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首席御医-第658部分
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现在是创卫的初期阶段，搞什么，怎么搞，各方各面都等着市里来定调子，每天汇总上来的问题是五花八门，各种状况也是频频发生。
开完今天的会议，市长张卫正把曾毅留下，请曾毅到自己办公室去商量事情。
“小曾同志辛苦了！”张卫正亲自给曾毅倒了杯水，道：“这段时间都把你给累瘦了！来，喝口水！”
曾毅双手接过水杯，道：“万事开头难，相信再过一段时间，创卫工作就能走上正轨，那时候就轻松一些了。”
张卫正微微颔首，道：“刚开始难免会有些手忙脚乱，不过这不是坏事，现在发现的问题越多，将来验收时候出状况的可能就越小。”
曾毅点头表示认同，不怕发现问题，就怕下面视问题而不见，或者想办法遮掩问题。
“关于创卫的整体规划，曾毅同志还有什么大的建议？”张卫正点着一支烟，往沙发里靠了靠，然后看着曾毅。
曾毅稍稍一滞，在琢磨着张卫正的这句话，市里关于创卫的大思路和大方向都已经定下来了，这是开会讨论通过的，没有任何特殊原因，肯定不能再变了，否则一天唱一个调子，中化市的创卫工作就没法开展了。
这时候，张卫正却问曾毅还有什么大建议，显然是另有所指。
曾毅琢磨片刻，就大概知道张卫正的想法了，这是想趁着创卫。看能不能上马什么大项目，张卫正向来是以大手笔著称的，当年和佳通市争取铁路站。张卫正一出手就是十个亿，这魄力不是一般地大。
如果中化市要搞的创卫，只是缝缝补补、敲敲打打的话，这显然不符合张卫正的风格，也很难让张卫正满意。张卫正是个有大抱负、想做大事的人，他肯定是想趁创卫的东风，在中化市上几个大项目。搞一点大动作。
张卫正确实是这个想法，就目前情况看，中化市创卫成功几乎可以说是十拿九稳。至少很多别的城市需要花大精力去做的表面工夫，中化市就不需要去做了。那么接下来的创卫工作是缝缝补补，等着专家组验收呢；还是扎扎实实抓几个民生大问题、实实在在做几件真事，就是张卫正要考虑的事情了。
在其他人看来。中化市现在肯定是等着坐收卫生城市的荣誉称号了。可越是这样，张卫正就越不想这么做，荣誉他肯定很珍视，而且是非常珍视，但张卫正不想被人说了闲话，他必须做几件像样的事情出来，让人看看他是真创卫，还是假创卫。
曾毅想了一下。道：“从目前我们汇总上来的情况看，最大的问题有两个。一是散布城区的污染企业的问题；二是城区排污管网的问题。”
张卫正夹着烟在那里思考，支撑中化经济的主要是数以百万计的中小企业和外资企业，所以中化市没有什么大型的污染企业，就算散布于城区内的企业存在污染情况，那也都是些小企业，搬迁这些企业可算不上什么大动作，至少也得是冰寒柏搬迁君山钢铁集团那样的动作，才能称之为大手笔。
至于改造城区排污管网，这倒是个突破口，很多市民已经对中化市排污管网目前的排泄能力不满了，经常是一下大雨，下水道不但不走水，反而还往外涌，搞得城市里臭气熏天。
不过，这不是只有中化市才存在的问题，国内绝大多数城市都存在这个问题，在这几十年只重速度的建设狂潮里，大家都在只争朝夕地大干快干，恨不得创造一个又一个的特区奇迹，哪有人会在地皮下面去做那么深的工夫。
另外一个原因，就是地表下的工夫领导是看不到的，反正张卫正从政几十年，没有见过哪个领导下来视察的时候，会打开井盖，到下水道里去看看究竟的，甚至连问都没有问过。
在现行的体制环境里，领导看不到，就代表你没有做，更说明你没有干出政绩。没有政绩，又哪来的升迁提拔？所以每个城市，都建有光鲜漂亮的政府广场，都建有宽阔笔直的大马路，这些都是领导来了就能看到的，往往这些地表上的工夫做得越好的，升迁的机会就越大。
