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在黄家书房中，搜到了一本帐目，楚风脸色铁青的把这本帐目读给马本华听，前半部分，全是某年某月某日，花多少钱从某人手中购得田土若干，花多少钱从某人手中购买女子一名……帐薄上购买田土的价目，明显低于市场价许多，一眼可知是强买、强抢，而购买女子的帐目时间，则一直持续到半个月前，大汉命令禁止人口买卖、奴婢改雇佣之后！

后半部分，马本华听得更加胆战心惊，某年某月某日，给某打手钱物若干，让他殴打某人或者纵火焚烧某家房屋，某年某月某日，送同知马本华钱物若干，马同知“怡然有得色”如此如彼。

楚风拿帐薄，轻轻点着马本华的肩膀：“看来黄叔良搜刮民脂民膏，有不少流进了你的腰包啊？”

马本华跪在地上，磕头如捣蒜：“皇上，可怜我为您尽忠，只求皇上让我死在战场上，不要死在刑场上！”

“尽忠？贪污、受贿、残害百姓是为我尽忠？”楚风哈哈大笑，手指门外的百姓：“若是他们给你机会，我就让你回战场上死！”

“黄叔良、黄鼠狼，杀了我爹霸我娘，都说大汉好世道，马同知伴黄鼠狼！”百姓们唱起了歌谣，在他们心目中，土皇帝马同知，就是黄叔良的黑后台。

唉……马本华长叹一声，悔不当初啊！为什么当年没有死在战场上？

第311章　制度才是王道

大汉四年六月初，泉州府南安县爆出大汉建国以来第一起特大官员腐败案件。从七品同知南安县马本华收受恶霸缙绅黄叔良巨额贿赂，甘当黄家保护伞，包庇纵容黄叔良杀人、强奸、绑架、拐卖妇女、强买强卖等罪行，案情触目惊心，舆论为之鼎沸。

经县法司初审，裁定主犯黄叔良、马本华、胡德彪等七人死刑，从犯二十余人从三年到无期不等的苦役，宣判之后各案犯认罪伏法不提起上诉，遂于当天由大汉皇帝御笔披红，绑缚市曹枪毙。

南安法司葛存理发案前具文向上级报告，并且谨守律法不肯枉法裁判，得到通令嘉奖，御笔钦赐“持正禀衡”匾额一块；知南安县何保国、知泉州府刘黼身为主官不能及时查察民情，畏于豪强不敢据实上报，有失职之过，革职留任、官品降一级，三年不得晋升。

案情在大汉国家报上披露，“功臣是怎样变成罪人的。”这个问题在民间、在官僚中、在汉军的官兵中，掀起了讨论的热潮。详细的侦办过程，还被大戏曲家关汉卿作了艺术加工，编成戏文四处传唱。

“蒙元的达鲁花赤、色目总管们，放羊羔儿息，欺男霸女，还巧立名目收什么拜见钱、追节钱、生日钱、人情钱、撒花钱、常例钱、公事钱，敲骨吸髓的压榨我中华百姓。如果我们大汉的官员也把贪婪的手伸向了老百姓，那么他和汉军流血牺牲所抵抗的侵略者，有什么本质区别？”

楚风的话掷地有声，以大号字刊登在报纸头版头条，配上马本华案件的详情，清晰明确的向全国上下传递了一个强烈的信号：如果某些人自恃有功，敢于站到了民族的对立面上，那就别怪皇帝不讲情面！各地百姓和清廉的官员，对贪官污吏，你们尽管放心大胆的和他斗，皇帝永远站在你们一边！

与此同时，楚风下达谕令：对外情报工作主要由情报司主管，保安司除防范外敌对大汉的颠覆、间谍、潜伏活动，更多的精力转入监察百官，一旦接到官员贪污不法的线索，有权秘密侦察，允许使用秘密检查往来信件、派员窃听、使用卧底等非常规手段。

出乎楚风的预料，政策在朝会上提出，大唱反调的不是刚刚在南安案件中闹了个灰头土脸的匠户系官员，而是儒林文士、故宋旧员。

“所谓为官一任、造福一方，地方官为民之父母，皇上自该用人不疑、用人不疑，怎能一边将地方权柄授予他们，一边却令保安司暗中监察？岂不是把大汉的堂堂官员，当作了潜在的鼠窃狗偷之辈？”法部长文天祥第一个表示不满，他认为用保安司监察官员，无形中暗指大汉的官员都不是宅心仁厚之辈，随时有可能贪污腐化……这简直滑天下之大稽嘛！

