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　　　　“大人，我们老家农村里的土地现在都没人种，家家户户都去搞产业了，搞的那些有土地的大户人家都到处找人来种地难道是这么打压的嘛？”他犹犹豫豫的问道。

　　　　秦铠嘿嘿一笑，福州府在整个中国来说都是一个另类的存在，两个专营产业的存在，使得农民甚至不用种田就能获得不错的收益，而作为马尾海运的根据地，又带来了丰富无比的舶来商品，这使得当地的商品经济异常发达，轻工业对农业的挤压可谓是淋漓尽致。

　　　　不过，这样的情况完全是个特例，其他地方，甚至包括工业化程度更高的广州、雷州，在未来的很长时间内，都不会出现这个情况，可以说，福州的状况完全是拜丁ri昌造福一方的为官理念所致。

　　　　不过，霍城却已经触摸到自己所说问题的核心，他点点头示意霍城坐下，“霍城，这种情况，以后还会更多，不过，还不是我要说的问题核心，农民为什么会穷，地主为什么能靠着土地吃喝不愁？”

　　　　“租子呗！”这问题太简单了，这里不少军官家可都是出身农民，立刻有人喊了出来，而这三个字立刻让所有人都豁然明白了秦铠想要干的事情。

　　　　“你们这次要做的，其实就是四个字——分田减租，”秦铠非常严肃的说出了他的答案，其实说到刚才，大多数人已经完全猜到了这个结论，套用越北的模式，将会让南洋体系站到整个地主阶层的对立面，在目前局面下，他可没打算让自己去独自对抗这股力量。

　　　　作为封建社会中最强大的势力，秦铠在之后的宪政中尚有利用这股力量的可能，不过，他却更了解农民这一阶层，在之后的百年之中，那才是真正影响这个五千年古国的重要力量。

　　　　有了秦铠指明了方向，负责编练乡勇营的教导队军官一个个都奋笔疾书，把秦铠所说的仔细记下，他们身为新青年社的成员，无一不以中国全方位的强盛为奋斗目标，而其实每个人都清楚的认识到一点，国家的强盛，需要民族真正的觉醒才能实现。

　　　　若是占到全国人口8成的农民还活在就体制的yin影中，这民族觉醒那岂不是变成一句笑话，而秦大总督要做的这件事情，正是让农民真正觉醒的一个契机！

　　　　一月二十三ri，秦铠在和李中堂、翁同龢会晤之后，就京畿剿匪和治安问题达成一致意见，由粤军担任剿匪任务，同时在京畿周围以村落为单位建立起保甲制度和村镇的乡勇队，彻底断绝八旗残余势力渗透京畿的途径。

　　　　而秦铠当ri以暂署首席军机大臣的名义下发了一个影响整个南洋体系ri后制度的公文——土地租佃法案，在这份公文中，秦铠提出了详细的土地租佃明细规则，同时鼓励农民开垦荒地，而对于地租，第一次以国家律法的形式做出了规定。rq

第603章　英国人的胃口（）　
紧贴着紫禁城的东交民巷无疑是běi　jing城的一道奇怪的风景线在象征着至高皇权的紫禁城旁列强的使馆区一次排开而金发碧眼的欧洲士兵在各自的使馆门口来回巡视这情形就是皇城内的八旗爷们看到也是憋不住要啐一口子浓痰。　　无弹窗　更新快

　　　　而这时代唯一的超级大国英国的使馆在诸多使馆区中并非占地面积最大、但无疑是最具权威的随着běi　jing城局面的变化这些时刻关注着远东这个庞大帝国的各国公使们终于不再冷眼旁观而是匆匆响应英国驻华公使威妥玛爵士的召唤齐聚一堂。

　　　　金碧辉煌的英国使馆内十几名各国公使、领事围桌而坐不过在这其中一个头戴瓜皮帽、身着考究的酱紫马褂长袍的中国男子显得分外刺眼而他所坐的位置紧挨着威妥玛爵士左手熟悉中国习俗的这些公使都看的明白这个中国男子必然是代表清廷如果现在这个权力中枢还算大清王朝的话。

　　　　而在威妥玛爵士的右手边是一个留着考究苏格兰胡子的英国人这位在座的公使们都很熟悉把持着清帝国海关税务司的赫德。

　　　　看到邀与会的各国外交官都到场了威妥玛爵士与赫德低声交谈了两句赫德起身大声的说道：“诸位朋友今天我们大英帝国领事威妥玛爵士是受即将成为中国新内阁总理的李中堂大人所托。来与各国领事协商各国在华利益！”