到了现在，城市质量的问题就出来了，可即便这样，大家也不愿意去干这吃力不讨好的事情。反正也不能天天都下大雨，老百姓要骂，就让他骂去吧，又不影响自己的政绩。
“位于城区内，尤其是位于居民区的污染企业，只要发现，一定要想办法搬走。”张卫正讲了话，道：“我们中化市排污管网也需要改造完善，不过这需要有个完整的方案，要循序渐进，不能大挖大拆，更不能影响到市民的正常生活秩序。”
张卫正对于改造城区排污管网，心里还是有所顾虑的，要对深埋地下的排污管网进行改造，这可不是个小工程，更不是一朝一夕就能完成的，这是几十年遗留下来的大难题，搞不好你一挖，市民反而埋怨你把城市搞得臭气熏天呢。
对张卫正这避重就轻的表态，曾毅没有说什么，张卫正的顾虑是有道理的，就算改造城区排污管网，也需要有个完整的规划，以中化市城区目前的规模，想要彻底改造完成，怕是要五到八年的时间，而且需要投入巨量资金。
不过，张卫正并不排斥对排污管网进行改造，这就说明这件事还是有希望进行的。
曾毅对这个表态也是早有预料，他心里也有准备，就算最终也无法对城区排污管网进行彻底改造，但也可以趁着创卫的机会，对管网的局部进行改造，加大管网排泄能力。对一些低洼地区的管网进行加深，同时增设滤网，减少生活污水的污染浓度。
想到污染浓度这个事。曾毅就有了个念头，对张卫正道：“张市长，前几天我仔细研了咱们中化市的排污管网图，发现我们四区一园仅有一座污水处理厂，目前我市的生活污水和工业污水，大部分是直排化江，然后流入大海。还有一部分污水，是直排亘江。”
张卫正颔首，曾毅说的情况完全属实。中化市目前四区一园，只有在北城区有一座污水处理厂，设立这座污水处理厂，是因为北城区有一部分污水因为地理原因无法直排化江和亘江。只能排往位于北城的一座水库。
而这座水库。是中化市最大也是最重要的饮用水来源，中化市不得不在北城区设立污水处理厂来阻止水库被污染。
“你接着说！”张卫正有了点兴趣，建造污水处理厂倒是个好思路，一不劳民，二来还在地表之上，是看得见的好事情。
曾毅便道：“据我了解，目前北城区的这座污水处理厂，不仅处理能力有限。而且净化后的水也只能达到一级B类水平，随着生活用水的增加。这已经很难保证我们中化市的用水安全了。同时，大量的污水通过化江排往大海，不仅破坏了化江沿线的生态环境，还导致大量农田无法用化江水进行灌溉，甚至连我们中化的近海环境也大不如以前了。”
张卫正眉头紧锁，他知道曾毅所说并不夸张，如果再这样下去，别说近海环境污染，就是那些用污水灌溉的农田，种出来的粮食也肯定重金属超标，往眼前讲，中化市的用水安全是越来越严峻了。
“看来建设更高标准的污水处理长，是刻不容缓了！”张卫正说到，这是同义了曾毅的提议，他又道：“这个问题上，小曾你有什么好主意？”
曾毅就站起身来，走到墙上的那张中化市行政区域图前，指着其中两处道：“除了升级扩建北城区的污水处理厂外，我建议在这两个地方新建两座污水处理厂，大大减少直排化江的污水。”
张卫正也跟着站起身来，在地图前凝视良久，曾毅选择的两个地方，正好是排污管网直排化江的两个最关键地方，如果在这里进行污水处理，确实可以大大减少污水直排的数量。
只是一下上马三座污水处理厂，张卫正还得再仔细斟酌研究一下。
谁知曾毅大手一挥，指向另外一个地方，道：“另外，我建议对直排亘江的排污管网进行整合改造，集中到这一处进行污水处理，而且排污标准要最高。”
张卫正心里讶然，中化市排往亘江的污水不是很多，排往化江才是重头，曾毅不建议整合排往化江的管网，反而要整合排往亘江的管网，这是什么道理啊，再者，中化位于亘江的上游，下游通往隔壁市，是否直排亘江，都完全不影响中化市的饮水安全，对中化生态环境的破坏也极微，真正头疼的应该是下游的城市。
