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　　　　但是，谁都没想到zhèng　fu的手笔这么大，一次xing就投入近千万两白银用于干船坞建设，而以这笔资金和目前体系内建材价格和人力资本计算，足够让江南造船厂在建造4做万吨级别的大型干船坞，至于更小吨位的船坞，造价更是低廉。

　　　　按照这一规划，三年后的江南造船厂将拥有不输于北海造船厂的先进船坞和制造能力，唯一的不足，可能是来自于配套的江南局炼钢厂技术上的积累，不过，有南洋重工作为后盾，这些短板都可以通过人才培训来克服。

　　　　稍晚些时候，王睿杰陪着徐建寅进入正在进行钢甲铆接的船坞内感受了一番现场船厂工人们狂热的工作状态，一块块重大几百公斤的各型钢板，由船坞两侧大型龙门吊送到船龙骨侧预定位置，然后以一个个烧的通红的铆钉固定在槽位上，而钢甲与钢甲之间缝隙，都以斜切口锲入，然后工人以熟练的锤击消除钢甲间的缝隙。

　　　　四十来岁的英国技师斯特莱正带着两个中国技师在船台上来回检查龙骨和钢甲的铆接工艺，虽然他们在来中国之前，对于这一此的海外建造战舰颇感压力，要知道，在欧洲人眼里，远东地区完全是未曾开化的封建国家，铁甲舰的制造，可不比木头船，需要极高的工艺水准。

　　　　但是，达到江南造船厂后，斯特莱才发现，这里竟然拥有大批熟悉铁甲舰制造的工程师和熟练的技术工人，他们要做的指导十分轻松，只需要将技术规范和技巧xing的东西说明后，那些普通的中国工人就能在一部分有经验的技师和工程师指导下完成。

　　　　在这里的中国工人拥有制造商船的熟练技术，而部分高级中国技术工甚至非常熟悉只有铁甲舰才会用的铁铆、钢板接缝处理等技术，至少从目前看来，整艘铁甲舰的组装质量还比不上阿姆斯特朗造船厂的工人，但是，这确实是一艘合格的铁甲舰！

　　　　斯特莱拿着一支粉笔在一处完成铆接的钢板下方做了一个标记，然后向身后的两名学徒说教起来，这里的钢板锲入线虽然按照技术规范完成了，不过，两块钢板内外的层叠部分砸边工艺还略有欠缺，或许在正常行驶时完全不会造成漏水之类的情况，但是，一旦遭到重炮轰击，没有处理还的钢板接缝，就会造成漏水，或者是更严重的崩裂。

　　　　这时候，他看到了平时负责战舰监造的那个中国工程师王，这个三十岁的中国船舶建造专家，是整个工厂里唯一让他钦佩的人，这里还有许多有技术的工程师或者是拿着衣服上绣着红sè锤子的高级技师，都拥有非常不错的技术，但是，这个王督办竟然是一个能够设计大型铁甲舰的中国人，当初听到这个消息是，他几乎都难以相信，直到后来他见到那些设计完全不同于欧洲战舰的中国铁甲舰后！

　　　　王睿杰自然也看到了正在检验钢板铆接的英国人斯特莱，他热情的向徐建寅介绍起这位身材壮实、来自英国阿姆斯特朗造船厂的高级技术工，而两人也饶有兴致的听着斯特莱亲自cāo锤子演示这质量检验的敲击手法。

　　　　马尾造船厂、北海造船厂都已经拥有了du　li研发大型铁甲舰的技术和制造能力，但是，经过马尾技术学院和南洋体系下技术学校毕业的大批学员，虽然拥有很好的工厂实践机会，但是，像斯特莱展示的这种经验xing的东西，绝对不是从学堂上能学会的，而正是这些各种各样的经验积累，才最终造就了“工艺”这个难以直接衡量的技术名词。

　　　　看着斯特莱技师带着两个学生在船龙骨各处仔仔细细的来回巡视，王睿杰立刻向徐建寅建言，“徐总长，我们南洋重工在各方面和英国人的技术相比，可以说各有所长，就是这海军上将级铁甲舰和北海的试验舰相比吧，海军那边都说了，应该是各有千秋，不过，这些个英国人，却是给我们带来了不少新的东西，人家英国佬百多年的工业发展，却是有值得我们学习的地方不过，我相信，咱们迟早要超过他们！”（。。）