　　　　说道这里他做了个介绍的手势指向旁边那个衣着考究的中国男子“诸位在这里我郑重介绍一下今天特别的客人来自清帝国李中堂阁下的代表——杨士骧杨先生！”

　　　　赫德那是个标准的中国通又与淮军体系一直来关系密切远东是他的宝地在这里他从一个普通的翻译随员逐渐登了甚至能主导两国外交关系的关键位置而他深知。他在中国的影响力正是依靠像李中堂这些具有深厚背景的大人物而得以实现的。

　　　　而现在中国突变的局面让他也深感迷惑但同样也看到了其中的巨大机会王国的兴替就在眼前而且来的如此的突然却又是顺理成章甚至英国zhèng　fu都未能来得及作出任何反应一场以那些中国最具影响力的官僚所发起的政治变革竟然已经悄然掀起。

　　　　威妥玛爵士和他的观点完全相同。对于清朝zhèng　fu由谁来主导这从根本来说完全不重要重要的是英国在远东的利益是否能得到妥善的维护英国与清zhèng　fu之间达成的协议是否能够由新的权力中枢来继续维护辖区而这些问题的答案。显然就在这位身着长袍马褂的李中堂代表身。

　　　　杨士骧今天的气度大不同于在直隶总督衙门时候虽然准内阁会议还在为宪政的内容进行着一一词间的讨论但是得到秦铠的支持、并且确认翁同龢体系的退出后中堂大人入主这庞大帝国中枢的事实那已经是板钉钉的事情了。而他作为中堂旗下最耀眼的新人和核心幕僚将会成为新zhèng　fu中重量级的人物。

　　　　听到赫德介绍自己他起身拱拱手不卑不亢的大声说道：“诸位公使、领事中堂大人让我带来他的问候希望在新内阁接管国政后。与各国zhèng　fu保持友好的贸易和外交关系同样我们希望能获得各国的帮助提供更多的资金来促进洋务的拓展。”

　　　　在座的有英、法、德、俄、荷兰、比利时、奥匈等国的公使和领事而这其中对于这场疾风暴雨般政治革命能够了解到其中关键信息的事实鲜有其人就是这场外交盛会之前。威妥玛爵士也与杨士骧进行了一个多时辰的秘密会谈不过即便如此对于这个帝国发生的事情英国人还是有些迷糊。

　　　　不过英国人按照他们的严谨的军事对比和推理后倒也暂时认同了杨士骧关于淮军体系已经完全掌握běi　jing城局面的结论毕竟相比于控制京畿、数量最近激增的粤军来说即便是直隶能调集的淮军就多达万之众而粤军据说目前也就不足四万这已经是算刚刚进入běi　jing城的粤军六镇之后的数。

　　　　而从各方面得到的消息李中堂入主中枢都已经是可以预期的结果而在这关键时刻李中堂这位向来被各国领事信赖、认为是唯一可以代表远东这个帝国的开明大臣向各国表示出来的善意这可是一个非常重要的信号。

　　　　不过对于běi　jing城内的状况还有人提出了异议俄国领事波罗夫斯基还是提出的他的不同观点“亲爱的杨据我所知目前清帝国正面临着可遇见的分裂局面被你们驱逐的满族大臣正在北方和各省酝酿军事行动这种局面下李中堂大人如何来保障各国在华的利益？”

　　　　杨士骧异常自信的微微一笑这该死的俄国佬真是哪壶不开提哪壶他自然比俄国佬更了解目前的局面在8省督抚和朝堂汉族大员组成新内阁之后虽然这消息还未正式对外宣布但是通过各种各样的途径那些在各地掌握一定权力的满族官员也在蠢蠢yu动。

　　　　山西布政使费扬谷在朔平府举起勤王太原府的淮军张景星部正赶去弹压济宁府旗城的满人作乱杀官举旗自不量力举旗‘清君侧’的大旗两江总督刘坤一已经命令徐州的练军去平叛了这些ri来各地满族官员可谓是惶惶不安到处可闻动乱的气息。

　　　　而最严重的威胁显然并不是来自关内而是来自关外奉天府、吉林、黑龙江都统的辖区只是那边的消息不甚明确听说关外八旗军已经拥素有东三省虎将之称的依克唐阿为主帅打起了勤王护驾的大旗而蒙古锡林郭勒盟、乌兰察布盟也有不寻常的动态

