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官翔-第189部分
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“书记，您记得不，咱们在东海镇的时候，我跟您说过，所有钱能解决的问题，都不是问题。当初咱们东海镇不也是一穷二白吗？可是您现在再看看，整个旅游项目不也搞起来了吗？这个手法说好听点叫做资本运作，说不好听，就是空手套白狼。这个道理谁都懂，可为什么还有人抢着要干呢，利益，为了榆林长远地发展，咱们给商家让出短期的部分利益，这样就成了一个共赢的局面。所以，才有了现在东海镇的旅游规划，最终受益的还是东海镇二万多群众”东海镇的旅游规划从立项，到招商，再到开工，最后开业经营，虽然都是严宁操刀上阵，一手谋划出来，但成绩可是实打实的算到了钱立运的头上，这也成为了钱立运的得意之作，此时听到严宁把东海镇的例子举了出来，这原本就不是很坚定的立场就变得犹豫了起来，若是再让严宁把工业园区搞成功了，平白又是落了一个好处。
“书记，徐东升把工业园区土地开发的许可都运作了下来，给咱们省了老大的一个麻烦，这现成的资源，咱们没理由不利用起来。您看一下，这是重新规划出来的沿河路工业园区的整体全景图，咱们把这块棚户区打开，再把靠近榆林河湾的庄稼地也征收回来，整个工业园区就成形了一块整体，面积大致有十五平方公里，这算是一期工程，随时都可以向两侧扩张，扩大园区面积。一期规划有四个区域，纵线两条、横线四条公路”看到钱立运有些意动，严宁把园区效果图打了开来，电脑测绘出来的效果图给人以身临其境的真实感，立刻吸引了钱立运的目光。看到钱立运专注的神情，严宁的心里微微一笑，这么大的工程对经济的拉动作用是明显的，由不得钱立运不心动。
“呵呵，严宁，效果图都做出来了，我看你是有备而来啊。行了，说说吧，这么大的工程，你准备怎么操作”好一会儿，钱立运从效果图中收回了心神，再一次为严宁的大手笔感叹不已。有了东海镇旅游规划的例子摆着，钱立运对严宁绝对有信心。既然严宁把这个园区提档升级的思路提出来了，自然有路子，有能力去操作起来，自己需要做的就是给予他足够的支持就是了，这种好事若是不知道如何选择，钱立运可真成了政治白痴了。
“怎么操作？呵呵，书记，我刚才不是说了吗？用经济术语叫做资本运作，用老百姓的方言就叫做空手套白狼，咱们是姜太公钓鱼，愿者上钩。谁愿意给咱们进行基础建设投资，咱们就把园区划出一块区域，作为后勤服务区域出让给他们作为置换，虽然县里需要填补足这一块的出地出让金，但相比于整个前期基础工程来说，就是毛毛雨。至于动迁补偿的问题更是有赚无赔，征用农民和棚户区的居民的土地价格不高，但作为商业土地出让价值可就大了，这一块的差价，自然就是政府的收入了”园区建设其实说白了就是卖地经济，这个手法在南方是屡见不鲜。这几年随着南北交流的增多，这种手法的变换模式也陆陆续续的在北方上演。虽然严宁有些不耻这种带着几分掠夺性的资本运作手法，但榆林的现实条件在这摆着呢，不牺牲一小部分人的利益，就换不来榆林经济的发展，这也是当前无奈之举。
第19章 选人搭架子（）
工业园区提档升级的规划拿了出来，和钱立运也就园区建设问题达成了一致意见，有了计划就得有人去执行落实。严宁准备成立一个新的园区管理委员会，按照乡镇大党委的构架来设置，分设财政、审计、招商、国土、房产开发、后勤等各个部门对口执行，专门负责，统筹规划，集中发展。
在先后与几名副书记碰头协商以后，钱立运那边也立即行动了起来。周五的下午，即组织召开了县委常委会扩大会议，这是新一届班子第一次对重大决策进行表决，榆林所有与工业园区建设有关的部门的领导都参加了会议。会上，严宁将事先组织加快工业园区建设的提案提出来，由大家举手表决。