第855章　日本军略（）　
东京日本皇居，明治天皇邀请了手下重臣三条实美、伊藤博文、山县有朋、大隈重信等在宫内听取驻华公使盐田三郎回国的述职，议题则是十分敏感的中日军备竞争！由于中国进行了规模空前的全国公选，新一任中国内阁成立后，日本方面已经明显感到了巨大的压力。

　　　　这位秦大总理从来就是对日的强硬分子，而且中**方表现出来的惊人战斗力，已经迫使正在走向复兴的大日本帝国要作出更加坚定的判断。

　　　　“天皇陛下，根据陆军部在中国情报人员的调查，目前，中国的工业力量主要集中在广州、福建，当地已经拥有了建造大型铁甲舰的能力而根据去年2月中英条约和之后中英海军的协商，由英国阿姆斯特朗造船厂承接、英国最先进的海军上将级铁甲舰应该已经交付中国方面，可能是由上海的江南造船厂进行组装”盐田三郎拿出一份报告正在逐条说明。

　　　　听到这里，明治天皇显然十分的关心这个问题，他示意盐田三郎暂停报告，侧身严肃问起旁边的海军大臣西乡从道，“西乡君，我们与法国签署的三艘大型铁甲舰的实施进度如何？桥立铁甲舰在横须贺造船厂建造完成后，我们是否也能建造更大型的铁甲战舰！三艘大舰如果全部服役后，能否对抗中国人新购入的铁甲舰？”

　　　　西乡从道皱着眉头，明治天皇的这个问题，早就是海军部讨论的焦点。1883年中日大海战后。日本政府可谓是卧薪藏胆。在明治天皇和伊藤博文的支持下，全面向日本海军倾斜的财税政策极大的刺激了日本舰队的恢复。

　　　　而英国方面给予的协助可谓是十分的及时，1884年、1887年都一共在伦敦发行了四期国债，同时在国内发行了1884、1886两期海军公募券集金，这才算让濒临破产的日本财政缓了口气，而三景舰中首舰松岛号已经在1888年10月完成舾装和海试，目前正在回国途中，而另外两艘同级战舰也将在6月、8月入列。

　　　　问题是。这三艘以定镇为作战目标的日本新式战舰，现在已经遭到海军部的高级军官们的激烈批评，中俄大海战的结果，即便是大英帝国的海军军官们获益匪浅，而日本这些精力旺盛、整天跟着中国海军也嚷嚷着海权的官佐们，也从中看到了大量不争的事实。

　　　　中国海军最杰出的海上武力已经不仅仅是定远、镇远这两艘重型铁甲舰，装备了速射炮的中国海军舰队，成功的将防护能力几近无敌的“纳希莫夫海军上将号”打成了残废，所以，海军已经追加要求。将松岛、严岛、桥立号的炮位改为全覆式的炮房，而不是最初射击的露台式。

　　　　不过。松岛、严岛、桥立号的320mm、38倍径的加奈特主炮，现在还是颇受日本海军重视，这种发射450公斤巨大穿甲弹的重炮，现在还让一部分日本军人为之疯狂！而历史在这里也发生了一点点小的变化，受到中俄海战中双方交战都是正面交火的影响，后续建造的严岛、桥本没有出现历史上的那种将320mm主炮装在舰尾的古怪射击，而是统一的前置主炮。

　　　　只是，现在可不是谈论对抗中国的合适时机西乡从道垂着头一板一眼的大声说道：“陛下，目前谈论任何形式和中国海军战争行为，都是十分不明智的想法，您定下的卧薪尝胆的方略，绝对不容许在任何侥幸心理的推动下，作出让帝国玉碎的决断而且，帝国造船技术上虽然取得了一系列的突破，但显然远落后于中国！”

　　　　西乡说完这番话，三条实美、伊藤博文、山县有朋、大隈重信都侧身向明治天皇躬身，很显然，他们在这一点上肯定是与西乡有过深入的沟通！

　　　　在座的几位，除了三条实美外是天皇近臣外，其他无一不是尊皇攘夷的战事中出位的杰出人才，帝国政府刚刚在中国舰队巨大的威压下作出了交还俄国扣押舰只的决定，为此，俄国公使已经提出废止双方密约的威胁不过，俄国人的表现实在让日本政府很无辜！

　　　　原本指望俄国人的反击能让日本抗衡中国的崛起上借力一番，但是，现在看起来，失去远东滨海的海参威港后，俄国人估计在数年内根本无法完成向远东大规模的增兵，而以现在中国海军的军力，20艘以上的装甲舰完全碾压了日本海军两艘老式重新改装的防御级铁甲舰和高千惠、浪速两艘驱逐舰，即便到了年底，三景舰入列，依然没有傻子会认为这样的对抗有任何的胜算。