　　　　不过这洋人挑起这样的问题尤其是俄国人这其中的用意更是值得玩味了他冷冷的一笑冲着波罗夫斯基拱拱手“此番朝廷实行新政乃是皇钦定所为那些旗人为了蝇头小利逆势而为等待他们的只有失败的结果内阁有淮军以及威名在外的粤军联手平定叛乱的战斗规模应该远小于外东北冲突吧！”

　　　　他这一个响亮的耳光倒是立时让俄国人有些挂不住了俄**队号称欧洲陆军第一不过现在实际早落后于更加正规化德军而在外东北的冲突中更是暴露了俄**队武装和战斗理念的落伍面对武装到牙齿的远征军被打得灰头土脸的至今都未能缓过气了。

　　　　杨士骧显然是告诉了在座的列强们一个浅显的道理即便排在庞大淮军序列之下的粤军都能打得俄国人彻底没了脾气纯军事角度来说国内的内战已经毫无意义和翻盘的可能xing他现在就能代表李中堂来宣布淮军已经能够彻底掌控局面。

　　　　看到俄国人吃了瘪威妥玛爵士显然颇为愉快作为欧洲的老对手俄国人在远东的扩张早已引起了英国人的担忧能利用清国zhèng　fu让俄国人吃瘪无疑是一个良好的方案不过他现在更关心的不是打击俄国人而是确保英国延续原有的中国市场。

　　　　“杨大人对于内阁能控制中国的局面我想在座的诸位公使、领事都获得了足够的保证大不列颠王国希望中堂大人承诺继续履行以往两国签署的一系列条约这将是我国zhèng　fu继续支持中堂大人的前提条件！”威妥玛爵士终于开口涉及实质xing问题了。

　　　　杨士骧嘴角微微一扬淮军就是靠着洋人的支持才在洪杨之乱中一举壮大的尽管淮军屡战屡败但是势力反而最终超越了击败太平天国的主力——湘军最终成为了中国最庞大的军事力量所以中堂大人在第一时间就作出了主动结纳列强、寻求支持的战略。

　　　　而对于这一点他也完全同意利用洋人想从中国赚钱的心思来巩固淮军在国内的地位这无疑是一举两得的好事他笑眯眯的拱拱手说道：“威妥玛爵士您是中堂长期的好友应该明白中堂大人的信用不过”

　　　　这不过二立刻吊起了这些列强代言人的好奇心一个个都伸长了脖子盯着这位俨然成为新zhèng　fu代言人的杨士骧

　　　　“新内阁必须要为两国贸易树立一些典范中堂大人将确保英国zhèng　fu在华贸易已经确立的地位但是中堂大人希望与贵国重新就双方贸易进行必要的磋商最终能达成最惠国的贸易协定希望贵国能为中国商品的出口也提供同等的待遇！”

　　　　杨士骧侃侃而谈这些是淮军大佬们商议出来、作为新内阁业绩的谈判要求中堂大人入主内阁后势必要做出一些个放的台面的成绩而且必须是尽快达成这些协议那样更能彰显大人获得洋人的支持力度当然为了获取这些利益他们也准备放出另外一些权益包括新增设开放口岸以及各种优惠的政策。

　　　　不过英国人似乎并不怎么领情他提出要求后威妥玛爵士稍一考虑便一口否决了重新对现有协议的磋商“杨大人之前我们的协商中大英帝国承诺对中堂大人执政的支持并不包括重新协商原有条约这一款所以我不能认同您的观点！（。。）

第604章　两广新法令（）　
以威妥玛爵士的眼光怎么会看不出淮军体系现在的需求既然对方需要自己的帮助那施舍自己的支持都应该获得足够的回报所以他毫不犹豫拒绝了杨士骧的提议既然有求于我显然大英帝国可以从中获取更大利益追求。　　无弹窗　更新快

　　　　而后法国人、俄国人、美国人、德国人纷纷提出了他们支持新权力中枢的附带条件这让原本信心满满能够说服这些洋人获得支持的杨士骧多少有些失望不过他也很立刻认识到英国人越来越大的胃口正是因为自己在谈判策略的失误

　　　　当ri的外交沟通成果十分有限英国人最终表示了他们名义的支持当然英国人需要的是更多适合英国商品倾销的政策支持对此杨士骧却难以给出任何肯定的答复以李中堂的意思再开放几个通商口岸倒也并非难事但是他现在终于搞明白了一点太过顺利的交涉只会让对方得寸进尺。

　　　　在匆匆结束了这场几乎毫无收获的外交交涉后杨士骧十分郁闷的回来向李中堂报告而当ri关于宪政的磋商却出人意料的取得了突破xing的进展这其中有两个重要因素发挥了作用。

