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第八八五章　百年大计（上）　T



第八八五章　百年大计（中）　T



第八八五章　百年大计（下）　T



第八八五章　大婚（上）

　　　　三天后，由户部提出的《请颁行条编疏》，通过了廷议，即日起颁行天下。提供本书TXT电下载自此掀开了全国范围的清丈田亩、赋税改制的大幕。

　　　　为了保证新政顺利实施，张居正上《请稽查章奏随事考成以修实政疏》，同样获得了通过。自此，凡上峰交代的差事，本堂执掌的公务，都必须专人专项负责，限期完成。所做每一件事，其完成情况都要记录在册，一式三份，一本自留，一本送六科稽核，一本送内阁监督，以备查验核实这是京城的衙门。对于地方官府也是如此，每个省都要立账册，同样是一式三份，所不同的是，稽核的任务交给了都察院。日后无论是〖中〗央还是地方，所有官员的升迁，奖励或罢黜，都凭这册档录作为依据。月有考岁有稽，全凭白纸黑字说话，谁人也打不得马虎眼。

　　　　这项改草极为简单，效果却立竿见影。自推行以后，京城各大衙门一扫过去那种疲疲沓沓、魔蘑菇菇的办事作风。每接手一件事，当事官员再不敢敷衍塞责，一拖再拖，而是立即执行，毫不延误，唯恐在“考功簿，上记下秽行劣迹，断了晋升之路。

　　　　这样内阁通过六科控制住六部，通过都察院控制住各省，终于管住了散漫懈怠的天下官员，至此令行禁止、如臂使指，一举解决了困扰历朝历代两千多年的政不通、事难举的痼疾，为接下来一系列政令的推行，铺平了道路。

　　　　万历元年三月，户部、都察院扩编完成，然后由长官带队，分赴各省督办一条鞭法，这次的队伍中，有一半是国子监毕业的监生，对于监生的栽培”沈默可谓是不遗余力。

　　　　毋庸置疑”从九品中正到科举取士，从唯出身论到唯才是举，是极大的进步。尤其走到了宋明以后，随着科举取士彻底成为正途，阶级的流动xìng大增，大官的儿子没法再是大官，平民百姓也有了鱼跃龙门的机会。

　　　　这样给了天下人才一个公平竞争、出人头地的机会，天下人才也争相报效朝廷，大大加强了王朝统治的稳固和持久，自然是极好极好的。

　　　　然而什么事都是物极必反，久则生弊。

　　　　国初用人的制度，分为三途：第一是科甲，第二是监生，第三是吏员。这是所谓“三途并用，。朝中的高级官晏大都出自前两种，后来因为监生的质量下降，进士成为正途，尤其是高级官员都走进士出身，所以科甲官员才是自己人，举人、监生出身的”备受歧视，吏员出身就更惨了。

　　　　于是吏员上进无门，自甘暴弃，举人监生也决不轻易就职。他们惟一的目标，便是考进土，考中了获得甲科出身，日后才有前途可言。

　　　　考不中，就准备三年以后重考。如此一科又一科，耗尽一生的精神才力，就为了能够金榜题名。首。发许多人考了一辈子，头全白、牙齿掉光，还在锲而不舍。

　　　　如果科举能够真正选拔出人才也行，然而四书五经八股文的教条考试，注定除了极少数智商绝伦的天才之外，选拔出的绝大多数是书呆子。这些人本身毫无政务能力，又大都在层层考试中耗尽了精力和锐气。年纪且大，无心学习，只想着如何补偿过往受尽的苦累。

　　　　浪费精力”埋没人材，选拔出的又大都年长事故，幕气沉沉”只想着升官财的官吏，科举制遂成为吏治的大害。不知道有多少天官辅”想要扭转这一局面，使宴场的升迁不论出身，只看政绩，然而无一例外，全都失败。

　　　　沈默的前任，隆庆年间的相高拱就曾提议，国初举人为名臣者甚众，以后偏重进士，轻视举人，积弊日甚，请求自今以后，惟论政绩，不论出身。这是一个有见地的提议，但是以高拱的手段都没有推行下去。现在轮到沈默来做这件事，他没有表刺jī科甲官的〖言〗论，却默默的做了很多。