民政部长郑思肖从另外一个方面提出了反对意见：“读书人讲的是修身齐家治国平天下，学得是礼义廉耻，皇上以种种手段监察，置士大夫之颜面于何地？昔年则天女后窃唐，设铜轨鼓励告发，天下骚动人心惶惶，未曾大治而朝野大乱。皇上欲治吏，还须大力颁行新儒，待世道清明人心向善，则天下不治而治，官吏不廉自廉。”

反腐倡廉的措施，居然会遭到正人君子们的反对，楚风闹了个莫名其妙，显然，文天祥、郑思肖绝对不是踢贪官污吏说话，那他们的反对是为了什么呢？

忽然感觉桌子底下有什么拱了拱，低头一看，是赵筠穿着串珠绣花鞋的脚，芊芊巧巧的伸到了楚风脚旁边，将他踢了两下。

琉球夏天炎热，轻纱罗裙下，露出肤光胜雪的小腿，楚风心旌摇荡，两腿悄悄一合，将赵筠的美腿夹住。

众位大臣看着呢！赵筠的俏脸顿时罩上层红霞，想要缩腿收回来吧，怕呆子死命夹住不放松，一用力，反被别人看出破绽；凭他胡闹吧，楚风竟然在她小腿上磨磨蹭蹭，弄得直发痒，想笑又不敢笑。

当机立断，赵筠干脆大大方方的把个纸条递给楚风。

哦，原来是有话要说啊！楚风讪讪的放了赵筠一马，接过纸条一看，写着两句话：“故宋不杀士大夫”“人之初，性本善”。

怪不得文天祥他们反对呢，原来如此！楚风立刻明白了：大宋朝优容士大夫，而自己让保安司监察百官，无疑是在他们头上悬了一把随时可能掉下来的利剑，自从科举科目从独尊儒术到百花齐放，儒门士子进身的路子变窄了，再以保安司监察他们，儒士的地位自然更低了，当代大儒文天祥、郑思肖，不反弹才怪呢。

其次，儒学讲的是人性本善，所以基调是用道德说教让人遵守社会规范；而楚风信奉的是“不受监督的权力意味着百分之百的腐败”任何制度都是由人来执行，人有善良的一面也有贪婪的一面，所以必须把每位官员都置于监督之下。

但人性善恶这种玄而又玄的问题，就是新儒学的《四书新解》和《五经新编》，也没有涉及到。此时要是在朝堂上辩论起来，楚风并没有说服文天祥和郑思肖的把握，正在挠头，忽见张广甫跃跃欲试，似乎有话要说。

张老头子在朝堂上，除了财税问题，一向装聋作哑闷声大发财，身为匠户系官员，却很少介入朝争，大约是因为他年纪大了，膝下又没有儿女的缘故罢。今天见他要发言，楚风笑道：“老张从来装闷葫芦的，难得开口一次，来来来，咱们听老张说说。”

“诸位，老头子没读过多少书，但也知道《史记》里有一句‘天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往’，天下无数人当中，是言义的君子多，还是言利的小人多？文部长曾在故宋为相，然则故宋朝堂之上，言义者多，还是言利者多？”

匠户系官员当中，张广甫昔年做过不第的秀才，四书五经读了不少，这一席话，正说到了点子上。

王大海左手遮住右手，在只有张广甫能看见的角度，轻轻给老伙计一挑大拇哥；李鹤轩端着茶杯似笑非笑；侯德富看看未来老丈人，左右为难。

马本华案发，主犯是汉军负伤退役的战斗英雄，不肯同流合污的则是儒门子弟，于是从民间传出这样一种声音：“打天下须得汉军的坚船利炮、火枪战刀，治天下还得正途出身的儒门士子。商人、工匠和武夫，不懂得礼义廉耻，不应为亲民官。”

不消说，这个声音的源头在哪儿，恐怕官场中随便哪个人也能猜出几分。文天祥为人嵚崎磊落不结党营私，郑思肖心地平和老好人一个，他们二位自然不会是传言的始作俑者，但他们作为儒门子弟出身、在大汉朝的最高品级官员，无形中成为了儒士官吏的代言人。

“关于反腐败，皇上不管制定什么措施什么法令，咱们都坚决支持，否则天下人还以为咱们工商匠户出身的官员，真不如那些寻章摘句、百无一用的儒生呢！”这是李鹤轩、王大海、张广甫等人在本次朝会前达成的共识。

