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明朝大丈夫-第632部分
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虎头心高气傲,如何能容忍朝鲜人这种态度?要是冲劲上来了,保不齐会干出什么事情出来。
另外,朝鲜的驻军必要听令于副使才行,一旦有民变发生,要不要弹压,弹压到何种程度,得由副使来把握,岳托曾是虎头的手下败将,虎头对他必然不会尊敬,虎头曾经连曹文诏的命令都敢违抗,又如何能听从岳托的命令?”
“如果不派虎头,难道要定国去?定国他……”高奇沉吟道。
李景笑了笑道:“我们干嘛要派定国和虎头这样军功赫赫的人担任朝鲜将军?担任朝鲜将军的人只要能保证一个条件就行,那就是对大明忠心,只要能做到这一点,谁去都可以。当然,这个人必须有功劳和资历,我看陈大壮就可以。”
“呵呵,我明白大帅的意思了。”高奇闻听顿时恍然。
笑了一会儿,高奇转头对沈正等人说道:“朝鲜将军不同于别处的将军,虽然管的是军事,但是要不要用兵却要听从副使的命令,也就是说哪怕朝鲜人闹翻了天,没有副使同意,他就不必出兵,这一来,对朝鲜将军的能力就不用要求太高,就像大帅说的,只要对大明忠心,对大帅忠心,能掌控住军队就行。”
“可是朝鲜方面还有多尔衮的残部,岳托是多尔衮的侄子,他若是徇私,朝鲜将军没有自主用兵之权,怕是不好控制朝鲜的局面。”沈正沉吟道。
高奇笑了笑:“我看大帅任用岳托担任副使,就是不打算消灭多尔衮的残部,多尔衮所部已经成不了什么气候,灭掉的话,不如留着。有这些人在,才方便我们统治朝鲜。”
“对,朝鲜现在内附,朝鲜人就是大明的子民,那我们就不能像以前那样行事了,留着多尔衮,很多我们不方便做的事情,可以让多尔衮去做。”杨柳风笑道。
李景笑着点了点头:“所以我才要让大壮担任朝鲜将军,虎头这种性格是不行的。”
高奇笑道:“大壮做事兢兢业业,而且是最早跟随大帅的人,资历没有问题。”
李景接道:“主将的人选定了,副将以下的将领你斟酌着安排吧,另外行政官员也要马上拟定,别到时有职无人,临时调人那就成笑话了。”
顿了顿,李景接道:“对了,各部今年的考成结果出来了没有?”
“已经出来了。”沈正忙道。
李景点点头:“岳父,回头你和衡臣议一下,挑选一些政绩不错,该晋升提拔的人到朝鲜担任参政,议政,以及各府州县的地方官员。”
“是,等我回去就跟衡臣议一议。”沈正说道。
李景转头看向杨柳风道:“慎行,今年国库的收支情况统计出来了么?”
杨柳风忙道:“统计出来了。”
“说来听听。”李景道。
杨柳风从袖中取出一叠纸,看了看道:“大明今年各地向户部缴纳的赋税一共是两千一百四十万两,其中直隶地区缴纳了三百万两,山东是一百一十万两,山西是二百三十万两,陕西六十万两,河南一百二十万两,江苏是二百八十万两,安徽一百七十万两,浙江是一百六十万两,湖南一百四十万两,湖北一百三十万两,福建是一百三十万两,广东七十万两,广西六十万两,四川六十万两,贵州四十万两,云南六十万两,蒙古九十万两。这其中福建的赋税还未解往京城,刘二愣说他收税收的晚,等年后再运往京城。”
李景点点头:“嗯,福建的赋税就不用解进京了,留在福建建船厂,明年财政部再给刘二愣拨一百万两。”
杨柳风道:“好的,我记下了。”
李景接道:“说说支出吧。”
杨柳风道:“支出主要是三部分,军费和在京官员的俸禄还有兴修水利。军费这一块是一千二百四十多万两,其中军饷是六百五十多万两银子,服装用了二百多万两,武器和匠人的薪饷是四百多万两。在京官员的俸禄是三百七十多万两,兴修水利花了四百多万两。”
“这么说今年的国库收支算是平衡了?”李景喜道。
“没,算上别的杂七杂八的费用,还亏欠了二百七十多万两,要是再算上大帅拨给福建的一百万两,那就是三百七十多万两银子。”杨柳风道。
“亏欠了三百七十万两银子啊!那还是可以接受的。”李景点点头道。
杨柳风道:“其实这三百七十万两银子还是可以平一部分的,国库现在还有一百多万石粮食结余。”
李景摆摆手:“不要把粮食算进去,没有钱,我们可以拖一拖,但是没有粮,却是会要人命的,这一百多万石粮食,要以备不时之需。”
想了想李景忽道:“这一百万石粮食,你不会是把各地没有解进京的算进去吧?”