　　　　他知道，高拱和之前的官员之所以失败，是因为作为既得利益者的科甲官群体，对任何妨碍他们独吞官位，虎口夺食的举动，都会极为警惕，坚决反抗。一个人想和一个集团斗，哪怕是皇帝也不可能成功，唯一的办法，就是将这个集团从瓦解，让争论乃至争斗产生于集团内部。只有这样，才可艉找到同盟军，取得斗争的胜利。

　　　　沈默正是这样做的，南京监生之乱后，他改萃国子监教育，第一步是优化生源，先停止接收捐监生这是监生质量下降的根源。

　　　　只接受各省学政推荐上来的生员，以及恩荫大臣的子弟。本朝的制度，对于大臣的儿子，有文荫或武荫。在大臣建功或是几年任满以后，照例可以荫子。文荫从荫一子入国子监读书起，毕业后直接授官。比如说严世蕃和徐阶之子徐播，都是走的这条路。

　　　　然而对于仕途而言，这种不劳而获的荫生身份，非但不是大路，反而是种阻碍。是以严世蕃权势滔天，尚不能入内阁、掌枢机，徐盾刚当上工部ì郎，就被人盯上弹劾，不得不辞官回乡。

　　　　究其原因，还是因为监生出身的官员，普遍地位低下，能靠父兄攀上高位的数目极少，所以缺乏天然的同盟军，很难在科甲官的地盘生存。

　　　　现在沈默致力于提高监生的教育质量，改善生源之后，他更是恢复了原先严谨的积分加实习的学制，并且广聘名师坐堂。北京国子监由徐渭领衔，有陈绍儒、陈蓥、阅熙、华察、王世贞、徐中行、李贽等：南京国子监由耿定向领衔，颜山农、林云同、柯维蜞、张献翼、林庭机、何心隐、余允文、冯越等当时知名大儒分而教之，昼则会撰共堂，夜则灯火彻旦，如家塾之教其弟子。

　　　　对于辅大人的这项善政，官员们为了自己的子弟，自然不会反对。而大儒们也因为被重视被尊敬，而为他大唱赞歌。当然那些尚未及第的平民士子会感到焦躁，尤其是屡考不中者，更是将其视为自己失败的原因。几乎每年都要为此闹事，

　　　　但这一次”朝廷宣布连开两年科举，所有的噪音马上就销声匿迹了。

　　　　所以沈默能有一个比较愉枝的心情，为北京国子监的毕业生们践行。那天是个难得的好天气，艳阳取代了寒风，一扫冬日的严寒，沈默在三公槐下，对这七十八名毕业生，以及五百多名在校监生，讲出了一番肺腑之言。

　　　　，“历代朝廷选拔人才，为国家出力，自应当不论出身、唯才是举！

　　　　本朝更是立贤无方，惟才是用。太祖高皇帝时，用人之途最广，僧、

　　　　道、皂隶，咸得至九卿、牧、守，大臣荫子，至八座、九卿者，亦不可缕数。然而宣德以后，独重进士一科”虽乡举岁贡，莫敢与之抗衡，而大臣恩荫，高者不过授五府幕僚，出典远方郡守而止，即便有卓荦奇伟之才，若不从科目出身，终不得登堂入室，为国家展采宣猷，终身不得其志矣”

　　　　沈默一番话，把过去二百年来，监生们江河日下的地位勾勒出来”

　　　　引得全场无不黯然神伤。然后他话锋一转，大声道：“一直有人说，这是因为科甲官排挤所致。我相信，哪怕现在，持这种想法的也大有人才。然而我告诉你们，这是大错特错的。你们要知道，开国初年，便是监生与进士并举。那时经过严格教育、谙熟政务的监生，表现要远远强于进士。以至于后来”国朝曾经有十年未开科举，朝廷官员尽数采用监生，当时的名臣大僚，都是清一sè的监生出身。如果说要排挤，也应该是你们排挤进士才对，怎么能挤着挤着，又被人家后来居上了呢？这显然要从别处找原因！”

　　　　，“这里面，既有朝廷的原因，也有你们自己的原因。朝廷方面，由于财政危机，允许捐资入学、缩短学制、减少师资力量，这都是导致监生水准下降的客观原因。然而最根本的，还是监生们的自我放纵，不管是荫生还是贡生，都可以说是天之骄子，进入国子监后，便自以为前途无忧，飞黄腾达指日可待。就开始耽于享乐，荒废学业，在国子监中混几年，除了酒sè财气，什么知识都没学到，进入官场上，如何去跟那些经过层层选拔，才从千军万马中杀出来的科甲官竞争，输得一败涂地也就不足为奇。”

