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　　　　朱厚煌心中既是高兴，也是难过。

　　　　高兴的时候，口袋里面有了钱了，但难过的事情，就是东雍民间对劳动力紧缺做出的反应。甚至形成了一个庞大的产业链。朱厚煌固然从这个产业链上得到了好处，但是这个产业链越大，对朱厚煌来说，事情就越发背道而驰，他穿越过来，可不是为了建立一个奴隶帝国的。

　　　　朱厚煌感到了深深的郁闷。

　　　　他也明白一件事情，也就是他不解决东雍的人力缺口，那么奴隶的事情，是绝对不会结束的，甚至仅仅是一个开始。

　　　　哪里才能解决东雍的人口问题，只有大明，大明近亿人口，即便是迁出数百万，也是可以的，但是对东雍来说，数百万迁过来，整个南都附近立即都填满了。

　　　　但是现在不是正德时期了，在正德年间，大明皇帝正德对朱厚煌看中无比，所以迁移流民，几乎是轻而易举的时期，甚至只需要打一个招呼就行，自然有人送上门来，那个时候，只恨自己的钱少，不能迁过来更多的人，而不是好像是现在，有钱也弄不过来人。

　　　　在严厉的海禁政策之下，沿海还有很多的疏漏之处，可以由百姓冒险出海，但是这样的数量，不过是杯水车薪而已，

　　　　朱厚煌又一次开始思考，靖难的可能行了，毕竟拥有大明的资源，投入大海，要比朱厚煌一个使劲折腾，强的多。

　　　　东雍与大明有两个根结，第一是人口，第二是货物，这两点不解决，东雍与大明的矛盾，迟早会发生的。

　　　　有益的政策，不一定是正确方向，至少现在就是，朱厚煌的奴隶法规，给东雍带来极大的收入，而且大量奴隶的出现，对东雍来说，不仅仅一些财富而已，而是源源不断的支撑南都附近平原的开拓问题，大量的种植园开拓出来，本来是荒地的地方，立即变得有产出了。

　　　　对于东雍来说，南都物资丰富，对朱厚煌来说也是一个极大的好消息。

　　　　但是这个好消息让朱厚煌高兴不起来。

　　　　自耕农是朱厚煌统治的基础，而南都这边大量的种植园经济的发生，会蚕食他的根基，让他的紧迫感，一天一天强了起来。

　　　　而且朱厚煌不得不修改另一项东西，那就是征兵体系。

　　　　首先，要解决几个问题，就是雍军之中，要不要奴隶兵。第二那些种植园主，要不要服从兵役。一个种植园主担任的社会责任，与一个百姓能一样吗？还有种植园主的收税问题。等等一系列问题。朱厚煌不得不承认一件事情，就是法律问题，都是滞后的。

　　　　朱厚煌立即召集东雍重臣商议这个问题。

　　　　朱厚煌一提出来。杨慎立即说道：“臣以为奴隶也应该缴纳丁钱？”

　　　　朱厚煌说道：“丁钱？孤记得东雍没有这样的税吧？”

　　　　丁钱是人头税，朱厚煌根本没有设立这样的赋税。直接免除了。

　　　　“非也，殿下不收丁税，是因为殿下的已经将丁税摊进了田亩之中了。”杨慎说道：“殿下所收的田税之中，就有丁税。”

　　　　朱厚煌默默想想，似乎他说过摊丁入亩类似的话题。但是没有想到杨慎还记得。但是东雍的只收田税，到底是简化收税，还是摊丁入亩，朱厚煌自己也说不清楚。而且他也知道，他在盐税之中，也蕴含的丁税的意思，毕竟很多人可以成为黑户，但是不可能不吃盐啊。

　　　　只手杨慎摸准了朱厚煌的脉，让朱厚煌捏着鼻子认了。

第八百零六章东雍的政策调整（）　
第八百零六章东雍政策调整

　　　　朱厚煌的脉是什么？从中国传统意义上来说，就是打击兼并，从道德上来说，就是打击奴隶主，从财政上来说，是尽量开源，从富人手中收税。

　　　　而这个奴隶的丁税就是从奴隶主人哪里收来的。更重要的是官府对奴隶的一种管理，也算是一种保护吧。

　　　　所以，朱厚煌不可能不同意。

　　　　“那么兵役怎么办？”朱厚煌问道。

　　　　“那么交免役钱吧。”杨慎说道。

　　　　很多人都眼巴巴的看着朱厚煌，希望朱厚煌同意一点。

　　　　因为他们之前没有注意，现在才发现，原来朱厚煌的政策之中，有太多的一刀切的问题。比如这田税，谁都少不了，除非是封地之内，那些税收是领主的。但是除此之外，根本没有谁是免税的。而且服役又是一个问题，因为朱厚煌清楚了太多的徭役，只留下兵役一种，但是很多人很快就发现，原来，兵役是不可避免了。

