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哈尔副都统那彦盛在得知盛京将军依克唐阿签署和平协议后，也宣布就地反正，黑龙江全面光复。

　　　　这消息的公布，意味着北方反叛的满人亲贵集团已经被新军两面的夹击彻底的在腰部斩断了，现在东北方向的吉林副都统辖区已经是一块被全面封锁的死地，吉林将军长顺除非是天神附体，否则绝不可能从牢笼里逃脱。

　　　　而从承德府败退的荣禄军团已经被彻底打残，龟缩在赤峰城进退两难，他们现在唯一的希望就是坐在赤峰、怀揣着黄粱美梦等待那虚幻的蒙古铁骑来拯救他们！蒙古骑兵到确实是出现在东北的战场上了，不过，来自北方黑龙江都统辖区的呼伦贝尔大草原上的蒙古铁骑显然是归属黑龙江副都统刘永福所辖。

　　　　消息传来，举国上下对于军政部的效率都是赞声一片，而与之前曾纪泽中国先睡后醒论相呼应的是，军政部首席长官秦铠在撰稿，在中国时报上刊发了中国新政论，当然，以秦大总督的文笔，这篇洋洋洒洒的文章自然不是他的手笔，而是他口述后，由手下幕僚整理而成。

　　　　秦铠在文章中首先对新政改革进行了一场坚决的肯定，同时，他也第一次将“国民”二字公开、高调的提出，凡是认同中国新zhèng　fu之人民，不分民族、不分男女、不分出身，皆为中国之国民，皆平等享有国民之权利，此为中国min　zhu之根本。

　　　　同时，他以一种高瞻远瞩的论调，对现在各地可谓是五花八门的新政提出了一个甄别的基准，新zhèng　fu是彻底革除旧体制弊端的zhèng　fu，所以，解决国民现在最大困难所在，就是新zhèng　fu新政所必须要解决的问题，而现在，占有全国9成的农民迫切需要的就是土地和粮食。

　　　　所以，现在所有的新政要解决的，就是这个国家农耕桑植的问题，而耕者有其田，显然是最低的国民要求，这一点上，他引用了广东工业改革和农业改革的情况，两广四千五百万人口中，已经初步在二十几个府县做到了低于2成的农业税和低于三成的租佃税。

　　　　这显然之前高调颁布的废除农业税有一定的差距，但是，相比这时代，各省农税都超过6成和高达8成的租佃税，两广新政可谓是诱惑力十足一时间，举国上下都在纷纷议论，这位从两广总督位置上走出来的军政部长官，为何忽然有如此关心起国家的新政了，当然，吸引他们目光的，自然是两广新政改革中表现出来的巨大冲劲和举措。

　　　　秦铠的新政论抛出后，立刻引来了各种评论，天津时报在第二天就由某位淮军文化人执笔反击秦铠所谓的国民论和甄别新政的提法，文章洋洋洒洒、应经据典的论述了愚民是无法成为合格的国民，而农业税更是国之支柱，早已维新十余年的ri本依然还是主要农业税，等等一切的论断，显然都是要说明一个问题，淮军温和的新政才是新政改革的方向。

　　　　不过，这位秦大总督冒了个泡之后，竟然完全不管那些抨击或者赞赏的文章，北方战事发生的让他兴奋的进展，那里他必须倾注更多的注意力，而在新政问题上，他就是要做一个导火索，把战火的激情点燃，却悄然隐身而退，几份南洋体系的报纸第一时间刊发了各种支持秦大总督的评论。

　　　　让世人并不了解的是，覆盖沿海诸省和两湖、两江的南洋舆论体系，正在悄悄的影响着各地新学，新学的创办，在各地并非都是一帆风顺，但是，来自传统士大夫和当地缙绅的支持，让旧式的私塾迅速转变为新学，而短短的几个月内，新学教育已经如同雨后笋，虽然未必都合乎要求，但却是真真切切的建立了起来。

　　　　上海，一名从郊区来格致书院求学的满族正红旗年轻学生英敛之，他出生在殷实的富裕家庭，在学校接触大量变法思想的书籍后，他的思想上已经发生了巨大的转变，在看到申报上秦铠关于农业税和租佃税新政的文章后，与几位同学回到乡间进行了一番调查，很快，一份上海农村租税调查和新政要点文章被刊发在申报之上。

　　　　这原本是一件很小的事情，这个叫英敛之正红旗学生不过是个17岁的学生，只是，他的旗人身份，很凑巧的为秦大总督之前关于“国民”的理念做了注脚，中国乃是全民族之中国，所以，任何民族试图分裂中国的意图，都将被国民所唾弃。