“你说说理由！”张卫正就抬手捏着下巴，对此很是不解，但他知道曾毅肯定有理由。
曾毅笑了笑，道：“因为我们中化市建设三座污水处理厂的资金，要着落在这第四座污水处理厂上。”
张卫正更是讶异，自己正是担心一下上马三座污水处理厂，市里的资金会捉襟见肘，没想到曾毅还考虑到资金问题了，只是这第四处污水处理厂，怎么能解决前三座的资金问题呢，张卫正完全就找不到头绪来，这太奇怪了。
曾毅抬手往亘江的下游划了很远，最终停在一个地方，道：“张市长应该知道这里的情况吧！”
张卫正便往地图前凑近了一些，然后看着曾毅所指的地方，那是下游某市的一个小镇，看地图上的名字，好像叫做黑岩镇。不过这里是什么情况，张卫正怎么也想不起来。
曾毅看张卫正想不起来，也不卖关子，直接道：“流经黑岩镇的共有三条江河，其中一条便是亘江，而另外一条是清江，清江是一处非常重要的饮水源，是国家一级保护水源。”
张卫正一听清江，就“啊”了一声，他想起一件事来了，前年省里通过了一项重大工程，那就是要在清江修建一座大型水库，建成后的水库，将直供清江下游三座城市的生活用水。
而建设水库的地点，就位于黑岩镇。
曾毅此时道破关键，道：“水库建成之后，不禁会蓄纳清江的水，包括亘江和另外一条江河的水，会一起汇入这座水库，届时水流变缓，亘江的自我净化能力会大大下降，而如何保护亘江水源不被污染，就会成了省里必须要考虑的头等大事！”
“嘶！”
张卫正吸了口气，他已经完全明白曾毅的意思了，这是要抢在别人还没意识到这个问题之前，到省里去讲明关键、争取项目。为省里分忧，这不仅是大政绩一份，还会得到省里的财政资金支持，甚至是政策倾斜。（未完待续……）
第**七章 行动
“你再讲讲！”
张卫正兴致大涨，曾毅讲的这个事情完全具有可行性，如果能够能够拿下的话，绝对是一件多方欢喜的大好事，省里领导满意、市里得到荣誉和资金、中化市和下游三市的老百姓受惠。
曾毅离开那张地图，陪着张卫正坐回沙发，道：“建设一座现代化高标准高容量的污水处理厂，投资额大概在十个亿左右，如果我们尽力争取的话，省里全额拨款应该是有希望的。”
张卫正点点头，但他现在对省里能否能够拨款已经不太在意了，只要能够拿下这个项目，受到省领导的关注，哪怕是省里一分钱都不出，对自己来说也是非常划算的，以中化市的财政能力，要建一座现代化的污水处理厂并不是什么难事。
曾毅接着说道：“至于直排化江的那两座污水处理厂，因为流程短，又不涉及饮水安全，排放标准可以不用最高，这样建设的成本会大大降低，加上对北城污水处理厂的升级，三座污水处理厂的建设改造费用大概也在十个亿左右。”
张卫正就有点明白曾毅的意图了，两边的费用都在十个亿左右，难道曾毅是要把建设亘江污水处理厂的资金，挪去建造其它三座污水处理厂吗？
这个想法可太大胆了！
挪用专项建设资金，这不是个小事情！再者，你把这边的建设资金挪用了，那亘江的污水处理厂要用什么资金建设呢？张卫正更在意的是能否把亘江污水处理厂建好。这才是省领导关心的事情！
“勒一勒腰带，这笔钱相信还是拿得出的！”张卫正说到，只要拿下亘江污水处理厂的项目。市里就很满足了，实在犯不着为这点建设资金去冒险，他是在提醒曾毅别做得不偿失的事情。
曾毅笑了笑，道：“财政资金取之于民、用之用民，建造污水处理厂更是功在当代、利在千秋，如果市里能够拿出资金来建造污水处理厂，那自然是最好不过了。但按照我的设想。亘江污水处理厂完全不必由财政资金去建设。”
张卫正看曾毅并不是犯糊涂，而是心里有所想法，但就着一起讨论研究的态度。继续询问道：“那你说说看，如果财政不出这笔资金，那亘江污水处理厂要如何去建设？”