　　　　“八嘎！”明治天皇显然很不满意如今的帝国状况，忍不住一拳头敲在矮桌上，在座内阁重臣们的情绪显然影响了明治天皇，从明治9年殖产兴业略有结余之后，他就呕心沥血的投入海军建设，被英国人巨舰大炮打开国门的日本，在当时有着远比中国更迫切的革新动力，事实上，从购入比睿、金刚开始，日本海军就初具与中国较量的本钱。

　　　　而后，弹丸之国的日本几乎是不惜一切的展开了与那个没落清王朝的海军竞争，海军上下无一不是充满信心迟早战胜大海对岸那个垂死的帝国，但是，完全出乎意料的事情却彻底的打乱了帝国复兴的步伐，那支在中法战争中崛起的南洋舰队，几乎实在极短时间内崛起，并且抓住中日琉球争端的爆发，将日本海军梦彻底的葬送了。

　　　　被打回原形的日本海军可谓是卧薪尝胆，现在，根据与法国人的协议，横须贺造船厂都能完成大型装甲舰桥本舰的组装，但是，距离自己建造先进的铁甲舰，现在显然只是刚刚开始，仍需大量的军费投入以日本殖产业的收益，现在最需要的就是利润的积累！

　　　　屋内的日本重臣都是一片沉寂，半晌，明治天皇这才开口指了指下首的驻华公使盐田三郎，“盐田君，继续介绍中国的情况，看来，至少在工业发展上，我们还需向中国好好学习，卧薪藏胆，这样才能夺取真正的制海权！”

　　　　“诸位，据驻华情报官员的奋力收集，秦铠新内阁正在发起一场可能引发国内动荡的巨大革新，剥夺中国原本土地持有者的土地收益权，将土地的收益分配给中国的农民根据一些渠道得到的消息，中国各地都有不少持反对意见者，如果中国新内阁应对不当，可能会导致政府内部的分裂”盐田三郎十分激动的阐述着关于中国农税改革的报告，很显然，那些狂热、年轻的日本驻华情报官员整天都在指望着这个国家发生动乱，而事实上，他们的判断中，无一不体现出这样的观点。

　　　　“从英国人那里获得一些消息，据说英**方与中国人达成了一些秘密的军事技术交换协议，在中国制造的海军上将级铁甲舰就是协议的一部分，而中国海军据说下英国人提供了一种能够提高火炮命中的技术，但是，这一技术，目前英国人也拒绝向我国提供”

　　　　盐田三郎带来的大量信息，让明治天皇和在座的日本高层官僚一时间都难以置信，不过，除了三条实美提出了他的疑虑外，其他几位都默不作声，显然，对于来自军方的信息，他们都进行过核实

　　　　而今天谈论的主题，自然是如何尽快的赶超中国海上军力的发展！

　　　　这一主题上，西乡从道并没有亲自发言，而是招招手，让侍卫官将外面等候的海军部山本权兵卫大佐叫了进来，这位海军部内人人尽知的“权兵卫大臣”在几位大佬面前倒是毫无拘谨的模样，而是立刻让侍卫官展开一幅亚洲地图。

　　　　“天皇陛下，帝国要展开军备竞争，唯有以战养战，海军部已经为此策划多时，”山本权兵卫一指地图上日本那一长条的跟虫卵模样的领土，“以目前帝国海军的武备，我和海军参谋本部的军官们进行了仔细的探讨，因为目前中国海军的规模已经完全超越了控制中国海岸的需要，所以，据说中**方在未来5年内根本没有战舰订购计划除了海军上将级之外，只订购了一批小型护航用的鱼雷驱逐舰！”

　　　　说到这里，山本权兵卫再次伸手展开了一副手绘的标示图，“原本制定的海军扩建计划，因为中国的发展速度而变得不再可行，海军参谋部考虑中国海军战力后，除了原有海军债券外的融资外，计划追加投入8000万日元，向英国、法国订购建造24艘装甲舰，12艘各类海军补给船的庞大舰队，一旦帝国海军完成扩建，那将初步具备和中国人争夺海权的能力！”