钱立运与徐军、姜远达、郑援朝、李忠庭等几个副书记已经做了沟通，大家事先知道这个事，知道严宁要大手笔深化改革，加快发展，出了成绩自己也能沾沾光，总体来说是个好事，此刻自然没有犹豫，纷纷举起来手来。剩余的常委哪能还看不清问题所在，显然这事是由一二把手提议，在几名副书记中已经事前通过气，并都达成了共识，自己可犯不上去填堵，一小部分原本打算弃权的也举起手来，推动园区建设的提案获得全票通过。
“推进园区建设的提案已经通过，下一步就要着手组建园区建设领导小组，由我任组长，严宁县长任副组长，其他相关部门领导为小组成员，领导小组下设园区管理委员会，暂时选配两名代理主任，其余人选从各部门中抽调，先把班子搭建起来”第一次主持召开发展决策的常委会议，提案就获得了全票通过，钱立运心里也甚是满意，眼神中带着几分从容扫过了在坐的每一位常委，清了清嗓子，决定要趁热打铁，把两名代理主任敲定下来。
“严宁县长，推进工业园区是你提出来的，具体工作也要由政府去落实，这个人选你有什么想法吗？”寂静，常委会上一片寂静。任谁都知道严宁在经济发展上的能力，所有人也都猜到了这个工业园区绝对将成为榆林实权部门中的部门。只是，这个时候伸手，无异于在严宁碗里抢食，严宁不把大刀片耍的飞快都怪了。是以，每一位常委都按下骚动的心，静观事态的发展。
“书记，这段日子我一直忙着谋划思路，至于挑头的人选问题倒也考虑了一下，有些不太成熟的想法，请在座的领导帮着参考一下。我建议管委会的党委书记的人选由规划局的冯铁生同志担任。园区建设，规划先生，冯铁生同志对规划工作有深远的了解，而且以前曾任组织部副部长，政治觉悟性较强，抓党务工作更是得心应手，所以我觉得由他出任党委书记还是比较合适的”严宁在分配回到榆林时，就是冯铁生送严宁到东海镇赴的任，很正统的一个人。也正是因为他比较正直，敢于坚持原则，在郑援朝出任组织部长以后，两个人在选人用人上有着一些不同的意见，郑援朝把冯铁生随便安置到了规划局担任副局长。
组织副部长到规划局当副局长，算是在干部任用上开了一个不大不小的玩笑。要知道现任的规划局长以前还只是冯部长手下的科员呢，这一下本末倒置，冯铁生的心里若是不窝火才怪呢。前段日子严宁准备重启工业园区，让规划局来汇报工作，正巧碰上了冯铁生。
仅仅不到两年，严宁突然窜起，此时已然高高在上，成为了政府一把手，再反观冯铁生的尴尬异常，两个人成了鲜明的对比。当严宁了解到冯铁生的情况后，直有哭笑不得感觉。用人唯亲，用人唯钱，这种配备干部的方式方法，也就在徐东升执政，李志参谋、郑援朝执行的情况下才能发生，榆林这种用人情况多了去了，要想改正可不是一时半会能理顺过来的。但不管怎么说，冯铁生跟严宁也算是有了一段香火情，适当的拉扯一把也算是严宁还了当年冯铁生的人情。
“至于管理委员会主任的人选，我建议由榆林镇的路勇祥同志担任，路书记是老同志，老领导了，在坐的领导有不少人跟他在一起搭不过班子，人品，能力，工作的积极性什么的，我就不多介绍了，相信大家心里都有一本帐。而且工业园区处于榆林镇内，情况老路书记最为了解。我建议有这两名同志到工业园区先挑起头来，其余的闲置岗位由各部门推荐，组织部进行考核，拿出一个初步建议来，再上会讨论”工业园区事关榆林的发展，必须抓在自己的手中，服从自己的指挥。这一点是前提也是基础，严宁是绝不会妥协。但钱立运也好，严宁也好，在榆林的根基必然是浅，想要有所作为还是离不开徐军这样榆林本地派的支持，适当的出让部分利益，利益均沾，更有助于工作的开展。