　　　　“所以几十年来被边缘化，你们怨不得人家科甲官，是朝廷和你们自己的错。”顿一下，沈默接着道：，“但是从隆庆元年以来，朝廷已经改正了错误，这一点上，相信你们比谁都清楚。可以说，今天能够毕业的七十五人，在学识上不逊于那些进士官，在实际政务上更是要比他们强。现在我给你们大展身手的机会，虽然起点要比进士官低一些，人家毕竟是一层层考出来的，这本身就是一种成就，你们不该不平衡。但我保证，自从你们踏上仕途的那一刻起，便不论出身，只看政绩！不管你是科甲官，还是监生官，考核你们的唯一标准，就是那本考成账删白纸黑字，历历在目、谁也捣不了鬼！只要你们表现优秀，年年考成位列前茅，自然不会有人阻止你升迁，将来就是登阁拜相也有可能！”

　　　　“我今天来到这里，说这么多，其实也不至为了你们，同样为了我自己。你们也许不知道，为了重振国子监，我顶了多大的压力。如果你们不能争气，我自然要引咎。这这不要紧，关键是好容易重新振作的国子监，就会成为昙a一现。到时候再没有人会为你们说话，机会也不会再有第二次了。万事开头难，想要把国子监这块招牌，变得和科举取士一样亮，你们要付出科举官十倍的努力。”

　　　　，“自助者天助之，国子监将来何责何从，监生的前途如何，〖答〗案就在你们每一个人身上。

　　　　己经毕业的，将要毕业的，和还要继续学业的监生们，牢记你们各自的使命，为了美好的明天，共同努力吧！”

　　　　散会之后，沈默到徐渭的值〖房〗中休息，徐胖子摇头连连道：，“通篇没有说一句忠君爱国，勤政恤民，全都是官途啊、前程啊、命运啊俗，真俗，这些年你可是越来越俗了。”“这世界本来就是个俗世。”沈默撇撇嘴道：，“你也不想我好容易来一次，全讲空话废话吧。”

　　　　“这倒是”徐渭点头道：，“我看那些监生，眼珠子都红了，只要不是麻木不仁的，你说这一回，得萃好几年用。”

　　　　，“但愿如此吧。”沈默颌道：，“他们到底能不能立足，接下来几年是关键。推行条编、清丈田亩、整理财政，这三大战役中，不知要有多少官员落马，多少新星窜起。加上从朝廷到地方，都要扩大编制，能把握住机会，他们就能确立自己的地位，要是把握不住”说到这，他轻叹一声道：，“恐怕真会是昙a一现。”

　　　　，“那样就太糟了。”徐渭着已经斑白的胡须道：，“我这辈子全搭在这一件事情上，还指望这帮子除了四书五经，还会数学、会计、逻辑的家伙，毙掉那些书呆子呢！”

　　　　徐渭这辈子，最恨的就是科举。他才华横溢，百年不遇，却被一篇八股文，足足折磨了三十几年。要不是遇上沈默，点醒了他，还不知道这辈子磋砣成什么样呢？所以当初沈默让他当这个国子监祭酒，冲击一下大明朝的取士之道时，徐渭毫不犹豫的就答应了，并且在国子监一待就是十年，为得就是培养出一批学以致用，经纶济世的干才来，证明不是只有文章写的好，才能当好官的！a。

第八八五章　大婚（中）

　　　　光yīn荏苒，转眼到了万历六年春。提供本章节最新手打冰消雪化燕子归，柳条滚绿榆钱青。辽阔的华北平原从漫长的冬季中苏醒过来，重新焕出勃勃生机，牛欢马叫春光如酒，天地回暖a香芬芳，怎不叫人心旷神怡？

　　　　这六年时光里，老天爷给足了大明朝面子，年年风调雨顺、四方无事，正是内行改萃的大好时机。

　　　　自从隆庆六年八月，沈默当国以来，这五年半的时间内，国家推行了一系列的改革，在政治上，重新理清了〖中〗央地方各衙门的权责。其中最醒目的，是财政权的上收和行政权的下放。

　　　　财政权的上收，是一项重大的成就。在此之前，全国的补给虽然也是由〖中〗央统筹分配，而实际的执行却全赖互不相属的地方衙门。各个地方衙门……通常是县一级的官府，按照上级规定的数额，把给养直接运交附近的卫所、河工等需要补给的单位。一个府县，要向十几个不同的小单位输送钱粮：一个卫所，要接受十几个府县送来的补给。这种短程的补给线就如蜘蛛罗网一般，密密麻麻遍布全国，其低效僵化的程度，可谓前不见古人后不见来者。