　　　　原本的读书人士绅，都不需要交税服役的，但是这两种特权消失的无影无踪。

　　　　不过，事情还不是太急。毕竟这些人很多都是东雍朝廷的命官，

　　　　一身官身保证他们不需要服役，但是他们的孩子都需要服役的，算算年纪再过几年很多官员的儿子，都被迫进军营了。要是能交免役钱，他们又怎么能交不起啊。

　　　　朱厚煌沉吟了一会说道：“不行，绝对不行，孤绝对不允许有人能不服从兵役。免役钱绝对不行。”

　　　　其实朱厚煌并不在乎那一点点兵源，那才有几个人了。但是朱厚煌想要的是将尚武精神给发扬广大，这些人依靠特殊的身份交免役钱，那么其他人也可能请托，本来雍国的户口不多，如此一来能征多少兵，所以，朱厚煌绝对不允许如何人不服兵役。

　　　　别的不说，如果这些文官子弟，还有大庄园主，大商人的子弟都没有在战场之上，时间一长他们就会鄙视武将，大明的鄙视链不就是这样来的。

　　　　当然了给一巴掌，还要给一个甜枣的。

　　　　朱厚煌说道：“不过，孤征兵之后，可以按照功名来安排职务，如果在求学之中，可以推迟服役。但是万万不能少。”

　　　　朱厚煌这是好意，也是限制，朱厚煌的用人政策，所选的人一定是在下面长期沉沦，对世情很少是了解的，无论是将军，还是宰相，所有这些因为学历直接空降的，都是用来挂着的，除非有功劳，不过是在军中厮混一两年而已。想在军中发展，根本不大可能。

　　　　朱厚煌本来想从免役钱之上，再从那些奴隶主的人身上，再捞上来几笔，比如说给奴隶交免役钱，但是却不看这么做，毕竟太难看，要等等再说。

　　　　杨慎说道：“臣明白了。”

　　　　杨慎这里话音一落，很多人目光之中，闪过一丝黯然。

　　　　杨慎见气氛不对，立即转移话题，说道：“殿下，不知道准备怎么对这些大地主征税？”

　　　　此提议由引起了很多人的骚动。毕竟有钱人在东雍并不是太多，大概分为两部分，第一部分，就是以海贸起家的一大批家族，还有那些想金盆洗手的海盗，再有就是东雍的高官了。这些东雍高官俸禄很多，再加上中国人的一行尿性，有了钱怎么办，当然是买田置地了。

　　　　所以说，朱厚煌这一句话，关系到很多人的切身利益，由不得他们不关心。

　　　　朱厚煌说道：“一视同仁。”

　　　　杨慎说道：“好。”

　　　　朱厚煌也想弄一个阶梯的收税的门槛，但是朱厚煌却明白自己的事情，东雍的人才不过是堪堪够用而已，根本不足以玩转这样的的征收赋税的能力。朱厚煌很多的公务员不过是认识几百字速成出来的人手。即便是这样人手，还是有一点不够用。

　　　　这是明面上的东西，还有暗地里很多东西。

　　　　首先是土地买卖，朱厚煌记得，东雍的土地是不允许买卖的。朱厚煌有一段时间，甚至想固定土地国有。

　　　　“孤记得，我东雍对于土地交易没有详细的规定，他们哪里的大片土地。”朱厚煌问道。

　　　　杨慎咳嗽了两声，说道：“开荒所得。”

　　　　朱厚煌深深看了一言，没有说话，就当是开荒所得的。

　　　　不是朱厚煌小窥他们，而是自陆完之后，雍军就是最能开荒的团队了。恐怕里面有钱权交易。

　　　　朱厚煌的目光直接看向王九川。

　　　　王九川眼睛一喜，不再说话了，只有开始默默的关注之前的安置，暗道：“我需要查一查其中的情况了。看看有没有什么情弊之事。”

　　　　现在并不是关注其中的问题的时候，今天要解决大方向问题，就是土地的问题。朱厚煌说道：“即便是他们的开荒所得，那么上东雍地契了吗？”

　　　　杨慎说道：“没有。”

　　　　朱厚煌大怒说道：“岂有此理。没有田契，孤怎么收税，连田契都没有，鬼知道怎么收税，记住，这一条绝对能忘记。”