　　　　一是秦铠为应对这各方势力对宪政表述的分歧他果断放弃了原本宪政修正案的讨论模式。采用了只确定核心内容而摒弃争议内容的方式对于正义内容ri后再另行以内阁件的方式来给予澄清。

　　　　而另外一个消息的传到可谓是十分不易消息是由关外黑龙江副都统刘永福传递出来的经过确认黑龙江将军绪因不敢起兵勤王已经被吉林将军长顺囚禁而东三省的下辖的各部练军和八旗军已经开始集结估计在开后即会入关。

　　　　这消息之前早有传闻。只是一直未有证实而秦铠所辖的两镇粤军已经ri夜兼程、在寒冬腊月里急赴古北口迎击那里起兵烦乱的豫亲王本格和荣禄所领的八旗军不过因为北方寒冬大雪的影响辎重行进缓慢至今未有交战的消息。

　　　　这些在座的大佬可没一个是糊涂人现在满人摇旗呐喊举起了勤王的旗帜当下若是不能尽快把推出平稳过渡的国政。万一地方出了乱子这准内阁到时候还真就落了人家的话柄虽然内阁之中有淮军、粤军这样强大的军力但是两百年皇权的积威是个不能不考虑大问题。

　　　　所以当下要做的显然是尽快完成宪政的改革。内阁早一ri正是接管国家权力那就意味着满人所谓勤王失去了根本道义的支撑当然谁都知道一点真正解决这问题。还是要靠枪杆子来说话现在各地都出现异动督抚们直属的练军都在忙于救火不过最忙乎的自然是京畿和直隶。

　　　　好在这边现在云集了国内最强的军队。越军在běi　jing城的平叛中已经表现出了惊人的战斗力和意志力而在北方这种寒冷的天气中一直南方新军竟然能再次投入古北口作战这已经是让督抚们侧目的事情而淮军的强大一直是有目共睹的占到国内练军六成的淮军无论如何都是不可低估的力量。

　　　　有了这个突发情况加之秦铠提出的协商新方法的付诸实施。马取得了立竿见影的效果宪政修正案所列的二十八条内容很快就逐一讨论并且在一天之内就确认了五大核心基本内容史称87宪政共识。

　　　　当晚滴滴答答的电报将这份87宪政共识通过一个个电报局传向各省当晚在九门提督府内秦铠敲定了南洋体系掀起的第一次全国xing的舆论宣传。

　　　　深夜两广总督府却是灯火通明一名军官匆匆走到议事厅外大声报告“大人总督大人急电！”

　　　　屋内赵烈为首的七八个官员正在拿着之前刚刚收到的宪政共识商议着什么听到外面军官报告他立刻招手接过密电仔细看了之后也没有传而是直接将电报在油灯点燃烧掉。

　　　　“诸位有这份宪政共识的基础秦总督在内阁的地位将会ri益稳固现在我们要做的就是立刻将这份宪政共识公诸于众同时将大人之前颁布的土地租佃法案付诸实施举国之内若有一地能够真正实现宪政那就非我两广莫属”

　　　　赵烈在面有条不紊的布置着一系列的新政下面端坐的陈炳昆、张简、唐绍仪、徐建寅、陈宝琛、陈保同、詹天佑这些体系内的核心人物都是一脸的兴奋身处南洋这个蓬勃发展的体系内他们都深深感受到两广发展的无限生机更体会到必须打破就体制的禁锢。

　　　　而现在随着这宪政的实施一切原有的束缚都被解除对于未来发展的前景他们唯一能预料的那就是无限的光明。

　　　　“元廷（陈炳昆）广州新报、申报、福建新报明ri刊印这宪政五条可有把握？”赵烈感慨一通后立刻开始转述秦铠的相关指令。

　　　　“现在应该已经在排和撰稿了这件事情早就谋划很久了原本是打算在京师打败八旗军是作宣传的不过当时没派用处这次正好用同步刊发的还有两篇抨击权贵把持朝政的章用词我已经看过了尚算克制！”

　　　　“很好这第一炮就由我们两广来打响吧那个庆郡王奕劻暂时不要去牵扯到这是秦大人的意思朝堂之还有一些时期需要旗人自己来了结！”赵烈简短的提了要求后立刻拿出一份公递给陈宝琛。

　　　　“伯潜这是之前早已拟定的关于广东开始试行农田减税的方案这可是两广试行新政的试金石秦大人相当的重视此事你们廉政司在各府都有人手就利用你们的条线来推进和督办此事你看可行否？”

　　　　陈宝琛成为两广廉