　　　　试想，由十几个州县分别按固定的数量供应，总难免有个别州县由于种种原因，不能如额如期缴纳，而其他州县没有义务补其缺额，于是国家明明有能力，却总是供应不足。这种牵一而动全身的情况下，更谈不上作任何改变。所以开国二百年来，因此引的财政危机根本无从解决。

　　　　但条编法的出现，为解决这一痼疾，提供了千载难逢的良机，使〖中〗央总收总支，不再只是一个口号。万历二年，户部成立了“度支全国钱粮总司，简称“度支总司，由户部尚书王国光亲任度支使，南京户部尚书陶大临任哥使，在两京分设南北总库，在全国各省设立分库。

　　　　规定各省所收税银，除规定作为地方费用的部分，一律先行解送分库，不得自行截留。

　　　　按规定，各省分库需在每年十月前，将银钱账目汇总至户部，待下一年度预算之后由户部统筹分配，一应军需供给，物资采买，全都采取招商买办的方式，佥募商人代为采买运输。

　　　　甫胃招商买办，简称“招买”与“采办，一样，是一种政府的采购行为。但国初便存在的“采办”是官府直接与农民或小生产者之间的交易其间不经过商人这个环节，而且并不经常生。因为官府所需要的物料，大部分都通过贡赋的形式，直接向百姓征取。总之在嘉靖中叶以前，任何形式的政府采购都只是偶然的，非常设的，并未形成规模。

　　　　近五十年来商品经济在整个社会经济中的地位和作用，有了显著的提高。其带来显著的改变，便是大量的物资涌入市场。首发不只是远销欧洲的苏杭丝绸、衣被天下的松江棉布、价比黄金的景德镇瓷器，还有那些原本在小农经济时代，只能自产自用的粮食、棉a、蚕桑、茶叶、

　　　　靛青、果品等都纷纷进入市场成为商品。这些商品又多又好，愈妾刺jī了百姓的生产从多而全，进步到少而精。这种深耕细作的社会分工，加大了生产的价值，促进了各地的互通有无。

　　　　除了南京、苏州、松江、杭州等老牌商业中心外，又涌现出许多中小商业城镇如吴江的盛泽镇、双杨市：浙江的不濑镇、长乐市等，商业市镇遍布东南。北方则以北京为主，有河间、临清、开封、西安、太原等中小城市及郓城、彰德等小镇，与南方的商业网相连接形成一个遍布全国的巨大商业网络。商人穿棱其中，货运南北，每个市镇既是商品的集中地，又是商品的交流中心。因此，不论何地的货物，都能从市场上买到。特别是那些中心城市，虽然本身没有达的工业手工业，但城内货肆鳞次，商人们汇集天下之货在此出售，想要什么都应有尽有。

　　　　与此形成鲜明对比的，是国初严格的户籍制度土崩瓦解，不仅是军户名存实亡，负责为官府生产的各种匠户也逃亡一空，这些人到大城市中改名换姓，加入到商业生产的行列中。官营作坊的消失，更使得官府直接征收牟需物资，变得困难重重。

　　　　这些新出现的经济现象，对官府的各项政策与措施起了巨大的冲击作用，一些旧的常规的做法行不通了，取而代之的是一些新方法一置身于商品经济大潮之中，许多官员深感征收官府各种实物并负责运输，不仅费心劳神，还常常因为各种原因误事受罚，他们希望能借用商人的强大力量，来轻松完成任务。

　　　　到了嘉靖末年，商人已经成为掌握社会经济的重要力量。各大城市中的居民，多半以商贾为业，剩下的一半，则是为商人做工的雇佣者，可以说，整个城市经济，都已经被商人们控制了。家拥万资的富商大贾如过江之鲫，家资至百万者才能称为巨富。其他二、三十万，只能称中贾耳。

　　　　一一一“一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一口一“一一一一一一一一一一一一一一一口一一一一一一一几百年后的人们会知道，货币是一种公众的制度，它把原来属于公众的权力授予s人资本积累愈多，它操纵公众生活的权力也越大。尤其是商人们善于和官府以及地方势力打交道，越是富有往往就越有势力，这使得他们不像