杨柳风忙道:“没有,各地还没有上缴的部分我并没有计算在内,要是都算上的话粮食能有五百多万石呢。”
李景点点头:“现在能供应粮食的地方主要在江浙两湖这几个省,山西每年也能分担一百多万石,其余各地能维持本省之需就不错了,所以南方那几个省一定要盯住了。”
“张鳌不是负责这件事么?大帅还不相信张鳌?”杨柳风惊讶道。
李景摇摇头:“我不是信不过张鳌,而是张鳌这一年的事情实在太多,没有他盯着,下面的人恐怕不愿意得罪那些地方官员,清查的时候,不会查的那么认真。
尤其江苏,报上来的数字比陈大虎在的时候还多,对此我有些不大相信,你想,陈大虎那么硬气在南直隶也不过收上来四百多万赋税,二百六十万石粮食。
陈大虎走了,那些士绅怎肯乖乖配合?正常来说只会少不会多,可江苏报上来的下半年的数字居然跟陈大虎在的时候差不多,这显然有些不大对头。我觉得他们是为了年底的考成作假,虚报数字。
另外,地方官员的俸禄都是各地自行解决,财政部只听地方报个数字就行,我觉得各地府库预留的俸禄银子怕是也不会准确无误。因此,我让别山留在江苏清查各地的府库,如果江苏敢造假,那别的地方怕也会有这样的情况,明年,要派人下去好生查一查。”
“这一来,各部衙门又要增加人手了,我们的官员本就不足,而且官员的俸禄也是一个极大的负担,这事儿我觉得还是要好生斟酌斟酌。”沈正道。
李景摆摆手:“无妨,该做的事情一定要做,该增加的人手一定要增加,我们不能因为财政不足,为了省钱,有些事情就不做了。”
笑了笑李景接道:“实际上,我们都知道,大明的官员是远远不够的。很多时候,一个人要干几个人的活儿,而且越是地方,这种情况越严重,因此,明年要增补一部分官员。
另外,我们的军队数量也不足,明年我打算再招募五十万士兵,如果条件允许的话,就招募一百万士兵,大明这么大的国家,不到六十万士兵怎么能够?”
“什么?明年要招募五十万到一百万士兵?我们哪里有那么多钱养这么多士兵?”沈正闻言大惊。
李景笑了笑道:“说起来还是陈大虎给我提了个醒儿,他在南直隶时,分发土地的时候发现根据我们制定的标准,还有很多土地闲置,尤其原来划归卫所的土地,陈大虎统计了一下,光浙江就有两万多顷闲置的土地,江苏也有三万多顷。
陈大虎说,光这些土地就可以养活十万士兵。而且他还说,每年再给朝廷缴纳一百万石粮食。”
沈正闻言惊问道:“怎么会有这么多闲置的土地?张鳌清丈土地不会出这么大的纰漏吧?”