“言利者多，言义者多？”文天祥反复咀嚼这两句，一时痴了。新儒学当中，就有义利统一的论断，但接受这种论调，不就是推翻了过去的认识吗？

“天地有正气，杂然赋流形。下则为河岳，上则为日星。于人曰浩然，沛乎塞苍冥。”正气歌写的很好，但为什么留梦炎、叶李、方回、赵复，这些同样能写出堂皇篇章的儒学大师，却摇身一变投靠了蒙元异族？

即便是写下正气歌的文天祥，也不得不承认：“天下之人，言利者远多于言义者，不管儒门士子，还是贩夫走卒，概莫能外。”他顿了顿，接着说：“正因为如此，咱们才必须提倡新儒学，用道德文章来教化万民，皇上垂拱作则，汉军将士用命，文官尽忠辅弼，终会有天下大治，人心复古的一天。”

理想国，重现三代治世的理想国度，是千年来儒门士子的最高梦想。大汉国富兵强、民间普行教育、天子勤政爱民，正是实现这一梦想的最好时机，身为理想主义者的文天祥，毫不怀疑在自己的有生之年，就能看见这副黄金描绘的画卷变成现实。

楚风轻描淡写，却又一针见血的点在了这个理论的死穴：“但在那之前呢？世道人心的教化，从孔夫子开始，到现在一千多年了，还没有实现。即使我们能实现，大概也不是十年二十年能够解决的，那么，这十年二十年当中，就任由贪官污吏鱼肉百姓？制度建设和道德教化，可以同时进行嘛！”

文天祥笑了，同时进行，就是标本兼治，这无疑是一个好办法。最后，他作为法部长，提出保安司的职权，不能超越律法之规定。

于是定下制度：保安司可以行使各种秘密侦察手段，惟有执行逮捕、抄家之强制方式，须搜集确凿之证据，经同级或上级法司许可后方能进行。

以律法制度反腐，以道德舆论倡廉，双管齐下的反腐败运动，深入而又全面的展开。

第312章　新政落实

民政部护照局局长于孟华终于实现了梦想，把马车赶回了家。

四匹漂亮的栗色马儿，高矮胖瘦一水的样儿，额头上戴着红绸子做的花儿，中间还点缀颗小指尖大的珍珠；黑漆的车厢拿桐油刷得又光又亮，上面能照出人影儿来。

满打满算给老婆一个惊喜，他进门就叫道：“娘子，看为夫送你什么了？”

今天逢旬日休息，夫人也没上班，正拿个绷子，给小女儿绣个荷包呢，听得丈夫声音，到院子里一看，先是一惊，后来就慢慢皱起了眉头。

于孟华没有发现老婆的异样，团团绕着马车，左看看右看看，兴高采烈的道：“娘子，今后咱们早晨去上班，就不用和泥腿子挤公共马车了。你一个妇人家，和他们坐在一起，没来由受些闲气，现在好了，刮风下雨也不用等车，自己家门口就坐到政府门口。”

说罢他哈哈一笑道：“对了，我还找宋文昭学了几手驾车的技术，将来为夫替娘子执鞭镫也……”

“来来来，你看，这马儿是波斯名种，温和得很，不踢也不叫，若是练上几天，连你也能赶着走呢！”于孟华说着就捉夫人的手，让她去摸马儿。

一拽，没拽动，感觉到夫人手上传来抗拒的力道，多年夫妻，早已彼此相知，于孟华顿时大为惊讶，回头仔细打量，只见夫人眉头深锁，脸上神色带着隐忧。

于孟华将夫人的手一甩，气鼓鼓的道：“往日你总说公共马车车厢里脏，又不愿意和别人挤车，为夫这才买了马车。怎的不但不欢喜，还摆出这个样子？”

夫人怀疑的看了看丈夫，喃喃的道：“豪宅华服、宝马名车固然是好，可还得有福消受才是……”

“我说你今天怎么回事，吃错药了？我好心好意买辆车给你用，怎么反倒装出副怪样子，好像我背着你娶了小妾似的？”于孟华的声音越来越大，最后几乎是在吼了。

“夫君，你买车的钱，都是正道上来的？”夫人疑疑惑惑的道：“如今严打贪官污吏，咱们穷一点苦一点，挤一挤公共马车都没啥，千万别一时糊涂，撞到了枪口上，放着大好的前程不要，去步马本华的后尘……”

于孟华急得直跺脚：“嗨，为夫是什么人，娘子还不知道吗？平日里见了蟑螂，我都不敢踩，都是你去打的，贪污受贿，我也要有那个胆子啊！”