　　　　很快，英敛之收到了来自申报编辑处的回信，邀请他参与申报的时事评论，而在八年后，这个年轻人创办了一份影响力极大的报纸——大公报。

　　　　曾纪泽现在可不轻松，李中堂私下和他会面后，提出尽快与英国就两国条约、关税和鸦片交易完成一揽子合约，这让他十分的为难，他的立场很坚决，英国人必须在取消鸦片贸易的前提下，才能就关税和原有两国条约进行谈判，在对华贸易中竟然有鸦片这种让人恶心的产业，这无疑是无法接受的条款。

　　　　所以，这一次他撂担子了！

第670章　澳门、澳门（）　
东交民巷英国领事馆内，大英帝国驻华公使、老牌的帝国主义分子巴夏礼爵士正在会见葡萄牙驻华公使罗沙，两人拿着白兰地酒杯、一副陶醉的表情，不过，很显然，他们的心思并没有放在这瓶1850年的法国马爹利干邑上白兰地上。

　　　　“罗沙阁下，我听说最近你正为和新zhèng　fu的一些纠纷烦恼，需不需要我这个老朋友来帮你个小忙！”巴夏礼一项喜欢主动出击，这一次显然也是如此，碰杯致意后，他立刻就单刀直入，把话题带来起来。

　　　　作为这时代唯一的世界强国，奉行孤立外交主意的大英帝国从来不介意向任何一个欧陆国家伸出友好的手臂，当然，前提必须是对方与自己保持同样的利益需求，并且在外交舞台上能配合大英帝国的脚步。

　　　　远东的外交舞台上，俄国和法国人显然不是大英帝国利益合适的伙伴，法国人在上一次对华战争失利后，几乎就是一蹶不振，不过，法国人对华的野心可从未隐藏过，在越南北部受挫后，他们则试图向西面扩张他们的势力范围，不过，很显然，那又与大英帝国在缅甸、泰国的利益发生了冲突。

　　　　事实上，法国人是目前大英帝国瓜分非洲内陆殖民地的最大竞争对手，而在远东，法国人曾经试图对中国的入侵，也让英国人十分jing惕这位世敌和英吉利海峡对岸的敌手。

　　　　而俄罗斯帝国与大英帝国的对抗几乎是不可调和的。自从英国主动参与土耳其的国防，抵制俄罗斯帝国试图进入地中海促成了英土防御同盟条约，柏林会议后英俄矛盾激化，尤其在中亚和海峡问题上。经过双方艰苦谈判，英国舰队终于天撤出达达尼尔海峡，但英国海军在地中海中部仍占据支配地位，一旦俄英发生冲突，英国可利用苏丹的“邀请”为借口，将舰队通过两海峡开进黑海。

　　　　而在远东，这位老对手对中国北方的企图。早已经是昭然若揭的事情，只是，因为西伯利亚恶劣的气候和极其不便利的交通，加上中**队在外东北的战争中取得了局部的完胜，这才及时阻止了俄罗斯帝国奔向远东扩张的脚步。

　　　　听到巴夏礼提起，葡萄牙人罗沙立刻摇头，作出一副非常不甘心的模样“确实是如此。我们在澳门的鸦片生意，一直受到广州中国人舰队的干扰，不少和我们做生意的中国商人都被广州军方逮捕了，甚至在福建、浙江，和我们做鸦片生意的中国商人都受到了jing告甚至逮捕，这让澳门的产业十分的萧条！再找不到合适的渠道开拓澳门的产业。那我可就要回波尔图去养老了！”

　　　　在中国新zhèng　fu要求英国停止鸦片出口贸易始，巴夏礼就完全没有打算停止过这项让大英帝国获利近两百年的最后生意，不过现在的远东，自从上次巨文岛事件之后，大英帝国远东舰队叫嚣着武力解决的声音已经小了许多。一场艰苦的战斗，可不是大英帝**方愿意接受的。

　　　　但是，在鸦片贸易问题上，和英国人有共同需求的列强实在不多，现在对华鸦片贸易中，同样做鸦片贩运的还有美国和葡萄牙两国。美国佬只是从古巴和南洋等生产地捎带的低品质的鸦片，一支来都仅仅是鸦片买卖的过客，而葡萄牙则是大英帝国鸦片贸易的小弟，澳门很多时候，都是鸦片船的临时卸货点。

　　　　不过，由于广州港虽然并未禁止鸦片上岸，不过上了岸的外国鸦片那可都是杯具，这边经营鸦片的旗人早被抓的抓、关的关。而鸦片馆更是成为了广东巡捕局和商务局的重点关照对象，而且当地的学生都热衷于到鸦片馆来闹腾，以显示他们年轻澎湃的新思想，所剩无几的几家鸦片馆都快成了新青年教育基地，那里还有生意。

