方案在徐家沟或许能行的通，可是这个方案目前推广的还有很多的不足。承包，给什么样的人经营这些你想过了吗？呵呵，不过你这个方法还是很有值得推敲的地方的，很符合当前的主旋律的，承包，不但要在农村，在城市也是可以搞的。农村的基本单位是土地，农民承包土地，城市的是工业，简单的说是工厂，那么工人也可以承包企业不是！你觉得呢？”作为一个领导这像长辈一样的垂询，让陈明感动不已。同时陈明也发现了自己的不足，自己在徐家沟这么搞，老兵也当地的乡亲是不大会在经营中如何的黑政府，毕竟大家都是同乡人，还有一个人情面子做纽带，可是要是推广到县里市里，那