夫人扑哧一声笑弯了腰，如此说来倒也不假，于孟华从小读书，肩不能扛手不能提的，一个大男人，连蟑螂老鼠都怕，说到贪污受贿，他还真没那胆子。

“啊呀！”突然想到了什么，她几步跑回卧室，从腰间锦囊里取出铜钥匙，打开红木柜子中的暗格，伸手进去一摸，脸色就不对了。

这次轮到夫人着急了，“于孟华，你把我攒的一万八千块钱拿哪儿去了？”

两口儿一个月薪七百，一个一千一百，加起来一千八百元，于家四口人，生活也算简朴，每月至多花五百，能存下一千出头。这一万八千块钱，是一年多来辛辛苦苦存下的，如今存钱匣子空了，夫人如何不着急？

“买马车了呀！”于孟华莫名其妙的道：“我又不敢贪污受贿，买车子当然是用自己家的钱。”

“你、你、你”夫人气得想拿巴掌扇丈夫，好歹是知书识礼的大家闺秀，又做了大汉的女官，终不好大白天和丈夫在院子里打架。她强忍着怒气道：“匣子里的钱，是给儿子存的老婆本、女儿的嫁妆，你把它花了，咱们一双儿女，将来光着身子娶媳妇、嫁人？”

“一两年不就存起来了？”于孟华满不在乎，心说老婆什么都好，就是前些年过了段苦日子，被穷怕了，有点钱就恨不得存起来，一文不花才好。

因为进入大汉的官员系统早，就像张广甫从财税科长变成财税部长一样，于家两口子的品级也都不低了，工资相当的高，确实一两年就能攒出万把两万块钱。夫人张口结舌，想了想又强辩道：“大汉官员六十岁致仕，便没了薪俸，设若咱们活到八十岁、一百岁，后面这几十年吃什么呢？现在不存钱以备将来，到老了你去喝西北风！”

“老了，老了不是有儿子女儿嘛！”于孟华哈哈一笑，终于说了实话：“娘子啊，我们财税部已经开会通知了，从现在起实行公积金制度，将来到致仕的时候，就有一大笔钱发到手上呢！”

公积金？夫人圆睁双眼，闹不明白那是个什么东西，于孟华搬个板凳让她坐下，就在院子里给她慢慢解释。

所谓公积金，就是大汉所有官员每月须得在薪俸当中扣除十分之一，存入国库；政府也拿出同样多的钱存进去，作为补贴；到了致仕退休的时候，只要没有违法犯罪，这笔钱就发给官员本人，作为他的养老钱。

对于官员来说，扣掉的是十分之一，将来则有政府补贴的同等数额，相当于扣除部分翻了一番再发还回来，岂不是等于涨了十分之一的工资？

于孟华兴高采烈的道：“咱们两口儿，每月一千八，就等于涨了一百八十元工资……只是到致仕的时候，和扣除的钱加在一块，一次性发给咱们。”

“且慢！”夫人思索一下，提出了疑问：“这笔钱有哪些情况会拿不到手呢？如果我中途不做官了，辞职离开，又当如何？”

“这笔钱的全称叫做廉政公积金，主要为反腐倡廉之设，官员犯罪革职，就不能领取了。为夫的理解，这是从你薪俸中扣十分之一作为当头，叫你不敢不廉洁；政府拿出同样多的钱，算是你一辈子两袖清风一尘不染的奖励。”于孟华想了想，回忆会议内容，“至于中途辞职嘛，须得把手里的工作向后任交代清楚，于两年后没什么差错，方能领取。”

妙啊！这是个好办法！夫人当下算起来：自己每月七百元薪俸，扣七十，加上政府补贴就是一百四，每年该一千六百八十，五年就有八千四百元的廉政公积金，若是干到致仕退休，怕不有三四万？那是相当大的一笔钱了，任谁在贪污受贿的引诱前，也得掂量掂量：廉洁奉公，到老就有好大一笔公积金发到手中，还没有任何风险；贪污受贿，有可能被保安司侦查发现，到时候不但要坐牢，这一笔巨款，也跟着泡了汤。

“而且还有更妙的地方，真不知皇上是怎么想出来的！”于孟华笑嘻嘻的和老婆分析，“中午，骆醒忠、王峻、庞泰几位好友和为夫在望海楼一绪，大家各抒己见探讨，还发现了新的妙处！”

什么妙处？夫人递给丈夫一杯凉茶，示意他往下说。

将杯中凉茶一饮而尽，骆醒忠带着点儿兴奋道：“皇上借风云大势，行光明正道，用阳谋的手段，当真天下无双！年轻官员刚入政府，廉政公积金存得少，但他品级必然较低，职权必然较小，没有什么贪污受贿的机会，些须公积金也尽够提点廉洁了；待官员做的久了，渐渐升上高位，手中职权渐大，贪污受