　　　　“是。”杨慎说道。

　　　　朱厚煌说道：“杨相，孤信得过你，才将这样的事情交付给你，孤的根基是自耕农，孤要你保证军心，不能因为这些贪婪，引起军中不平。“

　　　　杨慎说道：“是。”

　　　　朱厚煌长叹一声，说道：“其实，这只是末节而已，其实我所担心的不是别的，东雍的土地本来在官府手中。可以调节田亩数量，控制自耕农人口，但是这样大量的土地买卖之后，恐怕百余年之后，孤分下去的土地，再次汇聚在势力人之家，孤所做的事情，几乎没有任何意义，这一点，杨相可能教我。”

　　　　杨慎沉吟了好一阵子，说道：“殿下，臣觉得凡是堵不如疏，即便殿下强堵，又能怎么样啊，殿下百年之后，还能如此吗？倒不如一直执行殿下的策略，对外开疆扩土，凡是我大明百姓，只有是男丁都可以授田，土地兼并，则百姓都流转到新土地之上了。如此而已。”

　　　　朱厚煌沉吟了一会说道：“好。立即记下来，此乃东雍国策，东雍后世之君，必须牢牢记住，不管什么时候，都必须有能给百姓授田的土地。“

　　　　朱厚煌知道这一条延伸出来的是什么，是扩张扩张扩张，当无法扩张的时候，也就是内乱爆发的时候了。这一个套路，大概能维持个数百年就不错了。有了这个政策打底，朱厚煌忽然放下心来了。

　　　　虽然朱厚煌布置了很多限制的条款，想方设法增加那些使用奴隶的大地主的权力与财力，但是有一点朱厚煌无法否认的，就是今后这是一股新的政治力量，与雍军以及雍军背后的团体格格不入。朱厚煌看到他与勋贵合流的可能，但是要朱厚煌彻底解决这个问题，想来想去，朱厚煌一点办法都没有除非有大量的人口。

　　　　朱厚煌这一系列政策的制定。

　　　　很多勋贵现在做出了反应，比如说戚景通，就出钱卖了大量的奴隶运往封地，其他几家都不示弱，一时间奴隶的价格再次攀升。军方甚至对这里的财富起了心思，刘老刀数次来找朱厚煌，请战。

　　　　但是朱厚煌岂能不制定刘老刀的心思，他不过看这些海盗一个吃的油光满面，而且都在各府安置的田地，让弟兄们分了田地，有奴隶干活，一时间好不快活，心中羡慕而已。

　　　　不过，朱厚煌因为奴隶贸易而填满口袋之后，也不想再容忍爪哇岛上的淡目国了，决定出兵，对淡目国最后一战。

第八百零七章完善军制（）　
第八百零七章

　　　　完善军制

　　　　任何一个覆灭一个国家的战争，都不是简单的事情

　　　　不过，这一次东雍出兵，有一点不同，那就是朱厚煌不会亲自领兵。

　　　　朱厚煌虽然大部分时间都亲自领兵，一次一次打下来，朱厚煌也觉得自己是一个合格的将领，但是仅仅是合格的将领而已，并不是多高明的，不过朱厚煌的威望，与亲自上阵带来的士气加成，将这些都抵消了而已。之所以一此次亲自领兵，原因有二

　　　　刚刚开始的时候，朱厚煌的确是没有合适的将军。毕竟东雍的底子薄弱。第二个说不口的原因，朱厚煌担心有人借机掌控的军权。

　　　　东雍刚刚创立的时候，体制并不健全，如果有一个百战百胜的将军，很可能会分薄朱厚煌的危险，不用说别的，单单将朱厚煌所有的胜战分到别人的身上，立即会在东雍之中塑造出一个威信不下于朱厚煌的人物，对朱厚煌来说，有太阿倒持之感。

　　　　所以，朱厚煌对军权的态度是任何人不允许染指。

　　　　但是现在情况不一样了。

　　　　首先东雍的体量变大了，在之前，朱厚煌几乎每次出兵，都是倾国之兵，将东雍的能动用的兵力都掏空了，而现在，即便这一次出征淡目国，带走四个营的雍军，四个营的安南军，还有大部分水师，再加上征召的海盗，大概在十万上下。