“严县长的提议人选我觉得很合适，铁生同志和老路书记都是原则性很强的领导干部，推进园区建设离不开动迁拆迁，征地补偿，都是高风险、高难度的工作，若是不能坚持原则，很可能会触犯广大群众的利益”严宁把老路书记提了出来，摆明了要拉拢本土派，倒是出乎了徐军的意料，轻轻的一挑眉头，示意常务副县长张金凤开口表态。这么好的机会，张金凤哪能放过，自然心领神会，率先表明了对严宁提议的支持。
“咳咳，我说两句啊！我觉得严县长的提议很好，金凤同志的补充也很到位，铁生同志我就不多说了，组工干部出身，这工作作风自然是扎实的。我就说说老路同志，老路是个老同志了，主持榆林镇的工作也有两届了，年年乡镇排名都是第一名，这是什么，这就是成绩，虽然占据了城管镇的优势，但也跟老路的领导有着直接关系，工业园区承载着榆林的希望和未来，基础打的什么样，直接关系着未来的发展，我认为老路同志老尔弥坚，能够切实担负起这个重任，我支持严县长的提议”张金凤表完态，徐军立刻把话题接了过去。有严宁在主导园区发展，如果不出意外，工业园区会出很大的成绩，有了成绩，解决老路的副处级待遇也就容易多了，何况严宁把这个主任的名额都送到自己手里了，若是不要的话，徐军都觉得对不起自己。
“我同意严县长的提议”一二三把手都已经明确表态了，党群书记郑援朝哪还敢再挑事，马上做出了表态。虽然郑援朝挂着党群书记的名头，但根本指挥不动组织部长周文明，很多人事问题周文明都是跨过郑援朝直接跟钱立运汇报的，虽然不附合工作程序，但郑援朝却是不敢有任何异议。
自家的事自己最清楚，郑援朝深知若是自己再挑起事端，难免心狠手辣的严宁不把自己起出榆林去。能占据这个副书记的位置已经消耗了郑援朝在双江有关领导面前的所有人情，人情这个东西就跟银行里的存款一样，只出不进，越用越少。到那个时候，再不会有人替自己说话了，前景的凄惨不用问也知道会是什么样，还是老老实实干好自己的工作，保住位子才是真格的。
“我同意”
“我同意”徐东升留在榆林县委唯一的余党都表达了态度，形势已然明朗，没有人会顶着压力跟一二把手唱反调。几名没表态的常委一一举手表示支持，工业园区管理委员会的两个当家人就这样敲定了下来。
“好，大家都没有异议，这事就这样定了，让铁生同志和老路书记先搭起架子来，榆林镇的工作老路也别急着撒手，能者多劳，先兼着吧，文明同志回去后立即行动起来，相关工作人员由各部门推荐，组织部门具体考核，并抓紧时间向市里申请成立机构，等到审批程序下来后，再调转相关档案，如果没有什么事”一项决策轻轻松松就通过了，实在太顺利了，这种掌控全局，主导榆林发展的感觉让钱立运心潮澎湃，面带微笑的跟严宁交换了个眼神，转头向周文明交待起下步工作来。
不过钱立运可不糊涂，心里也沉得住气，自然知道随着老路的调转，榆林最重要的乡镇党委书记的岗位就空余了出来，眼下还不是大举调动干部的有利时机，这个党委书记的重要岗位是宁可空着，也不能任人胡乱伸手，还是抻着，拖着，等有了合适的人选再安置，才是最好不过。
“那个远达啊，这段日子，严宁天天围着车轮子跑，考查榆林农业工作的开展，觉得形势不容乐观啊。你分管农业，这段日子也多上上心，帮扶一下高雷同志，给他减减压，必要的时候要勇于负起责任来”常委会散了场，钱立运拉着副书记姜远达交待了几句农业工作后，在姜远达带着几分疑惑的眼神中飘然而去。让你插手具体工作，拉拢的信号已经传递过去了，怎么把握，就看你怎么去选择了。
第20章 群情激愤（）
自从开完常委扩大会议以后，榆林的各个相关部门都围绕着工业园区建设高速运转起来，谁也不敢拖后腿，书记、县长亲自挂帅的重点项目，足以证明县委、县政府对这个项目的重视，谁要是敢不当回事，值不定严宁又要祭起大刀片，嗖嗖的往人脑袋上砍。