说着，张卫正再次点燃一根烟。每次跟曾毅聊天。自己总会有一些新的体会，就拿这个亘江污水处理厂的事情来讲，如果一个既可以收获政绩、又可以获得民望的好事，就摆在自己的眼皮子底下，为什么自己就看不见、想不到呢。
原因很简单，自己没有曾毅那样的胸怀和眼光，自己的眼光，仅仅盯着的是中化市的这一亩三分地。但凡自己能够稍稍关注一下其他兄弟地市，能够存一丝大家合作共赢的心态。那就会早早发现亘江存在的这个大隐患。
有时候换个角度去看，就会发现很多可以做的事情。
曾毅看张卫正有兴趣听自己讲，便道：“亘江污水处理厂可以由专业的环保企业去做这件事，一来节省财政资金，二来可以方便监督。”
张卫正点头，目前污水处理的事情，大多都是由财政资金投资建设的，因为这是个公众事业，由财政出资也是理所应当的，所谓“取之于民，用之于民”，就是指这个。
但这对很多地方来讲，尤其是那些经济不发达的地区来讲，是个很大的负担，不是所有地方都可以一下拿出十亿的资金来做环保这件事。有这个资金，领导们更愿意拉动经济，提升GDP政绩。
而国内的现状却恰恰相反，越是经济欠发达的地区，污染情况反而越严重，即便上面拨下专项环保资金，挪用克扣屡见不鲜，如此形成恶性循环，越污染，越没企业来，越留不住人，最后剩下的都是污染企业。
这些地方污染而不治污，到了下游，别的地方自然不愿意为别人的失误而买单。
如何破解这个难题，也是很多地方头疼的问题，张卫正想听听曾毅的看法。
至于方便监督，张卫正很赞同，既然是财政投资，那自然是政府经营、政府监管，既是运动员还是裁判员，这肯定很难监管到位。污水处理全靠财政资金，难免发生资金不到位的情况，污水处理厂消极怠工，市里拿不出钱，也就只能睁一眼闭一眼了。
而交给专业环保公司则不同，政府只负责监督，不参与业务，这效率就会高很多。
“据我了解，环保公司大多数可是干瘪得很呐！”张卫正弹了弹烟灰，国内没有形成重视环保的氛围，环保企业自然是利润寥寥。
曾毅点头表示认同，这是个实际情况，他道：“从地图上看，建设亘江污水处理厂的地方位于市郊，原先就是一块小湿地，我们可以把这片湿地连带周围的一些荒地都交给环保企业去运作，一部分用于建设污水处理厂，另外一部分搞开发，可以利用处理过的水修建湿地、水库、养殖场、甚至是水上乐园、湿地公园，这些收益可以用来弥补企业的运营费用。至于污水厂建设资金，可以……”
“我明白了！”
张卫正没等曾毅说完，就呵呵笑了起来，曾毅讲到这个地步，他要是再不明白，那就不是市长了，环保企业有了这么多地，完全可以拿去抵押，从而获得建设资金。
“小曾啊小曾，幸亏你是走了仕途，你要是去做生意，我看别人都没有活路了！”张卫正笑着掐灭烟蒂，指着曾毅笑道：“这生意让你算计得，实在是太精了。也不能再精了。”
曾毅跟着笑了笑，道：“我就当张市长是在表扬我！”
“这就是在表扬你嘛！”张卫正哈哈大笑，他现在算是知道曾毅在南江时是怎么把小吴山搞起来的了。这小子的资本运作的手段实在厉害，空地荒地也能给你变出花来，而且十分具有可行性。
以最高标准处理过的污水，已经接近饮水水标准了，只是民众对此还持有怀疑态度，不能够接受。记得以前就有一位市长，为了证明此事。打消民众疑虑，曾经众亲自饮用处理过的水，谁知没起到效果。还适得其反，让那位市长十分尴尬。
但如果开发成湿地公园、水上乐园之类的地方，一来可以弥补污水处理的费用，二来可以让民众亲眼看看污水处理的成果。以事实打消民众的疑虑。
曾毅一整套思路下来。政府不但�
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