　　　　也不过，东雍的军力的一半有余而已。

　　　　而且朱厚煌在军中的威信已经根深蒂固，对功高的将领，也有合适的安置。毕竟裂土分茅之赏，对很多人来说，是想都不敢想的厚赏。

　　　　如此一来，朱厚煌对军权的猜忌也慢慢的放下心来。毕竟东雍越来越像一个体制完善的国家，作为一国之君，很多事情都不必亲力亲为的。

　　　　所以这一次出征，朱厚煌正是拜将，命俞大猷为将军，统领水陆两军，他坐镇南都，负责俞大猷的后路。

　　　　当然了，作为以后的范例，朱厚煌还是做了很多工作，几乎将枢密院抽调了大半，为俞大猷建立起行辕幕府。其中大量的军官来代替俞大猷的幕僚，甚至绣衣卫直接派出一位千户作为情报官员受命于俞大猷。各个方面为俞大猷安排的满满的。让俞大猷可以拎包入住。

　　　　朱厚煌也要尊重俞大猷的权威，俞大猷有麾下所有官员的生杀大权，必要时可以先斩后奏，行军法。不过行辕之中，也有专门的军法官，俞大猷一般情况之下，不会越职行军法的，当然了这个权力却会给俞大猷的。不然主帅没有权威，是相当糟糕的。

　　　　甚至朱厚煌暗示过这些军官，只要能打胜战，俞大猷做任何事情都不会被谴责的，如果打败仗，他们这些行辕官员，也必须接受严惩。

　　　　这一次俞大猷挂帅，朱厚煌所做的事情，比他自己出征还要繁琐，还有伤脑筋。为什么？因为朱厚煌想为后世立成法。如果这一次俞大猷的行动成功的话，那么从今之后，东雍大将出征，就是这个样子了。

　　　　东雍作战的战术单位就是营，当然这个营相当与明朝的卫，在五千多人之上，如果临时加编，在六七千人之多，而营之上，就是各地的总督，因为各地的战略不同，下辖数个营。而真正出征的时候，就会由枢密府挑选大将作为主帅，枢密府设立行辕，直接负责做战。

　　　　这一套由训练，出战，退伍，等等方面的规定全部整合好了。

　　　　军官的升迁也由一定之规。从普通的征兵入伍，升官需要入军校，军校毕业再发还另外营中，然后从营中一路晋升，到了营一级别将军的时候，就要去另外的营中担任，是为了避嫌。

　　　　各营官，因为资历问题有高下之分，因高下之分，在一些军事行动之中，资历高的营官可以提拔为一路主将，下辖两三营。如果战绩出色的话，就会从营官上调入枢密院，成为枢密使下辖的官员，负责军中庶务，比如说君中的升迁，军器的补充，军情的梳理，等等，各方面的任务。

　　　　这是为了让他放眼全雍国的实力，对雍国的国力有全面的了解。

　　　　在这个位置上，再待一段时间，再放外出，担任一方总督。

　　　　朱厚煌的一方总督，其实就如同军区司令，不承担政务，只负责军事。还有方面之权，就如俞大猷在安南，汪直在东雍，吴明之在西金州。

　　　　不过，总督与总督不一样，有的总督下面的兵权，还没有一些资深营官带的兵多。但是不管怎么说，担任营官之后，就说明进入东雍重将之列了。一旦有战事，就可能派他挂帅出征了。

　　　　如果再次大胜的话，就会有封爵之赏。

　　　　不过，武将一旦封爵，就有所限制了。

　　　　这也是因人而异，如果有人脉，有根基，很可能一跃而上，成为枢密院高官，是枢密使，或者是枢密副使，即便是没有人脉，或者功劳太大，需要冷却一下，也会是军校教书，职位比较高，而实权比较少的位置。

　　　　但是不管怎么说，只有迈过这一关，就是国家柱石，任何军事上的问题，任何人都能也不敢忽略他们的意见，即便是雍王本人要咨询他们的意见之后，才能下结论。

　　　　可以这样说，在没有封爵之前，武将只能执行上面的任务，打谁，打到哪里，打出什么程度来。但是封爵之后，他们可以对要不要打，能不能打这些问题商讨，直接进入了决策层，在这些意见的权威上，还在丞相之上。

　　　　雍王也必须迁就。

　　　　朱厚煌这样做，就是为了保证军方的权威。

　　　　文官政治是一个大方向，朱厚煌也知道，后世各国都这样做。朱厚煌并不担心，因为大明做的太过了，朱厚煌担心自己死后，丞相府各种蚕食枢密院的权力，甚至直接调文官当枢密使。所以，朱厚煌致力于让军中有抵抗的文官的体系。

　　　　这个体系最上面是勋贵，最下面的自耕农。雍国未来要和大航海的弄潮儿抗衡，需要的就是军队的强大，所以军队，绝对不能