第562章 大元帅()
李景摇摇头:“正因为张鳌清丈土地没有出错,才会有这么多的闲置土地,出现这种情况不是清丈土地出错,而是大明的实际人口数量远没有地方官府登记的那么多。”
“难道说地方官府虚报人口数字?”沈正惊讶道。
“不是,不是虚报人口,我估计是地方官府多年不曾统计人口了,这些年天灾加上兵荒马乱,大明的人口数量肯定下降的厉害。别的地方不说,就说陕西,山西,河南这三处,这些年天灾战乱,很多地方都是十室九空,单这三省人口至少减少了六七百万。”高奇忽道。
李景摇摇头:“恐怕还不止,你们忘了崇祯六年的时候山西发生瘟疫,仅那一次就死了一百多万人。要不是我们控制了瘟疫蔓延,还不定要死多少人。”
高奇接道:“是啊!还有那一年河南大水,虽然大帅前往救灾,可是由于运输不畅,我们并不能在灾后就赶到灾区,死了多少人虽没有一个准确的数字,不过我估计至少得有十万人以上。”
李景叹了口气道:“其实,自嘉靖年间以后大明的人口就开始下降,尤其天启到崇祯这十多年,人口下降的尤为严重,前前后后这几十年下来,大明的人口至少减少了三千万。”
“那我们是不是要鼓励一下生育,少了这么多人口,得荒废多少土地啊!”沈正道。
李景摇头笑道:“不要鼓励生育,随着国家安稳,百姓生活富足,人口很快就会增加,要是再鼓励生育,人口怕是要爆发性增长,一旦增长过快,对国家不是一件好事。
其实,在我看来非但不应该鼓励生育,还应该加以限制,我觉得每一家每一户限制生育三个孩子,超过三个要予以处罚。”
“大明闲置了这么多土地,不增加人口,那对朝廷可是一大损失啊!”沈正说道。
李景笑道:“你怕没人种地?要是靠人种地,终究种不完所有的土地,还是要靠畜力。我们鼓励生育,不如鼓励放养牲畜。
人口少,人均占有的土地就多,人均收获的粮食就多,这样人们的生活才会富足。人们生活富足,便会进行消费,商业便会兴旺,商业兴旺,朝廷的赋税自然就多了。”
杨柳风笑道:“大帅真知灼见,我等佩服。”
李景摆摆手:“其实,纵观历史,不管哪个朝代,只要国家太平,人口便呈上涨趋势,当人口增长到一定程度,便会出现各种各样的问题。
我说句良心话,中国历朝历代所定的粮税其实都不高,尤其本朝的税率,跟我定的税率相比相差甚远。可是为什么这么低的税率老百姓还吃不饱饭?我觉得人口增长是一个很重要的原因。
我就以太平时期打个比方,一户人家有土地五十亩,家中有一个儿子,老夫老妻加上儿子媳妇儿,五十亩地养四个人,他们过得应该很富足。
等过了些年,儿子有了孩子,咱们也不要多,就算三个儿子吧,这时,五十亩土地就要多养三个人,多养三个也没有问题,生活条件不会下降多少。
可是孩子长大了要成家,要娶老婆,每个孩子娶一个,就又多了三口人。这时,五十亩土地要养活十个人,解决温饱是没有问题的,但是生活水准肯定要下滑。
等着三个孩子长大了又要成家,又生孩子,要是每人再生三个。这时我们知道,依靠五十亩土地养活这么多人就有些费劲了。
要是再过一代,这户人家的孩子又长大了,又要成家立业,好吧,我们知道这时候五十亩土地已经不够用了,也可以想见这户人家生活水准将会越来越低。”
顿了顿李景接道:“我们可以把这户人家当成大明,大明的耕地就这么多,随着人口增长,那么大明的耕地总有不够用的时候。
我们知道,以大明现有的耕地,养活两亿人是没有问题的,但是我们不能认为大明的土地可以养活两亿人,就生育两亿人口。真要到了两亿人口的时候,我们再想控制就控制不住了。
那时候怎么办?继续开荒?把森林,草原都变成耕地?黄河泛滥是什么原因造成的?不就是沿岸大片的森林被砍伐,土地失去了保护造成的么?
黄河一场大水,无数百姓流离失所,我觉得这就是老天对我们滥砍滥伐的惩罚。”
“大帅说的是。”沈正,杨柳风等人正色道。
李景叹了口气道:“很多人以为老百姓吃不上饭,主要原因是各种苛捐杂税令百姓无法负担,然后土地被人兼并,可若不是人口大幅度增长,老百姓人均耕种面积大幅缩水,无法承担这么多苛捐杂税,土地又怎会被人兼并?我们知道,土地就是老百姓的天,不到万不得已,老百姓是绝不会卖掉土地的。”
“大帅现在改为按土地收税,既为国家增加的税收,又可以大大减轻百姓的负担,因此大帅的税率看似远比前朝为高,实际上老百姓的负担是降低了的。”沈正笑道。
李景摇摇头:“是不是真的减轻了负担,就要看我们的官员了。因为农民是看天吃饭,年景好,老百姓收获多,按照正常税率纳税没有任何问题。要是年景不好,收获的少,甚至颗粒无收,还要让百姓缴纳那么多赋税,那老百姓必会心存怨言。
偏偏我们的官员为了完成赋税任务,经常干这样的事情。我们常说,地方官员是百姓的父母官,可是哪有父母不疼自己的孩子的?官员不体恤百姓,还配称作是父母官么?