当然了，推进工业园区建设，对各职能部门来说也是有好处的，没看常委会决议吗？具体工作人员可是由各职能部门推荐的，推谁不推谁，可都是部门领导说得算，组织部的考核不还得依据各门的推荐来开展吗？这可是一个收买人心的好时机。如果不出意外的话，等到这个园区管理委员会正式成立的时候，难免不考虑一下相关人员的工作待遇问题，这可是提拔心腹的大好时机啊。
“县长，县长”政府办的副主任鲁文连门也顾不上敲的跑进了严宁的办公室，气喘虚虚的打断了正在沉思的严宁。
“被狼撵了怎么的，懂不懂规矩”正在考虑着谢水盈传递来的东海果汁公司重组的问题的严宁，刚刚想出点思路就被打断了，能有好气才怪了，抻着脸狠狠地训斥起鲁文来。
“对不起，县长，刚刚目标办打来电话，说园区管委会的工作人员在进行园区征地时与兴家村的老百姓发生了纠纷，几名工作人员被数百群从围了起来，怕是要动手”为了推进重点工作的开展，严宁把政府目标办的工作人员都派了出去，随着各个工作组现场进行督办，协调沟通。估计是出了大型群体事件，督查组的工作人员觉得担不起这个责任，所以及时将情况汇报给了分管目标工作的鲁文。
“嗯，这项目刚刚开始就出了问题？倒底是什么原因”听到这个消息的严宁的心里一紧，这真是怕什么来什么。早在前期摸底调查的时候，兴家村的群众就对政府征地颇有微词，但通过细致的思想动员，村民们虽然不太情愿，但也勉强接受了政府的要求。只是这工作刚刚开展，就发生了纠纷。若是处理不好，引发大的冲突可是会闹出大事的，到时候，别说推进园区建设了，就是给村民擦屁股都忙不过来呢。
“县长，现场吵杂的很，具体的情况听不太清楚”严宁虽然数岁小，但也是县长，县长发了火，鲁文的心里也是颤颤微微的。此时听到严宁追问，心里又是一紧，暗暗的责怪自己一把年纪了，怎么还是如此毛燥，稳稳当当地多了解一下情况就不行吗？但事情已经发生了，后悔也没了地方，只能硬着头皮含糊不清的解释着。
“算了，到现场去看看吧”这鲁文就是一个写材料出身的老实人，性情什么样，严宁也知道，把他放到政府办上传下达实在有些不适合，发了一通火也就算了，也不愿意跟他再深究下去，以后有合适的位子，把他打发了吧。压下心头的想法，起身就要到现场去。
“县长，要不要通知公安局的同志到现场吧，要是个别民众情绪比较激动的，也好处理”严宁年纪小，鲁文怕严宁压不住茬子，很是担心的建议严宁带足警力，做到有备无患。
“不用了，又不是去打架，叫警察干什么”鲁文的意思严宁自然明白，不过却断然拒绝了他的提议。这个时候带着大批的警力赶过去，只会激化政府和村民之间的矛盾。只是严宁一个人，倒更容易商量。
车子以最快速度开往了榆林城南的兴家村，不过七八分钟的时间，严宁就赶到了目的地，远远的就看到大批大批的群众聚在一起，群情激愤的围堵着七八个工作人员叫骂着，而这几个工作人员不知道是因为理亏还是怎么的，一个个耷拉着脑袋，无精打采的任由老百姓叫骂而没有一点的反击。还有十几名警察正在艰难的维持秩序，看情况应该是辖区派出所的民警。
随着榆林城市的扩张，兴家村俨然已脱离了城乡结合部，成为了名副其实的城中村，特别是园区项目开展以后，兴家村聚集了大量的建筑工人，整个村子更是热闹了不少，严宁估计围观的数百名群众中，至少有一半是看热闹的。而聚在核心区域的群众，虽然情绪比较激动，但还能控制住自己的行为，只是围着工作人员叫骂，却没有动手的迹象，情况还不算太糟。
“究竟是怎么回事”好一通按喇叭，围观的人群才慢慢腾腾地让出了一条路，严宁一下车立刻喝问起几个蔫成一团的工作人员。
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