　　　　而且，依照两广总督府颁布的特殊行业税务法案，鸦片馆的税收额度要比普通经营的商贾高上五六倍，而当地也有个别土豪准备闹一闹的，结果刚要闹，就被蜂拥而至的巡捕局给逮了，罚没财产不说，更是连带刨根问底、挖了他祖宗三代做的恶事，一番重判下来，老实点的就送去越北劳动了，刁钻的直接就上船晃悠个一个多月，直接让去南美伊基克玩了。

　　　　这么一番折腾下来，葡萄牙人的鸦片生意大受影响，基本属于没法子再经营下去的程度，英国人这个鸦片大贩子怎么会不清楚广东的状况，反正他们已经是放弃那边的市场了，往北和进入中国内陆，显然有更大的市场可以去做。

　　　　不过，很显然，现在要先把这鸦片贩运事业的基调给定下来，中国人琢磨着不让大英帝国做这买卖，不过，这内地的鸦片生意，显然可是绝对的旺火着呢！而这葡萄牙人，就是他仔细考虑后挑选的排头兵。

　　　　现在的葡萄牙早已没有了两百年前的辉煌，跟着英国人混，这是他们在远东生财之道，而这一次，作为对小弟的补偿，巴夏礼更是表示全力支持葡萄牙和前清政策签署的中葡草约，葡萄牙人对此自然是心领神会。

　　　　事实上，这份具有一定外交效力的中葡草约甚至都不是任何中国人与葡萄牙人签署的，而是有这红顶戴的英国人赫德和同样在海关税务司供职的英国人金登干与葡萄牙人巴沙签署的“卖中国条约”。

　　　　在没有获得当时的清zhèng　fu同意下，赫德便指示金登干与葡萄牙人在里斯本签署了这份关系到澳门管辖权的外交条约，里面甚至明确写入将澳门交给葡萄牙人管理的内容，条约中称：中国坚准，葡国永驻管理澳门以及属澳之地，与葡国治理他处无异。

　　　　这种赤果果的卖国条款竟然由两个外国强盗私下达成，虽然，澳门在之前已经名义上租给葡萄牙人定居近两百年，但是，土地的主权可从未交付给上岸的葡萄牙人，而且，葡萄牙人也必须按时向当地zhèng　fu交纳赋税，而更让人气愤的是，当时的清zhèng　fu竟然没有作出任何的反制措施！

　　　　四月二十三ri，在曾纪泽坚决抵制与英国zhèng　fu的谈判后，李中堂将开始尽快达成与泰西诸国的外交协议之事提交了内阁会议，清流大佬翁同龢一向是与李中堂唱反调的，这一次果不其然，他立刻提出了一系列的反驳意见。

　　　　这段时间，翁同龢和没闲着，对于时局的变化，他时时刻刻关注着，北方满清残余势力的最终败亡已经是不争的事实，不过，通过仔细研读现在渐渐躲起来的报纸，他倒是认识到一些之前并未引起他足够重视的东西，原来真正让国家财富不断流失的，确实是那些来自海外的列强。

　　　　所以，这段时间，清流一党那是到处鼓吹废除不平等条约，而南洋体系的报纸也没浪费这个机会，对于这些个笔杆子的文章，都是兼容并济，这部分清流和重臣们的人望，让“不平等条约”这个概念很快就深入了人心。

　　　　翁同龢唱了反调，不过秦铠却没有顺着这位大佬的意思来办，他和李中堂的私人恩怨自己可不愿意去掺和，国家之事，自然是要放在首位的，所以，内阁会议达成了支持李中堂就不平等条约与各国进行磋商的决定，当首当其冲的就是与英国人的谈判。

　　　　而由于曾纪泽在与英国人鲍尔的谈判中彻底谈崩了，李中堂举荐了刚刚办完旅顺港勘验事务的伍廷芳到外交部担任专员，负责与英国先就洋药（鸦片）贸易和旧条约进行磋商，而秦铠则举荐马尾船政出身、刚刚归国的驻法参赞陈季同参与会谈。

　　　　对于秦铠如此热心的举荐，李中堂考虑到他之前送的德国建交的大礼，自然也是爽快的答应，虽然陈季同此人他并不熟悉！

　　　　就在伍廷芳、陈季同为对英的磋商进行仔细讨论之时，葡萄牙人忽然来搅局了，葡萄牙公使罗沙拜会了李中堂，拿出了之前与清廷签署了中葡草案，要求在旧协议的基础上尽快转成新条约，甚至十分嚣张的提出，新zhèng　fu如果不能承担必要的外交责任，将会受到各国外交上的孤立。