　　　　说到这里，山本权兵卫的手指在地图上的日本画了个长长的线条，然后指向地图下面的一大片岛屿，“在帝国海军的建设中，积极的进行战争演练，同时，我们还需积极的寻求战争的红利！”（。。）

第856章　爆炸性的法案生产期（）　
“到北方去，那里可以获得免农税的土地，那里可以获得政府提供的口粮，那里可以获得属于你的房屋，那里有你想得到和想不到的美好生活你唯一需要的做的，就是勤劳和遵守法纪！”

　　　　江西湖口船码头上，一名当地农会干事正在向领取移民凭证的一批当地百姓大声宣传着北方移民政策，去年夏天的水灾，九江府受灾严重，不少村子被毁，颗粒无收，尽管两江总督刘大人下令赈灾，但是，过了年之后，不少原本就穷困的人家，今年的生计更是毫无着落，而北方移民计划，显然对这些人家的诱惑力很大。

　　　　“老表，我们也是听到来村子里救灾的军爷说这事，听说还能在你这里领到去北方路上的口粮，是不是真的！”一群拖家带口的农民围着这个年轻的农会干事十分期望的问道。

　　　　农会干事挥了挥手中的那张纸，“老表，确实有这事，路上的口粮，新政府都替你们准备好了，你去巡捕局开一个单子来，我这里帮你填好表格，盖上打印，等后天客船来了，上船了凭着这单子，一路上一家老小都有饭吃！”

　　　　围在这里的农民一个个都凑上来领了盖着当地农会印戳的单子，仔仔细细的询问一番后匆匆离去，来的时候一脸愁苦的模样，走的时候，心中都充满了希望！

　　　　1889年的新年刚过，秦铠内阁可谓是大动作不断，农税法案实施的过程。让世人看到了新内阁处理国家大事上的巨大能量。而这一次。内阁一次性向国家议会提交了包括中国民法通则、中国刑法通则、中国国家税务法案、工商管理法案、合同法案等五部重点法律，事实上，这些都是秦铠借鉴后世法律文本，交由内阁直属的法律专家小组完成修订的，都是直接为国民工业体系服务的基本保障。

　　　　建立一个法治的国家体系，显然是秦铠和国家议会的共识，不过，他却很深刻的认识到一点。法律体系的建立，即便是穿越人士也不可能一蹴而就，但是，基本法律体系的完备，那才是确保国家稳定发展的根本保障。

　　　　除了连续提交这五部国家基本法律外，新内阁还颁布一系列的经济新政，这其中就包括了促进北方人口增长的的新移民激励措施，北方大片领土的收复，处在军方管制下的领土，需要大量的劳动力进行开发。

　　　　目前。新成立的外东北军管区主要的居民是军队和附属的后勤部队、驻军家属，还有就是参与当地开发的各国商人。而真正意义上的原住民十分的稀少，原滨海、阿穆尔地区的中国籍原住民基本为零。

　　　　1月20日，国内几乎所有的报纸都刊发了东三省移民激励计划外东北移民激励措施、外东北农垦团招募计划，这两项根据秦铠内阁新决议制定出来的新政策规定，凡是中国籍国民均可向当地政府申请向外东北迁徙，持当地政府开具的迁出户籍证明自行前往各省设立的集中地，即可由国家出资前往海参威。

　　　　东北三省在秦凯未来的规划中，显然是重工业的重要基地，也是国家粮食产业的重要基地，大面积的平原，极其适合大面积耕种的现代农业技术，在过去几年内，辽阳地区的钢铁重工发展迅猛，加上营口港的建设，当地的经济发展很快，但是，再内陆的地区，人口，依然是制约当地发展的重要问题。

　　　　所以，东北城市化建设显然是这一计划的重心，秦铠内阁开出了移民东北每户每人补贴5块南大洋、提供口粮和居住房、，统一培训、统一分配岗位的城镇化移民措施，计划在五年内移民200…300万人，基本可以解决当地工业和集团化农业劳动力的问题。

　　　　而外东北地区的资源主要是林业和农业，秦铠给出的安置方案也偏向于农牧，参加外东北农垦团的国民，将获得不低于每月2银元的政府补贴和农垦团住房，农垦团实行半军事化管理，将由当地政府统一安排进行城镇建设，加入农垦团五年后，可获得当地标准住房一套、每人普通耕田30亩和80银元的奖励。

　　　　而以户为单位迁徙往外东北的国民，抵达海参威后，可在当地军政府自由选择居住地，并可获得一次性政府补贴、免费住房、粮食和按家庭人数计算没人