我这次从南京带回来一个人,名叫曾就义,以前是个知县,此人熟识地方政务,而且在地方任职的时候老百姓的口碑很好,我打算让他担任培训基层官员的教授,以后新录用的官员,要经过培训方能上任。
而且上任以后要有一年的试用期,一年以后对这些官员进行考成,不合格的再进行一次培训,然后再放出去任职,要是下次考成还不合格,那就取消此人的任职资格。
另外,我琢麽着现在很多基层官员都不合格,我看这些人也要进行培训。”
沈正闻言皱了皱眉:“大帅,大明共有州县一千三百余个,也就是说光州县官就有一千三百多个,至于下面八品,九品的官员就更多,然后省府所属的低级官员又是一大批,粗略地算一下,大明七品以下的官员怎么也有三两万人,这么多人光靠曾就义一个人,如何培训的过来?”
“靠曾就义一个人当然不行,我打算成立一个专门培训官员的部门,从吏部挑选一批类似曾就义这样的官员出来担任教谕。”李景接道。
“依我看,不如把这些人安排到国子监吧,国子监不就是教学生的么?”沈正道。
李景摇摇头:“不行,国子监是培养人才的地方,在国子监培养官员,国子监的性质就变了。”
顿了顿李景接道:“这个部门直接隶属吏部,我看可以让吏部侍郎担任这个部门的主官,其余各部也要安排一名侍郎担任副职,这样吧,这件事你们几个回头跟衡臣议一议,然后拿出一个章程出来。”
“是!”沈正等人忙道。
李景接道:“明年的事情很多,我刚才说的人口问题你们抽时间研究研究,也要拿出一个章程出来。”
“大帅,要不要在全国重新统计一下人口?不然的话,我们闭门造车,制定的章程怕是未必适用。”杨柳风说道。
李景点点头:“嗯,是要进行一次统计,这次统计要尽量做到准确,那个口外的蒙古人,辽东的满人都要计算在内。这样吧,慎行,这件事你来牵头,张鳌土地的事情还没弄完,就不让他分心了。”
“是!”杨柳风应道。
李景转头看向高奇道:“募兵的事情,你来操办,先招募五十万新兵,招募完以后,原来的辅兵晋升为正兵,原来的新兵晋升为辅兵。扩军以后,很多将领可能要进行晋升,你拟定一个名单出来。
我这次在路上考虑了一下,准备增设几个军衔,我也不跟你们客气,我身为大都督,元帅的军衔也还当得起,你是军政部部长兼总参谋部的副总长,副帅一职跑不了你的。五大军区和海军的都督为大将,各省总兵将军为上将,原来的副将为中将,参将为少将,你觉得怎么样?”
“呵呵,大帅,依我看您还是做大元帅吧。这样,大帅这个称呼才名符其实。”高奇笑道。
李景闻言大笑:“哈哈哈!高兄弟,我要是大元帅,怎么也得给你个元帅衔,你这个算盘打得满响的嘛。”
高奇摇头笑道:“我可没想当元帅,说真的,给我当我也不当,我当个副帅就挺好。我是这么想的,咱们大明的新军是您一手打造出来的,若是以后大都督是元帅衔,这不就跟您平级了?这哪行?您要是任元帅衔,那以后的大都督就必须低一级,但是副帅好像又有些不对味,只能是大将衔,这才是对您尊重。
可是我觉得大将衔做全军统帅有些低,那就只能给您升一升,你做大元帅,以后大都督就是元帅。”
第563章 历数战功()
“对,高将军说的对,后世晚辈焉能跟大帅平级,大帅还是领大元帅衔吧,这才配得上大帅的身份。”杨柳风闻言急忙附和道。
李
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