　　　　对于葡萄牙人的嚣张，李中堂虽然心中不喜，但是，他稍一考虑，也看出了这件事情显然并不简单，中葡草案他是知道的，其实说白了，草案中的一些内容已经是即成事实，葡萄牙人从三十余年前就拒绝向香山县缴纳租金，这件事情也不是什么新鲜事。

　　　　至于葡萄牙人希望从外交途径获得对他们租借澳门的正式许可，这件事情，在他看来其实不难处置，现在英、法、德、美、俄等都在běi　jing、上海、广州有完全du　li的租界，租界内甚至都享受法外治权，葡萄牙人现在对澳门的控制，基本和租界差不多格局，最多也就是多块租界的问题！

　　　　但是，在这节骨眼上，把旧条约拿出来，而且要求新zhèng　fu承担必要的外交责任，那就是要新zhèng　fu来任何就条约，这可就是桩蹊跷事了

　　　　而秦铠很意外的听到这件事情后，他这才猛的想起来，澳门，这块土地竟然现在还没有被小小的葡萄牙正式窃取！（

第671章　挺进藏南（）　
葡萄牙借口上岸修船之由在澳门入驻，那已经是300年前的事情了，不过，一直以来，葡萄牙人虽然通过贿赂等手段获得了澳门辖区一定程度上的自治权，但是，都未曾真正获得中国zhèng　fu认可的管辖权。

　　　　当然，近百年间，葡萄牙人在不断隐秘扩张地盘的同时，也不断试探满清zhèng　fu的底线，好在，在这种涉及明确的疆域国土的问题上，清zhèng　fu倒是从未妥协过，而葡萄牙人则通过不断的制造事端，在第二次鸦片战争期间，已经将澳门的领地扩大了三倍以上，当地的中国居民和官衙均被葡萄牙人损毁。

　　　　而赫德指使金登干与葡萄牙外交大臣巴罗果美商谈，事实上葡萄牙人并不领英国人的情，依旧试图寻求像香港一样获得满清zhèng　fu的割让土地，并且要求坚持要占领对面山与撤销广州衙门设立的常关厘卡。

　　　　而赫德在谈判中，也是藏有私心的，根据当时满清zhèng　fu的总理衙门约定，如果海关每年征收的关税超过1　5　0　0　万两银，总税务司每年可加薪7　0　万两银。至1　8　8　6　年时，海关每年征税已达1　4　0　0　万两左右。

　　　　之前年烟台条约续增专条，令海关税务司获得了常关在通商口岸征收厘金之权力，而当时洋药厘金的征收，必须涉及到澳门这个重要的鸦片中转站，所以，这位赫德大人是迫不及待的希望缔结中葡条约，那样的话，他这个海关税务司就能拿到那笔加薪。

　　　　在这种情况下，赫德甚至很明白的将清zhèng　fu的谈判底线透露给葡萄牙人，葡萄牙只不过是弹丸小国，根本没有任何可以威胁清帝国的军事力量，而且。他们提出的要把澳门边界扩张到对面山的要求，也遭到了当时兼任两广总督赵文烈的一口否决。

　　　　至于葡萄牙蛮子要求撤走澳门外的关税卡，赵烈文立马在关卡出增派了一营新军并且布置了火炮等重武器以示jing告，至此。葡萄牙人也明白不可能获得任何额外的好处，转而与英国人赫德密议，希望通过条约来掠取一些名义上的东西。

　　　　很快，赫德便同意了葡萄牙外交大臣巴罗果美提出的中葡草约，而巴罗果美显然也不是什么好料，更是在条约中埋下了不少似是而非的地雷，中葡草约一共只有四条：

　　　　一是决定在中国běi　jing即议互换修好通商条约。葡萄牙人要求享受与英国等列强同等的最惠国待遇。

　　　　二是中国zhèng　fu同意，葡萄牙永驻管理澳门，以及属奥之地，与葡国治理他地无异。

　　　　三是葡萄牙承诺，若未经中国首肯，则葡国永不得将澳门割让他国；

　　　　四是葡萄牙承诺，洋药税征税事宜应如何协同条节，以英国在香港施办的方案为准。葡萄牙在澳门参照执行。

　　　　而在草约中出现的“永驻”、“属澳之地”及“与葡国治理他处无异”等外交辞令，更是隐藏着葡萄牙人的龌蹉心思，利用英